УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ



1

ДУМА ГОРОДА БИЙСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БИЙСК

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

от 23 июня 2005 года

(в редакции решений Думы города Бийска Алтайского края от 14.06.2006 № 558, от 21.06.2007 № 865, от 19.06.2008 № 79, от 22.10.2009 № 359, от 18.08.2010 № 506, от 07.04.2011 № 615, от 31.05.2011 № 635, от 17.11.2011 № 760, от 19.04.2012 № 21, от 20.12.2012 № 152, от 21.11.2013 № 296, от 21.08.2014 № 415, от 20.08.2015 № 592, от 18.08.2016 № 752, от 17.08.2017 № 879, от 08.11.2017 № 20, от 19.04.2018 № 79, от 24.12.2018 № 185, от 22.08.2019 № 295, от 27.11.2020 № 467)

Дума города Бийска, выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального образования город Бийск, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Алтайского края, принимает Устав муниципального образования город Бийск Алтайского края, который закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий (преамбула изложена в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус города Бийска

1. Муниципальное образование город Бийск в соответствии со статьей 81 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» является городским округом. Муниципальному образованию Город Бийск присвоен статус наукограда Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 года № 688 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Бийску (Алтайский край)

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальное образование   город Бийск.

Сокращенное наименование муниципального образования - «город Бийск».

3. Город Бийск  относится к числу крупнейших промышленных городов Сибири с развитым машиностроением, легкой промышленностью и другими отраслями хозяйственного комплекса. Основой города является градообразующий научно-производственный комплекс, созданный для осуществления научной, научно-производственной, научно-технической, инновационной и образовательной деятельности, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники.

Город Бийск  расположен на реке Бии, вблизи ее слияния с рекой Катунью.

4. Для целей настоящего Устава понятия «муниципальное образование город Бийск, «муниципальное образование», «город», «городской округ», «город Бийск» применяются в одном значении.

(наименование и текст статьи изложены в редакции решения от 14.06.2006 № 558)

Статья 2. Историческая справка и официальные символы города

1. 1709 год является официальным годом основания города Бийска.

2. Герб города Бийска  имеет форму французского щита без короны и ленты. Щит разделен на 2 равные части по горизонтали. В верхней части расположен Томский (губернского города), или наместнический, герб: на зеленом поле изображена белая скачущая в правую сторону  лошадь. В нижней части герба на голубом фоне на золотой горе – горная шахта.

3. Дума города Бийска вправе устанавливать другие официальные символы города.

Статья 3. Торжественные даты города

День города - 18 июня.

Дума города Бийска вправе устанавливать другие торжественные даты.

Статья 4. Почетные граждане города

1. Звание «Почетный гражданин города Бийска» является степенью отличия за заслуги в области научного, хозяйственного и социально-культурного строительства города Бийска.

2. Звание «Почетный гражданин города Бийска» присваивается жителям города Бийска, других муниципальных образований или гражданам другого государства, внесшим своей выдающейся новаторской деятельностью значительный вклад в повышение эффективности производства, в развитие науки и техники, культуры, искусства и просвещения, в охрану здоровья, жизни и прав граждан города, совершившим ратные подвиги, показавшим высокие образцы гражданского долга во имя Отечества.

3. Звание «Почетный гражданин города Бийска» присваивается решением Думы города на основании представленных ходатайства и характеристики кандидата в соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин города Бийска».

Ходатайства о присвоении звания «Почетный гражданин города Бийска» вправе заявлять органы местного самоуправления, трудовые коллективы и общественные организации.

4. Почетному гражданину города Бийска  вручаются   удостоверение, нагрудный знак и памятная лента.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 22.10.2009 № 359).             

Статья 5. Территория города

1. Территорию города Бийска составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города.

Территория города включает земли в пределах границы города (городской черты).

2. Границы города устанавливаются законом Алтайского края.

3. Изменение границ города Бийска осуществляется путем принятия закона Алтайского края по инициативе населения города, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Алтайского края и федеральных органов государственной власти.

4. На территории  города Бийска  находятся поселок Нагорный и села Фоминское, Жаворонково, Одинцовка, не являющиеся муниципальными образованиями.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 22.10.2009 № 359).             

Глава 2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

Статья 6. Местное  самоуправление

1. Местное  самоуправление в городе Бийске - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Алтайского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. К вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Для целей настоящего Устава понятия «муниципальный», «городской», «местный» применяются в одном значении.

Статья 7. Вопросы местного значения города

(наименование и текст статьи изложено в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 22.08.2019 № 295)

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

12) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

24) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

25) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории города, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

30) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства,  расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

39) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

42) осуществление муниципального лесного контроля;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Алтайского края с передачей материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

Органы местного самоуправления городского округа  вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 16.1  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Алтайского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2016 № 752).             

Статья 8. Система местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется населением:

1) посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах,  посредством иных форм прямого волеизъявления;

2) через выборные и иные органы местного самоуправления города.

Статья 9. Структура органов местного  самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Дума города Бийска - представительный орган муниципального образования город Бийск (далее - Дума города);

2) Глава города Бийска - глава муниципального образования город Бийск, высшее должностное лицо города (далее - Глава города);

3) Администрация города Бийска - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования город Бийск (далее - Администрация города);

4) Счетная палата города Бийска – контрольно-счетный орган муниципального образования город Бийск (далее - Счетная палата города);

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Дума города, Администрация города и Счетная палата города являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки, лицевые и другие счета.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 21).             

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

(в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Думы города (далее - муниципальные выборы);

3) голосование по вопросам изменения границ городского округа;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) инициативные проекты;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания, общественные обсуждения;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края.

Статья 11.  Местный  референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах города.

2. Местный референдум  проводится на всей территории города.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы города и Главы города, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Алтайского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Алтайского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города и Главой города, оформляется правовыми актами Думы города и Главы города.

5. Дума города обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой города в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Алтайского края, Избирательной комиссии Алтайского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией города, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Алтайского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города.

Решение о назначении выборов депутатов Думы города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте,  могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией или судом.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок их назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 07.04.2011 № 615).             

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы города и Главы города - исключена.

(статья исключена на основании решения от 19.04.2012 № 21).             

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городского округа  и его преобразования

1. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города  или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение  границ городского округа, преобразования городского округа считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей.

4. Итоги голосования  по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы города и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15.1. Инициативные проекты

(статья введена решенем Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города  может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок определения части территории города, на которой могут реализовываться инициативные проекты,  порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное  общественного самоуправление осуществляется населением непосредственно путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; село на территории городского округа, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом   Думы города.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета города определяются нормативными правовыми актами Думы города.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(тест  статьи изложен в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 24.12.2018 № 185)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города, Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные частью 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний  определяется нормативным правовым актом Думы города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы города с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрания граждан

(в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Думы города, назначается Думой города, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Дума города после поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязана рассмотреть указанное ходатайство на ближайшем заседании и, в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, законов Алтайского края, настоящему Уставу, иным муниципальным правовым актам, принять решение о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Дума города определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы города.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы города, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории города, а также на части территории города, где созыв собрания граждан невозможен или крайне затруднителен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются нормативным правовым актом Думы города.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан

(в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители города, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города или Главы города - по вопросам местного значения;

2) Правительства Алтайского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов краевого и межрегионального значения;

3) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы города  в соответствии с законом Алтайского края от 30 июня 2015 года № 59-ЗС «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Алтайского края».

Статья 21. Обращения  граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.06.2007 № 865).             

Глава 4. ДУМА ГОРОДА

Статья 22. Правовой статус Думы города

1. Дума города является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления.

Компетенция, порядок организации и деятельности  Думы города регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

2. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия Думы города прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Думы города нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Дума города имеет статус юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием «Дума города Бийска».

4. Местом нахождения Думы города является город Бийск, ул. Ленина, д. 250.

Статья 23. Состав и структура Думы города

1. Дума города состоит из 30 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий Думы города.

2. Дума города из своего состава избирает Председателя Думы города, а также заместителя (заместителей) Председателя Думы города. Порядок избрания Председателя Думы города, заместителя (заместителей) Председателя Думы города определяется Регламентом Думы города.

3. Дума города самостоятельно определяет свою структуру. Она образует комитеты, временные комиссии и рабочие группы.

4. Для организационного, правового, информационного и иного обеспечения, оказания помощи комитетам, временным комиссиям, рабочим группам и депутатам Дума города создает аппарат.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 08.11.2017 № 20).             

Статья 24. Выборы депутатов Думы города

1. Депутатом Думы города может быть избран гражданин, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

2. Выборы депутатов Думы города осуществляются по смешанной избирательной системе.

15 депутатских мандатов распределяются  в соответствии с законодательством о выборах  между списками  кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально  числу голосов  избирателей, полученных  каждым из списков  кандидатов.

15 депутатов  избираются  по одномандатным  избирательным округам.

   3. Порядок проведения выборов депутатов Думы города определяется федеральными законами и законами Алтайского края.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 31.05.2011 № 635).             

Статья 25. Статус депутата Думы города

(в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

1. Депутат Думы города является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

2. Депутаты Думы города осуществляют свою деятельность на непостоянной и постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы города.

Депутату Думы города для осуществления своих полномочий на непостоянной основе в соответствии с  законом Алтайского края от 10 октября 2011 года № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае» гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

3. Полномочия депутата Думы города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

4. Депутат Думы города имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается Председателем Избирательной комиссии города.

5. Депутаты Думы города должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Думы города;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года          № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутаты Думы города, работающие на постоянной основе, имеют право на:

1) денежное содержание в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы города;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в размере не ниже установленного для муниципальных служащих города Бийска, сохранение денежного содержания на период нахождения в служебной командировке;

4) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании, за счет средств бюджета города;

5) пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы города.

9. Депутаты Думы города, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии города, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии города, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Алтайского края в порядке, установленном законом Алтайского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Совете муниципальных образований Алтайского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Депутату Думы города, осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее одного года и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), в соответствии с настоящим Уставом предоставляется право на ежемесячную выплату в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по замещавшейся должности, но не более одного года со дня прекращения его полномочий, за исключением прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выплаты, указанные в абзаце первом части 10 настоящей статьи, осуществляются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы города.

Статья 26. Деятельность  Думы города

1. Основной формой деятельности Думы города является заседание. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы города регулируется Регламентом Думы города.

Заседание Думы города не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы города проводятся не реже одного раза в три месяца. Дума города нового созыва собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания в правомочном составе.

2. Деятельность Думы города основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов. Решения Думы города принимаются в коллегиальном порядке.

3. Организацию деятельности Думы города осуществляет Председатель Думы  города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 27. Полномочия Председателя Думы города

Председатель Думы города:

1) представляет Думу города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления города и других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы города;

2) созывает заседания Думы города, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседаний, осуществляет руководство подготовкой заседаний, председательствует во время их проведения, подписывает протоколы заседаний Думы города;

3) подписывает  решения, принимаемые Думой города;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города;

5) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Думы города, организует материально-техническое обеспечение деятельности Думы города;

6) координирует деятельность комитетов, временных комиссий, рабочих групп Думы города, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

7) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Думы, осуществляет прием и увольнение работников аппарата Думы, решает другие кадровые вопросы;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города, Регламентом Думы города и решениями Думы города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 08.11.2017 № 20).             

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы города

1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Думы города также прекращаются:

1) в случае принятия Думой города решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 5, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

2. Решение о самороспуске принимается не менее, чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Думу города не менее, чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом Дума города, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы Думы города нового созыва.

3. Полномочия Думы города в случае ее роспуска законом Алтайского края досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края о ее роспуске.

4. Полномочия Думы города в случае преобразования городского округа досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных муниципальных образований (представительного органа преобразованного муниципального образования).

5. Решение о досрочном прекращении полномочий Думы города по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Думу города Главой города, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Статья 29. Исключительная компетенция Думы города

В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городаВ исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории города.

(наименование и текст статьи изложены в редакции решения от 19.04.2018 № 79)

Статья 30. Иные полномочия Думы города по решению вопросов местного значения

(тест  статьи изложен в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 24.12.2018 № 185)

1. К иным полномочиям Думы города относятся:

1) официальное толкование настоящего Устава и правовых актов Думы города;

2) определение в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом порядка непосредственного участия населения в местном самоуправлении;

3) назначение местного референдума, муниципальных выборов;

4) инициирование изменения границ и преобразования городского округа; принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;

5) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнение  и утверждения отчета об исполнении бюджета города;

6) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

7) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

9) определение в соответствии с действующим законодательством порядка принятия решений о приобретении в собственность города имущества, находящегося в частной собственности организаций и граждан;

10) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

11) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

12) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки;

13) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;

14) утверждение Регламента Думы города, внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение структуры Думы города;

16) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью;

17) утверждение по представлению Главы города структуры Администрации города;

18) утверждение Положения о Счетной палате города, назначение председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты города;

19) формирование Избирательной комиссии города;

20) образование по представлению Главы города административных комиссий при Администрации города и утверждение их состава;

21) определение перечня должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Алтайского края;

22) награждение Почетной грамотой Думы города;

23) заслушивание ежегодных отчетов Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

24) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 9 - 15, 25 и 29 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. Дума города при решении вопросов местного значения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.             

ГЛАВА 5. ГЛАВА ГОРОДА

Статья 31. Правовой статус Главы города

(в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 27.11.2020 № 467)

1. Глава города является высшим должностным лицом городского округа и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой города и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой города.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой города, а другая половина - Губернатором Алтайского края.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Алтайского края от 27 ноября 2014 года № 92-ЗС «О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края» установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Думе города для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. При вступлении в должность Глава города в присутствии депутатов Думы города в торжественной обстановке приносит присягу:

«Вступая в должность Главы города Бийска, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав города Бийска, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы города Бийска».

С момента принесения присяги Глава города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего Главы города с этого момента прекращаются.

6. Глава города возглавляет Администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

7. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Алтайского краевого Законодательного Собрания, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Алтайского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии города, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии города, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Алтайского края в порядке, установленном законом Алтайского края;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в Совете муниципальных образований Алтайского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы  города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

9. Глава города имеет право на:

1) денежное содержание в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы города;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в размере не ниже установленного для муниципальных служащих города Бийска, сохранение денежного содержания на период нахождения в служебной командировке;

4) повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета города;

5) пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы города.

10. Лицу, замещавшему на постоянной основе должность Главы города не менее одного года и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), в соответствии с настоящим Уставом предоставляется право на ежемесячную выплату в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по замещавшейся должности, но не более одного года со дня прекращения его полномочий, за исключением прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выплаты, указанные в абзаце первом части 10 настоящей статьи, осуществляются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Думы города.

Статья 32. Полномочия Главы города

1. Глава города:

1) представляет муниципальное образование город Бийск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты Думы города;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

5) представляет Администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;

6) утверждает штатное расписание Администрации города, организует работу с кадрами, назначает и освобождает от должности работников Администрации города и руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;

7) отменяет при необходимости противоречащие требованиям законодательства правовые акты руководителей структурных подразделений Администрации города;

8) организует прием граждан, рассматривает  обращения граждан;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы города.

2. Отдельные полномочия по руководству деятельностью  Администрации  города,  отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ведению Главы города, могут быть переданы им заместителям Главы города.

3. При Главе города по его решению могут формироваться консультативные и совещательные органы.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города

(наименование и текст статьи изложено в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 22.08.2019 № 295)

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть выбранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1, 7.3 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы города в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании Думы города принимается соответствующее решение.

Полномочия Главы города в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Думой города решения об отставке по собственному желанию или удалении в отставку Главы города.

Полномочия Главы города в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности Главы города.

Полномочия Главы города в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия Главы города в случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с действующим законодательством.

Полномочия Главы города в случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законодательством о противодействии коррупции.             

Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

Статья 34. Правовой статус Администрации города

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Полномочия Администрации города реализуются непосредственно и через отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города.

2. Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия.

3. Администрация города обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием «Администрация города Бийска».

Место нахождения Администрации города: Российская Федерация. Алтайский край,  г. Бийск, ул. Ленина, д. 250.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 35. Формирование Администрации города

1. Формирование Администрации города осуществляется Главой города в пределах расходов на ее содержание, предусмотренных в бюджете города, и в соответствии с утвержденной Думой города структурой.

2. Глава города самостоятельно определяет порядок назначения на должность заместителей Главы города, начальников отделов и управлений Администрации города.

3. Первый заместитель Главы города, начальник финансового управления, начальник отдела архитектуры и градостроительства и начальник управления муниципальным имуществом Администрации города назначаются на должность Главой города по согласованию с Думой города.

Начальник финансового управления Администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 36. Структура  Администрации города

1. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города.

2. В структуру Администрации города входят:

1) Глава  города;

2) первый заместитель Главы города, заместители Главы  города;

3) отраслевые (функциональные) органы - отделы и управления Администрации города;

4) территориальные органы - отделы.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 37. Заместители Главы города

1. Первый заместитель Главы города, заместители Главы города осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой города, и выполняют его поручения.

2. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия по руководству Администрацией города осуществляет первый заместитель Главы города. При отсутствии первого заместителя эти полномочия осуществляет один из заместителей Главы города.

3. Иные полномочия Главы города как высшего должностного лица муниципального образования в случае его временного отсутствия временно исполняет первый заместитель Главы города, а при отсутствии первого заместителя Главы города - один из заместителей Главы города по решению Думы города.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности  его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города, а при отсутствии первого заместителя Главы города - один из заместителей Главы города по решению Думы города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 17.08.2017 № 879).             

Статья 38. Органы  Администрации города

1. Органы Администрации города - отраслевые (функциональные) отделы и управления, территориальные отделы - осуществляют предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города в определенных сферах управления.

Полномочия органов Администрации города определяются положениями о них, правовыми актами Думы и Администрации города.

2. Органы Администрации города могут обладать правами юридического лица.

3. Отделы, управления Администрации города возглавляются начальниками отделов, управлений.

Начальники отделов, управлений Администрации города назначаются на должность Главой  города.

4. Для целей настоящего Устава понятия «органы Администрации города» и «структурные подразделения Администрации города» применяются в одном значении.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 39. Полномочия Администрации города в области планирования, бюджета и финансов

Администрация города:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Думы города проекты планов и программ  развития города, бюджета города, организует их исполнение, вносит на рассмотрение Думы города отчеты об их исполнении;

2) получает от  организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) непосредственно или через свои органы осуществляет муниципальные заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом, предоставляет бюджетные кредиты, осуществляет эмиссию муниципальных ценных бумаг.

Статья 40. Полномочия Администрации города в области экономики, управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями

Администрация города:

1) управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города;

2) в порядке, установленном Думой города, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных автономных, бюджетных или казенных учреждений;

4) выступает участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;

5) в установленном порядке организует приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Статья 41. Полномочия  Администрации города в области ценообразования

Администрация города:

1) утверждает цены (тарифы), надбавки к ценам (тарифам) на жилищно-коммунальные и другие услуги, товары, работы, регулирование которых в соответствии с действующим законодательством осуществляется органами местного самоуправления;

2) организует и осуществляет контроль за правильностью применения регулируемых органами местного самоуправления цен (тарифов).

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2010 № 506).             

Статья 42. Полномочия Администрации города в области коммунального и жилищного хозяйства,  благоустройства, бытового и торгового обслуживания населения

(тест  статьи изложен в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 24.12.2018 № 185)

1. Администрация города:

1) организует в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) организует содержание муниципального жилищного фонда;

3) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) организует благоустройство территории города в соответствии с правилами благоустройства города, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,  транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

7) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

8) присваивает адреса объектам адресации, осуществляет изменение, аннулирование адресов, размещает информацию в государственном адресном реестре;

9) осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством;

10) осуществляет муниципальный лесной контроль.

2. Организация предусмотренных в части 1 настоящей статьи функций Администрацией города может осуществляться путем создания муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в соответствующей сфере.

Статья 43. Полномочия  Администрации города в области землепользования и  охраны окружающей среды

Администрация города:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 города № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

3) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

4) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города;

5) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

6) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 17.08.2017 № 879).             

Статья 44. Полномочия  Администрации города в области строительства, транспорта и связи

(наименование и текст статьи изложено в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 22.08.2019 № 295)

Администрация города:

1) организует разработку генерального плана города, правил землепользования и застройки города;

2) утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города;

4) выдает градостроительные планы земельных участков, расположенных в границах города;

5) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

6) направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

7) принимает решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

8) ведет государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории города, и предоставляет сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

9) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

11) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживания населения в границах города;

13) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи.

Статья 45. Полномочия  Администрации города в социальной сфере

Администрация города:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

3) оказывает в пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развивает систему социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

5) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

7) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

8) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных городских мероприятий;

9) создает условия для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения;

10) обеспечивает хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов;

11) осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории города памятников природы, культуры и истории местного (муниципального) значения;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью на территории города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 17.08.2017 № 879).             

Статья 46. Полномочия Администрации города в области регулирования социально-трудовых отношений

Администрация города:

1) осуществляет регулирование трудовых отношений в режиме социального партнёрства с городскими объединениями работодателей и профсоюзов;

2)  ведет переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников и работодателей;

3) ведет уведомительную регистрацию коллективных договоров организаций, расположенных на территории города, осуществляет контроль за их выполнением;

4) регистрирует трудовые договоры работников, заключенные с работодателями - физическими лицами;

5) устанавливает тарифную систему оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения;

6) устанавливает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета города;

7)  устанавливает порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета города;

8) совместно с государственными органами занятости разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения.

Статья 47. Иные полномочия Администрации города по решению вопросов местного значения

Администрация города:

1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной  обороне и гражданской обороне, защите населения на территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;

2) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

3) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

4) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.11.2013 № 296).             

Статья 48. Осуществление Администрацией города отдельных государственных полномочий

Администрация города в соответствии с федеральным и краевым законодательством  осуществляет отдельные государственные полномочия, обеспеченные материальными ресурсами и финансовыми средствами.

ГЛАВА 7. СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА.

Статья 49.   Правовой статус Счетной палаты города

1. Счетная палата города является постоянно действующим  контрольно-счетным органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Думой города.

2. Счетная палата города подотчетна Думе города.

3. Порядок организации и деятельности Счетной палаты города определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Счетной палате города, утверждаемым Думой города, иными  муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты города осуществляется также законами Алтайского края.

4. Счетная палата  города обладает  организационной  и функциональной  независимостью  и осуществляет  свою деятельность самостоятельно.  Деятельность Счетной палаты  города не может быть  приостановлена, в том числе  в связи с досрочным прекращением  полномочий Думы города.

5. Счетная палата города обладает правами юридического лица.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 21).             

Статья 50. Предметы ведения и контрольные полномочия   Счетной палаты города

Счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:

1)  контроль за исполнением бюджета города;

2) экспертиза проектов  бюджета города;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета города;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета города, а также средств, получаемых  бюджетом города  из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета города и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города и Главе города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Алтайского края, Уставом города  и нормативными правовыми актами Думы города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 21).             

Статья 51. Правовой статус Избирательной комиссии города

1. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по вопросам изменения границ городского округа и преобразования городского округа.

3. Избирательная комиссия города формируется Думой города в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий Избирательной комиссии города составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии города истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы города.

5. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края, а также настоящим Уставом.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 21).             

Статья 52. Полномочия  Избирательной комиссии города

Избирательная комиссия города:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме;

2) координирует деятельность избирательных комиссий на территории муниципального образования;

3) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;

4) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении  муниципальных выборов, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между сторонами по проведению голосования для проведения агитации по вопросам референдума;

6) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому участку для голосования, уточняет сведения об избирателях;

7) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума, соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

8) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

9) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из  бюджета города и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края,  настоящим Уставом.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 19.04.2012 № 21).             

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА  В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Правовое регулирование  муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007   года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

3) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края;

5) настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.06.2007 № 865).             

Статья 54. Поступление на муниципальную службу

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим города является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

4. На муниципальную службу города вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы города, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федерального законе «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу города осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы города, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города устанавливается решением Думы города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.06.2007 № 865).             

Статья 55.  Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета города;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий  вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Алтайского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Алтайского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Алтайского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Алтайского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Алтайского края.

3. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности города  на постоянной основе, в соответствии с решениями  Думы города может  устанавливаться ежемесячная доплата за выслугу лет при выходе на пенсию за счет бюджета города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.06.2007 № 865).             

Статья 57. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Алтайского края, законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2016 № 752).             

Статья 58. Квалификационные требования для замещения должностей  муниципальной службы

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Алтайского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2016 № 752).             

Статья 59. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления, служащие которого проходят аттестацию, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Алтайского края.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 60. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов города входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы города;

4) постановления и распоряжения Главы города;

5) постановления и распоряжения Администрации города;

6) постановления и распоряжения Председателя Думы города;

7) распоряжения и приказы председателя Счетной палаты города;

8) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города, издает постановления и распоряжения Администрации города по вопросам, указанным в части 1 статьи 63 настоящего Устава.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города, депутатами Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатором Алтайского края, Главой города, Счетной палатой города, Избирательной комиссией города, прокурором города Бийска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов в случае  включения города в соответствующий перечень законом Алтайского края  согласно положениям части 6  статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы города, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы города, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2016 № 752).             

Статья 61. Устав муниципального образования «Город Бийск»

1. Устав муниципального образования город Бийск (Устав города) - основной нормативный правовой акт, регулирующий организацию и осуществление местного самоуправления населением Бийска на территории города, свод правил по организации деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также их взаимоотношений с физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории города.

2. Принятие и изменение Устава города относится к исключительной компетенции Думы города.

3. Порядок рассмотрения предложений и подготовки вопроса о принятии Устава города, о внесении изменений и дополнений в Устав и внесения его на заседание Думы города устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Думы города.

4. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края или законов Алтайского края  в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы города.

6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Изменения и дополнения в Устав города вносятся  муниципальным правовым актом, который оформляется  решением Думы города, подписанным Председателем Думы города  и Главой города.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 17.08.2017 № 879).             

Статья 62. Порядок принятия решений Думой города

1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, Уставом города.

2. Порядок принятия Думой города решений устанавливается Регламентом Думы города.

Решения Думы города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативные решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы  города.

4. Нормативные решения, принятые Думой города, направляются Главе города для подписания и опубликования в течение 10 дней.

Глава города имеет право отклонить нормативное решение, принятое Думой города. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативное решение, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено  в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 63. Порядок принятия (издания) правовых актов Администрации города, руководителей органов Администрации города

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными решениями Думы города, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города.

2. Руководители органов Администрации города, обладающих правами юридического лица, по вопросам, отнесенным к их полномочиям, издают распоряжения и приказы.

Распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города могут быть отменены Главой  города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 64. Порядок опубликования  и вступления в силу муниципальных правовых актов

(наименование и текст статьи изложено в редакции решения Думы города Бийска Алтайского края от 22.08.2019 № 295)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Решения Думы города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Днем принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров. Регистрация и присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам производится в день их подписания.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Муниципальный вестник».

Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в указанном издании.

4. Доведение до всеобщего сведения муниципальных правовых актов, соглашений (обнародование) осуществляется путем размещения их на официальном сайте Администрации города, посредством телевидения, радио, передачи по каналам связи, распространения в машиночитаемой форме, направления должностным лицам, организациям, общественным объединениям.

5. Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов, соглашений является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл  № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае обнародования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 66. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы города;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Статья 67. Управление и распоряжение муниципальным имущество

1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет Администрация города в порядке, установленном Думой города, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Не могут быть отчуждены здания и сооружения, занимаемые органами местного самоуправления.

4. Порядок планирования приватизации  муниципального имущества и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяются Думой города в соответствии с федеральными законами. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в полном объеме в бюджет города.

5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

              (наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 18.08.2010 № 506).             

Статья 68. Муниципальное унитарное предприятие

1. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней органами местного самоуправления имущество.

2. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

3. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию.

4. Имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества,  доходов унитарного предприятия от его деятельности, иных не противоречащих законодательству источников.

Статья 69. Муниципальное учреждение

1. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным.

2. Учредителем муниципального автономного, бюджетного или казенного учреждения является муниципальное образование.

Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются Администрацией города непосредственно или через ее органы.

3. Дума города, Администрация города и Счетная палата города, органы Администрации города, обладающие правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 31.05.2011 № 635).             

Статья 70.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств  бюджета города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Статья 70.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляет Администрация города.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

Статья 71. Бюджет города

1. Бюджет города - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Город Бийск имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

3. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством  об иных обязательных платежах.

4. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми  органами местного самоуправления  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджет города утверждается в форме решения Думы города. Проект решения о бюджете города вносит в Думу города Администрация города.

Бюджет города составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

В случае если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года, осуществляется временное управление бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Порядок составления и рассмотрения   проекта бюджета города,  утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля  за его исполнением, составления и утверждения отчета  об исполнении бюджета города устанавливается Думой города в соответствии с действующим законодательством.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 21.08.2014 № 415).             

ГЛАВА 11. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ

Статья 72. Взаимодействие Думы города и Администрации города

1. Глава города и Председатель Думы города обеспечивают взаимодействие Думы города и Администрации города.

2. Дума города вправе обратиться к Главе  города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты Администрации города, руководителей органов Администрации города либо об их отмене.

Глава города вправе обратиться в Думу города с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Думы города либо об их отмене.

3. Депутаты Думы города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, совещаниях и других организационных мероприятиях, проводимых Администрацией города.

Должностные лица Администрации города вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Думы города, заседаниях ее органов.

4. Споры между Думой города и Администрацией города по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 20.08.2015 № 592).             

Статья 73. Подотчётность Администрации города Думе города

1. Администрация города подотчетна Думе города в пределах ее компетенции.

2. Должностные лица Администрации города обязаны в порядке, установленном Регламентом Думы города, присутствовать на заседаниях Думы города, заседаниях ее органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью Администрации города.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 22.10.2009 № 359).             

Статья 74. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Алтайского края

1. Органы местного самоуправления:

1) в интересах города взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Алтайского края для решения задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

2) выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Алтайского края, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами, представляют уполномоченным органам государственной власти Алтайского края документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Дума города обладает правом законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании.

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 08.11.2017 № 20).             

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного  самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

Статья 76. – исключена решением Думы города Бийска Алтайского края от 22.08.2019 № 295

Статья 77. Ответственность органов местного  самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Порядок наступления ответственности Думы города, Главы города перед государством регулируется статьями 73, 74, 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(наименование и тест  статьи изложен в редакции решения от 08.11.2017 № 20).             

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 78. Вступление настоящего Устава в силу

Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете «Муниципальный вестник».

Глава города                                                                                                  А.В. Мосиевский          

23.06.2005

№ 250