УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЛАРСКИЙ РАЙОН"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛАРСКИЙ РАЙОН»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КАЛАРСКИЙ РАЙОН»

(Изменения и дополнения:

Решение Совета муниципального района «Каларский район» от 05.05.2006 № 139 НГР: ru755070002006001,

Решение Совета муниципального района «Каларский район» от 24.04.2009 № 71 НГР: ru755070002009001)

Глава I. Правовой статус муниципального района «Каларский район»

(название главы в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 1. Общие положения

(название статьи 1 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

(статья 1 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Муниципальный район «Каларский район» - это одно городское и четыре сельских поселений, а также межселенная территория с расположенным на ней селом Средний Калар, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Муниципальный район «Каларский район» является муниципальным образованием, имеющим свою территорию, население, предметы ведения, собственность, бюджет, Устав, официальные символы и другие признаки муниципального образования.

Муниципальный район «Каларский район» входит в качестве административно-территориальной единицы в состав Забайкальского края.

Муниципальный район «Каларский район» является территорией традиционного природопользования коренного малочисленного народа Севера - эвенков. В районе признаются и обеспечиваются их права на сохранение самобытности, культуры и образа жизни в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.

Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район «Каларский район».

Статья 2. Территория муниципального района «Каларский район»

(название статьи 2 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

(статья 2 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Территорию муниципального района «Каларский район» образуют территории:

1) городского поселения «Новочарское» с административным центром в поселке городского типа Новая Чара, включающее поселок сельского типа Удокан;

2) сельского поселения «Икабьинское» с административным центром в поселке при станции Икабья;

3) сельского поселения «Куандинское» с административным центром в поселке при станции Куанда, включающее село Неляты, месте компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;

4) сельского поселения «Чапо-Ологское» с административным центром в селе Чапо-Олого, месте компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;

5) сельского поселения «Чарское» с административным центром в селе Чара, включающее село Кюсть-Кемда, место компактного проживания коренных малочисленных народов Севера;

6) Села Средний Калар, находящегося на межселенной территории, места компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, входящего в состав муниципального района "Каларский район";

2. Административным центром муниципального района «Каларский район» является село Чара.

Статья 3. Границы муниципального района «Каларский район»

(название статьи 3 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

(статья 3 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Муниципальный район «Каларский район» граничит:

на востоке - с Амурской областью; на северо-востоке - с Республикой Саха-Якутия; на северо-западе - с Иркутской областью; на западе - с Республикой Бурятия; на юге - с муниципальными районами «Тунгокоченский район» и «Тунгиро-Олекминский район» Забайкальского края.

2. Официальным документом, определяющим границы территории муниципального района «Каларский район» является схема (картографическое описание) границ муниципального района «Каларский район».

3. Изменение границ муниципального района «Каларский район» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 5. Население муниципального района «Каларский район»

(статья 5 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Население муниципального района «Каларский район» составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Каларский район» граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Каларский район» и законно находящиеся в Российской Федерации.

Статья 6. Символика муниципального района «Каларский район» и порядок ее официального использования

Муниципальный район «Каларский район» имеет собственные официальные символы: герб и флаг. Описание и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

Положения о гербе и флаге муниципального района «Каларский район» принимаются решением Совета муниципального района «Каларский район».

Герб муниципального района «Каларский район» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц муниципального района «Каларский район».

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе «Каларский район»

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района «Каларский район»

(статья 7 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района «Каларский район» образуют:

а) Устав муниципального района «Каларский район»; правовые акты, принятые на местном референдуме;

б) решения Совета муниципального района «Каларский район»;

в) постановления и распоряжения администрации муниципального района «Каларский район», правовые акты главы муниципального района;

2. Устав муниципального района «Каларский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района «Каларский район», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Каларский район».

3.Муниципальные правовые акты муниципального района «Каларский район», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Указанные правовые акты не подлежат применению, если не были официально опубликованы для всеобщего сведения.

4. Муниципальные правовые акты муниципального района «Каларский район» не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом правовом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

5. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Каларский район» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края.

Статья 8. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и официальной информации

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, специально учрежденном администрацией муниципального района «Каларский район» для этих целей.

2. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район», за счет средств бюджета муниципального района «Каларский район».

(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Официальному опубликованию (обнародованию) не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальном районе «Каларский район» подлежат:

1) итоги голосования и принятое на местном референдуме решение;

2) итоги муниципальных выборов;

3) итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Каларский район», главы муниципального района «Каларский район»;

4) итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район» и принятые решения;

5) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления с проектом муниципальных правовых актов выносимых на публичные слушания;

6) результаты публичных слушаний;

7) итоги собраний граждан;

8) итоги конференций граждан;

9) результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района «Каларский район»;

10) проект Устава муниципального района «Каларский район»;

11) порядок учета предложений по проекту Устава муниципального района «Каларский район», проекту решения Совета муниципального района «Каларский район» о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Каларский район».

12) Устав муниципального района «Каларский район», решение Совета муниципального района «Каларский район» о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Каларский район»;

13) муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина;

14) проект бюджета муниципального района «Каларский район», решение Совета муниципального района «Каларский район» об утверждении бюджета муниципального района «Каларский район», годовой отчет о его исполнении;

15) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» обеспечивают гражданам возможность ознакомления с документами и сведениями, указанными в подпунктах 14,15 пункта 3 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования, в порядке индивидуального обращения.

Статья 9. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 9 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Каларский район», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Каларский район» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района «Каларский район»

(статья 10 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. К вопросам местного значения муниципального района «Каларский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района "Каларский район", контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района «Каларский район»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Каларский район»;

4) организация в границах муниципального района Каларский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Каларский район», а так же осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Каларский район»;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района «Каларский район»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Каларский район";

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Каларский район", а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико - санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико - санитарной помощи в амбулаторно - поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района «Каларский район» для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района "Каларский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района «Каларский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района «Каларский район»;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", за счет средств бюджета муниципального района "Каларский район";

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района "Каларский район";

25) осуществление мероприятий по обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района «Каларский район» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района «Каларский район»;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

30) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией (Пункт 30 части 1 статьи 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

2. Органы местного самоуправления муниципального района "Каларский район" обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района "Каларский район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района "Каларский район".

4. Органы местного самоуправления муниципального района "Каларский район" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района "Каларский район" в бюджеты соответствующих поселений.

5. Указанные в п.п. 3. 4. настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

(статья 10.1 введена решением Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» имеют право на:

1) создание музеев муниципального района «Каларский район»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района «Каларский район» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района «Каларский район»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района «Каларский район;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района «Каларский район» первичной медико - санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края)

Статья 11. Осуществление органами муниципального района «Каларский район» отдельных государственных полномочий

(статья 11 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами и в пределах переданных на осуществление таких полномочий финансовых средств.

Глава III. Непосредственное решение населением муниципального района «Каларский район» вопросов местного значения и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 12. Права населения муниципального района «Каларский район» на непосредственное решение вопросов местного значения.

(статья 11 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое непосредственное право на местное самоуправление:

участием в местном референдуме, участием в муниципальных выборах в органы местного самоуправления, участием в избрании делегатов на конференцию граждан района, участием в публичных слушаниях, посредством правотворческой инициативы и в других формах прямого волеизъявления населения, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на непосредственное осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района «Каларский район», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района «Каларский район». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительство которых расположено в границах муниципального района «Каларский район». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района «Каларский район» по инициативе:

1) граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совета муниципального района «Каларский район» и главы муниципального района «Каларский район» совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Каларский район».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним законами Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом муниципального района «Каларский район» и главой муниципального района «Каларский район», оформляется решением Совета муниципального района «Каларский район» и постановлением главы муниципального района «Каларский район».

3. Совет муниципального района «Каларский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Каларский район» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Каларский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района «Каларский район», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Каларский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

(часть 3 статья 13 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Каларский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района «Каларский район», в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом.

6. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Каларский район».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района «Каларский район» и не может превышать 3 % от числа жителей муниципального района «Каларский район», обладающих избирательным правом.

2. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района «Каларский район» или должностным лицом местного самоуправления муниципального района «Каларский район», к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет муниципального района «Каларский район» рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района «Каларский район» мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

(статья 15 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Главой муниципального района "Каларский район" или Советом муниципального района "Каларский район" для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района "Каларский район" по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Совету муниципального района "Каларский район" или главе муниципального района "Каларский район". Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом муниципального района "Каларский район", принимает Совет муниципального района "Каларский район", а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района "Каларский район", глава муниципального района "Каларский район".

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального района "Каларский район", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Каларский район", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края;

2) проект бюджета муниципального района "Каларский район" и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района "Каларский район", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) проект решения о преобразовании муниципального района "Каларский район";

3. Порядок инициирования и проведения публичных слушаний определяется нормативно - правовым актом Совета муниципального района "Каларский район".

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района «Каларский район», информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Каларский район» могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района «Каларский район»;

- Совета муниципального района «Каларский район»;

- главы муниципального района «Каларский район».

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район».

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Советом муниципального района «Каларский район».

5. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Каларский район» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Каларский район», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района «Каларский район», обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета муниципального района «Каларский район» или главы муниципального района «Каларский район» по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Забайкальского края для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель муниципального района «Каларский район» и для объектов регионального и межрегионального значения.

(абзац 2 части 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

3. Опрос граждан назначается Советом муниципального района «Каларский район» не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета муниципального района «Каларский район» о назначении опроса граждан должно быть опубликовано не менее чем за 10 дней до проведения опроса. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального района «Каларский район», участвующих в опросе.

(абзац 1 части 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета муниципального района «Каларский район» в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 18. Голосование по отзыву главы муниципального района «Каларский район», депутатов Совета муниципального района «Каларский район», голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район»

(статья 18 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Голосование по отзыву главы муниципального района «Каларский район», депутатов Совета муниципального района «Каларский район» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством Российской Федерации. Основанием для отзыва главы муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район» являются конкретные противоправные решения, действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального района «Каларский район», нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий главы муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район».

Инициативной группой по отзыву главы муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район» могут быть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в районном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Предложение о проведении голосования по отзыву главы муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район» может быть внесено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального района «Каларский район», депутатом Совета муниципального района «Каларский район» правонарушения (правонарушений).

Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить главу муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о ее регистрации в избирательную комиссию муниципального района «Каларский район».

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) информация о правонарушении (правонарушениях), послужившем (послуживших) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение главой муниципального района «Каларский район», депутатом Совета муниципального района «Каларский район» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» извещает о принятом решении Совет муниципального района «Каларский район» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Каларский район», устанавливается законом Забайкальского края».

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района «Каларский район», устанавливается законом Забайкальского края».

Период сбора подписей должен составлять не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального района «Каларский район», указывается правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

При рассмотрении Советом муниципального района «Каларский район» вопроса о назначении голосования по отзыву, лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

Глава муниципального района «Каларский район», депутат Совета муниципального района «Каларский район» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета муниципального района «Каларский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава муниципального района «Каларский район» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района «Каларский район».

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета муниципального района «Каларский район», главы муниципального района «Каларский район» по тем же основаниям.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район».

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» проводится на всей территории муниципального района «Каларский район» или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» назначается Советом муниципального района «Каларский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения районного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством Российской Федерации. При этом положения, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района «Каларский район», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Каларский район», преобразование муниципального района «Каларский район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района «Каларский район».

3. Итоги голосования по отзыву главы муниципального района «Каларский район», депутата Совета муниципального района «Каларский район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Уставом.

Статья 19. Муниципальные выборы

(статья 19 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Муниципальные выборы в муниципальном районе «Каларский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Каларский район»; главы муниципального района «Каларский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Глава муниципального района «Каларский район» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

Депутат Совета муниципального района «Каларский район» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам.

Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Каларский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Каларский район» или судом.

Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок, на который в соответствии с Уставом муниципального района «Каларский района» был избран глава муниципального района «Каларский район», депутат Совета муниципального района «Каларский район».

Срок, на который был избран глава муниципального района «Каларский район» исчисляется со дня его избрания. Срок, на который был избран Совет муниципального района «Каларский район» исчисляется со дня его избрания в правомочном составе.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем через пять дней со дня принятия такого решения.

Если уполномоченный на то орган не назначит в установленный срок выборы, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Если день голосования на выборах совпадает с предпраздничным или нерабочим праздничным днем, либо с днем, следующим после нерабочего праздничного дня, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, днем голосования считается первое воскресенье месяца.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Каларский район», а также в случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета муниципального района «Каларский район», их досрочные выборы назначают органы, уполномоченные на назначение выборов, в порядке установленном федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(абзац 11 статьи 19 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Каларский район», а также досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета муниципального района «Каларский район».

Если уполномоченный на то орган не назначит в установленный срок досрочные выборы, а также в случае отсутствия уполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством Российской Федерации.

Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, либо кандидат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, главы муниципального района «Каларский район», организующая выборы избирательная комиссия назначает повторные выборы. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам также назначаются повторные выборы. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

(абзац 14 статьи 19 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий главы муниципального района «Каларский район», Совета муниципального района «Каларский район», повторные выборы производятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов.

В иных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального района «Каларский район», избранного по одномандатному избирательному округу, досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального района «Каларский район», избранного по многомандатному избирательному округу, при условии, что в данном многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, в указанных одномандатном, многомандатном избирательных округах решением соответствующей избирательной комиссии назначаются дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет муниципального района «Каларский район» остался в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению муниципальной избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Совета муниципального района «Каларский район» не может быть избран на срок более одного года.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок повторные или дополнительные выборы, а также, если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована, выборы назначаются и проводятся в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район»

(статья 20 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района «Каларский район» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Право жителей муниципального района «Каларский район» присутствовать на заседаниях Совета муниципального района «Каларский район»

1. Доступ жителей муниципального района «Каларский район» на заседания Совета муниципального района «Каларский район» свободен, кроме случаев, когда Совет муниципального района «Каларский район» проводит закрытое заседание.

2. Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать, организуется либо прямая трансляция заседания, либо заседание переносится в более приспособленное помещение.

3. Порядок посещения заседания жителями муниципального района «Каларский район» регулируется регламентом Совета муниципального района «Каларский район».

Глава IY. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального района «Каларский район»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» образуют:

- Совет муниципального района «Каларский район»;

- глава муниципального района «Каларский район»;

- администрация муниципального района «Каларский район»;

- контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Каларский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Каларский район», принявшего указанное решение.

Статья 23. Глава муниципального района «Каларский район»

(статья 23 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Глава муниципального района «Каларский район» является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Каларский район» избирается на муниципальных выборах сроком на четыре года, но не более двух сроков подряд в порядке, установленном федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района «Каларский район».

4. Главе муниципального района «Каларский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. На главу муниципального района при осуществлении полномочий распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской федерации, федеральными законами и законами Забайкальского края, решениями Совета муниципального района «Каларский район».

6. Размер и условия выплаты главе муниципального района «Каларский район» денежного содержания (вознаграждения) устанавливаются решением Совета муниципального района «Каларский район» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

7. Главе муниципального района «Каларский район» предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

8. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются главе муниципального района «Каларский район» в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края.

9. Глава муниципального района «Каларский район» подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района «Каларский район».

10. Глава муниципального района «Каларский район» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального района «Каларский район» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района «Каларский район», за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава муниципального района «Каларский район не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Глава муниципального района «Каларский район» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 24. Полномочия главы муниципального района «Каларский район»

1. Глава муниципального района «Каларский район» осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район «Каларский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района «Каларский район»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать внеочередного заседания Совета муниципального района «Каларский район»;

2. Глава муниципального района «Каларский район» в своей деятельности осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством Российской Федерации, законами Забайкальского края:

1) вносит от имени муниципального района «Каларский район» предложения в органы государственной власти Забайкальского края по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Забайкальского края, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района «Каларский район»;

(пункт 1 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти;

3) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета муниципального района «Каларский район», собственных правовых актов на территории муниципального района «Каларский район»;

4) вносит проекты решений в Совет муниципального района «Каларский район»;

5) принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, необходимые для реализации решения, принятого населением на районном референдуме;

6) исключен - решение Совета от 24.04.2009 № 71

7) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

8) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Советом муниципального района «Каларский район» сроков его назначения;

(пункт 8 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

9) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

10) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района «Каларский район»;

11) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

12) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

13) выдвигает инициативу привлечения к выполнению на добровольной основе социально значимых для населенного пункта работ жителей населенного пункта, не являющегося муниципальным образованием, расположенного на межселенной территории муниципального района «Каларский район», а именно:

- к участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- к участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- к созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- к благоустройству и озеленению территории поселения, охране лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 13 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

14) выдвигает инициативу изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район»;

15) обращается в установленном законом порядке с ходатайством к Губернатору Забайкальского края о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района «Каларский район»;

(пункт 15 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

16) обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района «Каларский район»;

17) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета муниципального района «Каларский район»;

(пункт 17 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

18) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или Забайкальского края.

(пункт 18 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Каларский район» его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района «Каларский район».

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района «Каларский район»

Полномочия главы муниципального района «Каларский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Забайкальского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(пункт 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствие с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

9) отзыва избирателями;

(пункт 9 статьи 25 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района «Каларский район»;

11) преобразования муниципального района «Каларский район», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 статьи 25 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

12) увеличения численности избирателей муниципального района «Каларский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Каларский район».

Статья 26. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 27. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 28. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 29. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 30. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 31. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 32. Совет муниципального района «Каларский район»

(статья 32 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Представительным органом муниципального района "Каларский район" является Совет муниципального района "Каларский район".

2. Совет муниципального района "Каларский район" состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета муниципального района "Каларский район".

3. Совет муниципального района "Каларский район" может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Вновь избранный Совет муниципального района "Каларский район" собирается на первое заседание на 20-й день со дня избрания Совета в правомочном составе.

5. Заседание Совета муниципального района "Каларский район" не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от установленного числа депутатов.

6. Заседания Совета муниципального района "Каларский район" проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Порядок работы Совета муниципального района "Каларский район", порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета муниципального района "Каларский район" и иные организационные вопросы определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального района "Каларский район".

8. К исключительным полномочиям Совета муниципального района "Каларский район" относятся:

1) принятие Устава муниципального района "Каларский район" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района "Каларский район" и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района "Каларский район", утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района "Каларский район" в организации межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

9. Совет муниципального района "Каларский район" обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законами Забайкальского края:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района "Каларский район", а также с преобразованием муниципального района "Каларский район";

5) утверждение структуры органов местного самоуправления по представлению главы муниципального района "Каларский район";

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Забайкальского края;

7) формирование контрольно-счетной комиссии муниципального района "Каларский район", определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

9) определение в соответствии с законодательством порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

10) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета муниципального района "Каларский район" федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края, настоящим Уставом, а также регламентом Совета муниципального района "Каларский район";

10. Организацию деятельности Совета муниципального района "Каларский район" осуществляет председатель Совета муниципального района "Каларский район", избираемый депутатами из своего состава.

11. Совет муниципального района "Каларский район" решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Совета муниципального района "Каларский район", посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета муниципального района "Каларский район" не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета муниципального района "Каларский район" по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района "Каларский район" или по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета муниципального района "Каларский район".

12. Для обеспечения своей деятельности Совет муниципального района "Каларский район" формирует аппарат, состоящий из специалистов, замещающих должности муниципальной службы и технического персонала. Специалисты, замещающие должности муниципальной службы являются муниципальными служащими и на них в полной мере распространяются права, обязанности, запреты и ограничения, связанные с прохождением муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

13. Совет муниципального района "Каларский район" обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета муниципального района "Каларский район" отражается отдельной строкой в бюджете муниципального района "Каларский район", в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района "Каларский район" или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета муниципального района "Каларский район" в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района "Каларский район" и депутатов.

Статья 33. Порядок рассмотрения, принятия Советом муниципального района «Каларский район» правовых актов, порядок вступления в силу правовых актов Совета муниципального района «Каларский район»

(статья 33 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. По вопросам своей компетенции Совет муниципального района «Каларский район» принимает правовые акты в виде решений. Правовые акты Совета муниципального района «Каларский район» принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и направляются главе муниципального района «Каларский район» для подписания и обнародования.

2. Устав муниципального района «Каларский район», решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Каларский район» принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

3. Проекты правовых актов Совета муниципального района "Каларский район", предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Каларский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района "Каларский район" главой муниципального района "Каларский район" или при наличии заключения главы муниципального района "Каларский район".

4. Правовые акты, принятые Советом муниципального района "Каларский район" вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района "Каларский район", если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом. Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района "Каларский район", предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района "Каларский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. В случае отклонения нормативного правового акта, принятого Советом муниципального района "Каларский район" главой муниципального района "Каларский район", данный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района "Каларский район" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района "Каларский район" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального района "Каларский район". Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района "Каларский район", он подлежит подписанию главой муниципального района "Каларский район" в течение семи дней и обнародованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 34. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района «Каларский район» нового созыва.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета муниципального района «Каларский район»;

2) участие в работе комиссий Совета муниципального района «Каларский район»;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района «Каларский район»;

4) участие в выполнении поручений Совета муниципального района «Каларский район».

3. Депутат Совета муниципального района «Каларский район» вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального района «Каларский район», в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета муниципального района «Каларский район».

4. Депутат обязан информировать о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Депутат Совета муниципального района «Каларский район» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации

(п. 5 статьи 34 в редакции Решения Совета от 05.05.2006 г. № 139)

6. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, депутату не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 статьи 34 введена решением Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 35. Права депутата Совета муниципального района «Каларский район»

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального района «Каларский район» депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района «Каларский район»;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района «Каларский район»;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета муниципального района «Каларский район»;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района «Каларский район»;

8) оглашать на заседаниях Совета муниципального района «Каларский район» обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района «Каларский район».

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Совета муниципального района «Каларский район»;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом муниципального района «Каларский район», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

3. Депутат обязан:

1) присутствовать на сессиях Совета муниципального района «Каларский район», заседаниях постоянных или временных комиссий Совета муниципального района «Каларский район»; в случае невозможности прибыть на заседание Совета или комиссии депутат сообщает об этом председателю Совета муниципального района «Каларский район»;

2) проводить встречи с избирателями, отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы в сроки, предусмотренные регламентом Совета муниципального района «Каларский район»;

4. Депутату Совета муниципального района «Каларский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 4 статьи 35 введена решением Совета от 24.04.2009 № 71)

5. На депутата Совета муниципального района при осуществлении депутатских полномочий распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 5 статьи 35 введена решением Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 36. Депутатская этика

Депутат должен соблюдать депутатскую этику. В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручению Совета муниципального района «Каларский район» рассматривается соответствующей комиссией.

Статья 37. Полномочия председателя Совета муниципального района «Каларский район»

Председатель Совета муниципального района «Каларский район» избирается большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием в порядке, установленном регламентом Совета муниципального района «Каларский район» на срок полномочий Совета муниципального района «Каларский район».

(абзац 1 статьи 37 в редакции Решения Совета от 05.05.2006 г. № 139)

Председатель Совета муниципального района «Каларский район» работает на постоянной основе и наделяется собственными полномочиями. Председателю Совета муниципального района «Каларский район» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, на него распространяются гарантии, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края. Размер и условия выплаты председателю Совета муниципального района «Каларский район» денежного содержания (вознаграждения) устанавливаются решением Совета муниципального района «Каларский район» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края. Председателю Совета муниципального района «Каларский район» предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются председателю Совета муниципального района «Каларский район» в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Председатель Совета муниципального района «Каларский район»:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района «Каларский район» и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального района «Каларский район»;

2) созывает заседания Совета муниципального района «Каларский район», доводит до сведения депутатов Совета муниципального района «Каларский район» время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета муниципального района «Каларский район»;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района «Каларский район»;

5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района «Каларский район» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района «Каларский район»;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района «Каларский район»;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района «Каларский район», налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

(пункт 9 абзаца 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района «Каларский район» в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального района «Каларский район» на подготовку и проведение заседаний Совета муниципального района «Каларский район», работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района «Каларский район» и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета муниципального района «Каларский район».

Статья 38. Заместитель председателя Совета муниципального района «Каларский район»

1. Заместитель председателя Совета муниципального района «Каларский район» избирается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном регламентом. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, установленном регламентом.

(п. 1 статьи 38 в редакции Решения Совета от 05.05.2006 г. № 139)

2. Заместитель председателя Совета муниципального района «Каларский район» осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3. Заместитель председателя Совета муниципального района «Каларский район» в период временного отсутствия председателя Совета муниципального района «Каларский район» осуществляет его полномочия на постоянной основе.

Статья 39. Комиссии Совета муниципального района «Каларский район»

1. Совет муниципального района «Каларский район» из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района «Каларский район».

2. Совет муниципального района «Каларский район» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании согласия депутатов и утверждается Советом муниципального района «Каларский район».

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района «Каларский район»

(статья 40 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Полномочия Совета муниципального района «Каларский район» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета муниципального района «Каларский район» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района «Каларский район», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района «Каларский район», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Каларский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Каларский район».

3. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района "Каларский район" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 41. Самороспуск Совета муниципального района «Каларский район»

Полномочия Совета муниципального района «Каларский район» могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального района «Каларский район»

Депутат Совета муниципального района «Каларский район» досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва жителями, избравшими депутатом Совета муниципального района «Каларский район»;

9) исключен - решение Совета от 24.04.2009 № 71

10) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Каларский район»;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 12 статьи 42 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 43. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 44. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность).

(абзац 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Освобождение от работы производится администрацией предприятия, учреждения, организации, с которыми депутат состоит в трудовых отношениях, на основании официального уведомления Совета муниципального района «Каларский район». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутат по решению Совета муниципального района «Каларский район» может освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей для работы с избирателями на срок, определяемый Советом муниципального района «Каларский район».

Статья 45. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

(статья 45 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Депутату по решению Совета муниципального района «Каларский район» может выплачиваться денежная компенсация расходов, связанных с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых решением Совета муниципального района «Каларский район».

Статья 46. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 47. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 48. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 49. Помощники депутата

Депутат может иметь помощников в осуществлении депутатских полномочий, работающих на общественных началах.

Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, расположенными на территории муниципального района «Каларский район», оказывают депутату организационно-техническую и консультативную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

Количество помощников, права, условия и порядок их работы определяются решением Совета муниципального района «Каларский район».

Депутат несет ответственность за действия своих помощников и вправе в любое время их заменить.

Помощникам депутата выдается удостоверение, образец которого утверждается решением Совета муниципального района «Каларский район».

Статья 50. Администрация муниципального района «Каларский район»

1. Администрация муниципального района «Каларский район» - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции. Наделена полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района «Каларский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края в следующих сферах:

(абзац 1 части 1 статьи 50 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1) бюджета, финансов и экономики;

2) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Каларский район", управление и распоряжение земельными участками муниципального района "Каларский район";

(пункт 2 части 1 статьи 50 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

3) жилищно-коммунального хозяйства;

4) социальной;

5) обеспечения безопасности муниципального района «Каларский район» и его населения;

6) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц администрации муниципального района «Каларский район»;

2. Структуру администрации муниципального района «Каларский район» составляют: глава администрации муниципального района «Каларский район», его заместители, структурные подразделения администрации муниципального района «Каларский район», а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района «Каларский район».

Структура администрации муниципального района «Каларский район» утверждается Советом муниципального района «Каларский район» простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Структура администрации муниципального района «Каларский район» - это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение обязанностей по общему руководству структурными подразделениями между главой администрации муниципального района «Каларский район» и его заместителями).

Структура администрации муниципального района «Каларский район» разрабатывается главой муниципального района «Каларский район».

3. Администрация муниципального района «Каларский район» является юридическим лицом. Имеет свои счета в банке, гербовую печать, штампы, финансируется из бюджета муниципального района «Каларский район».

4. Администрация муниципального района «Каларский район» действует на основании положения об администрации муниципального района «Каларский район».

5. Персональное (кадровое) формирование администрации муниципального района «Каларский район», включая должностных лиц администрации муниципального района «Каларский район», осуществляет глава администрации муниципального района «Каларский район».

6. В качестве совещательных органов при главе администрации муниципального района «Каларский район» могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, коллегий, комиссий определяются положениями о них, утвержденными постановлениями главы муниципального района «Каларский район».

7. Структурные подразделения администрации муниципального района «Каларский район», а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района «Каларский район» могут обладать правами юридических лиц, которыми наделяются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. В соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, администрация муниципального района "Каларский район" осуществляет отдельные государственные полномочия.

(часть 8 статьи 50 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 51. Глава администрации муниципального района «Каларский район»

(статья 51 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Главой администрации муниципального района "Каларский район" является глава муниципального района "Каларский район".

2. Глава муниципального района "Каларский район", возглавляя администрацию муниципального района "Каларский район", осуществляет следующие полномочия в сфере исполнительно-распорядительной деятельности:

1) руководит администрацией муниципального района "Каларский район" на принципах единоначалия;

2) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями и органами администрации муниципального района "Каларский район";

3) представляет администрацию муниципального района "Каларский район" без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями;

4) определяет основные направления деятельности администрации муниципального района "Каларский район";

5) вносит структуру администрации муниципального района "Каларский район" на утверждение Совета муниципального района "Каларский район";

6) определяет компетенцию структурных подразделений и органов администрации муниципального района "Каларский район", утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, контролирует их деятельность;

7) утверждает штаты администрации муниципального района "Каларский район" в соответствии с ее структурой;

8) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального района "Каларский район";

9) назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должностей:

- первого заместителя главы администрации муниципального района "Каларский район" по согласованию с Советом муниципального района "Каларский район";

- заместителей главы администрации муниципального района "Каларский район", управляющего делами администрации муниципального района "Каларский район", руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального района "Каларский район". Применяет к ним в соответствии с действующим законодательством меры поощрения и ответственности;

10) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих в структурных подразделениях администрации муниципального района "Каларский район", применяет к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации меры поощрения и ответственности;

11) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального района "Каларский район" и ее структурных подразделений, применяет к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации меры поощрения и ответственности;

12) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района "Каларский район" (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района "Каларский район");

13) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, распоряжается имуществом муниципального района "Каларский район" в порядке, установленном Советом муниципального района "Каларский район", выступает в суде без доверенности от имени муниципального района «Каларский район»;

14) принимает в пределах своих полномочий постановления администрации муниципального района «Каларский район» по вопросам местного значения; по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, распоряжения администрации муниципального района «Каларский район» по вопросам организации работы администрации муниципального района "Каларский район";

15) утверждает положение об администрации муниципального района "Каларский район";

16) принимает решения о привлечении граждан, проживающих в населенном пункте, не являющемся муниципальным образованием, расположенном на межселенной территории муниципального района, на добровольной основе к выполнению социально-значимых для населенного пункта работ, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

17) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами утвержденного бюджета муниципального района "Каларский район", подписывает финансовые документы;

18) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим администрации муниципального района "Каларский район" на совершение действий в интересах администрации муниципального района "Каларский район", а также на предоставление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Забайкальского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами;

3. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района "Каларский район", глава администрации муниципального района "Каларский район":

1) вносит на рассмотрение в Совет муниципального района "Каларский район" проекты нормативных правовых актов муниципального района "Каларский район";

2) вносит на утверждение Совета муниципального района "Каларский район" проекты бюджета муниципального района "Каларский район" и отчеты об его исполнении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджете и бюджетном процессе в муниципальном районе "Каларский район";

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района "Каларский район";

4) представляет на утверждение Совета муниципального района "Каларский район" планы и программы социально-экономического развития муниципального района "Каларский район", отчеты об их исполнении;

5) выдвигает совместно с Советом муниципального района "Каларский район" инициативу проведения местного референдума в установленном порядке;

4. В период временного отсутствия главы муниципального района "Каларский район" (болезнь, командировка, отпуск), его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района "Каларский район", либо иные должностные лица в соответствии с распоряжением главы муниципального района "Каларский район". При этом указанные полномочия главы муниципального района "Каларский район" осуществляются его первым заместителем, иными должностными лицами, в полном объеме (за исключением права вето при подписании принятого Советом муниципального района "Каларский район" нормативного правового акта).

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Каларский район" его полномочия, до вступления в должность вновь избранного главы муниципального района "Каларский район" осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района "Каларский район».

6. Должностные лица администрации муниципального района "Каларский район", указанные в пунктах 5 и 6, в период исполнения полномочий отсутствующего главы муниципального района "Каларский район" действуют от имени администрации муниципального района "Каларский район" без доверенности (приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают в суде).

Статья 52. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район» вправе направлять обращения в Совет муниципального района «Каларский район», администрацию муниципального района «Каларский район» и в контрольно-счетную комиссию муниципального района «Каларский район».

Обращения, направленные в Совет муниципального района «Каларский район» должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

На обращения, направленные в администрацию муниципального района «Каларский район» и контрольно-счетную комиссию муниципального района «Каларский район», уполномоченными на то должностными лицами в течение 30 дней с момента регистрации обращения должен быть представлен ответ по существу.

(абзац 3 статьи 52 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 53. Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район»

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район» - орган местного самоуправления муниципального района «Каларский район», образуемый в целях контроля за исполнением консолидированного бюджета, бюджета муниципального района «Каларский район», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта консолидированного бюджета, бюджета муниципального района «Каларский район», отчета об их исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Каларский район» и контролем за выполнением районных программ и планов социально-экономического развития муниципального района «Каларский район».

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район» формируется Советом муниципального района «Каларский район» на четырехлетний срок и осуществляет свои полномочия в соответствии с положением о контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район».

Положение о контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» утверждается решением Совета муниципального района «Каларский район».

Численность муниципальных служащих контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» составляет 3 человека. Члены контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» утверждаются Советом муниципального района «Каларский район».

3. Руководство работой контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» осуществляет председатель контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район», а в его отсутствие заместитель председателя контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» в соответствии с положением о контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район».

4. Председатель контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» и его заместитель назначаются на должность и освобождаются от должности решением Совета муниципального района «Каларский район», принятым открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

5. Материально - техническое, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности контрольно - счетной комиссии муниципального района «Каларский район» осуществляется Советом муниципального образования «Каларский район».

6. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Каларский район» обязаны предоставлять контрольно-счетной комиссии муниципального района «Каларский район» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района «Каларский район», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район» не обладает правами юридического лица.

Статья 54. Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» формируются в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательством Забайкальского края.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2. Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района «Каларский район», главы муниципального района «Каларский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Каларский район», преобразования муниципального района «Каларский район» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законодательством Забайкальского края, выполняет иные полномочия, возлагаемые в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Забайкальского края и законами Забайкальского края на избирательную комиссия муниципального района «Каларский район».

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» состоит из девяти членов комиссии с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия муниципального района «Каларский район» не имеет статуса и прав юридического лица.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию муниципального района «Каларский район» в установленном законодательством Забайкальского края порядке.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 55. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района «Каларский район» по вопросам осуществления местного самоуправления.

Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Глава V. Муниципальная служба муниципального района «Каларский район»

Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района «Каларский район»

(статья 56 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края и настоящим Уставом.

2. Право поступления на муниципальную службу муниципального района "Каларский район" имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигшие 18 лет.

Обязательным условием поступления на муниципальную службу является:

владение государственным языком Российской Федерации; соответствие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе; отсутствие обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

Прием на муниципальную службу муниципального района "Каларский район" осуществляется в порядке назначений или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением трудового договора на неопределенный срок, а также срок не более 4 лет для отдельных должностей, предусмотренных Реестром должностей муниципальной службы.

Замещение должностей муниципальной службы муниципального района "Каларский район" производится гражданами, которые соответствуют квалификационным и иным требованиям, предъявляемым законодательством о муниципальной службе.

Статья 57. Статус муниципального служащего муниципального района «Каларский район»

(статья 57 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Муниципальным служащим муниципального района «Каларский район» является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района «Каларский район».

2. Должности муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района "Каларский район", которые образуются в соответствии с Уставом муниципального района "Каларский район", с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район" или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими. Муниципальным служащим муниципального района "Каларский район" является гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком РФ, соответствующий квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района "Каларский район". Отсутствие ограничения для муниципальных служащих, связанных с муниципальной службой, обязательно. Муниципальными служащими муниципального района "Каларский район" являются лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Каларский район", аппарате избирательной комиссии муниципального района "Каларский район". Лицо, исполняющее обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район", не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района "Каларский район", меры поощрения и ответственность, рабочее время и время отдыха муниципальных служащих муниципального района "Каларский район", прием на работу и увольнение устанавливаются муниципальными правовыми актами.

4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего муниципального района "Каларский район" занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются положением о порядке и условиях проведения аттестации, утверждаемым Советом муниципального района "Каларский район".

5. Муниципальный служащий муниципального района "Каларский район" не вправе:

1) Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) Замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Забайкальского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район";

3) Заниматься предпринимательской деятельностью;

4) Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район", в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района "Каларский район", в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район" с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район" и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) Принимать без письменного разрешения главы муниципального района "Каларский район" награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

7. Муниципальный служащий имеет право на:

1) Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4) Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района "Каларский район";

6) Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) Защиту своих персональных данных;

9) Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов;

11) Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством;

8. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы, связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет, предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 58. Реестр муниципальных служащих муниципального района «Каларский район»

(статья 58 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. В органах местного самоуправления муниципального района "Каларский район", избирательной комиссии муниципального района "Каларский район" ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Совета муниципального района "Каларский район".

Статья 59. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района «Каларский район»

(статья 59 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Муниципальному служащему муниципального района "Каларский район" из средств местного бюджета выплачивается денежное содержание (денежное вознаграждение).

Денежное содержание для муниципальных служащих муниципального района "Каларский район" устанавливается в соответствии с законами Забайкальского края с учетом должностного оклада, ежеквартальных премий, надбавок и иных выплат.

В денежное содержание муниципального служащего муниципального района "Каларский район", замещающего муниципальную должность муниципального района "Каларский район" включаются:

1) должностной оклад;

2) квалификационная надбавка к должностному окладу;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность);

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата один раз в год при предоставлении очередного отпуска;

8) ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

9) иные выплаты в соответствии с федеральными законами;

2. Конкретный размер денежного содержания (денежного вознаграждения) для конкретного муниципального служащего муниципального района "Каларский район" устанавливается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района в соответствии с замещаемой должностью, исходя из квалификационных и профессиональных навыков, стажа работы и т.д.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района "Каларский район".

Статья 60. Гарантии для муниципальных служащих муниципального района «Каларский район»

Совет муниципального района «Каларский район» вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные гарантии по сравнению с предусмотренными действующим законодательством.

Статья 61. Поощрения и ответственность муниципальных служащих муниципального района «Каларский район»

(статья 61 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим муниципального района "Каларский район" своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут быть применены меры поощрения.

Виды поощрения и порядок их применения к муниципальным служащим муниципального района "Каларский район" устанавливаются муниципальными правовыми актами руководителя органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Забайкальского края.

2. За должностной проступок, неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине муниципального служащего возложенных на него обязанностей, нарушение трудовой дисциплины, за несоблюдение установленных законодательством и связанных с прохождением муниципальной службы ограничений в связи с сохранением государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, на муниципального служащего в установленном законодательством порядке налагается дисциплинарное взыскание.

3. Граждане вправе ходатайствовать перед руководителем органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» о применении к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности в случае, если при совершении муниципальным служащим проступков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, были нарушены установленные законодательством права и свободы граждан.

Руководитель органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района «Каларский район» обязан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина, письменно известить обратившегося с ходатайством о результатах проверки фактов, изложенных в ходатайстве и о принятых мерах.

Статья 62. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района «Каларский район»

1. Выход на пенсию муниципального служащего муниципального района «Каларский район» осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы муниципального района «Каларский район» - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 1 статьи 62 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего государственной службы Забайкальского края.

(часть 2 статьи 62 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. Муниципальные служащие имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) независимо от времени выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при наличии муниципального стажа работы не менее 15 лет в соответствии с Порядком установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), утвержденным Советом муниципального района «Каларский район».

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 63. Муниципальное имущество муниципального района «Каларский район»

(статья 63 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района "Каларский район", средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района "Каларский район".

2. В собственности муниципального района "Каларский район" может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом "Каларский район" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном пунктом 3 статьи 10 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Каларский район";

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения».

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района "Каларский район" могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района "Каларский район";

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района "Каларский район";

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Каларский район";

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района "Каларский район" муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района "Каларский район" скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района "Каларский район" межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района "Каларский район" в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района "Каларский район";

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района «Каларский район» физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района «Каларский район» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района «Каларский район»;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Каларский район", в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

4. В случаях возникновения у муниципального района "Каларский район" права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 64. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района «Каларский район»

(статья 64 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» от имени муниципального района «Каларский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, а также отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и в порядке, утвержденном решением Советом муниципального района «Каларский район».

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета муниципального района «Каларский район» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района «Каларский район».

4. Администрация муниципального района «Каларский район» может принимать решение о создании муниципального предприятия и учреждения, об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном решением Совета муниципального района «Каларский район».

Администрация муниципального района «Каларский район» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, состав закрепляемого за ними имущества и утверждает их уставы или положения.

5. Правомочия собственника муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения осуществляются администрацией муниципального района «Каларский район».

6. Глава администрации муниципального района «Каларский район»:

1) назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством, Уставом муниципального унитарного предприятия, Положением о муниципальном учреждении и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

2) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

3) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения;

4) контролирует использование по назначению и сохранность переданного муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению муниципального имущества;

5) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения и контролирует их выполнение;

6) дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;

7) дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность и иных сделок;

8) принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

7. Администрация муниципального района «Каларский район» от имени муниципального образования несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального учреждения, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация муниципального района «Каларский район» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 65. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 66. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 67. исключена - решение Совета от 24.04.2009 № 71

Статья 68. Консолидированный бюджет муниципального района «Каларский район», бюджет муниципального района «Каларский район»

(статья 68 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Бюджет муниципального района «Каларский район» (далее по тексту: местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения муниципального района «Каларский район».

2. Бюджет муниципального района «Каларский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район», составляют консолидированный бюджет муниципального района «Каларский район» (далее по тексту консолидированный бюджет).

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Забайкальского края и положением о бюджете и бюджетном процессе муниципального района «Каларский район».

Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом муниципального района «Каларский район» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Забайкальского края и положением о бюджете и бюджетном процессе муниципального района «Каларский район».

4. В местном бюджете раздельно по каждому полномочию предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в местном бюджете так же учитываются раздельно по каждому полномочию.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой и полугодовой отчеты о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местно го бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного и консолидированного бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств.

Статья 69. Доходы и расходы местного бюджета

(статья 69 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района "Каларский район" относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района «Каларский район» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района «Каларский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами, принятыми Советом муниципального района «Каларский район»;

3) доходы, полученные бюджетом муниципального района «Каларский район» в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций;

2. В доходы местного и консолидированного бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района "Каларский район" ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района «Каларский район».

4. Совет муниципального района «Каларский район» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы муниципального района «Каларский район», депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. В случае, если в бюджете муниципального района доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда главы муниципального района «Каларский район», депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

6. Расходы бюджета муниципального района «Каларский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 71 настоящего Устава.

Статья 70. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 71. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район»

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района «Каларский район», дотаций, устанавливается законом Забайкальского края, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район», осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 71 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района «Каларский район» и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации, законодательством Забайкальского края.

(часть 2 статьи 71 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета муниципального района «Каларский район» о бюджете муниципального района «Каларский район» на очередной финансовый год.

(часть 3 статьи 71 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 72. Муниципальный заказ

(статья 72 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 73. Самообложение граждан муниципального района «Каларский район»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района «Каларский район» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района «Каларский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на районном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, законами Забайкальского края и статьей 13 настоящего Устава.

(часть 2 статьи 73 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 74. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом муниципального района «Каларский район» соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета муниципального района «Каларский район» вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального района «Каларский район».

Статья 75. Муниципальные заимствования

1. Совет муниципального района «Каларский район» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом муниципального района «Каларский район».

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального района «Каларский район».

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в отдел Главного управления Минюста России по Сибирскому федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.

(статья 75 в редакции Решения Совета от 05.05.2006 г. № 139)

Статья 76. Исполнение местного и консолидированного бюджетов

1. Исполнение консолидированного и местного бюджетов производится администрацией муниципального района «Каларский район» в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджете и бюджетном процессе муниципального района «Каларский район».

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района «Каларский район» назначается на должность главой муниципального района «Каларский район» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации муниципального района «Каларский район» информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Подготовку отчета об исполнении консолидированного и местного бюджетов осуществляет администрация муниципального района «Каларский район».

Отчет об исполнении консолидированного и местного бюджетов предоставляется главой муниципального района «Каларский район» в Совет муниципального района «Каларский район» в порядке и в сроки, предусмотренные положением о бюджете и бюджетном процессе муниципального района «Каларский район».

До начала рассмотрения отчета об исполнении консолидированного и местного бюджетов контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район» проводит внешнюю проверку годового отчета, порядок и сроки проведения которой определяются положением о бюджете и бюджетном процессе муниципального района «Каларский район».

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 77. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Каларский район» перед государством

1. Совет муниципального района «Каларский район» может быть распущен законом Забайкальского края, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района «Каларский район» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу муниципального района «Каларский район», а Совет муниципального района «Каларский район» в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

(часть 1 статьи 78 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

2. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района «Каларский район» в случае:

1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу муниципального района «Каларский район», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(часть 2 статьи 78 в редакции решения Совета от 24.04.2009 № 71)

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района «Каларский район» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета муниципального района «Каларский район».

(часть 3 статьи 78 введена решением Совета от 24.04.2009 № 71)

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Каларский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Каларский район»

1. Совет муниципального района «Каларский район» осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Каларский район» Уставу муниципального района «Каларский район» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Каларский район»;

2) исполнением органами местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Каларский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Каларский район» осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета муниципального района «Каларский район», соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района «Каларский район» и отчета о его исполнении;

2) выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Каларский район», контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района «Каларский район» и должностные лица местного самоуправления муниципального района «Каларский район».

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 81. Принятие Устава муниципального района «Каларский район», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Каларский район»

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района «Каларский район» проекта нового Устава муниципального района «Каларский район», а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Каларский район» может исходить от главы муниципального района «Каларский район», от депутатов Совета муниципального района «Каларский район» численностью не менее одной трети от установленного числа, иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, а также инициативных групп граждан проживающих на территории муниципального района «Каларский район».

2. Проект Устава муниципального района «Каларский район», проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Каларский район» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального района «Каларский район» порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального района «Каларский район» и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Каларский район», в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета муниципального района «Каларский район» о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района «Каларский район».

5. Устав муниципального района «Каларский район», решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района «Каларский район», решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 82. Вступление в силу Устава муниципального района «Каларский район», решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Каларский район»

Устав муниципального района «Каларский район», решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 83. Прекращение действия Устава муниципального образования Каларского района

Со дня вступления в силу Устава муниципального района «Каларский район» Устав муниципального образования Каларского района, принятый решением районного Собрания представителей Каларского района от 13 мая 1997 года № 27 (зарегистрировано в книге регистрации муниципальных образований Читинской области 24 июля 1997 года № 31), с последующими дополнениями и изменениями, принятыми решением районного Собрания представителей Каларского района 21 июня 2004 года № 321 (зарегистрировано Администрацией Читинской области на основании распоряжения Администрации области от 06 июля 2004 года № 573-А\р, с внесением в реестр уставов муниципальных образований Читинской области за № 0022(31)\01), считать утратившим юридическую силу.