УСТАВ БЕЛОКАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 10.05.2011 № 22-5/1 RU585123232011001

УСТАВ

БЕЛОКАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4, от 27.07.2006г. №79-27/4, от 01.03.2007г. №97-35/4, от 01.08.2007г. №105-40/4, от 29.10.2007г. №115-46/4, от 24.01.2008г. №131-50/4, от 24.12.2008г. №185-66/4, от 14.05.2009г. №20-3/5, от 28.08.2009г. №27-7/5, от 13.05.2010г. №64-18/5, от 16.02.2011 №102-34/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Белокаменского сельсовета.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области Белокаменский сельсовет Колышлейского района Пензенской области, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Белокаменского сельсовета.

1. Белокаменский сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Белокаменского сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

3. Официальные символы Белокаменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Белокаменского сельсовета.

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Белокаменского сельсовета занимает площадь 5874 га в состав которого входят населенные пункты: село Белокаменка, село Халтурино.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

3. Границы Белокаменского сельсовета Колышлейского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.

4.Административным центром является село Халтурино.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Статья 4. Местное самоуправление в Белокаменском сельсовете.

Местное самоуправление на территории Белокаменского сельсовета - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения сельсовета с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Белокаменского сельсовета.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Белокаменского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Белокаменского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Белокаменского сельсовета.

1. К вопросам местного значения Белокаменского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Белокаменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4, от 01.03.2007г. №97-35/4)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

16) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утвержденные подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.08.2007г. №105-40/4)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4, от 24.01.2008г. №131-50/4)

29) утратил силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 27.07.2006г. №79-27/4)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

1.1 утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

2. утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

3. По решению Комитета местного самоуправления жители сельсовета могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Колышлейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Белокаменского сельсовета в бюджет Колышлейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

2. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Белокаменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Белокаменского сельсовета в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

В целях решения непосредственно населением Белокаменского сельсовета вопросов местного значения на территории Белокаменского сельсовета проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета и главы администрации Белокаменского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Белокаменского сельсовета в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета и главой администрации Белокаменского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета и главы администрации Белокаменского сельсовета.

4. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Белокаменского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Белокаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

7. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. Решение о назначении выборов депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов Комитета местного самоуправления, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Белокаменского сельсовета или судом.

Днями голосования на выборах депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года №67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 и частью 8 статьи 81.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года №67-ФЗ.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета.

1. Население Белокаменского сельсовета вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета.

2.Основанием для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета являются подтвержденные в судебном порядке:

1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления, главой сельсовета Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Белокаменского сельсовета;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата, главу сельсовета;

3) совершение действий, не соответствующих депутатской этике и (или) общепринятым нормам морали.

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы сельсовета (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Белокаменского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Белокаменского сельсовета, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета;

4)избирательная комиссия Белокаменского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

5)в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета;

6)в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

7)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Белокаменского сельсовета, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Белокаменского сельсовета; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области» от 22.12.2005 года №950-ЗПО;

8)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Белокаменского сельсовета; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

избирательная комиссия Белокаменского сельсовета осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета обязан принять решение о назначении указанного голосования;

голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления, главу Белокаменского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления, главе сельсовета предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области» от 22.12.2005 года №950-ЗПО, избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления, главе Белокаменского сельсовета, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

депутат Комитета местного самоуправления, глава Белокаменского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Белокаменского сельсовета; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Белокаменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Белокаменского сельсовета, преобразования Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. В случаях предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, в целях получения согласия населения Белокаменского сельсовета при изменении границ Белокаменского сельсовета, преобразовании Белокаменского сельсовета как муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ Белокаменского сельсовета, преобразования Белокаменского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Белокаменского сельсовета, преобразования Белокаменского сельсовета назначается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта Белокаменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Белокаменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Белокаменского сельсовета, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления сельсовета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Белокаменского сельсовета, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Белокаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета по предложению населения, проживающего на территории сельсовета.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Белокаменском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Белокаменского сельсовета, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Белокаменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления сельсовета.

Статья 13. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Белокаменского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Комитетом местного самоуправления, главой Белокаменского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления или главы Белокаменского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, назначаются Комитетом местного самоуправления, а по инициативе главы сельсовета - главой Белокаменского сельсовета.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Белокаменского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

2)проект бюджета Белокаменского сельсовета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Белокаменского сельсовета; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.08.2007г. №105-40/4)

3)вопросы о преобразовании Белокаменского сельсовета.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Белокаменского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Белокаменского сельсовета, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Белокаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, главы Белокаменского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, назначается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Белокаменского сельсовета - главой Белокаменского сельсовета.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Белокаменского сельсовета, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, решение о назначении вместо него принимается Комитетом местного самоуправления, по инициативе главы Белокаменского сельсовета - главой Белокаменского сельсовета.

6. В работе собрания граждан, принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Белокаменского сельсовета.

7. Собрание граждан, после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Белокаменского сельсовета района либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления, главой Белокаменского сельсовета. Собрание граждан, правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан, граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания, и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Белокаменского сельсовета и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета, главе Белокаменского сельсовета.

8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Белокаменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

10. Решения собрания граждан, принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 14.1. Конференция граждан (собрание делегатов)

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. В случаях, предусмотренных Уставом Белокаменского сельсовета и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета полномочия собрания граждан может осуществлять конференция граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Белокаменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Белокаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Комитета местного самоуправления или главы Белокаменского сельсовета;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Белокаменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Белокаменского сельсовета, участвующих в опросе.

Жители Белокаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета - за счет средств бюджета сельсовета;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Белокаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Белокаменского сельсовета, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

Непосредственное осуществление населением Белокаменского сельсовета местного самоуправления и участие населения сельсовета в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белокаменского сельсовета обязаны содействовать населению сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета - представительный орган сельсовета;

1.2. Глава Белокаменского сельсовета - глава муниципального образования;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

1.3. Администрация Белокаменского сельсовета - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельсовета;

1.4. Ревизионная комиссия Белокаменского сельсовета - контрольный орган сельсовета.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

Статья 19. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета

1. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Белокаменского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

2.Комитет местного самоуправления может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся:

1)принятие Устава Белокаменского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Белокаменского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

4)принятие планов и программ развития Белокаменского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Белокаменского сельсовета;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

7)определение порядка участия Белокаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

10) принятие решения об удалении главы Белокаменского сельсовета в отставку.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Белокаменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Белокаменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Белокаменского сельсовета по представлению главы администрации Белокаменского сельсовета;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Белокаменского сельсовета и главы администрации Белокаменского сельсовета;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

8) установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

9) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Белокаменского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

10) установление официальных символов Белокаменского сельсовета;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

12) утверждение правил землепользования и застройки Белокаменского сельсовета;

13) утверждение генерального плана Белокаменского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Белокаменского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

15) определение органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4, от 24.12.2008г. №185-66/4)

4.1. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Белокаменского сельсовета, главы администрации Белокаменского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Белокаменского сельсовета и иных подведомственных главе Белокаменского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Белокаменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета только по инициативе главы администрации Белокаменского сельсовета или при наличии его заключения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета, направляется Главе Белокаменского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4, от 13.05.2010г. №64-18/5)

7. Основной формой работы Комитета местного самоуправления является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Очередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Белокаменского сельсовета и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления созываются главой Белокаменского сельсовета по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления решений Комитет местного самоуправления может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4, от 29.10.2007г. №115-46/4)

8.Организацию деятельности Комитета местного самоуправления осуществляет глава Белокаменского сельсовета.

9.В случае отсутствия главы Белокаменского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы Белокаменского сельсовета) указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

10.Депутату Комитета местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Комитета местного самоуправления нового созыва.

12.Депутаты Комитета местного самоуправления осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

-не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

- не могут быть депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Комитета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

-депутат Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

15. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления направлена на обеспечение совместно с администрацией Белокаменского сельсовета, комплексного развития Белокаменского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Белокаменского сельсовета. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления, депутат Комитета местного самоуправления вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Белокаменского сельсовета с депутатским запросом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления должностным лицам, указанным в абзаце первом части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

18.Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Регламентом Комитета местного самоуправления.

19. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета осуществляется администрацией Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

20. Полномочия Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета также прекращаются:

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

2)в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

3) в случае преобразования Белокаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белокаменского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

4) в случае утраты Белокаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

5) в случае увеличения численности избирателей Белокаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белокаменского сельсовета или объединения Белокаменского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

21. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

22. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

23.Полномочия депутата Комитета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления принимается Комитетом местного самоуправления. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава Белокаменского сельсовета

Глава Белокаменского сельсовета является высшим должностным лицом Белокаменского сельсовета и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Белокаменского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

3.Глава сельсовета:

1)представляет Белокаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Белокаменского сельсовета;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

5)созывает сессии Комитета местного самоуправления, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии Комитета местного самоуправления, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления;

7)оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления, организует в Комитете местного самоуправления, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10)утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

11)в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления в суде;

12)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава Белокаменского сельсовета подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Главе Белокаменского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Белокаменского сельсовета представляет Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

5. Полномочия главы Белокаменского сельсовета начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Белокаменского сельсовета.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Белокаменского сельсовета применяется только к главе Белокаменского сельсовета, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Глава Белокаменского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

7.Утратила силу

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

8.Глава Белокаменского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

9.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

9.1. Глава Белокаменского сельсовета в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Информационный вестник Белокаменского сельсовета».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

10.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Белокаменского сельсовета;

11)досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

12) преобразования Белокаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белокаменского сельсовета;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

13) утраты Белокаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

14) увеличения численности избирателей Белокаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белокаменского сельсовета или объединения Белокаменского сельсовета с городским округом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Белокаменского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Белокаменского сельсовета.

Статья 21. Администрация Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

1. Администрация Белокаменского сельсовета (исполнительно - распорядительный орган Белокаменского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Администрацией Белокаменского сельсовета руководит глава администрации Белокаменского сельсовета на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации Белокаменского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Белокаменского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.

3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

Контракт с Главой администрации Белокаменского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Белокаменского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

4. Условия контракта для главы администрации Белокаменского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Белокаменского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

6.Лицо назначается на должность главы администрации Белокаменского сельсовета Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Белокаменского сельсовета заключается главой Белокаменского сельсовета.

6.1. Глава администрации Белокаменского сельсовета:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

2) представляет Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Белокаменского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Белокаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5)

7. Полномочия главы администрации Белокаменского сельсовета:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Белокаменского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Белокаменского сельсовета, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета проекты планов и программ развития Белокаменского сельсовета, бюджета Белокаменского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Белокаменского сельсовета;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Белокаменского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Белокаменского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Белокаменского сельсовета комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Белокаменского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Белокаменского сельсовета, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке генерального плана Белокаменского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Белокаменского сельсовета, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган Белокаменского сельсовета об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

8. Глава администрации Белокаменского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Белокаменского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации Белокаменского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Белокаменского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

10. Полномочия главы администрации Белокаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования Белокаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Белокаменского сельсовета;

12) утраты Белокаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Белокаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Белокаменского сельсовета или объединения Белокаменского сельсовета с городским округом».

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Белокаменского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации Белокаменского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Белокаменского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Белокаменского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

11. Контракт с главой администрации Белокаменского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета или Главы Белокаменского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) Главы администрации Белокаменского сельсовета — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

12. Структура администрации Белокаменского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета по представлению главы администрации Белокаменского сельсовета. В структуру администрации Белокаменского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

13. Администрация Белокаменского сельсовета:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Белокаменского сельсовета и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Белокаменского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Белокаменского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Белокаменского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета Белокаменского сельсовета и исполняет бюджет Белокаменского сельсовета;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Белокаменского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Белокаменского сельсовета;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Белокаменского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Белокаменского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Белокаменского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Белокаменского сельсовета для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Белокаменского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Белокаменского сельсовета;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств.

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета к полномочиям Администрации Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Статья 22. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета в целях контроля за исполнением бюджета Белокаменского сельсовета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета сельсовета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белокаменского сельсовета обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления.

Статья 23. Избирательная комиссия Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

1. Избирательная комиссия Белокаменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, Главы Белокаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Белокаменского сельсовета, преобразования Белокаменского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Белокаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Белокаменского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Белокаменского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Белокаменского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета

1.Полномочия органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Белокаменского сельсовета органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Белокаменского сельсовета субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Белокаменскому сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета. решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»., с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

Статья 25. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета как юридические лица

1. От имени Белокаменского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Белокаменского сельсовета, глава администрации Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

Администрация Белокаменского сельсовета как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5, от 16.02.2011 №102-34/5)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Администрация Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области.

Местонахождение: 442825, Пензенская область, Колышлейский район, с.Халтурино, ул.Садовая, д.27.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

Статья 26. Муниципальная служба в Белокаменском сельсовете

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.08.2007г. №105-40/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

По вопросам местного значения населением Белокаменского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты сельсовета на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета, подлежат обязательному исполнению на всей территории Белокаменского сельсовета.

За неисполнение муниципальных правовых актов Белокаменского сельсовета предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Муниципальные правовые акты Белокаменского сельсовета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

1) Устав Белокаменского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

3) правовые акты главы Белокаменского сельсовета, администрации Белокаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Белокаменского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Белокаменского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты Белокаменского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Белокаменского сельсовета.

3. Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Белокаменского сельсовета, решение об удалении Главы Белокаменского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 28.08.2009г. №27-7/5, от 13.05.2010г. №64-18/5)

4. Глава Белокаменского сельсовета, как лицо, исполняющее полномочия председателя Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

5. Глава администрации Белокаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления администрации Белокаменского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Белокаменского сельсовета.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

Статья 29. Устав Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

1. Устав Белокаменского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект устава Белокаменского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Белокаменского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Белокаменского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Белокаменского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Белокаменского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Белокаменского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Белокаменского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Белокаменского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Белокаменского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Белокаменского сельсовета указанных изменений и дополнений.

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

1. Решение вопросов местного значения Белокаменского сельсовета непосредственно гражданами Белокаменского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Белокаменского сельсовета, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Белокаменского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Белокаменского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Белокаменского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Белокаменского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Белокаменского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Статья 31. Решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета

Решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Белокаменского сельсовета:

1) депутатами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

2) главой Белокаменского сельсовета;

3) главой администрации Белокаменского сельсовета;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) органами территориального общественного самоуправления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

7) прокурором

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Белокаменского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Белокаменского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Белокаменского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, постановления администрации Белокаменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4, от 24.12.2008г. №185-66/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

2. Решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, постановления и распоряжения главы Белокаменского сельсовета, постановления и распоряжения администрации Белокаменского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4, от 24.12.2008г. №185-66/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

3.исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

4.Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5.В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Белокаменского сельсовета.

6. исключена.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4, от 14.05.2009г. №20-3/5)

Муниципальные правовые акты Белокаменского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Белокаменского сельсовета, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в Белокаменском сельсовете

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Белокаменском сельсовете составляют находящееся в собственности Белокаменского сельсовета имущество, средства бюджета Белокаменского сельсовета, а также имущественные права Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

Статья 36. Муниципальное имущество Белокаменского сельсовета

В собственности Белокаменского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Белокаменского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 27.07.2006г. №79-27/4)

17) утратил силу;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Белокаменском сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.01.2008г. №131-50/4)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

В собственности Белокаменского сельсовета может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Белокаменского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4, от 24.01.2008г. №131-50/4)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

1. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета от имени Белокаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Белокаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета вправе передавать имущество Белокаменского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Белокаменского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Белокаменского сельсовета поступают в бюджет Белокаменского сельсовета.

4. Муниципальное образование Белокаменский сельсовет Колышлейского района Пензенской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета ежегодно, а глава администрации Белокаменского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета от имени Белокаменского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений Белокаменского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

5. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

Статья 38. Бюджет Белокаменского сельсовета

Белокаменский сельсовет как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Белокаменского сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Белокаменского сельсовета. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Белокаменского сельсовета, уровню и составу муниципального долга сельсовета, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Белокаменского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Белокаменского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Белокаменского сельсовета.

В бюджете Белокаменского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельсовета.

Проект бюджета Белокаменского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Белокаменского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Абзац- исключен

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

Статья 39. Расходы бюджета Белокаменского сельсовета

1. Расходы бюджета Белокаменского сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Белокаменского сельсовета.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 29.10.2007г. №115-46/4)

2. Органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Белокаменского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Белокаменского сельсовета на решение вопросов местного значения.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

3.Расходы бюджета Белокаменского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 29.10.2007г. №115-46/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Белокаменского сельсовета.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Белокаменского сельсовета, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

3. Администрация Белокаменского сельсовета является уполномоченным органом местного самоуправления Белокаменского сельсовета на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белокаменского сельсовета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Белокаменского сельсовета формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белокаменского сельсовета муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы Белокаменского сельсовета либо должностных лиц администрации Белокаменского сельсовета, определенных Главой Белокаменского сельсовета Комитету местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета Белокаменского сельсовета

1.К собственным доходам бюджета Белокаменского сельсовета относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Белокаменского сельсовета;

7)часть прибыли муниципальных предприятий Белокаменского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.02.2011 №102-34/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета.

В доходы бюджета Белокаменского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 14.05.2009г. №20-3/5)

Белокаменский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета Белокаменского сельсовета

Исполнение бюджета Белокаменского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Белокаменского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие Белокаменского сельсовета в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Белокаменский сельсовет может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета. В этих же целях органы местного самоуправления сельсовета могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Белокаменский сельсовет, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления сельсовета.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

Статья 45. Некоммерческие организации сельсовета

Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации Белокаменского сельсовета осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Белокаменского сельсовета несут ответственность перед населением Белокаменского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед населением Белокаменского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед населением Белокаменского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Белокаменского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Белокаменского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Белокаменского сельсовета и Главы администрации Белокаменского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Белокаменского сельсовета и Главы администрации Белокаменского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Белокаменского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Белокаменского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Белокаменского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Белокаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами..

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статей 7, 9, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы Белокаменского сельсовета вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Устав Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 16.07.2004 г. № 95-23/3 действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Положение абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего устава не распространяется на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 30.04.2006г. №63-24/4)

5) Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 1 марта 2007г. № 97-35/4 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 16 части 1 статьи 6, пункт 29 части 1 статьи 6, часть 1.1 статьи 6 статьи 6 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 23 статьи 19 и пункт 8 части 9 статьи 20 Устава вступают в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Комитета местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей (в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 01.03.2007г. №97-35/4)

6. Абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 29.10.2007г. №115-46/4)

7. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, часть 2, 6, 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 24 декабря 2008 года № 185-66/4 «О внесении изменений в Устав Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета четвертого созыва.

Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, часть 1, абзац 1 части 12, части 14, 15 и 19 статьи 19, пункт 10 части 3 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 24 декабря 2008 года № 185-66/4 «О внесении изменений в Устав Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области» вступает в силу после официального опубликования.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 24.12.2008г. №185-66/4)

8. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Белокаменского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Белокаменского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)

Приложение к Уставу Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области исключено.

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Белокаменского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 13.05.2010г. №64-18/5)