У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОБОЛЕНСК СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



Принят решением Совета депутатов городского поселения Оболенск

Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ

Принят  решением  Совета депутатов городского поселения Оболенск

Серпуховского муниципального района Московской области

                                                    Глава городского поселения Оболенск

                                                    Серпуховского муниципального района Московской области

Г.П. Мущак

                                   «  23 »  апреля   2014 года                    

У   С   Т   А   В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОБОЛЕНСК

СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В редакции Решения от 30.08.2016 № 1/43,

от 13.02.2018 № 3/8

УСТАВ

муниципального образования «Городское поселение Оболенск

Серпуховского муниципального района Московской области»

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                                                    3

Глава II.  СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИ                                                               4

Глава III.  ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБОЛЕНСК                        4

Глава IV.  УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБОЛЕНСК В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           9

Глава V.  ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                                                                15

Глава VI.  МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГОРОДСКОГО ПОСЛЕНИЯ ОБОЛЕНСК                                                                  26

Глава VII.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                                                                             30

Глава VIII.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                                                  35

Приложение 1. Картографическое описание границ

                            городского поселения Оболенск                                                         36

Приложение 2. Карта-схема городского поселения Оболенск                                  38

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения Оболенск, Совет депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в Уставе

Муниципальное образование "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" (далее по тексту - городское поселение Оболенск, городское поселение, поселение).

Совет депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее по тексту - Совет депутатов городского поселения Оболенск, Совет депутатов поселения).

Глава городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее по тексту - Глава городского поселения Оболенск, Глава поселения).

Администрация городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее по тексту - Администрация городского поселения Оболенск, Администрация поселения).

Избирательная комиссия городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее по тексту - Избирательная комиссия городского поселения Оболенск, Избирательная комиссия поселения).

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - закон о местном самоуправлении).

Руководитель администрации городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области (далее по тексту - руководитель администрации городского поселения Оболенск, руководитель администрации городского поселения).

(абзац введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования "Городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области" (далее - Устав городского поселения Оболенск, Устав поселения) является основным нормативным правовым актом городского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Оболенск.

2. Устав городского поселения Оболенск принимается Советом депутатов городского поселения Оболенск, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского поселения Оболенск.

3. Все иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить Уставу поселения.

В случае противоречия муниципального правового акта Уставу поселения действует настоящий Устав.

Статья 3. Местное самоуправление в городском поселении Оболенск

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в городском поселении Оболенск - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Официальные символы городского поселения Оболенск и порядок их использования

1. Городское поселение Оболенск в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы: герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. Официальные символы городского поселения Оболенск подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Оболенск.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 5. Наименование и статус городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Оболенск Серпуховского муниципального района Московской области.

Статья 6. Граница и состав территории городского поселения

1. Граница территории городского поселения Оболенск установлена Законом Московской области от 28.02.2005 N 78/2005-ОЗ "О статусе и границах Серпуховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

2. Изменение границы городского поселения Оболенск осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Оболенск, а также органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Территорию городского поселения Оболенск составляют земли городского поселения, в том числе земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения, и другие земли в границах городского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Описание границ городского поселения Оболенск дается в приложении N 1 к Уставу, карта-схема городского поселения в приложении N 2.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ОБОЛЕНСК

Статья 7. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района Московской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Серпуховского муниципального района Московской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом городского поселения, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Серпуховского муниципального района Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Оболенск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Оболенск

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения Оболенск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения Оболенск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения Оболенск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с законом о местном самоуправлении, Уставом поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом городского поселения, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43; в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом городского поселения Оболенск принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 18 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 9. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления

1. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления городского поселения Оболенск производится в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБОЛЕНСК

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения Оболенск, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Оболенск, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения Оболенск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Оболенск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского поселения проводится местный референдум на всей территории городского поселения Оболенск.

Вопросы, которые не могут выноситься на местный референдум, устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе Совета депутатов поселения и руководителя администрации городского поселения, выдвинутой ими совместно.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Оболенск в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и руководителем администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и руководителя администрации городского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией городского поселения Оболенск, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границе городского поселения Оболенск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Оболенск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Оболенск на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского поселения Оболенск или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Оболенск, Главы городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом о местном самоуправлении.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1. Глава поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому поселению и/или его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского поселения, а равно для участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок, предусмотренный законодательством о проведении местного референдума, для издания муниципального правового акта, необходимого в целях реализации решения, принятого на референдуме, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

2.2. Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом причины, признаваемые уважительными, устанавливаются судом.

2.3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов городского поселения, Главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов городского поселения, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения необходимо собрать подписи пяти процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения Оболенск.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения назначается Советом депутатов поселения в порядке и сроки, установленные федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов поселения, Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении Оболенск.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, Главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границы городского поселения Оболенск, преобразования поселения

1. Голосование по вопросам изменения границы городского поселения Оболенск, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных законом о местном самоуправлении.

2. Голосование по вопросам изменения границы городского поселения Оболенск, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Оболенск или части городского поселения Оболенск, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границы городского поселения Оболенск, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Оболенск или части городского поселения Оболенск.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границы городского поселения Оболенск, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Оболенск

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Оболенск для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в городском поселении Оболенск осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения Оболенск.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава определяется Положением, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 17. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Оболенск могут проводиться собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция граждан).

2. Собрание граждан, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрания граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения, назначаются соответственно Советом депутатов поселения или Главой поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан, избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского поселения Оболенск проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского поселения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского поселения Оболенск, обладающих избирательным правом.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 19. Публичные слушания

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Оболенск Советом депутатов поселения, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или Главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 закона о местном самоуправлении для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов поселения, в котором предусматривается заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Оболенск или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Оболенск, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральным законом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Совета депутатов поселения или Главы поселения - по вопросам местного значения; органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

5. Решение о проведении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Жители городского поселения Оболенск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Оболенск

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Оболенск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Оболенск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении в городском поселении Оболенск

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области и настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления на территории городского поселения Оболенск основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Оболенск и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в городском поселении Оболенск.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Оболенск составляют:

а) представительный орган городского поселения - Совет депутатов городского поселения;

б) Глава городского поселения;

в) исполнительно-распорядительный орган городского поселения - Администрация городского поселения;

г) контрольно-счетный орган городского поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Оболенск не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Оболенск осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Оболенск.

Статья 24. Совет депутатов городского поселения Оболенск

1. Совет депутатов поселения является представительным органом местного самоуправления городского поселения Оболенск.

Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 7 депутатов).

Совет депутатов городского поселения приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается председателем Избирательной комиссии городского поселения на двадцатый день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. До избрания Главы городского поселения на заседании Совета депутатов председательствует и ведет заседание председатель Избирательной комиссии городского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 25. Деятельность Совета депутатов

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Совет депутатов поселения осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые созываются Главой поселения по утвержденному Советом депутатов поселения графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы поселения либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, а также по инициативе руководителя администрации.

2. Заседание Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов поселения.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов поселения Оболенск.

Регламент принимается Советом депутатов поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов поселения.

4. В целях организации деятельности Совета депутатов Глава поселения обладает следующими полномочиями:

- организует работу Совета депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов и обеспечивает контроль за их исполнением;

- организует рассмотрение обращений граждан в Совет депутатов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области;

- от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством.

5. Для подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, Совет депутатов поселения вправе создавать комитеты, постоянные и временные рабочие комиссии в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

6. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются Главой поселения не реже одного раза в три месяца.

7. Очередные заседания Совета депутатов поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом Совета депутатов.

8. Заседания Совета депутатов поселения являются открытыми и проводятся на территории городского поселения Оболенск. В исключительных случаях, предусмотренных регламентом Совета депутатов, по решению Совета депутатов поселения, принимаемому простым большинством голосов от установленного числа депутатов, проводятся закрытые или выездные заседания Совета депутатов поселения.

9. Совет депутатов поселения информирует избирателей о своей деятельности через средства массовой информации в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

10. При голосовании на заседаниях Совета депутатов поселения каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения может быть открытым или тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, а также в случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или командировки его полномочия на заседаниях Совета депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

11.1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Совета депутатов созыва, которым он избран.

Избранным заместителем председателя Совета депутатов считается депутат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

11.2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания Советом депутатов и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Совета депутатов.

Прекращение заместителем председателя Совета депутатов своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, влечет его отставку с момента прекращения депутатских полномочий.

11.3. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

11.4. Заместитель председателя Совета депутатов обладает следующими полномочиями:

1) координирует взаимодействие Совета депутатов с населением, общественными организациями и объединениями;

2) выполняет поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, организованных Советом депутатов;

5) оказывает содействие в подготовке заседаний постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организовывает обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете, его органах и в избирательных округах;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов.

11.5. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен и подконтролен в своей работе Главе поселения и Совету депутатов.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Оболенск, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения Оболенск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения Оболенск;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

2. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения, руководителя администрации, председателя контрольно-счетного органа о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Оболенск.

Статья 27. Наказы избирателей

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Наказами избирателей являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутату Совета депутатов поселения соответствующего избирательного округа по вопросам местного значения, полученные на предвыборных встречах (собраниях, конференциях) кандидата в депутаты с избирателями, а также на встречах депутата с избирателями соответствующего избирательного округа в ходе осуществления депутатской деятельности, либо в письменном виде поступившие в Совет депутатов.

2. Наказы избирателей принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической, правовой обоснованности, реальности осуществления.

3. Выполнение наказов избирателей осуществляется в течение срока полномочий депутатов Совета депутатов поселения соответствующего созыва за счет средств местного бюджета, объем которых определяется при формировании бюджета на очередной финансовый год.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 закона о местном самоуправлении. Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов (не менее 7 голосов);

2) в случае вступления в силу решения суда Московской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 закона о местном самоуправлении, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решений Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43, от 13.02.2018 N 3/8)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, проводятся досрочные выборы.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута в период принятия бюджета городского поселения Оболенск и утверждения отчета о его исполнении.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 29. Депутат Совета депутатов поселения

1. Депутаты Совета депутатов поселения избираются в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом на срок полномочий Совета депутатов городского поселения.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного Совета депутатов поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета депутатов поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более одного депутата Совета депутатов поселения.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2) участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3. Статус и гарантии прав депутатов устанавливаются федеральными законами.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законом о местном самоуправлении и иными федеральными законами.

5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных законом о местном самоуправлении.

6. Решение Совета депутатов поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

7. Депутаты Совета депутатов поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов поселения, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем первым части 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов поселения, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

Статья 30. Глава городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Глава городского поселения является высшим должностным лицом городского поселения Оболенск, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

3. Глава городского поселения Оболенск избирается сроком на пять лет.

4. Глава городского поселения Оболенск осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Избрание Главы поселения проводится на заседании Совета депутатов городского поселения действующего созыва.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы городского поселения происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения путем предложения соответствующей кандидатуры. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Оболенск. Выдвижение кандидатуры на должность Главы городского поселения допускается только с его согласия.

6. Обсуждение кандидатур на должность Главы поселения проводится на заседании по всем кандидатам открыто.

7. Избрание Главы поселения проводится тайным голосованием. Избранным Главой поселения считается депутат Совета депутатов поселения, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

8. При голосовании по вопросу избрания Главы поселения каждый депутат Совета депутатов поселения может проголосовать только за одного кандидата.

9. В случае если в результате голосования по вопросу избрания Главы поселения ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов поселения, то проводится второй тур голосования, в котором принимают участие два кандидата, набравших наибольшее количество голосов.

Если после второго тура голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, указанного в части 7 настоящей статьи, проводится повторное голосование.

10. Решение об избрании Главы поселения вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения Совет депутатов поселения избирает Главу поселения из своего состава не позднее 80 дней со дня такого прекращения полномочий.

12. Глава поселения вступает в должность с момента вступления в силу решения о его избрании.

13. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

14. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

15. Глава городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. Гарантии прав Главы городского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

17. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Глава городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы городского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18. Глава городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

19. Главе городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание, размер которого устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 N 194/2011-ОЗ "О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области".

20. Глава городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

- получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Московской области.

21. Глава городского поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

Статья 31. Полномочия Главы городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Глава городского поселения:

1) представляет городское поселение Оболенск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

6) вносит предложения об изменениях и дополнениях в Устав поселения;

7) обладает правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов Совета депутатов;

8) утверждает Положения о наградах и иных поощрениях Главы городского поселения;

9) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и собраний граждан и назначает публичные слушания и собрания граждан, проводимые по его инициативе;

10) выдвигает инициативу проведения местного референдума и опроса граждан;

11) ведет прием граждан, организует рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет контроль за распоряжением средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) ежегодно отчитывается перед населением городского поселения и Советом депутатов поселения о результатах своей деятельности;

14) заключает и расторгает контракт с руководителем администрации городского поселения на основании решения Совета депутатов.

2. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 32. Прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1. закона о местном самоуправлении;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 закона о местном самоуправлении;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) преобразования городского поселения Оболенск, осуществляемого в соответствии с законом о местном самоуправлении, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

12) утраты городским поселением Оболенск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

13) увеличения численности избирателей городского поселения Оболенск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Оболенск или объединения городского поселения Оболенск с городским округом;

14) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона N 131-ФЗ.

2. В случае если избранный Советом депутатов городского поселения Оболенск Глава городского поселения Оболенск, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Оболенск не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы городского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 32.1. Удаление Главы поселения в отставку

1. Совет депутатов поселения в соответствии с законом о местном самоуправлении вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 закона о местном самоуправлении;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных законом о местном самоуправлении, иными федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

5) допущение Главой поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 закона о местном самоуправлении, решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения (не менее 7 депутатов).

9. При рассмотрении вопроса об удалении Главы городского поселения в отставку заседание Совета депутатов проходит под председательством депутата Совета депутатов, выбранного Советом депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения в отставку подписывается председательствующим на указанном заседании депутатом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов поселения решения об удалении Главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления отставку.

11. В случае если Глава поселения не согласен с решением Совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Статья 33. Администрация городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация городского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

2.1. Структура Администрации городского поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению руководителя администрации.

3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом и Положением об Администрации городского поселения, утверждаемым Советом депутатов, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации городского поселения.

4. Администрацию городского поселения возглавляет руководитель администрации городского поселения на принципах единоначалия.

5. Руководителем администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность руководителя администрации городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на эту должность (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения утверждаются Советом депутатов городского поселения.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

8. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения.

9. При формировании конкурсной комиссии половина членов назначаются Советом депутатов городского поселения Оболенск, половина - главой администрации Серпуховского муниципального района Московской области.

10. Лицо назначается на должность руководителя администрации Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с руководителем администрации заключается Главой поселения.

11. На период проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения, временное исполнение полномочий руководителя администрации городского поселения возлагается решением Совета депутатов на должностное лицо Администрации городского поселения.

12. Руководитель администрации городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

- подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

- обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

13. Руководитель администрации городского поселения:

1) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения;

2) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

4) совместно с Советом депутатов выдвигает инициативу проведения местного референдума;

5) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) формирует Администрацию городского поселения, возглавляет ее и руководит деятельностью Администрации поселения на принципах единоначалия в соответствии с Положением об Администрации поселения;

7) утверждает штатное расписание Администрации поселения;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) устанавливает размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих;

10) принимает решения о создании муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации в соответствии с порядком, установленным Администрацией поселения, утверждает уставы муниципальных учреждений;

11) заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже одного раза в год;

12) заключает межмуниципальные договоры (соглашения) от имени городского поселения Оболенск;

13) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

14. Руководитель администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. Руководитель Администрации городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

16. Полномочия руководителя администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 закона о местном самоуправлении;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 закона о местном самоуправлении;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 закона о местном самоуправлении, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения;

14) вступления в должность Главы городского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

17. Контракт с руководителем администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или Главы городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) руководителя администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения и (или) органами государственной власти Московской области.

17.1 Контракт с руководителем Администрации городского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Московской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

18. В период временного отсутствия руководителя администрации (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия временно исполняет одно из должностных лиц Администрации поселения в соответствии с распоряжением Администрации городского поселения, изданным руководителем администрации поселения.

Статья 34. Полномочия Администрации городского поселения Оболенск

1. Для обеспечения решения вопросов местного значения, указанных в статье 7 настоящего Устава, Администрация поселения:

1) издает муниципальные правовые акты;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границы городского поселения, преобразования поселения;

4) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

6) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43.

Статья 35. Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск

1. Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск является контрольным органом городского поселения Оболенск и образуется Советом депутатов поселения в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск подотчетен Совету депутатов поселения.

3. Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск обладает правами юридического лица.

Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа городского поселения Оболенск осуществляется за счет средств местного бюджета.

4. Состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа городского поселения Оболенск устанавливаются Положением о контрольно-счетном органе городского поселения Оболенск, утверждаемым решением Совета депутатов поселения, которое принимается большинством голосов от установленной численности депутатов (не менее 6 голосов) в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

5. Контрольно-счетный орган городского поселения Оболенск осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов поселения и Главе поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетным органом городского поселения Оболенск:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского поселения Оболенск, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 36. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе в городском поселении Оболенск, утверждаемым Советом депутатов поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 37. Избирательная комиссия городского поселения Оболенск

1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

4. Полномочия Избирательной комиссии поселения по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования городское поселение Оболенск.

5. Срок полномочий Избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия поселения, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения, других должностных лиц местного самоуправления.

6. Полномочия Избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также настоящим Уставом.

Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории городского поселения Оболенск контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией (Уставом), законами Московской области, Уставом городского поселения Оболенск.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов городского поселения Оболенск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Оболенск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты Главы муниципального образования, местной Администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского поселения Оболенск.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Оболенск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой поселения, Администрацией городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, правовым актом руководителя администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

5. Жители поселения вправе знакомиться с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Оболенск предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 39. Принятие Устава поселения и внесение изменений и дополнений в Устав

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов (не менее 7 голосов). Голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава городского поселения Оболенск, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Оболенск как голос депутата Совета депутатов городского поселения Оболенск.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Московской области и законам Московской области;

2) нарушение установленного законом о местном самоуправлении порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

5. Отказ в государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении в Устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи.

Статья 40. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения городского поселения Оболенск непосредственно гражданами городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления поселения или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

Статья 41. Правовые акты Совета депутатов поселения

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Оболенск, решение об удалении Главы поселения Оболенск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения Оболенск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов (не менее 6 голосов), если иное не установлено законом о местном самоуправлении. В случае, если Глава городского поселения Оболенск исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Оболенск, голос Главы городского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов как голос депутата Совета депутатов городского поселения Оболенск.

(в редакции Решений Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43, от 13.02.2018 N 3/8)

2. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения.

Статья 42. Порядок принятия правовых актов Совета депутатов городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. К нормативным правовым актам Совета депутатов относятся решения, которые принимаются по вопросам, отнесенным к его компетенции, и устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Оболенск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов (не менее 6 голосов), если иное не установлено законом о местном самоуправлении.

3. Остальные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

4. Проекты решений могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов:

1) депутатами Совета депутатов;

2) Главой городского поселения;

3) председателями комиссий, созданных решением Совета депутатов и/или распоряжением Главы городского поселения для подготовки проектов решений;

4) Избирательной комиссией городского поселения;

5) органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей городского поселения в порядке реализации правотворческой инициативы;

6) Контрольно-счетным органом городского поселения;

7) руководителем администрации городского поселения.

5. Решения Совета депутатов поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования. Иные решения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено самим решением.

6. Протокол заседания Совета депутатов поселения является правовым актом Совета депутатов ненормативного характера, который оформляется в соответствии с регламентом Совета депутатов поселения.

Статья 43. Правовые акты Главы городского поселения, Администрации городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения. Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2. Руководитель администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления Администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации городского поселения по вопросам организации работы Администрации городского поселения.

3. Проекты постановлений Администрации городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой городского поселения, Контрольно-счетным органом городского поселения, Избирательной комиссией городского поселения, должностными лицами Администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии с настоящим Уставом и в порядке, установленном Администрацией городского поселения.

4. Проекты постановлений и распоряжений Главы городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов, Контрольно-счетным органом городского поселения, Избирательной комиссией городского поселения, руководителем администрации городского поселения, должностными лицами Администрации городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии с настоящим Уставом и в порядке, установленном Главой городского поселения.

5. Постановления Администрации городского поселения и Главы городского поселения, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования. Иные постановления и распоряжения Администрации поселения и Главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим постановлением и распоряжением.

6. Постановления Главы городского поселения и Администрации городского поселения, подлежащие официальному опубликованию, публикуются в течение 7 дней после их подписания в средстве массовой информации, определяемом Советом депутатов, либо в ходе размещения муниципального заказа на официальную публикацию муниципальных правовых актов.

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Оболенск, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Оболенск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных статьей 7 настоящего Устава вопросов местного значения городского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 закона о местном самоуправлении;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Оболенск и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с положениями закона о местном самоуправлении, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 закона о местном самоуправлении.

(подпункт введен Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

2 - 2.1. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация городского поселения Оболенск от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Оболенск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Московской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, обладает иными полномочиями, отнесенными федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом к его исключительной компетенции.

4. Совет депутатов городского поселения Оболенск принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Администрация городского поселения Оболенск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются их уставами, которые утверждаются постановлением руководителя администрации.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

3. Руководитель администрации поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности не реже одного раза в год.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

4. Администрация поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Бюджет городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения Оболенск, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется настоящим Уставом.

7. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Формирование доходов бюджета городского поселения Оболенск осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы бюджета городского поселения Оболенск

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Формирование расходов бюджета городского поселения Оболенск осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Оболенск осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Оболенск в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения.

2. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации поселения.

Программа заимствований городского поселения Оболенск представляется руководителем администрации городского поселения Совету депутатов поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Администрация поселения от имени муниципального образования выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55.1. Предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

(статья введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления Администрации поселения, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету поселения из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Субвенции на осуществление переданных Администрации поселения государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Московской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского поселения, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления Администрации поселения законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 55.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Московской области

(статья введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий Администрации поселения по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Московской области, бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области.

Статья 55.3. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

(статья введена Решением Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету субъекта Российской Федерации субсидий из бюджета поселения и (или) муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Оболенск несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц городского поселения Оболенск перед населением

Население городского поселения Оболенск вправе отозвать депутатов Совета депутатов поселения, выборных должностных лиц городского поселения Оболенск в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета депутатов поселения, Главы поселения, руководителя администрации перед государством

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 30.08.2016 N 1/43)

Совет депутатов поселения, Глава поселения, руководитель администрации несут ответственность перед государством в порядке, предусмотренном статьями 73, 74 закона о местном самоуправлении и настоящим Уставом.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Оболенск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Вступление в силу Устава городского поселения Оболенск, решения о внесении изменений в Устав городского поселения Оболенск

1. Устав городского поселения Оболенск, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Оболенск подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения Оболенск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Оболенск, решение о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Оболенск в течение 7 дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Оболенск Серпуховского муниципального района МО от 13.02.2018 N 3/8)

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Оболенск, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.

Глава городского поселения Оболенск

Серпуховского муниципального района

Московской области

Г.П. Мущак

23.04.2014

Приложение N 1

к Уставу городского поселения Оболенск

Серпуховского муниципального района

Московской области

Утверждено Законом Московской области N 78/2005-ОЗ "О статусе и границах Серпуховского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований".

Описание границ муниципального образования произведено согласно цифровым, буквенно-цифровым и буквенным обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

Площадь территории городского поселения Оболенск составляет 515 га.

Граница городского поселения Оболенск определяется следующим образом:

от точки 2/1 граница проходит на северо-восток по северной границе деревни Станки городского поселения Оболенск, с северо-западной границы полосы отвода автомобильной дороги Станки - Оболенск до пересечения восточной границы 62 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" с северной границей полосы отвода автомобильной дороги Станки - Оболенск до южной границы территории ЗАО "Дашковка" (точка 68);

от точки 68 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Станки - Оболенск, далее на северо-восток по северо-западной границе деревни Калугино городского поселения Оболенск до пересечения северной границы деревни Калугино городского поселения Оболенск с западной границей полосы отвода автомобильной дороги, соединяющей деревню Калугино городского поселения Оболенск с территорией Занарского лесничества (точка 69);

от точки 69 граница проходит на юго-восток по северо-восточной границе деревни Калугино городского поселения Оболенск, южной границе территории ЗАО "Дашковка", далее на юго-запад по середине русла реки Боровна, восточной границе деревни Калугино городского поселения Оболенск, далее на юго-восток по северной границе полосы отвода автомобильной дороги Калугино - Оболенск до пересечения полосы отвода автомобильной дороги Калугино - Оболенск с полосой отвода автомобильной дороги Протвино - Оболенск (точка 70);

от точки 70 граница проходит на север по восточным границам 87 и 81 кварталов Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес", далее на восток по северной границе территории Государственного научного центра прикладной микробиологии (далее - ГНЦ ПМ) Министерства здравоохранения Российской Федерации до пересечения южной границы 74 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" с западной границей 82 квартала Занарского лесничества (точка 71);

от точки 71 граница проходит на юг по западной границе 82 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес", восточной границе территории ГНЦ ПМ Министерства здравоохранения Российской Федерации, далее на восток по южным границам 82, 83 кварталов Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес", далее на северо-восток по южным границам 84, 85 кварталов Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес", далее на юго-восток по северной границе 91 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" до пересечения северной и западной границ 91 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" (точка 72);

от точки 72 граница проходит на юг по западной границе деревни Мокрое сельского поселения Дашковское, восточной границе 16 квартала Шатовского лесничества ОЛХ "Русский лес" до пересечения южной границы 91 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" с восточной границей 16 квартала Шатовского лесничества ОЛХ "Русский лес" до точки 73;

от точки 73 граница проходит на запад по северным границам 16, 15, 14 кварталов Шатовского лесничества ОЛХ "Русский лес", далее на север по середине русла безымянного ручья (8), далее на юго-запад по восточной границе территории ГНЦ ПМ Министерства здравоохранения Российской Федерации, далее на запад по северной границе территории ЗАО "Дашковка", южным границам полосы отвода автомобильной дороги Оболенск - Калугино, деревни Калугино городского поселения Оболенск, пересекая русло реки Боровна, далее на северо-запад по северной границе территории ЗАО "Дашковка", южным границам 62, 61 кварталов Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес", далее на запад по южной границе деревни Станки городского поселения Оболенск до пересечения южной границы указанной деревни с руслом безымянного ручья (9) (точка 74);

от точки 74 граница проходит на северо-восток по середине русла безымянного ручья (9), западной границе 60 квартала Занарского лесничества ОЛХ "Русский лес" до точки 2/1.

Глава городского поселения Оболенск

Серпуховского муниципального района

Московской области

Г.П. Мущак