Устав Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАКУШИНСКИЙ РАЙОН

Устав

Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области

(с изм. от5 сентября 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Куреинской сельской Думы от 05.09.2006 №45: НГР RU455113052006001)

(Текст устава в редакции решения Куреинской сельской Думы от 05.09.2006 №45: НГР RU455113052006001)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Устав Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области.

СТАТЬЯ 1

Правовой статус Устава Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области

Устав Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Куреинского сельсовета Макушинского района Курганской области (далее - Куреинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Куреинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Куреинского сельсовета организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и гражданами.

СТАТЬЯ 2

Правовой статус муниципального образования

В соответствии с Законом Курганской области от 06.07.2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» Куреинскому сельсовету присвоен статус сельского поселения.

Административным центром Куреинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Куреинская сельская Дума, является село Большое Курейное.

СТАТЬЯ 3

Границы муниципального образования

1. Территория Куреинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 770 «Об установлении границ муниципального образования Куреинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Макушинского района».

2. Границы Куреинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 4

Наименование, территория и состав территории Куреинского сельсовета

1. Территория Куреинского сельсовета входит в состав территории Макушинского района.

2. В состав территории Куреинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Большое Курейное, деревня Малое Курейное, деревня Пеган, деревня Покровка, деревня Профинтерн, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

СТАТЬЯ 5

Официальные символы Куреинского сельсовета

Куреинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы.

Описание и порядок официального использования официальных символов Куреинского сельсовета устанавливается решением Куреинской сельской Думы.

2. Официальные символы Куреинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КУРЕИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

СТАТЬЯ 6

Муниципальные правовые акты

Систему муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета образуют:

Устав;

решения, принятые на местном референдуме;

решения Куреинской сельской Думы;

постановления и распоряжения Главы Куреинского сельсовета;

постановления и распоряжения Председателя Куреинской сельской Думы

приказы и распоряжения иных должностных лиц Куреинского сельсовета

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Куреинского сельсовета. Никакие иные муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Куреинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Куреинского сельсовета в случае обнародования, в течение 10 дней с момента принятия, доводятся до всеобщего сведения через информационные окна, расположенные во всех населенных пунктах Куреинского сельсовета, а в случае опубликования издаются в районной газете «Призыв».

СТАТЬЯ 7

Вопросы местного значения

К вопросам местного значения Куреинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Куреинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куреинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куреинского сельсовета;

4) организация в границах Куреинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Куреинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Куреинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Куреинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куреинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Куреинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Куреинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Куреинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Куреинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куреинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куреинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Куреинского сельсовета;

15) обеспечение условий для развития на территории Куреинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куреинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Куреинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Куреинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Куреинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Куреинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Куреинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Куреинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Куреинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куреинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Куреинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Куреинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Куреинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куреинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куреинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Куреинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Куреинского сельсовета имеют право на создание музеев Куреинского сельсовета;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

СТАТЬЯ 8

Полномочия органов местного самоуправления Куреинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Куреинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Куреинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Куреинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Куреинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Куреинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Куреинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Куреинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Куреинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Куреинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления Куреинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Куреинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования Куреинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Куреинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10

Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Куреинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Куреинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Куреинская сельская Дума и Глава Куреинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Куреинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Куреинской сельской Думой и Главой Куреинского сельсовета, оформляется решением Куреинской сельской Думы и постановлением Главы Куреинского сельсовета.

В случае если местный референдум не назначен Куреинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Куреинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Куреинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Куреинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Куреинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Куреинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Куреинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Куреинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Куреинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Куреинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11

Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Куреинской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Куреинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Куреинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Куреинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Куреинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Куреинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Куреинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12

Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Куреинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Куреинского сельсовета, Куреинской сельской Думы, Главы Куреинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Куреинской сельской Думы или Главы Куреинского сельсовета, назначается соответственно Куреинской сельской Думой или Главой Куреинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Куреинского сельсовета, осуществляется решением Куреинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Куреинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Куреинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13

Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Куреинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Куреинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14

Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Куреинской сельской Думы, Главы Куреинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством

2. Выборы депутатов, Главы Куреинского сельсовета назначаются Куреинской сельской Думой.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Куреинского сельсовета или судом.

3. Решение Куреинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15

Публичные слушания

1. Главой Куреинского сельсовета или Куреинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению Куреинского сельсовета, Главе Куреинского сельсовета или Куреинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Куреинского сельсовета или сельской Думой, принимает Куреинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Куреинского сельсовета - Глава Куреинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Куреинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Куреинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о проведении публичных слушаний на территории Куреинского сельсовета, утверждаемым Куреинской сельской Думой.

Статья 16

Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Куреинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения Куреинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Куреинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Куреинской сельской Думы или Главы Куреинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Куреинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Куреинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Куреинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Куреинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Куреинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 17

Обращения граждан в органы местного самоуправления Куреинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Куреинского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления Куреинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Куреинского сельсовета в течение одного месяца.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Куреинского сельсовета устанавливается законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Куреинской сельской Думы.

Статья 18

Голосование по отзыву депутата, Главы Куреинского сельсовета, по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Куреинской сельской Думы, Главы Куреинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Куреинской сельской Думы, Главы Куреинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Куреинской сельской Думы, Главе Куреинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Куреинской сельской Думы, Глава Куреинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Куреинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Куреинского сельсовета, преобразовании Куреинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета проводится на всей территории Куреинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета назначается Куреинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Куреинского сельсовета или части Куреинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Куреинского сельсовета, преобразование Куреинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Куреинского сельсовета или части Куреинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19.

Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Куреинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Куреинского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Куреинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Куреинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Куреинской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-ти летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Куреинского сельсовета, с использование средств местного бюджета Куреинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Куреинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Куреинского сельсовета устанавливаться не могут.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Куреинской сельской Думы.

Статья 20

Другие формы непосредственного осуществления населением Куреинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Куреинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Куреинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Куреинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Куреинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Куреинского сельсовета обязаны содействовать населению Куреинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21

Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления Куреинского сельсовета образуют:

Куреинская сельская Дума;

Глава Куреинского сельсовета;

Администрация Куреинского сельсовета.

Статья 22

Глава Куреинского сельсовета

1. Глава Куреинского сельсовета является высшим должностным лицом Куреинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Куреинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Куреинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Куреинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Куреинского сельсовета. Глава Куреинского сельсовета считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

Присяга приносится на первом, после избрания, заседании Куреинской сельской Думы.

3. Глава Куреинского сельсовета приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Куреинского сельсовета, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, исполнять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Куреинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать его развитию и благополучию.

Клянусь отстаивать права местного самоуправления, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Курганской области и Устав Куреинского сельсовета»

4.Порядок проведения выборов Главы Куреинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Куреинского сельсовета возглавляет Администрацию Куреинского сельсовета.

6.Глава Куреинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Куреинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Куреинского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Куреинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Куреинского сельсовета.

9.Глава Куреинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Куреинской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Куреинского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Главы Куреинского сельсовета, его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Куреинского сельсовета.

Статья 23

Полномочия главы Куреинского сельсовета

1. Глава Куреинского сельсовета:

1) представляет Куреинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Куреинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

возглавляет Администрацию Куреинского сельсовета;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Куреинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Куреинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Куреинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

представляет на утверждение Куреинской сельской Думы проект бюджета Куреинского сельсовета и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Куреинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Куреинского сельсовета;

формирует Администрацию Куреинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Куреинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Куреинского сельсовета;

назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Куреинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета;

принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

представляет на утверждение Куреинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Куреинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Куреинского сельсовета;

организует проверку деятельности органов Администрации Куреинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

принимает меры по обеспечению и защите интересов Куреинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

от имени Администрации Куреинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Куреинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов Администрации Куреинского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Куреинской сельской Думы.

назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета;

получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Куреинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Куреинского сельсовета;

координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

исполняет бюджет Куреинского сельсовета, утвержденный Куреинской сельской Думой, распоряжается средствами Куреинского сельсовета в соответствии с утвержденным Куреинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

предлагает изменения и дополнения в Устав;

возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Куреинского сельсовете и ликвидации их последствий;

осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Куреинского сельсовета.

2. Глава Куреинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы Куреинского сельсовета

1. Полномочия Главы Куреинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в связи с изданием Губернатором Курганской области соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Куреинского сельсовета оформляется решением Куреинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Куреинского сельсовета выборы Главы Куреинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25

Куреинская сельская Дума

1. Представительным органом муниципального образования Куреинского сельсовета является Куреинская сельская Дума, состоящая из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет, работающих не на постоянной основе.

2. Куреинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Куреинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Куреинского сельсовета.

Статья 26

Председатель Куреинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Куреинской сельской Думы осуществляет Председатель Куреинской сельской Думы, избираемый депутатами Куреинской сельской Думы из своего состава простым большинством голосов от установленного числа депутатов Куреинской сельской Думы.

Председатель Куреинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Куреинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Куреинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Куреинской сельской Думы;

2) созывает заседания Куреинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Куреинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Куреинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Куреинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Куреинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Куреинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Куреинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Куреинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Куреинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Куреинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Куреинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Куреинской сельской Думы и депутатов Куреинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Куреинской сельской Думы.

Статья 27

Заместитель председателя Куреинской сельской Думы

1. Заместитель председателя Куреинской сельской Думы избирается из числа депутатов Куреинской сельской Думы открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий сельской Думы.

2. Решение об освобождении заместителя Председателя Куреинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Куреинской сельской Думы.

Статья 28

Комиссии сельской Думы

Основными рабочими органами Куреинской сельской Думы являются постоянные и временные комиссии из числа депутатов Куреинской сельской Думы, создаваемые для подготовки вопросов, относящихся к ведению Куреинской сельской Думы.

Организация и порядок работы комиссий определяется Положением о комиссиях Куреинской сельской Думы, утвержденным Куреинской сельской Думой.

Статья 29

Компетенция Куреинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Куреинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Куреинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Куреинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Куреинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куреинского сельсовета;

8) определение порядка участия Куреинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Куреинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Куреинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Куреинского сельсовета, а также с преобразованием Куреинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Куреинского сельсовета по представлению Главы Куреинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Куреинского сельсовета;

8) утверждение положения о муниципальном заказе;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Куреинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 30

Порядок рассмотрения и принятия Куреинской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Куреинская сельская Думы принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения Куреинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Куреинской сельской Думы.

Решения Куреинской сельской Думы направляются Главе Куреинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Куреинского сельсовета имеет право отклонить принятое Куреинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Куреинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Куреинского сельсовета отклонит решение Куреинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Куреинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Куреинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Куреинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Куреинской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Куреинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Куреинской сельской Думы проекта нового Устава, проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Куреинского сельсовета, депутатов Куреинской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Куреинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета Куреинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Куреинской сельской Думы Главой Куреинского сельсовета или при наличии заключения Главы Куреинского сельсовета.

4. Решения Куреинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Куреинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

Статья 31

Депутат Куреинской сельской Думы

1. Депутат Куреинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутат Куреинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Депутатом Куреинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Куреинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Куреинской сельской Думы нового созыва.

Статья 32

Права депутата Куреинской сельской Думы

Депутат Куреинской сельской Думы вправе:

- избираться и быть избранным в комиссии Куреинской сельской Думы;

- принимать участие в заседаниях комиссий Куреинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

- принимать участие в заседаниях комиссий Куреинской сельской Думы, в которые он был избран, с правом совещательного голоса;

- разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов Куреинской сельской Думы, ее комиссий;

- принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Куреинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, председательствующему, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Куреинской сельской Думы;

- оглашать на заседании Куреинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

- обращаться с депутатским запросом;

- знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Куреинской сельской Думы, ее комиссий;

- передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Куреинской сельской Думы;

-объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

- иметь помощников;

- по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Куреинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

- осуществлять иные права, определенные настоящим Уставом, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 33

Обязанности депутата Куреинской сельской Думы

1. Депутат Куреинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Куреинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Куреинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Куреинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом председателя Куреинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Куреинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Куреинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Куреинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Куреинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему обращения, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным и законодательством Курганской области.

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Куреинской сельской Думы

1. Полномочия Куреинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Куреинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Куреинской сельской Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Куреинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Куреинской сельской Думы своих полномочий;

преобразования Куреинского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Куреинской сельской Думы, досрочные выборы в Куреинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 35

Самороспуск Куреинской сельской Думы

Полномочия Куреинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Куреинской сельской Думы.

Статья 36

Досрочное прекращение полномочий депутата Куреинской сельской Думы

Депутат Куреинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Куреинской сельской Думы;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37

Администрация Куреинского сельсовета

1.Муниципальное учреждение Администрация Куреинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Куреинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Куреинского сельсовета руководит Глава Куреинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Куреинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Куреинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Куреинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Куреинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Куреинского сельсовета.

4. Полномочия Администрации Куреинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Куреинского сельсовета могут быть полностью или частично переданы на договорной основе Администрации Макушинского района.

5.Администрация Куреинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Куреинской сельской Думе.

Статья 38

Структура Администрации Куреинского сельсовета

1. Структуру Администрации Куреинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Куреинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Куреинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Куреинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Куреинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Куреинского сельсовета утверждается Главой Куреинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Куреинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Куреинского сельсовета на содержание Администрации Куреинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Куреинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Куреинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Куреинского сельсовета изменяется Куреинской сельской Думой по представлению Главы Куреинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Куреинского сельсовета на содержание Администрации Куреинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Куреинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Куреинского сельсовета ежегодно утверждается Куреинской сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Куреинского сельсовета.

Статья 39

Гарантии выборных лиц местного самоуправления

Главе Куреинского сельсовета, депутатам Куреинской сельской Думы предоставляются социально-трудовые гарантии в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Уставом

Главе Куреинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере средней заработной платы установленной для Главы Куреинского сельсовета, до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий;

- в случае отставки по собственному желанию, если Глава Куреинского сельсовета проработал в этой должности не менее одного года.

3. Гарантии прав депутатов, Главы Куреинского сельсовета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы Куреинского сельсовета, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, Глава Куреинского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы Куреинского сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой Куреинского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 40

Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Куреинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Куреинского сельсовета;

2) Куреинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Куреинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) сельская газета;

2) местное радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 41

Избирательная комиссия Куреинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Куреинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Куреинского сельсовета, Главы Куреинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Куреинского сельсовета, преобразования Куреинского сельсовета, формируется Куреинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Куреинского сельсовета составляет 4 лет

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Куреинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, решением Куреинской сельской Думы.

Статья 42

Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Куреинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Куреинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего _ Куреинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Куреинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Куреинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Куреинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Куреинского сельсовета, утверждаемом решением Куреинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Куреинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Муниципальные должности муниципальной службы Куреинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Статья 43

Статус муниципального служащего Куреинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Куреинского сельсовета- гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Куреинского сельсовета за денежное вознаграждение.

2. Права и обязанности муниципального служащего Куреинского сельсовета, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Куреинского сельсовета, утверждаемым решением Куреинской сельской Думы.

Статья 44

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Выход на пенсию муниципального служащего Куреинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Куреинского сельсовета- 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Куреинского сельсовета, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Куреинского сельсовета допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Куреинского сельсовета в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Куреинского сельсовета, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Куреинского сельсовета, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

4. После увольнения с муниципальной службы муниципальному служащему Куреинского сельсовета устанавливается ежемесячная доплата за выслугу лет к государственной пенсии. Круг лиц, имеющих право на доплату к государственной пенсии, порядок назначения, перерасчета и выплаты доплаты, правила исчисления специального стажа (выслуги) и денежного содержания для определения размеров доплат, рассмотрение споров, связанных с установлением доплаты, определяются в Положении о доплате к государственной пенсии муниципального служащего Куреинского сельсовета, утверждаемом решением Куреинской сельской Думы.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45

Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Куреинского сельсовета, средства бюджета Куреинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Куреинского сельсовета.

2. В собственности Куреинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета, муниципальных служащих Куреинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета, в соответствии с решениями Куреинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Куреинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Куреинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Куреинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Куреинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Куреинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Куреинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Куреинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Куреинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Куреинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Куреинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Куреинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Куреинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Куреинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Куреинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Куреинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куреинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20 ) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

4. В случаях возникновения у Куреинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета, муниципальных служащих Куреинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Куреинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46.

Владение, пользование и распоряжение

муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета от имени Куреинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Куреинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество, находящееся в собственности Куреинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области, и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Куреинская Сельская Дума принимает решение, устанавливающее порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, принимает решения о возможности предоставления и льготах по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Куреинского сельсовета, определяются решением Куреинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Куреинского сельсовета, поступают в бюджет Куреинского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Куреинской сельской Думы.

6. Решения об участии Куреинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Куреинской сельской Думой по инициативе Главы Куреинского сельсовета или Куреинской сельской Думы.

Порядок участия Куреинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Куреинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Куреинского сельсовета выступает Администрация Куреинского сельсовета.

Статья 47

Взаимоотношения органов местного самоуправления

Куреинского сельсовета

и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета участвуют в работе Совета муниципальных образований Курганской области в порядке, определенным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Курганской области и решениями Куреинской сельской Думы.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 48

. Бюджет Куреинского сельсовета

1. Куреинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Куреинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Куреинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Куреинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Куреинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Куреинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Куреинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Куреинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Куреинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Куреинского сельсовета.

5. Проект бюджета Куреинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Куреинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Куреинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Куреинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Куреинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.

Доходы и расходы бюджета Куреинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Куреинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 52 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Куреинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Куреинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Куреинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Куреинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Куреинского сельсовета и муниципальными учреждениями Куреинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Куреинского сельсовета.

2. В доход бюджета Куреинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Куреинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Куреинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Куреинского сельской Думы.

4. Куреинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Куреинской сельской Думы, Администрации Куреинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Куреинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Куреинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Куреинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Куреинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Куреинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Куреинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 50.

Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Куреинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 51.

Муниципальный заказ Куреинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Куреинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Куреинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденном решением Куреинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.

Средства самообложение граждан Куреинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Куреинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Куреинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Куреинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Куреинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Куреинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Куреинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 53.

Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Куреинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Куреинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Куреинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Куреинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Куреинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Куреинского сельсовета.

Статья 54.

Муниципальные заимствования

Куреинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Куреинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 55.

Исполнение бюджета Куреинского сельсовета

Исполнение бюджета Куреинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета

Статья 56.

Ответственность депутатов Куреинской сельской Думы и Главы Куреинского сельсовета перед населением Куреинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Куреинской сельской Думы, и Главы Куреинского сельсовета перед населением Куреинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Куреинского сельсовета вправе отозвать депутатов Куреинского сельской Думы и Главу Куреинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 57.

Ответственность Куреинской сельской Думы и Главы Куреинского сельсовета перед государством

1. Куреинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Куреинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Куреинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Куреинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Куреинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Куреинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Куреинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Куреинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 58.

Ответственность органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Куреинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Куреинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 59.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Куреинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Куреинского сельсовета, от депутатов Куреинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Куреинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Куреинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Куреинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Куреинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 60.

Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 61.

Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава».