Основная информация
Дата опубликования: | 23 мая 2005г. |
Номер документа: | RU635130002005001 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Собрание представителей муниципального района Клявлинский Самарской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
{Утратило силу в связи с принятием Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области №213 от 26.08.2013 г
«О принятии Устава муниципального района Клявлинский Самарской области»}
НГР:RU635130002013001
ПРИНЯТ
Постановлением Собрания представителей
Клявлинского района
от 23.05.2005 года № 190
УСТАВ
муниципального района Клявлинский
Самарской области
{Изменения:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 31.05.2006 года № 33
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года № 128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года № 137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 28.11.2011 г. №95}
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Клявлинский Самарской области
Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления, в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (далее- Клявлинский район).
Депутат, работающий на постоянной основе имеет право (ему гарантируется) на социальные гарантии, как и в случаях, предусмотренных для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.
{Статья 1 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 31.05.2006 года № 33}
Статья 2. Правовой статус муниципального района Клявлинский
Муниципальный район Клявлинский находится на территории Самарской области.
Муниципальный район Клявлинский является муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципальным районом Клявлинский вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района Клявлинский с учетом исторических и иных местных традиций.
{Статья 2 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский
1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Клявлинский, иные муниципальные правовые акты муниципального района.Клявлинский
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
{Статья 3 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 4. Официальные символы Клявлинского района
1.Официальными символами муниципального района Клявлинский являются герб и флаг муниципального района Клявлинского.
2.Описание, порядок воспроизведения и использования официальных
символов муниципального района Клявлинского определяется Положением об официальных
символах муниципального района Клявлинского, утверждаемым решением Собрания представи-
телей муниципального района Клявлинский.
{Статья 4 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский
Местное самоуправление в муниципальном районе Клявлинский осуществляется в пре-
делах границ муниципального района Клявлинский, установленных Законом Самарской облас
ти «Об установлении границ муниципального района Клявлинский Самарской
области» от 28.12.2004 № 185 - ГД.
Изменение границ муниципального района Клявлинский, преобразование муниципального
района Клявлинский осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотрен-
ном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само-
управления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ.
{Статья 5 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 6. Перечень вопросов местного значения муниципального района Клявлинский
К вопросам местного значения муниципального района Клявлинский относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Клявлинский;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального района Клявлинский;
4) организация в границах муниципального района Клявлинский электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Клявлинский, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в
границах муниципального района Клявлинский;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Клявлинский;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района Клявлинский;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Клявлинский муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по
финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Клявлинский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района Клявлинский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района Клявлинский, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Клявлинский документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Клявлинский, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района Клявлинский для муниципальных нужд;
15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района Клявлинский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района Клявлинский, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района Клявлинский межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района Клявлинский, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский;
21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории муниципального района Клявлинский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Клявлинский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной под-
готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Клявлинский;
24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального района Клявлинский;
27)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
28) исключен;
29) исключен;
30) исключен;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
{Статья 6 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 28.11.2011 г. №95}
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района Клявлинский
1. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский имеют право на:
1) создание музеев муниципального района Клявлинский;
2) исключен;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Клявлинский;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Клявлинский.
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района Клявлинский первичной медико-санитарной помощи;
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{Статья 6.1 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления
Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский, преобразования муниципального района Клявлинский.
Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Клявлинский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области.
3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны содействовать населению муниципального района Клявлинский в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
{Статья 7 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 8. Местный референдум
1 .Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Клявлинский вопросов местного значения, и может проводиться на всей территории муниципального района Клявлинский.
Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области».
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Клявлинский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референт думе на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3.Решение о назначении местного референдума принимается:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
в) по инициативе Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек. 5.Собрание представителей муниципального района Клявлинский в сфере организации и проведения местного референдума:
а)принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
б)не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Клявлинский вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Клявлинский на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
6.Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом в) части 3 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7.Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией муниципального района Клявлинский инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.
8.Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
9.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
10.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Клявлинский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено только местным референдумом.
12.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
{Статья 8 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{Статья 9 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района Клявлинский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский, преобразования муниципального района Клявлинский
1. Депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Глава муниципального района Клявлинский могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области», с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский являются установленные судом:
а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
б) исключить;
в) систематическое неисполнение Главой муниципального района Клявлинский своих обязанностей без уважительных причин;
г) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей муниципального района Клявлинский настоящего Устава, регламента Собрания представителей муниципального района Клявлинский, систематическое нарушение Главой муниципального района Клявлинский настоящего Устава.
д) принятие Главой Клявлинского района решений, совершение Главой
муниципального района Клявлинский, депутатом Собрания представителей муниципального района Клявлинский деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Клявлинский.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение противоправных деяний три и более раза.
Не могут служить основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский их политическая деятельность, позиция при голосовании.
3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главу муниципального района Клявлинский о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района Клявлинский обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.
Глава муниципального района Клявлинский, депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский, считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Клявлинский, преобразовании муниципального района Клявлинский проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Клявлинский. Голосование по таким вопросам
проводится на всей или части территории муниципального района Клявлинский в соответствии
с федеральным законом.
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Клявлинский назначается Собранием представителей муниципального района Клявлинский и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский,
преобразования муниципального района Клявлинский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Клявлинский или части муниципального района Клявлинский, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района Клявлинский, преобразование муниципального района Клявлинский считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Клявлинский или части муниципального района Клявлинский.
8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский.
{Статья 10 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 11. Формы участия населения муниципального района Клявлинский в решении вопросов местного значения
Формами участия населения муниципального района Клявлинский в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Перечень форм участия населения муниципального района Клявлинский в решении
вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим.
Население муниципального района Клявлинский вправе участвовать в
осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих
Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской
области.
3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны содействовать населению муниципального района Клявлинский в участии населения в осуществлении местного самоуправления.
{Статья 11 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан муниципального района Клявлинский
1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе Клявлинский определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Клявлинский, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит
обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Клявлинский, к компетенции
которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со
дня его внесения.
Проект муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Клявлинского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.
4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Клявлинский признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, орган местного самоуправления муниципального района Клявлинский, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.
{Статья 12 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Клявлинский Собранием представителей муниципального района Клявлинский, Главой муниципального района Клявлинский могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Клявлинского района, назначаются Собранием представителей муниципального района Клявлинский, а по инициативе Главы муниципального района Клявлинский - Главой муниципального района Клявлинский.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава муниципального района Клявлинский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района Клявлинский, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития муниципального района Клявлинский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
г) вопросы преобразования муниципального района Клявлинский.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Клявлинский о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения Клявлинского района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Клявлинский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
{ Статья 13 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский на части территории муниципального района Клявлинский могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района Клявлинский или Главой муниципального района Клявлинский Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района Клявлинский на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
На собраниях граждан:
а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;
в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных
органов государственной власти и в депутаты Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие
более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.
Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.
Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.
{Статья 14 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие не благоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания де
легатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Соб
рания представителей муниципального района Клявлинский.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек.
Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
{Статья 15 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Клявлинский для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Клявлинский, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский - по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Клявлинский для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
5. Собранием представителей муниципального района Клявлинский принимается решение о назначении опроса граждан, в котором устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей муниципального района Клявлинский, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района Клявлинский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
а) за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.
{Статья 16 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2.исключена;
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{Статья 17 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский
1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский входят:
а) Собрание представителей муниципального района Клявлинский;
б) Глава муниципального района Клявлинский - высшее должностное лицо муниципального района Клявлинский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
в) администрация муниципального района Клявлинский - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Клявлинский, возглавляемый Главой муниципального района Клявлинский;
г) ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский - контрольный орган муниципального района Клявлинский, образованный в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района Клявлинский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального айона Клявлинский, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский.
д) иные органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, имеют самостоятельный статус муниципальных учреждений, осуществляют на территории муниципального района Клявлинский управленческие функции и обладают (наделены) собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в
настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
{Статья 18 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 19. Собрание представителей муниципального района Клявлинский
1. Собрание представителей муниципального района Клявлинский состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
На постоянной основе в Собрании представителей муниципального района Клявлинский работает 1 депутат.
Гарантии осуществления полномочий депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. На депутата, работающего на постоянной основе в полной мере распространяются гарантии, установленные статьей 20 настоящего Устава в отношении Главы муниципального района Клявлинский.
2. Депутату Собрания представителей муниципального района Клявлинский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Клявлинский нового созыва.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не сожжет участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
к) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
4. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
5. В компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский находится:
а) принятие устава муниципального района Клявлинский и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение бюджета муниципального района Клявлинский и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития муниципального района Клявлинский, утверждение отчетов об их исполнении;
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, а также об установлении тарифов на их услуги;
ж) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
з) определение порядка участия муниципального района Клявлинский в организациях межмуниципального сотрудничества;
и) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
к) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Клявлинского района полномочий по решению вопросов местного значения;
л) по представлению Главы муниципального района Клявлинский: утверждение структуры администрации муниципального района Клявлинский, принятие решения об учреждении органов администрации муниципального района Клявлинский, являющихся юридическими лицами, утверждение положений о них;
м) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;
н) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
о) принятие решения об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку.
5.1. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский определяются федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
5.2. Собрание представителей муниципального района Клявлинский заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района Клявлинский о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района Клявлинский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
6. Уставом муниципального района Клявлинский определяется правомочность заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района Клявлинский, избираемый Собранием представителей муниципального района Клявлинский из его состава.
6.1. Заседание Собрания представителей муниципального района Клявлинский не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей Клявлинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
6.2. Вновь избранное Собрание представителей муниципального района Клявлинский собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального района Клявлинский в правомочном составе.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский предусматриваются в бюджете муниципального района Клявлинский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.
8. Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский также прекращаются:
а) в случае принятия 10 или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о не правомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования муниципального района Клявлинский, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района Клявлинский;
г) в случае увеличения численности избирателей Клявлинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клявлинского района
9. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 19 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355 }
Статья 20. Глава муниципального района Клявлинский
1. Глава муниципального района Клявлинский является высшим выборным должностным лицом Клявлинского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района Клявлинский избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района Клявлинский.
3. Глава муниципального района Клявлинский осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава муниципального района Клявлинский:
а) представляет район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Клявлинский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);
б) возглавляет, формирует администрацию муниципального района Клявлинский и руководит ей на принципах единоначалия;
в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
г)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы муниципального района Клявлинский по вопросам, находящимся в компетенции Главы муниципального района Клявлинский, администрации муниципального района Клявлинский, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области;
д) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района Клявлинский, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Клявлинский, не являющихся юридическими лицами;
е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района Клявлинский, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района Клявлинский, заместителей Главы муниципального района Клявлинский, руководителей органов администрации муниципального района Клявлинский, иных муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района Клявлинский, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района Клявлинский, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района Клявлинский, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района Клявлинский, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального района Клявлинский;
ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных
предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров (контрактов), решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания ;
з) вправе уполномочить первого заместителя главы муниципального района Клявлинский, руководителя органа администрации муниципального района Клявлинский осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Клявлинский, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов), по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
к) представляет муниципальный района Клявлинский в совете муниципальных образований Самарской области;
л) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Клявлинский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Клявлинский на осуществление указанных полномочий;
м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Клявлинский на осуществление указанных полномочий;
н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
5. Глава муниципального района Клявлинский подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Клявлинский .
5.1. Глава муниципального района Клявлинский представляет Собранию представителей муниципального района Клявлинский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
6. Глава муниципального района Клявлинский не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района Клявлинский.
8. Глава муниципального района Клявлинский не может быть депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района Клявлинский не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Гарантии прав Главы муниципального района Клявлинский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района Клявлинский, занимаемо-
го им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава муниципального района Клявлинский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района Клявлинский, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района Клявлинский допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10.1. Глава муниципального района Клявлинский, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;
4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района Клявлинский;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11.1.) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального района Клявлинский в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
12) преобразования муниципального района Клявлинский, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района Клявлинский;
13) увеличения численности избирателей муниципального района Клявлинский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Клявлинский.
11.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Клявлинский, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального района Клявлинский проводятся в сроки, установленные федеральным законом
12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Глава муниципального района Клявлинский имеет право (ему гарантируется) на:
а) предоставление ему условий, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
б) денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, определяемой муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, определяемой муниципальными правовыми актами;
г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и доплаты к государственной пенсии при выходе на пенсию на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
д) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
з)получение информации, необходимой для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
и) обращения и запросы в органы государственной власти, общественные объединения, иные организации, а также на получение ответа по ним в срок, установленный действующим законодательством;
к) нормотворческую инициативу в Собрании представителей муниципального района Клявлинский;
л) обращения в органы государственной власти или в суд для разрешения
споров, связанных с осуществлением деятельности по решению вопросов местного значения;
м) санаторно-курортное лечение не более 2 (двух) раз в год, включая право на оплату проезда от места жительства до места лечения и обратно.
н) ежемесячную денежную компенсацию в размере должностного оклада при прекращении полномочий в связи с не избранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий до момента его трудоустройства, в порядке, предусмотренном законами Самарской области;
о) транспортное обслуживание, в том числе возмещение расходов в случаях использования личного автотранспорта для осуществления своих полномочий, а также компенсацию расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах муниципального района Клявлинский (за исключением такси) в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
п) использование телефонной и других видов связи, которыми располагают органы местного самоуправления Клявлинского района, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.
Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района Клявлинский устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета Клявлинского района.
13. В тех случаях, когда Глава муниципального района Клявлинский не может осуществлять свои полномочия (нахождение в командировке, в отпуске, на больничном и т.д.) его отдельные полномочия осуществляет первый заместитель Главы Клявлинского района. Перечень полномочий, осуществление которых возлагается на первого заместителя Главы муниципального района Клявлинский в указанных случаях, определяется в распоряжении Главы муниципального района Клявлинский.
{Статья 20 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 31.05.2006 года № 33}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 21. Администрация муниципального района Клявлинский
1. Администрация муниципального района Клявлинский является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Клявлинский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области.
2. Администрацией муниципального района Клявлинский руководит Глава муниципального района Клявлинский.
3. Администрация муниципального района Клявлинский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
4. Администрация муниципального района Клявлинский для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Клявлинский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Клявлинский;
в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) осуществляет от имени муниципального района Клявлинский международные и внешнеэкономические связи;
д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными
унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский;
е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Клявлинский, и предоставляет
указанные данные органам государственной власти;
ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Клявлинский;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Клявлинский, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации муниципального района Клявлинский;
й) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом (Часть 4 статьи 21 Главы 4 Устава дополнена пунктом «й» Решением 29.04.2011 г. №63);
к) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ;(пункт «к» части 4 ст.21 введен Решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский №355 от 02.08.2010 г.);
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, соответствующей избирательной комиссии.
5. Администрация муниципального района Клявлинский подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района Клявлинский.
6. Администрация муниципального района Клявлинский осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации муниципального района Клявлинский осуществляет аппарат администрации муниципального района Клявлинский, являющийся органом администрации муниципального района Клявлинский.
8. Иные вопросы организации и деятельности администрации муниципального района Клявлинский определяются регламентом деятельности администрации муниципального района Клявлинский, утвержденным Главой муниципального района Клявлинский с учетом положений настоящего Устава.
{Статья 21 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 22. Ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский
Ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский (далее - ревизионная комиссия) является контрольным органом муниципального района Клявлинский.
Ревизионная комиссия формируется Собранием представителей муниципального района Клявлинский в количестве 3 (трех) человек сроком на 5 (пять) лет. Председатель Ревизионной комиссии избирается из числе депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Ревизионная комиссия для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями по осуществлению контроля:
а) за исполнением бюджета муниципального района Клявлинский;
б) за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения
проекта бюджета муниципального района Клявлинский, отчета о его исполнении;
в) за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский.
Иные полномочия Ревизионной комиссии определяются действующим законодательством.
6. Срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Ревизионной комиссии, а также иные вопросы ее организации и деятельности определяются положением о ревизионной комиссии муниципального района Клявлинский, утверждаемым
Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 22 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
22.1. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский :общие положения и статус.
1.1. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.2. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский .
1.3. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
1.4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
1.5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, могут возлагаться на территориальную комиссию.
1.6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Клявлинский составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Клявлинский истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.7. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.
{Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 22.2. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района Клявлинский
1. Формирование избирательной комиссии муниципального района Клявлинский осуществляется Собранием представителей муниципального района Клявлинский на основе следующих предложений:
а) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;
б) предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
в) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Самарской области от 10.07.2003 года № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»;
г) предложений других политических партий и иных общественных объединений;
д) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Клявлинский;
е) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
ж) предложений избирательной комиссии муниципального района Клявлинский предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
2. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Клявлинский образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1. Закона Самарской области от 10.07.2003 года № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Клявлинский.
3. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
4. В случае, если указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 2 и 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
{ Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
22.3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский.
1.13. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский:
1) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района Клявлинский реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального района Клявлинский и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Самарской области от 08.06.2006 года № 57-ГД «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», настоящим Уставом.
{Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 23. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Клявлинский
1. Муниципальная служба муниципального района Клявлинский - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (далее - должность муниципальной службы).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
{Статья 23 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 24. Муниципальный служащий муниципального района Клявлинский
1. Муниципальным служащим муниципального района Клявлинский является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
2. Лица, не замещающие указанные должности муниципальной службы муниципального района Клявлинский и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский не являются муниципальными служащими.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
{Статья 24 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 25. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Клявлинский
Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Клявлинский включают требования:
а) к уровню профессионального образования;
б) к стажу и опыту работы по специальности;
в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федерального
законодательства и законодательства Самарской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы муниципального района Клявлинский.
{Статья 25 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 26. Правовой статус муниципальных служащих Клявлинского района и ограничения, связанные с муниципальной службой Клявлинского района, гарантии муниципальным служащим муниципального района Клявлинский
1. Права и обязанности муниципальных служащих муниципального района Клявлинский устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
2. Ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального района Клявлинский, устанавливаются федеральными законами.
3. Муниципальный служащий муниципального района Клявлинский обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района Клявлинский на время прохождения муниципальной службы муниципального района Клявлинский находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций путем заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальному служащему муниципального района Клявлинский гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;);
з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
и) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
к) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях предусмотренных законами Самарской области и настоящим Уставом;
л) в случае смерти муниципального служащего выплата членам его семьи пособия в размере шести должностных окладов;
м) в случае ухода на пенсию при достижении пенсионного возраста выплата выходного пособия в размере двух должностных окладов муниципального служащего;
о) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Самарской области.
4.1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, аппарата избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации
5. исключен.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
{Статья 26 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 27. Ответственность муниципального служащего муниципального района Клявлинский
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
{Статья 27 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 28. Поступление на муниципальную службу муниципального района Клявлинский
1. Право поступления на муниципальную службу муниципального района Клявлинский имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу муниципального района Клявлинский, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием представителей муниципального района Клявлинский. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Собранием представителей муниципального района Клявлинский. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
{Статья 28 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 29. Аттестация муниципальных служащих муниципального района Клявлинский
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
3. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
{Статья 29 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 30. Прекращение муниципальной службы муниципального района Клявлинский
Прекращение муниципальной службы муниципального района Клявлинский осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего муниципального района Клявлинский об увольнении с муниципальной службы муниципального района Клявлинский, в связи с окончанием срока действия трудового договора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законом Самарской области и законодательством Российской Федерации.
{Статья 30 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский входят:
а) Устав муниципального района Клявлинский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
б) нормативные и иные правовые акты Собрания Представителей муниципального района Клявлинский;
в) правовые акты Главы муниципального района Клявлинский, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
г)исключен;
2. Устав муниципального района Клявлинский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме сходе граждан) муниципального района Клявлинский, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Клявлинского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Клявлинский.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан) муниципального района Клявлинский;
3. Собрание Представителей муниципального района Клявлинский по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, решение об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района Клявлинский. Решения Собрания Представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района Клявлинский, если иное не установлено федеральным законом;
4. Председатель Собрания представителей муниципального района Клявлинский издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский, подписывает решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, не имеющие нормативного характера.
5. Глава муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района Клявлинский, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом;
{Статья 31 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 32. Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский
Проект Устава муниципального района Клявлинский, проект решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района Клявлинский порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района Клявлинский в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Клявлинский и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района Клявлинский, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
{Статья 32 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 33. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский могут вноситься:
а) депутатами Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
б) Главой муниципального района Клявлинский;
в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
д) инициативными группами граждан;
е) общественными объединениями;
ж) прокурором Клявлинского района Самарской области.
{Статья 33 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 34. Решения, принятые на референдуме муниципального района Клявлинский
1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Клявлинский, является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами мест
ного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский
Решение, принятое на референдуме муниципального района Клявлинский, действует на
территории муниципального района Клявлинский.
Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, дополнительно требуется принятие (издание) решения представительного органа муниципального района Клявлинский, постановления или распоряжения Главы муниципального района Клявлинский, Собрание представителей муниципального района Клявлинский или Глав муниципального района Клявлинский, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, является основанием для отзыва Главы муниципального района Клявлинский или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным
законом.
{Статья 34 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 35. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский
1. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района Клявлинский.
Принятое решение направляется председателем Собрания представителей муниципального района Клявлинский Главе муниципального района Клявлинский, который в течение 10 дней со дня поступления решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский подписывает и обнародует такое решение, либо отклоняет его.
В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский оно возвращается в Собрание представителей муниципального района Клявлинский с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1
настоящей статьи срока.
Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, оно подлежит подписанию Главой муниципального района Клявлинский в течение семи дней и обнародованию.
{Статья 35 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 36. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Клявлинский, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающее правила, обязательные на территории муниципального района Клявлинский, постановления Главы муниципального района Клявлинский вступают в силу со дня их официального опубликования, если
в муниципальном правом акте не установлено иное.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.
3. Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский, распоряжения Главы муниципального района Клявлинский, постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района Клявлинский вступают в силу
со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.
4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский считается первая публикация их полных текстов с пометкой «Официальное опубликование» в газете «Знамя Родины».
5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающие правила, обязательные на территории Клявлинского района, и постановления Главы муниципального района Клявлинский направляются для официального опубликования Главой муниципального района Клявлинский. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами муниципального района Клявлинский, их принявшими (издавшими).
{Статья 36 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 37. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района Клявлинский
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Клявлинский составляют находящееся в собственности муниципального района Клявлинский имущество, средства бюджета муниципального района Клявлинский, а также имущественные права муниципального района Клявлинский.
{Статья 37 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 38. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району Клявлинский
1. В собственности Клявлинского района могут находиться:
а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района Клявлинский;
б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.2 исключен;
2. В собственности муниципального района Клявлинский могут находиться:
а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района Клявлинский;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Клявлинский;
г) исключен;
д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Клявлинский;
е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Клявлинский муниципальной милицией;
ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бес
платного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
з) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Клявлинский скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных , стационарно-поликлинических учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Клявлинский межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
м) имущество межпоселенческих библиотек;
н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Клявлинский в соответствии с федеральными законами;
п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Клявлинского района;
р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Клявлинский;
с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящие в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенных характера;
ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
х) исключен.
ц) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Клявлинский, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ч) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
ш) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района Клявлинский.
3. В случаях возникновения у муниципального района Клявлинский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
{ Статья 38 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района Клявлинский
Муниципальный район Клявлинский самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей
муниципального района Клявлинский.
3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Клявлинский осуществляется на основе следующих принципов:
а) законность;
б) обеспечение эффективности управления;
в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам управления и распоряжения муниципальным
имуществом;
г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Клявлинский;
д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;
е) увеличение доходов бюджета муниципального района Клявлинский от использования муниципального имущества;
ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.
От имени муниципального района Клявлинский права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава муниципального района Клявлинский и администрация муниципального района Клявлинский.
Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Клявлинский независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.
{Статья 39 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 40. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Клявлинский
1. Глава муниципального района Клявлинский принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский:
а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);
б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Клявлинский (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение
в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное
распоряжение);
в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Клявлинский;
г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Клявлинский на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
д) о приобретении имущества в собственность муниципального района Клявлинский;
е) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Клявлинский в
качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете муниципального района Клявлинский);
ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных
предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.
2. Глава муниципального района Клявлинский принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 40 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 41. Полномочия администрации муниципального района Клявлинский по управлению и распоряжению имуществом Клявлинского района
1. Администрация муниципального района Клявлинский осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Клявлинский:
а) представляет муниципальный район Клявлинский в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Клявлинский на недвижимое имущество;
б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
в) на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;
г) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Клявлинский о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление
и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
д) организует продажу муниципального имущества на торгах;
е) на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский выступает от имени муниципального района Клявлинский учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
ж) является держателем принадлежащих муниципального района Клявлинский акций и осуществляет права акционера;
з) осуществляет исполнение постановлений Главы района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский в установленном порядке;
и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям муниципального района Клявлинский и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям муниципального района Клявлинский и муниципальным учреждениям муниципального района Клявлинский;
к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;
л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Клявлинский, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
р) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Клявлинский в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, отчитывается перед Собранием представителей муниципального района Клявлинский и Главой муниципального района Клявлинский о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Клявлинский средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Клявлинский соответствующих платежей;
у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Клявлинский к компетенции других органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2. Организация и обеспечение реализации администрацией муниципального района Клявлинский полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский, являющимся ее органом.
{Статья 41 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 42. Полномочия отраслевых органов администрации муниципального района Клявлинский по вопросам управления муниципальным имуществом
Отраслевые органы администрации муниципального района Клявлинский по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:
а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский, муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Клявлинский, о распоряжении муниципальным имуществом;
в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Клявлинский, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
{Статья 42 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 43. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам
1. Администрация муниципального района Клявлинский на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет муниципального района Клявлинский.
{Статья 43 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 44. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества
1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Клявлинский администрацией муниципального района Клявлинский в соответствии с постановлениями Главы муниципального района Клявлинский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Клявлинский могут создаваться:
а)муниципальные унитарные предприятия муниципального района Клявлинский;
б)муниципальные учреждения муниципального района Клявлинский;
в)хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.
2.По решению Собрания представителей муниципального района Клявлинский на основе (с использованием) имущества муниципального района Клявлинский могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
3. Муниципальные унитарные предприятия муниципального района Клявлинский и муниципальные учреждения муниципального района Клявлинский осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
4. Администрация муниципального района Клявлинский на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский закрепляет за муниципальными предприятиями муниципального района Клявлинский имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский - на праве оперативного управления.
Закрепление имущества муниципального района Клявлинский за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский может производиться при их создании и в процессе их деятельности.
5. Муниципальный района Клявлинский имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Клявлинский.
Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Клявлинский часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района Клявлинский определяется решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
6. Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Клявлинский и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.
Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы муниципального района Клявлинский. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Клявлинский, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.
Муниципальное казенное предприятие муниципального района Клявлинский и муниципальное учреждение муниципального района Клявлинский в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в
соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации муниципального района Клявлинский и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
Муниципальное казенное предприятие муниципального района Клявлинский вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы муниципального района Клявлинский.
Муниципальное учреждение муниципального района Клявлинский не вправе отчуждать
или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Клявлинский предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района Клявлинский и учитываются на отдельном балансе.
{Статья 44 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 45. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский
1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и
учреждений в администрацию муниципального района Клявлинский по установленной форме.
2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района Клявлинский проекта бюджета Клявлинского района Глава муниципального района Клявлинский представляет на утверждение Собрания представителей муниципального района Клявлинский плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий Клявлинского района и муниципальных учреждений Клявлинского района, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.
Утвержденные решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.
3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального района Клявлинский для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного
предприятия муниципального района Клявлинский или муниципального учреждения муниципального района Клявлинский.
{Статья 45 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 46. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией муниципального района Клявлинский.
2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация муниципального района Клявлинский вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Клявлинский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
3. Администрация муниципального района Клявлинский обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района Клявлинский и Собранию представителей муниципального района Клявлинский отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой муниципального района Клявлинский и Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 46 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 47. Ответственность муниципального района Клявлинский по обязательствам
Муниципальный район Клявлинский отвечает по своим обязательствам принадлежащим
муниципального района Клявлинский на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
Муниципальный район Клявлинский не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
Муниципальный район Клявлинский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Клявлинский при недостаточности их имущества.
Муниципальный район Клявлинский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Клявлинский.
{Статья 47 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Отношения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский с
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на
договорной основе в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Клявлинский, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Клявлинский.
{Статья 48 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 49. Компетенция органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский в области жилищных отношений
1.Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляют учет муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Самарской области и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 49 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 50. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Клявлинский
В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский от имени муниципального района Клявлинский осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.
{Статья 50 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 51. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района Клявлинский
1. Бюджетные отношения муниципального района Клявлинский регулируются Бюджетным
кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области
и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2.Собрание представителей муниципального района Клявлинский, Глава муниципального района Клявлинский, администрация муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Клявлинский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Клявлинский, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Клявлинский.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
4. Порядок осуществления бюджетного процесса в муниципального района Клявлинский, а также регулирование бюджетных правоотношений между бюджетом муниципального района Клявлинский и бюджетами сельских поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, определяется федеральным законодательством, законодательством Самарской области, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский
{Статья 51 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года №137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 52. Бюджет муниципального района Клявлинский
1.Клявлинский район имеет самостоятельный единый бюджет.
2.Бюджет муниципального района Клявлинский и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, составляют консолидированный бюджет муниципального района Клявлинский.
3.Бюджет муниципального района Клявлинский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
4.Бюджет муниципального района Клявлинского формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
5. Составление проекта бюджета муниципального района Клявлинский, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский, составление и представление отчета об его исполнении относятся к ведению Администрации муниципального района Клявлинский. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Клявлинский, утверждение бюджета муниципального района Клявлинский, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Клявлинский относятся к ведению Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по формированию доходной и расходной части бюджета муниципального района Клявлинский определяются федеральным законодательством, законодательством Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
{Статья 52 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года №137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 53. Доходы бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 3 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 54. Доходы бюджета Клявлинского района от налогов и сборов -исключена.
{Статья 54 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 55. Местные налоги и сборы -исключена.
{Статья 55 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 56. Средства самообложения граждан- исключена.
{Статья 56 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 57. Расходы бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 57 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 58. Расходы на осуществление государственных полномочий-исключена.
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128}.
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 59. Бюджетные полномочия Собрания представителей Клявлинского района- исключена.
{Статья 59 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 60. Компетенция администрации Клявлинского района в сфере бюджетных отношений- исключена.
{Статья 60 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 61. Общие положения о бюджетном процессе Клявлинского района-исключена.
{Статья 61 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 62. Начало работы над составлением проекта бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 62 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 63. Разработка проекта бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 63 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 64. Внесение проекта бюджета Клявлинского района на рассмотрение Собрания представителей Клявлинского района-исключена.
{Статья 64 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 65. Порядок рассмотрения проекта бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 65 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 66. Рассмотрение проекта бюджета Клявлинского района в первом чтении-исключена.
{Статья 66 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 67. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета Клявлинского района во втором чтении-исключена.
{Статья 67 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 68. Рассмотрение проекта бюджета Клявлинского района во втором чтении-исключена.
{Статья 68 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 69. Исполнение бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 69 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 70. Отчетность об исполнении бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 70 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 71. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Клявлинского района Собранием представителей Клявлинского района-исключена.
{Статья 71 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 72. Внесение изменений в решение о бюджете Клявлинского района-исключена.
{Статья 72 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 73. Контроль за исполнением бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 73 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 74. Муниципальный заказ-исключена.
{Статья 74 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128}
{Статья 74 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 75. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Клявлинского района-исключена.
{Статья 75 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 76. Муниципальные заимствования-исключена.
{Статья 76 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 77. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский перед населением муниципального района Клявлинский
Основанием ответственности депутата Собрания представителей Клявлинского района, Главы Клявлинского района перед населением муниципального района Клявлинский является вступившее в законную силу решение суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.
При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Клявлинский вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главу муниципального района Клявлинский путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{Статья 77 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{Статья 78 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 79. Основания и порядок привлечения Собрания представителей муниципального района Клявлинский к ответственности перед государством
1. Ответственность Собрания представителей муниципального района Клявлинский перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района Клявлинский наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;
г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.
Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории муниципального района Клявлинский, Главой муниципального района Клявлинский, иными органами в соответствии с их компетенцией.
{Статья 79 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 80. Ответственность Главы муниципального района Клявлинский перед государством
Ответственность Главы муниципального района Клявлинский перед государством в виде отрешения Главы муниципального района Клявлинский от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.
{Статья 80 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 80.1. Удаление Главы муниципального района Клявлинский в отставку
1. Собрание представителей муниципального района Клявлинский в соответствии со ст.74.1., 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального района Клявлинский в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский ил по инициативе высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государсвтенной власти Самарской области).
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района Клявлинский в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района Клявлинский, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области.
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Клявлинский Собранием представителей муниципального района Клявлинский по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района Клявлинский, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Клявлинский. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального Клявлинский и высшее должностное лицо Самарской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области, и(или) решений, действия (бездействия) Главы муниципального района Клявлинский, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Клявлинский вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района Клявлинский уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
7. рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы Клявлинского района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района Клявлинский в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
9. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района Клявлинский решения об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с общением депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) и с проектом решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района Клявлинский объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального района Клявлинский не согласен с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении его отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района Клявлинский в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района Клявлинский, вопрос об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального района Клявлинский не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский, на котором рассматривался указанный вопрос.
{Статья 80.1. в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
{Статья 81 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 82.
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 5, 18-22 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Пункт 8 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района Клявлинский, установленного законом Самарской области.
6. Требования статьи 19 настоящего Устава о численности депутатов представительного органа муниципального района Клявлинский применяются в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, дата выборов которого назначена после 06.10.2003 г.
7. Требования статьи 20 настоящего Устава о полномочиях Главы муниципального района Клявлинский применяются по истечении срока полномочий Главы муниципального района Клявлинский, избранного до 06.10.2003 г.
8. Положения о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 75 настоящего Устава, вступают в силу в следующем порядке:
при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципального района Клявлинский на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фонда финансовой поддержки поселений может распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений;
объем указанных в пункте 1 настоящей части средств районного фонда финансовой поддержки поселений от общего объема средств соответствующего фонда не может превышать:
в 2006 году - 50 процентов;
в 2007 году - 40 процентов;
в 2008 году - 30 процентов;
в 2009 году - 20 процентов.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя Родины».
3. Направить принятые изменения и дополнения в Устав муниципального района Клявлинский Самарской области на государственную регистрацию.
4. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав осуществить официальное опубликование изменений и дополнений в районной газете «Знамя Родины».
{ В ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Глава Клявлинского района И.Н.Соловьёв
{Утратило силу в связи с принятием Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области №213 от 26.08.2013 г
«О принятии Устава муниципального района Клявлинский Самарской области»}
НГР:RU635130002013001
ПРИНЯТ
Постановлением Собрания представителей
Клявлинского района
от 23.05.2005 года № 190
УСТАВ
муниципального района Клявлинский
Самарской области
{Изменения:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 31.05.2006 года № 33
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года № 128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года № 137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 28.11.2011 г. №95}
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Клявлинский Самарской области
Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области регулирует отношения по организации местного самоуправления, в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (далее- Клявлинский район).
Депутат, работающий на постоянной основе имеет право (ему гарантируется) на социальные гарантии, как и в случаях, предусмотренных для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.
{Статья 1 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 31.05.2006 года № 33}
Статья 2. Правовой статус муниципального района Клявлинский
Муниципальный район Клявлинский находится на территории Самарской области.
Муниципальный район Клявлинский является муниципальным районом, в котором местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципальным районом Клявлинский вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района Клявлинский с учетом исторических и иных местных традиций.
{Статья 2 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский
1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Клявлинский, иные муниципальные правовые акты муниципального района.Клявлинский
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
{Статья 3 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 4. Официальные символы Клявлинского района
1.Официальными символами муниципального района Клявлинский являются герб и флаг муниципального района Клявлинского.
2.Описание, порядок воспроизведения и использования официальных
символов муниципального района Клявлинского определяется Положением об официальных
символах муниципального района Клявлинского, утверждаемым решением Собрания представи-
телей муниципального района Клявлинский.
{Статья 4 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе Клявлинский
Местное самоуправление в муниципальном районе Клявлинский осуществляется в пре-
делах границ муниципального района Клявлинский, установленных Законом Самарской облас
ти «Об установлении границ муниципального района Клявлинский Самарской
области» от 28.12.2004 № 185 - ГД.
Изменение границ муниципального района Клявлинский, преобразование муниципального
района Клявлинский осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотрен-
ном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного само-
управления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ.
{Статья 5 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 6. Перечень вопросов местного значения муниципального района Клявлинский
К вопросам местного значения муниципального района Клявлинский относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Клявлинский;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального района Клявлинский;
4) организация в границах муниципального района Клявлинский электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Клявлинский, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в
границах муниципального района Клявлинский;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Клявлинский;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций на территории муниципального района Клявлинский;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Клявлинский муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) исключен;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по
финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Клявлинский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района Клявлинский (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района Клявлинский, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района Клявлинский документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района Клявлинский, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района Клявлинский для муниципальных нужд;
15.1.) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района Клявлинский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района Клявлинский, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района Клявлинский межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района Клявлинский, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
20)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский;
21)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории муниципального района Клявлинский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Клявлинский, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной под-
готовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Клявлинский;
24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26)обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий муниципального района Клявлинский;
27)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью;
28) исключен;
29) исключен;
30) исключен;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
{Статья 6 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 28.11.2011 г. №95}
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района Клявлинский
1. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский имеют право на:
1) создание музеев муниципального района Клявлинский;
2) исключен;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Клявлинский;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Клявлинский.
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района Клявлинский первичной медико-санитарной помощи;
6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{Статья 6.1 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления
Формами непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский, преобразования муниципального района Клявлинский.
Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Клявлинский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области.
3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Клявлинский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны содействовать населению муниципального района Клявлинский в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
{Статья 7 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 8. Местный референдум
1 .Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Клявлинский вопросов местного значения, и может проводиться на всей территории муниципального района Клявлинский.
Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области».
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Клявлинский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референт думе на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3.Решение о назначении местного референдума принимается:
а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
в) по инициативе Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек. 5.Собрание представителей муниципального района Клявлинский в сфере организации и проведения местного референдума:
а)принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
б)не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Клявлинский вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района Клявлинский на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
6.Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
Решение о назначении референдума, а также о переносе дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом в) части 3 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7.Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией муниципального района Клявлинский инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до приобретения юридической силы решения, принятого на местном референдуме.
8.Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
9.Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
10.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Клявлинский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено только местным референдумом.
12.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
{Статья 8 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{Статья 9 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района Клявлинский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский, преобразования муниципального района Клявлинский
1. Депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Глава муниципального района Клявлинский могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области», с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский являются установленные судом:
а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
б) исключить;
в) систематическое неисполнение Главой муниципального района Клявлинский своих обязанностей без уважительных причин;
г) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей муниципального района Клявлинский настоящего Устава, регламента Собрания представителей муниципального района Клявлинский, систематическое нарушение Главой муниципального района Клявлинский настоящего Устава.
д) принятие Главой Клявлинского района решений, совершение Главой
муниципального района Клявлинский, депутатом Собрания представителей муниципального района Клявлинский деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Клявлинский.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение противоправных деяний три и более раза.
Не могут служить основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский их политическая деятельность, позиция при голосовании.
3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главу муниципального района Клявлинский о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района Клявлинский обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.
Глава муниципального района Клявлинский, депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский, считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Клявлинский, преобразовании муниципального района Клявлинский проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Клявлинский. Голосование по таким вопросам
проводится на всей или части территории муниципального района Клявлинский в соответствии
с федеральным законом.
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Клявлинский назначается Собранием представителей муниципального района Клявлинский и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района Клявлинский,
преобразования муниципального района Клявлинский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Клявлинский или части муниципального района Клявлинский, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ муниципального района Клявлинский, преобразование муниципального района Клявлинский считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Клявлинский или части муниципального района Клявлинский.
8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский.
{Статья 10 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 11. Формы участия населения муниципального района Клявлинский в решении вопросов местного значения
Формами участия населения муниципального района Клявлинский в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Перечень форм участия населения муниципального района Клявлинский в решении
вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим.
Население муниципального района Клявлинский вправе участвовать в
осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих
Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 № 131 - ФЗ и иным федеральным законам, законам Самарской
области.
3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны содействовать населению муниципального района Клявлинский в участии населения в осуществлении местного самоуправления.
{Статья 11 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан муниципального района Клявлинский
1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе Клявлинский определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский и не может превышать трех процентов от числа жителей муниципального района Клявлинский, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит
обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Клявлинский, к компетенции
которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со
дня его внесения.
Проект муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Клявлинский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский или иного коллегиального органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Клявлинского района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.
4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Клявлинский признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, орган местного самоуправления муниципального района Клявлинский, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления поселения с предложением принять соответствующий правовой акт.
{Статья 12 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Клявлинский Собранием представителей муниципального района Клявлинский, Главой муниципального района Клявлинский могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Клявлинского района, назначаются Собранием представителей муниципального района Клявлинский, а по инициативе Главы муниципального района Клявлинский - Главой муниципального района Клявлинский.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава муниципального района Клявлинский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района Клявлинский, кроме случаев, когда изменения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития муниципального района Клявлинский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
г) вопросы преобразования муниципального района Клявлинский.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Клявлинский о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения Клявлинского района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Клявлинский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
{ Статья 13 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский на части территории муниципального района Клявлинский могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района Клявлинский или Главой муниципального района Клявлинский Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района Клявлинский на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, а также Положением, утвержденным Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
На собраниях граждан:
а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;
в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты представительных
органов государственной власти и в депутаты Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие
более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.
Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.
Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.
{Статья 14 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие не благоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания де
легатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Соб
рания представителей муниципального района Клявлинский.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек.
Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.
В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
{Статья 15 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Клявлинский для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Клявлинский, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
а) Собрания представителей муниципального района Клявлинский или Главы муниципального района Клявлинский - по вопросам местного значения;
б) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Клявлинский для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
5. Собранием представителей муниципального района Клявлинский принимается решение о назначении опроса граждан, в котором устанавливаются:
а) дата и сроки проведения опроса;
б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
в) методика проведения опроса;
г) форма опросного листа;
д) минимальная численность жителей муниципального района Клявлинский, участвующих в опросе.
6. Жители муниципального района Клявлинский должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
а) за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.
{Статья 16 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2.исключена;
3. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{Статья 17 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский
1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский входят:
а) Собрание представителей муниципального района Клявлинский;
б) Глава муниципального района Клявлинский - высшее должностное лицо муниципального района Клявлинский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;
в) администрация муниципального района Клявлинский - исполнительно-распорядительный орган муниципального района Клявлинский, возглавляемый Главой муниципального района Клявлинский;
г) ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский - контрольный орган муниципального района Клявлинский, образованный в целях контроля за исполнением бюджета муниципального района Клявлинский, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального айона Клявлинский, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский.
д) иные органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, имеют самостоятельный статус муниципальных учреждений, осуществляют на территории муниципального района Клявлинский управленческие функции и обладают (наделены) собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в
настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.
3. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ.
{Статья 18 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 19. Собрание представителей муниципального района Клявлинский
1. Собрание представителей муниципального района Клявлинский состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
На постоянной основе в Собрании представителей муниципального района Клявлинский работает 1 депутат.
Гарантии осуществления полномочий депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области. На депутата, работающего на постоянной основе в полной мере распространяются гарантии, установленные статьей 20 настоящего Устава в отношении Главы муниципального района Клявлинский.
2. Депутату Собрания представителей муниципального района Клявлинский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Клявлинский нового созыва.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Собрания представителей муниципального района Клявлинский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не сожжет участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
к) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
4. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
5. В компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский находится:
а) принятие устава муниципального района Клявлинский и внесение в него изменений и дополнений;
б) утверждение бюджета муниципального района Клявлинский и отчета о его исполнении;
в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принятие планов и программ развития муниципального района Клявлинский, утверждение отчетов об их исполнении;
д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский;
е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, а также об установлении тарифов на их услуги;
ж) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
з) определение порядка участия муниципального района Клявлинский в организациях межмуниципального сотрудничества;
и) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский;
к) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Клявлинского района полномочий по решению вопросов местного значения;
л) по представлению Главы муниципального района Клявлинский: утверждение структуры администрации муниципального района Клявлинский, принятие решения об учреждении органов администрации муниципального района Клявлинский, являющихся юридическими лицами, утверждение положений о них;
м) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;
н) принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
о) принятие решения об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку.
5.1. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский определяются федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
5.2. Собрание представителей муниципального района Клявлинский заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района Клявлинский о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района Клявлинский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
6. Уставом муниципального района Клявлинский определяется правомочность заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский осуществляет председатель Собрания представителей муниципального района Клявлинский, избираемый Собранием представителей муниципального района Клявлинский из его состава.
6.1. Заседание Собрания представителей муниципального района Клявлинский не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей Клявлинского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
6.2. Вновь избранное Собрание представителей муниципального района Клявлинский собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального района Клявлинский в правомочном составе.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский предусматриваются в бюджете муниципального района Клявлинский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской
Федерации.
8. Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский также прекращаются:
а) в случае принятия 10 или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о не правомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования муниципального района Клявлинский, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района Клявлинский;
г) в случае увеличения численности избирателей Клявлинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клявлинского района
9. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
10. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 19 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355 }
Статья 20. Глава муниципального района Клявлинский
1. Глава муниципального района Клявлинский является высшим выборным должностным лицом Клявлинского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района Клявлинский избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию муниципального района Клявлинский.
3. Глава муниципального района Клявлинский осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава муниципального района Клявлинский:
а) представляет район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Клявлинский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);
б) возглавляет, формирует администрацию муниципального района Клявлинский и руководит ей на принципах единоначалия;
в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
г)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения Главы муниципального района Клявлинский по вопросам, находящимся в компетенции Главы муниципального района Клявлинский, администрации муниципального района Клявлинский, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области;
д) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района Клявлинский, утверждает положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Клявлинский, не являющихся юридическими лицами;
е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района Клявлинский, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района Клявлинский, заместителей Главы муниципального района Клявлинский, руководителей органов администрации муниципального района Клявлинский, иных муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района Клявлинский, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района Клявлинский, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района Клявлинский, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района Клявлинский, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Администрации муниципального района Клявлинский;
ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных
предприятий, муниципальных казенных предприятий (далее также - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров (контрактов), решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания ;
з) вправе уполномочить первого заместителя главы муниципального района Клявлинский, руководителя органа администрации муниципального района Клявлинский осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Клявлинский, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов), по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;
и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
к) представляет муниципальный района Клявлинский в совете муниципальных образований Самарской области;
л) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Клявлинский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Клявлинский на осуществление указанных полномочий;
м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Клявлинский на осуществление указанных полномочий;
н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
5. Глава муниципального района Клявлинский подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Клявлинский .
5.1. Глава муниципального района Клявлинский представляет Собранию представителей муниципального района Клявлинский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
6. Глава муниципального района Клявлинский не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
7. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района Клявлинский.
8. Глава муниципального района Клявлинский не может быть депутатом Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Самарской Губернской Думы, представительного органа муниципального образования, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Самарской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района Клявлинский не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
9. Гарантии прав Главы муниципального района Клявлинский при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района Клявлинский, занимаемо-
го им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава муниципального района Клявлинский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района Клявлинский, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района Клявлинский допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10.1. Глава муниципального района Клявлинский, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения его от должности в соответствии с федеральными законами;
4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района Клявлинский;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11.1.) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального района Клявлинский в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
12) преобразования муниципального района Клявлинский, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района Клявлинский;
13) увеличения численности избирателей муниципального района Клявлинский более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Клявлинский.
11.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Клявлинский, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального района Клявлинский проводятся в сроки, установленные федеральным законом
12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения Глава муниципального района Клявлинский имеет право (ему гарантируется) на:
а) предоставление ему условий, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
б) денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых муниципальными правовыми актами;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, определяемой муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью, определяемой муниципальными правовыми актами;
г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и доплаты к государственной пенсии при выходе на пенсию на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
д) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществления им полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.
з)получение информации, необходимой для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
и) обращения и запросы в органы государственной власти, общественные объединения, иные организации, а также на получение ответа по ним в срок, установленный действующим законодательством;
к) нормотворческую инициативу в Собрании представителей муниципального района Клявлинский;
л) обращения в органы государственной власти или в суд для разрешения
споров, связанных с осуществлением деятельности по решению вопросов местного значения;
м) санаторно-курортное лечение не более 2 (двух) раз в год, включая право на оплату проезда от места жительства до места лечения и обратно.
н) ежемесячную денежную компенсацию в размере должностного оклада при прекращении полномочий в связи с не избранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий до момента его трудоустройства, в порядке, предусмотренном законами Самарской области;
о) транспортное обслуживание, в том числе возмещение расходов в случаях использования личного автотранспорта для осуществления своих полномочий, а также компенсацию расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах муниципального района Клявлинский (за исключением такси) в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;
п) использование телефонной и других видов связи, которыми располагают органы местного самоуправления Клявлинского района, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности.
Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района Клявлинский устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается за счет средств бюджета Клявлинского района.
13. В тех случаях, когда Глава муниципального района Клявлинский не может осуществлять свои полномочия (нахождение в командировке, в отпуске, на больничном и т.д.) его отдельные полномочия осуществляет первый заместитель Главы Клявлинского района. Перечень полномочий, осуществление которых возлагается на первого заместителя Главы муниципального района Клявлинский в указанных случаях, определяется в распоряжении Главы муниципального района Клявлинский.
{Статья 20 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 31.05.2006 года № 33}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 21. Администрация муниципального района Клявлинский
1. Администрация муниципального района Клявлинский является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Клявлинский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области.
2. Администрацией муниципального района Клявлинский руководит Глава муниципального района Клявлинский.
3. Администрация муниципального района Клявлинский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
4. Администрация муниципального района Клявлинский для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:
а) разрабатывает проект решения о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Клявлинский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Клявлинский;
в) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;
г) осуществляет от имени муниципального района Клявлинский международные и внешнеэкономические связи;
д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными
унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский;
е) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Клявлинский, и предоставляет
указанные данные органам государственной власти;
ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Клявлинский;
з) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;
и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Клявлинский, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации муниципального района Клявлинский;
й) осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом (Часть 4 статьи 21 Главы 4 Устава дополнена пунктом «й» Решением 29.04.2011 г. №63);
к) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ;(пункт «к» части 4 ст.21 введен Решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский №355 от 02.08.2010 г.);
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, а также осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенции Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главы муниципального района Клявлинский, соответствующей избирательной комиссии.
5. Администрация муниципального района Клявлинский подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района Клявлинский.
6. Администрация муниципального района Клявлинский осуществляет свои полномочия на бессрочной основе.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности администрации муниципального района Клявлинский осуществляет аппарат администрации муниципального района Клявлинский, являющийся органом администрации муниципального района Клявлинский.
8. Иные вопросы организации и деятельности администрации муниципального района Клявлинский определяются регламентом деятельности администрации муниципального района Клявлинский, утвержденным Главой муниципального района Клявлинский с учетом положений настоящего Устава.
{Статья 21 ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 22. Ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский
Ревизионная комиссия муниципального района Клявлинский (далее - ревизионная комиссия) является контрольным органом муниципального района Клявлинский.
Ревизионная комиссия формируется Собранием представителей муниципального района Клявлинский в количестве 3 (трех) человек сроком на 5 (пять) лет. Председатель Ревизионной комиссии избирается из числе депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский обязаны представлять в Ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
5. Ревизионная комиссия для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями по осуществлению контроля:
а) за исполнением бюджета муниципального района Клявлинский;
б) за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения
проекта бюджета муниципального района Клявлинский, отчета о его исполнении;
в) за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Клявлинский.
Иные полномочия Ревизионной комиссии определяются действующим законодательством.
6. Срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Ревизионной комиссии, а также иные вопросы ее организации и деятельности определяются положением о ревизионной комиссии муниципального района Клявлинский, утверждаемым
Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 22 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
22.1. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский :общие положения и статус.
1.1. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.2. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский .
1.3. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
1.4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
1.5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, могут возлагаться на территориальную комиссию.
1.6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Клявлинский составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района Клявлинский истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.7. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.
{Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 22.2. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района Клявлинский
1. Формирование избирательной комиссии муниципального района Клявлинский осуществляется Собранием представителей муниципального района Клявлинский на основе следующих предложений:
а) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;
б) предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
в) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Самарской области от 10.07.2003 года № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»;
г) предложений других политических партий и иных общественных объединений;
д) предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Клявлинский;
е) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
ж) предложений избирательной комиссии муниципального района Клявлинский предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
2. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Клявлинский образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1. Закона Самарской области от 10.07.2003 года № 64-ГД «О выборах депутатов Самарской Губернской Думы»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей муниципального района Клявлинский.
3. Собрание представителей муниципального района Клявлинский обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
4. В случае, если указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 2 и 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
{ Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
22.3. Полномочия избирательной комиссии муниципального района Клявлинский.
1.13. Избирательная комиссия муниципального района Клявлинский:
1) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района Клявлинский реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района Клявлинский меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального района Клявлинский и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, избирательных комиссий поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Самарской области от 08.06.2006 года № 57-ГД «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования», настоящим Уставом.
{Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 29.04.2011 г. №63}
Статья 23. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Клявлинский
1. Муниципальная служба муниципального района Клявлинский - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (далее - должность муниципальной службы).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
{Статья 23 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 24. Муниципальный служащий муниципального района Клявлинский
1. Муниципальным служащим муниципального района Клявлинский является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
2. Лица, не замещающие указанные должности муниципальной службы муниципального района Клявлинский и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский не являются муниципальными служащими.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
{Статья 24 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 25. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Клявлинский
Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Клявлинский включают требования:
а) к уровню профессионального образования;
б) к стажу и опыту работы по специальности;
в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федерального
законодательства и законодательства Самарской области, правовых актов органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский применительно к исполнению должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы муниципального района Клявлинский.
{Статья 25 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 26. Правовой статус муниципальных служащих Клявлинского района и ограничения, связанные с муниципальной службой Клявлинского района, гарантии муниципальным служащим муниципального района Клявлинский
1. Права и обязанности муниципальных служащих муниципального района Клявлинский устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
2. Ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального района Клявлинский, устанавливаются федеральными законами.
3. Муниципальный служащий муниципального района Клявлинский обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального района Клявлинский на время прохождения муниципальной службы муниципального района Клявлинский находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций путем заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальному служащему муниципального района Клявлинский гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
б) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
в) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
г) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
д) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
е) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
ж) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;);
з) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
и) подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
к) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях предусмотренных законами Самарской области и настоящим Уставом;
л) в случае смерти муниципального служащего выплата членам его семьи пособия в размере шести должностных окладов;
м) в случае ухода на пенсию при достижении пенсионного возраста выплата выходного пособия в размере двух должностных окладов муниципального служащего;
о) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях, предусмотренных законами Самарской области.
4.1. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципального района Клявлинский, аппарата избирательной комиссии муниципального района Клявлинский, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации
5. исключен.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
{Статья 26 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 27. Ответственность муниципального служащего муниципального района Клявлинский
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
{Статья 27 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 28. Поступление на муниципальную службу муниципального района Клявлинский
1. Право поступления на муниципальную службу муниципального района Клявлинский имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
При поступлении на муниципальную службу муниципального района Клявлинский, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием представителей муниципального района Клявлинский. Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Собранием представителей муниципального района Клявлинский. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
{Статья 28 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 29. Аттестация муниципальных служащих муниципального района Клявлинский
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
3. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
{Статья 29 в ред.
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 30. Прекращение муниципальной службы муниципального района Клявлинский
Прекращение муниципальной службы муниципального района Клявлинский осуществляется в соответствии с личным заявлением муниципального служащего муниципального района Клявлинский об увольнении с муниципальной службы муниципального района Клявлинский, в связи с окончанием срока действия трудового договора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотренным законом Самарской области и законодательством Российской Федерации.
{Статья 30 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 31. Система муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский входят:
а) Устав муниципального района Клявлинский, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
б) нормативные и иные правовые акты Собрания Представителей муниципального района Клявлинский;
в) правовые акты Главы муниципального района Клявлинский, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
г)исключен;
2. Устав муниципального района Клявлинский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме сходе граждан) муниципального района Клявлинский, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Клявлинского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района Клявлинский.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан) муниципального района Клявлинский;
3. Собрание Представителей муниципального района Клявлинский по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, решение об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания Представителей муниципального района Клявлинский. Решения Собрания Представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания Представителей муниципального района Клявлинский, если иное не установлено федеральным законом;
4. Председатель Собрания представителей муниципального района Клявлинский издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский, подписывает решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, не имеющие нормативного характера.
5. Глава муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района Клявлинский, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом;
{Статья 31 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 32. Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский
Проект Устава муниципального района Клявлинский, проект решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района Клявлинский порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района Клявлинский в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Устав муниципального района Клявлинский, решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Клявлинский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Клявлинский и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района Клявлинский, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
{Статья 32 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 33. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский могут вноситься:
а) депутатами Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
б) Главой муниципального района Клявлинский;
в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
г) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский;
д) инициативными группами граждан;
е) общественными объединениями;
ж) прокурором Клявлинского района Самарской области.
{Статья 33 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 34. Решения, принятые на референдуме муниципального района Клявлинский
1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Клявлинский, является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами мест
ного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский
Решение, принятое на референдуме муниципального района Клявлинский, действует на
территории муниципального района Клявлинский.
Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, дополнительно требуется принятие (издание) решения представительного органа муниципального района Клявлинский, постановления или распоряжения Главы муниципального района Клявлинский, Собрание представителей муниципального района Клявлинский или Глав муниципального района Клявлинский, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, является основанием для отзыва Главы муниципального района Клявлинский или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Клявлинский Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным
законом.
{Статья 34 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 35. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский
1. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Клявлинский, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района Клявлинский.
Принятое решение направляется председателем Собрания представителей муниципального района Клявлинский Главе муниципального района Клявлинский, который в течение 10 дней со дня поступления решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский подписывает и обнародует такое решение, либо отклоняет его.
В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский оно возвращается в Собрание представителей муниципального района Клявлинский с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в части 1
настоящей статьи срока.
Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, оно подлежит подписанию Главой муниципального района Клявлинский в течение семи дней и обнародованию.
{Статья 35 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 36. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский
1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Клявлинский, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающее правила, обязательные на территории муниципального района Клявлинский, постановления Главы муниципального района Клявлинский вступают в силу со дня их официального опубликования, если
в муниципальном правом акте не установлено иное.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год, решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на очередной финансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.
3. Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Клявлинский, распоряжения Главы муниципального района Клявлинский, постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района Клявлинский вступают в силу
со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.
4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Клявлинский, муниципальных правовых актов муниципального района Клявлинский считается первая публикация их полных текстов с пометкой «Официальное опубликование» в газете «Знамя Родины».
5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.
Решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский, устанавливающие правила, обязательные на территории Клявлинского района, и постановления Главы муниципального района Клявлинский направляются для официального опубликования Главой муниципального района Клявлинский. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами муниципального района Клявлинский, их принявшими (издавшими).
{Статья 36 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 37. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района Клявлинский
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Клявлинский составляют находящееся в собственности муниципального района Клявлинский имущество, средства бюджета муниципального района Клявлинский, а также имущественные права муниципального района Клявлинский.
{Статья 37 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 38. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району Клявлинский
1. В собственности Клявлинского района могут находиться:
а) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района Клявлинский;
б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
1.2 исключен;
2. В собственности муниципального района Клявлинский могут находиться:
а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района Клявлинский;
б) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Клявлинский;
г) исключен;
д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Клявлинский;
е) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Клявлинский муниципальной милицией;
ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бес
платного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
з) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Клявлинский скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных , стационарно-поликлинических учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
и) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
л) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Клявлинский межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
м) имущество межпоселенческих библиотек;
н) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Клявлинский в соответствии с федеральными законами;
п) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Клявлинского района;
р) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Клявлинский;
с) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящие в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
т) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
у) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенных характера;
ф) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
х) исключен.
ц) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Клявлинский, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
ч) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
ш) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района Клявлинский.
3. В случаях возникновения у муниципального района Клявлинский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
{ Статья 38 в ред.:
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 22.03.2006 года № 20}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84}
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 06.08.2007 года №128
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.12.2008 г. № 224
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района Клявлинский
Муниципальный район Клявлинский самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей
муниципального района Клявлинский.
3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Клявлинский осуществляется на основе следующих принципов:
а) законность;
б) обеспечение эффективности управления;
в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский по вопросам управления и распоряжения муниципальным
имуществом;
г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Клявлинский;
д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;
е) увеличение доходов бюджета муниципального района Клявлинский от использования муниципального имущества;
ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.
От имени муниципального района Клявлинский права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Глава муниципального района Клявлинский и администрация муниципального района Клявлинский.
Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Клявлинский независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.
{Статья 39 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 40. Полномочия Главы муниципального района Клявлинский по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Клявлинский
1. Глава муниципального района Клявлинский принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский:
а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);
б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Клявлинский (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение
в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное
распоряжение);
в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Клявлинский;
г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Клявлинский на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
д) о приобретении имущества в собственность муниципального района Клявлинский;
е) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Клявлинский в
качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский о бюджете муниципального района Клявлинский на соответствующий финансовый год (далее также - решение о бюджете муниципального района Клявлинский);
ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных
предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, об определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц.
2. Глава муниципального района Клявлинский принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Клявлинский, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 40 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 41. Полномочия администрации муниципального района Клявлинский по управлению и распоряжению имуществом Клявлинского района
1. Администрация муниципального района Клявлинский осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального района Клявлинский:
а) представляет муниципальный район Клявлинский в процессе государственной регистрации прав собственности муниципального района Клявлинский на недвижимое имущество;
б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр;
в) на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;
г) осуществляет исполнение постановлений Главы муниципального района Клявлинский о распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление
и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;
д) организует продажу муниципального имущества на торгах;
е) на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский выступает от имени муниципального района Клявлинский учредителем хозяйственных обществ, вносит муниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
ж) является держателем принадлежащих муниципального района Клявлинский акций и осуществляет права акционера;
з) осуществляет исполнение постановлений Главы района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский в установленном порядке;
и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям муниципального района Клявлинский и в оперативное управление муниципальным казенным предприятиям муниципального района Клявлинский и муниципальным учреждениям муниципального района Клявлинский;
к) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество;
л) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Клявлинский, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
н) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
п) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
р) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Клявлинский в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский, отчитывается перед Собранием представителей муниципального района Клявлинский и Главой муниципального района Клявлинский о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Клявлинский средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Клявлинский соответствующих платежей;
у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами муниципального района Клявлинский к компетенции других органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2. Организация и обеспечение реализации администрацией муниципального района Клявлинский полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Клявлинский, являющимся ее органом.
{Статья 41 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 42. Полномочия отраслевых органов администрации муниципального района Клявлинский по вопросам управления муниципальным имуществом
Отраслевые органы администрации муниципального района Клявлинский по вопросам управления муниципальным имуществом вправе:
а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский, муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский;
б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района Клявлинский, о распоряжении муниципальным имуществом;
в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального района Клявлинский, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
{Статья 42 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 43. Передача муниципального имущества физическим и юридическим лицам
1. Администрация муниципального района Клявлинский на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в бюджет муниципального района Клявлинский.
{Статья 43 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 44. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества
1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Клявлинский администрацией муниципального района Клявлинский в соответствии с постановлениями Главы муниципального района Клявлинский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Клявлинский могут создаваться:
а)муниципальные унитарные предприятия муниципального района Клявлинский;
б)муниципальные учреждения муниципального района Клявлинский;
в)хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.
2.По решению Собрания представителей муниципального района Клявлинский на основе (с использованием) имущества муниципального района Клявлинский могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
3. Муниципальные унитарные предприятия муниципального района Клявлинский и муниципальные учреждения муниципального района Клявлинский осуществляют свою деятельность в соответствии с целями и предметом деятельности, установленными их уставами.
4. Администрация муниципального района Клявлинский на основании постановлений Главы муниципального района Клявлинский закрепляет за муниципальными предприятиями муниципального района Клявлинский имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский - на праве оперативного управления.
Закрепление имущества муниципального района Клявлинский за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский может производиться при их создании и в процессе их деятельности.
5. Муниципальный района Клявлинский имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Клявлинский.
Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Клявлинский часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района Клявлинский определяется решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
6. Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Клявлинский и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.
Муниципальное предприятие муниципального района Клявлинский не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Главы муниципального района Клявлинский. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Клявлинский, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.
Муниципальное казенное предприятие муниципального района Клявлинский и муниципальное учреждение муниципального района Клявлинский в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в
соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации муниципального района Клявлинский и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.
Муниципальное казенное предприятие муниципального района Клявлинский вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия Главы муниципального района Клявлинский.
Муниципальное учреждение муниципального района Клявлинский не вправе отчуждать
или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению муниципального района Клявлинский предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения муниципального района Клявлинский и учитываются на отдельном балансе.
{Статья 44 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 45. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский
1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и
учреждений в администрацию муниципального района Клявлинский по установленной форме.
2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района Клявлинский проекта бюджета Клявлинского района Глава муниципального района Клявлинский представляет на утверждение Собрания представителей муниципального района Клявлинский плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий Клявлинского района и муниципальных учреждений Клявлинского района, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Клявлинский и муниципального учреждения муниципального района Клявлинский, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.
Утвержденные решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.
3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Клявлинский и муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального района Клявлинский для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного
предприятия муниципального района Клявлинский или муниципального учреждения муниципального района Клявлинский.
{Статья 45 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 46. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией муниципального района Клявлинский.
2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация муниципального района Клявлинский вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Клявлинский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
3. Администрация муниципального района Клявлинский обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района Клявлинский и Собранию представителей муниципального района Клявлинский отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой муниципального района Клявлинский и Собранием представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 46 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 47. Ответственность муниципального района Клявлинский по обязательствам
Муниципальный район Клявлинский отвечает по своим обязательствам принадлежащим
муниципального района Клявлинский на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Клявлинский и муниципальными учреждениями муниципального района Клявлинский, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
Муниципальный район Клявлинский не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.
Муниципальный район Клявлинский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Клявлинский при недостаточности их имущества.
Муниципальный район Клявлинский субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Клявлинский при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Клявлинский.
{Статья 47 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 48. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности
Отношения органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский с
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на
договорной основе в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Клявлинский, привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Клявлинский.
{Статья 48 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 49. Компетенция органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский в области жилищных отношений
1.Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище, стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда.
2. Органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляют учет муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Самарской области и решениями Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
{Статья 49 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 50. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Клявлинский
В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Клявлинский от имени муниципального района Клявлинский осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.
{Статья 50 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 51. Правовое регулирование бюджетных отношений муниципального района Клявлинский
1. Бюджетные отношения муниципального района Клявлинский регулируются Бюджетным
кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области
и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
2.Собрание представителей муниципального района Клявлинский, Глава муниципального района Клявлинский, администрация муниципального района Клявлинский в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Клявлинский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Клявлинский, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Клявлинский.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
4. Порядок осуществления бюджетного процесса в муниципального района Клявлинский, а также регулирование бюджетных правоотношений между бюджетом муниципального района Клявлинский и бюджетами сельских поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, определяется федеральным законодательством, законодательством Самарской области, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский
{Статья 51 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года №137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 52. Бюджет муниципального района Клявлинский
1.Клявлинский район имеет самостоятельный единый бюджет.
2.Бюджет муниципального района Клявлинский и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Клявлинский, составляют консолидированный бюджет муниципального района Клявлинский.
3.Бюджет муниципального района Клявлинский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
4.Бюджет муниципального района Клявлинского формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
5. Составление проекта бюджета муниципального района Клявлинский, исполнение бюджета муниципального района Клявлинский, составление и представление отчета об его исполнении относятся к ведению Администрации муниципального района Клявлинский. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района Клявлинский, утверждение бюджета муниципального района Клявлинский, контроль за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Клявлинский относятся к ведению Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский по формированию доходной и расходной части бюджета муниципального района Клявлинский определяются федеральным законодательством, законодательством Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Клявлинский.
{Статья 52 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 15.10.2007 года №137
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 53. Доходы бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 3 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 54. Доходы бюджета Клявлинского района от налогов и сборов -исключена.
{Статья 54 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 55. Местные налоги и сборы -исключена.
{Статья 55 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 56. Средства самообложения граждан- исключена.
{Статья 56 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 57. Расходы бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 57 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 58. Расходы на осуществление государственных полномочий-исключена.
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128}.
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
{Статья 58 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 59. Бюджетные полномочия Собрания представителей Клявлинского района- исключена.
{Статья 59 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 60. Компетенция администрации Клявлинского района в сфере бюджетных отношений- исключена.
{Статья 60 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 61. Общие положения о бюджетном процессе Клявлинского района-исключена.
{Статья 61 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 62. Начало работы над составлением проекта бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 62 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 63. Разработка проекта бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 63 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 64. Внесение проекта бюджета Клявлинского района на рассмотрение Собрания представителей Клявлинского района-исключена.
{Статья 64 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 65. Порядок рассмотрения проекта бюджета Клявлинского района- исключена.
{Статья 65 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 66. Рассмотрение проекта бюджета Клявлинского района в первом чтении-исключена.
{Статья 66 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 67. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета Клявлинского района во втором чтении-исключена.
{Статья 67 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 68. Рассмотрение проекта бюджета Клявлинского района во втором чтении-исключена.
{Статья 68 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 69. Исполнение бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 69 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 70. Отчетность об исполнении бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 70 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 71. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Клявлинского района Собранием представителей Клявлинского района-исключена.
{Статья 71 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 72. Внесение изменений в решение о бюджете Клявлинского района-исключена.
{Статья 72 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 73. Контроль за исполнением бюджета Клявлинского района-исключена.
{Статья 73 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 74. Муниципальный заказ-исключена.
{Статья 74 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 06.08.2007 года №128}
{Статья 74 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 75. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Клявлинского района-исключена.
{Статья 75 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
Статья 76. Муниципальные заимствования-исключена.
{Статья 76 в ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский
Самарской области от 15.10.2007 года №137}
ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КЛЯВЛИНСКИЙ
Статья 77. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский и Главы муниципального района Клявлинский перед населением муниципального района Клявлинский
Основанием ответственности депутата Собрания представителей Клявлинского района, Главы Клявлинского района перед населением муниципального района Клявлинский является вступившее в законную силу решение суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.
При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Клявлинский вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района Клявлинский, Главу муниципального района Клявлинский путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{Статья 77 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{Статья 78 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 79. Основания и порядок привлечения Собрания представителей муниципального района Клявлинский к ответственности перед государством
1. Ответственность Собрания представителей муниципального района Клявлинский перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района Клявлинский наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский;
в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;
г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.
Полномочия Собрания представителей муниципального района Клявлинский прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Клявлинский может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными на территории муниципального района Клявлинский, Главой муниципального района Клявлинский, иными органами в соответствии с их компетенцией.
{Статья 79 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 02.08.2010 г. №355}
Статья 80. Ответственность Главы муниципального района Клявлинский перед государством
Ответственность Главы муниципального района Клявлинский перед государством в виде отрешения Главы муниципального района Клявлинский от должности наступает в соответствии с действующим законодательством.
{Статья 80 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 80.1. Удаление Главы муниципального района Клявлинский в отставку
1. Собрание представителей муниципального района Клявлинский в соответствии со ст.74.1., 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального района Клявлинский в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский ил по инициативе высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государсвтенной власти Самарской области).
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района Клявлинский в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района Клявлинский, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области.
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Клявлинский Собранием представителей муниципального района Клявлинский по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района Клявлинский, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Клявлинский. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального Клявлинский и высшее должностное лицо Самарской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Клявлинский федеральными законами и законами Самарской области, и(или) решений, действия (бездействия) Главы муниципального района Клявлинский, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Клявлинский вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района Клявлинский уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Клявлинский.
7. рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы Клявлинского района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района Клявлинский в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
9. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района Клявлинский решения об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с общением депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) и с проектом решения Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района Клявлинский объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального района Клявлинский не согласен с решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении его отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района Клявлинский в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района Клявлинский.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района Клявлинский, вопрос об удалении Главы муниципального района Клявлинский в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального района Клявлинский не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района Клявлинский, на котором рассматривался указанный вопрос.
{Статья 80.1. в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Клявлинский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Клявлинский причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Клявлинский незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Клявлинский.
{Статья 81 в ред.
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 82.
1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Положения статей 5, 18-22 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
4. Пункт 8 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района Клявлинский осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом с учетом статуса муниципального района Клявлинский, установленного законом Самарской области.
6. Требования статьи 19 настоящего Устава о численности депутатов представительного органа муниципального района Клявлинский применяются в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Клявлинский, дата выборов которого назначена после 06.10.2003 г.
7. Требования статьи 20 настоящего Устава о полномочиях Главы муниципального района Клявлинский применяются по истечении срока полномочий Главы муниципального района Клявлинский, избранного до 06.10.2003 г.
8. Положения о распределении между поселениями средств районного фонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 75 настоящего Устава, вступают в силу в следующем порядке:
при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципального района Клявлинский на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фонда финансовой поддержки поселений может распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений;
объем указанных в пункте 1 настоящей части средств районного фонда финансовой поддержки поселений от общего объема средств соответствующего фонда не может превышать:
в 2006 году - 50 процентов;
в 2007 году - 40 процентов;
в 2008 году - 30 процентов;
в 2009 году - 20 процентов.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя Родины».
3. Направить принятые изменения и дополнения в Устав муниципального района Клявлинский Самарской области на государственную регистрацию.
4. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав осуществить официальное опубликование изменений и дополнений в районной газете «Знамя Родины».
{ В ред.:
Решение Собрания представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 18.12.2006 года № 84
Решение Собрания Представителей муниципального района Клявлинский Самарской области от 21.12.2009 г. №314}
Глава Клявлинского района И.Н.Соловьёв
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Знамя Родины" № 98(8318) от 06.12.2005, "Знамя Родины" № 52-53(8272-8273) от 01.07.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: