УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Совета депутатов

Зауральского

городского поселения

Еманжелинского

муниципального района

Челябинской области

от 23 июня 2005 г. N 27

(в редакции решений Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001, от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001, от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001, от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001; от 25.08.2011г. №99, НГР: ru745071022011002, от 16.12.2011г. №115, НГР: ru745071022012001, от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002, от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001,  от 27.03.2014 №257; НГР: ru745071022014001, от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001, от 07.05.2015 №313; НГР: ru745071022015002, 06.10.2015 г. № 12, НГР: ru745071022015003; от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001; от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001; от 24.05.2018 №142, от 15.05.2019 №199, от 28.10.2019 №219, от 23.12.2019 №228, от 28.07.2020 №253)

Настоящий Устав определяет наименование муниципального образования, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также иные вопросы организации местного самоуправления в поселении.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Зауральское городское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Еманжелинского муниципального района Челябинской области.

2. Муниципальное образование наделено статусом городского поселения законом Челябинской области.

3. Статус Зауральского городского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Зауральского городского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав территории Зауральского городского поселения входит поселок Зауральский и станция Еманжелинск.

3. Изменение границ Зауральского городского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы городского поселения

1. Зауральское городское поселение (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Зауральского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Зауральского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

Статья 3.1. Субъекты правотворческой инициативы

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

Проекты муниципальных правовых актов поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Еманжелинска.

Статья 3.2. Система муниципальных правовых актов Зауральского городского поселения

(статья введена решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.10.2019 №219)

1) Устав Зауральского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Зауральского городского поселения;

3) правовые акты главы Зауральского городского поселения, администрации Зауральского городского поселения.»

Глава II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЗАУРАЛЬСКОМ

ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Зауральском городском поселении

1. На территории Зауральского городского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения Зауральского городского поселения

(в редакции решений Совета депутатов Зауральского городского поселения от 16.12.2011г. №115, НГР: ru745071022012001)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (подпункт введен решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 5 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий  для  развития  на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 19 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(подпункт 21 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199, от 28.07.2020 №253)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 21-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ"; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

35) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.03.2014 №257; НГР: ru745071022014001)

2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения

(подпункт 13 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации". (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих

полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК, И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ

НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. (В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

2. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зауральского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициатива проведения референдума принадлежит:

гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зауральского городского поселения, имеющим право на участие в референдуме;

избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Совету депутатов Зауральского городского поселения и главе администрации Зауральского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения, иные общественные объединения обязаны собрать подписи, число которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Зауральского поселения, и не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и Главой Администрации поселения, оформляется решением Совета депутатов поселения и постановлением Главы Администрации Зауральского поселения.

Совет депутатов Зауральского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Зауральского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов Зауральского городского поселения. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума.

Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% граждан, внесенных в списки участников референдума на территории поселения.

Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зауральского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления Зауральского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а так же порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 7. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Зауральского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 07.05.2015 №313; НГР: ru745071022015002)

При проведении муниципальных выборов в Зауральском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительно большинства. Порядок и условия применения данной избирательной системы установлен законом Челябинской области.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Зауральского поселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Зауральского городского поселения, преобразования Зауральского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения назначается Советом депутатов Зауральского городского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов Зауральского городского поселения, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы Зауральского городского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Зауральского городского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Зауральского городского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Зауральского городского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов Зауральского городского поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения и избирательную комиссию Зауральского городского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 1 % от числа избирателей, но не менее 100 человек, место жительство которых расположено в границах Зауральского городского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению (избирательному блоку), выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Зауральского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Зауральского городского поселения и обладающие правом избирать и быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей соответствующего избирательного округа, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Совета депутатов Зауральского городского поселения, глава Зауральского городского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Депутат Совета депутатов Зауральского городского поселения, глава Зауральского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения избирательного блока по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Зауральского городского поселения, преобразования Зауральского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Зауральского городского поселения, преобразования Зауральского городского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ Зауральского городского поселения, преобразования Зауральского городского поселения назначается Советом депутатов Зауральского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского юродского поселения, главы Зауральского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Зауральского городского поселения, преобразования Зауральского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Зауральского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Зауральского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Зауральского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зауральского юродского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Зауральского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зауральском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации ус тана территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Зауральского городского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Зауральского городского поселения.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Зауральского городского поселения Советом депутатов поселения, главой Зауральского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Зауральского городского поселения или главы Зауральского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Зауральского городского поселения, назначаются Советом депутатов Зауральского юродского поселения, а по инициативе главы Зауральского городского поселения главой Зауральского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Зауральского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав Зауральского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001)

2) проект бюджета Зауральского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Зауральского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

4) вопросы о преобразовании Зауральского городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Зауральского поселения требуется получение согласия населения Зауральского поселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Зауральского городского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведенных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

Регламент проведения публичных слушаний утверждается органом или должностным лицом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

5. Жители Зауральского городского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушании, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты и др.) проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт  6 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

7. Проект Устава Зауральского городского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Зауральского городского поселения, внесении в него изменении и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Зауральского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов Зауральского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (пункт введен решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зауральского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Зауральского городского поселения, главы Зауральского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Зауральского городского поселения или главы Зауральского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Зауральского городского поселения или главой Зауральского городского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Зауральского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Зауральского городского поселения. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 150 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Зауральского городского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Зауральского городского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Зауральского городского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Зауральского городского поселения, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Зауральского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Зауральского городского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зауральского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2.              Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Зауральского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2016 года № 322-30 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3.              Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Зауральского поселения или главы Зауральского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.              Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Зауральского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов Зауральского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2 формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3)              методика проведения опроса граждан;

4)              форма опросного листа;

5)              минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан. 

5.              Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6.              Жители Зауральского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Совета депутатов Зауральского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7.              Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Зауральского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8.              В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов Зауральского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Зауральского поселения.

9.              Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов Зауральского поселения.

Совет депутатов Зауральского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу Зауральского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10.              Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов Зауральского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11.              Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета Зауральского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЗАУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Зауральского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Зауральского городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Зауральского городского поселения (далее - Совет депутатов), представительный орган Зауральского городского поселения;

2) глава Зауральского городского поселения (далее - глава поселения) - высшее должностное лицо Зауральского городского поселения;

3) администрация Зауральского городского поселения (далее - администрация) исполнительно-распорядительный орган Зауральского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ЗАУРАЛЬСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 17. Совет депутатов - представительный орган Зауральского городского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Зауральского городского поселения, наделенный, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Зауральского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Зауральского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Зауральского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

7) определение порядка участия Зауральского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Зауральского поселения в отставку; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

11) утверждение правил благоустройства территории Зауральского поселения. (подпункт введен решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

2. Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие регламента Совета депутатов;

2) избрание председателя Совета депутатов;

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4) образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов;

5) утверждение структуры Совета депутатов; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

6) утверждение структуры администрации городского поселения;

7) принятие решения о проведении голосования по отзыву главы городского поселения, депутатов Совета депутатов;

8) принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

11) подпункт исключен - решение Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142

12) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

13) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

14) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

15) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом, к полномочиям Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

2.1. Совет депутатов Зауральского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Зауральского поселения, осуществляющего полномочия главы администрации о результатах его деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зауральского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Зауральского поселения производится за счет средств бюджета Зауральского поселения (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

Статья 18.1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1. Полномочия Совета депутатов Зауральского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов Зауральского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Зауральского поселения на ближайшей сессии либо на внеочередной сессии. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Зауральского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Зауральского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса Зауральского городского поселения в связи с объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Зауральского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зауральского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия Совета депутатов Зауральского поселения прекращаются на тридцатый день после принятия решения о самороспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Зауральского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Зауральского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом

Статья 19. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Зауральского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

3. Вновь избранный Совет депутатов Зауральского поселения собирается на первое заседание не позднее чем через 10 дней со дня избрания Совета депутатов Зауральского поселения в правомочном составе. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов, а также по требованию председателя Совета депутатов, главы Зауральского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава Зауральского городского поселения и прокурор вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

Статья 20. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

2. Решение Совета депутатов об утверждении бюджета, стратегии социально-экономического развития Зауральского городского поселения, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент Совета депутатов, принятии и внесении изменений в Устав Зауральского городского поселения, об удалении главы, о самороспуске считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от числа установленной численности депутатов Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Зауральское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании муниципального контракта, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов Зауральского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

4.1. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета депутатов:

Для официального опубликования нормативных правовых актов Совета депутатов, глава Зауральского поселения направляет в редакцию газеты копию полного текста решения Совета депутатов, заверенную печатью с сопроводительным письмом.

В целях официального обнародования нормативных правовых актов Совета депутатов, глава Зауральского поселения обеспечивает размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Для официального размещения муниципальных правовых актов решений и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

5. Решения Совета депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с Налоговым законодательством.

6. Решения Совета депутатов может быть отклонено главой Зауральского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение десяти дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой Зауральского городского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

7. В случае отсутствия главы Зауральского поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Статья 21. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов.

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при открытом или тайном голосовании.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утратил силу; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

7) Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

8) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

14) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при открытом голосовании, в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя, установленном Советом депутатов;

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствии председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности.

6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Зауральского городского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

5.1. Депутаты Совета депутатов вправе образовывать депутатские объединения. Порядок формирования и деятельности депутатских объединений устанавливается регламентом Совета депутатов Зауральского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях.

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

8. Депутат Совета депутатов Зауральского поселения осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать 1 депутат Совета депутатов Зауральского поселения.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Зауральского городского поселения не вправе:

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

Депутат Совета депутатов Зауральского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Депутат Совета депутатов Зауральского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов Зауральского поселения не может одновременно исполнять полномочия главы Зауральского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

Статья 23. Гарантии для депутата Совета депутатов Зауральского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

1. Депутату Совета депутатов гарантируется:

1) ежемесячная выплата компенсации в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 5 настоящей статьи в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им полномочий депутата Совета депутатов, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности, за счет средств бюджета Зауральского поселения.

При этом среднемесячная заработная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе;

2) возмещение расходов за проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Зауральского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов;

3) обеспечение условий, необходимых для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями согласно Закону Челябинской области;

4) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, на территории Зауральского поселения;

5) оказание содействия в осуществлении им депутатских полномочий органами государственной власти Челябинской власти, иными государственными органами Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями, полностью или частично финансируемыми из бюджета Зауральского поселения;

6) обеспечение документами, принятыми Советом депутатов Зауральского поселения, другими документами, информационными и справочными материалами;

7) преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий депутата Совета депутатов, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Зауральского поселения.»

Порядок размещения материалов, представляемых депутатом, в средствах массовой информации устанавливается решением Совета депутатов.

2. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решениями Совета депутатов Зауральского поселения.

3. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Зауральского городского поселения;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 23.12.2019 №228)

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

4. Депутату Совета депутатов может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата  на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов Зауральского городского поселения.";

5. Депутат Совета депутатов подлежит страхованию за счет средств бюджета Зауральского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов Зауральского поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата.

6. Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов Зауральского поселения.

7. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов Зауральского поселения. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

Глава 6. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО

ЗАУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Зауральского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов Зауральского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения, устанавливается Советом депутатов Зауральского городского поселения.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов Зауральского городского поселения, а другая половина -Главой Еманжелинского муниципального района Челябинской области. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 07.05.2015 №313; НГР: ru745071022015002)

6. Глава Зауральского поселения не вправе:

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

Глава Зауральского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации депутатом Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Глава не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов Зауральского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

6.1. Глава Зауральского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов. Глава поселения отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже одного раза в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

8. Глава Зауральского поселения представляет Совету депутатов Зауральского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Зауральского поселения (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

9. Глава должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

Статья 25. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Зауральское городского поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зауральского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации Зауральского поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Зауральским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Зауральского городского поселения;

6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного самоуправления и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь Главой администрации Зауральского городского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия: (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Зауральского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Зауральского городского поселения;

4) вносит на утверждение Совета депутатов стратегию социально-экономического развития Зауральского городского поселения, организует ее исполнение; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Зауральского городского поселения;

6) разрабатывает структуру администрации Зауральского городского поселения и вносит ее на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией Зауральского городского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) исключен (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Зауральского городского поселения, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет заместитель главы поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

В период временного отсутствия главы городского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет заместитель главы городского поселения.

4. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения производится за счет средств бюджета Зауральского поселения (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

Статья 26. Правовые акты главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Зауральского поселения, издает постановления администрации Зауральского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Зауральского поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании на основании муниципального контракта, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов главы Зауральского поселения должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Для официального размещения муниципальных правовых актов решений и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

3. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов главы поселения:

Для официального опубликования нормативных правовых актов, глава Зауральского поселения направляет в редакцию газеты копию полного текста нормативного правового акта, заверенную печатью с сопроводительным письмом.

В целях официального обнародования нормативных правовых актов, глава Зауральского поселения обеспечивает размещение их полных текстов на информационных стендах поселения.

Статья 26.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области).

2. Признание по решению суда закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Челябинской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва населением; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Зауральского поселения;

11) преобразования Зауральского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зауральского поселения;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

13) утраты Зауральским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения принимается Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зауральского поселения, избрание главы Зауральского поселения Советом депутатов Зауральского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 07.05.2015 №313; НГР: ru745071022015002)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы городского поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001)

Статья 28. Гарантии для главы Зауральского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

1. Главе поселения гарантируется:

1) ежемесячное денежное содержание, состоящее из ежемесячного денежного вознаграждения и дополнительных выплат, в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Зауральского городского поселения;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения  от 23.12.2019 №228)

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) ежемесячная выплата компенсации в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и суммой назначенной пенсии без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 4 настоящей статьи;

4) возмещение расходов за проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории Зауральского поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий главы поселения;

5) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения на территории Зауральского поселения;

6) обеспечение документами, принятыми органами и должностными лицами местного самоуправления Зауральского поселения, информационными и справочными материалами;

7) преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением полномочий главы поселения, в средствах массовой информации, финансируемых (полностью или частично) из бюджета Зауральского поселения.

Порядок размещения материалов, представляемых главой Зауральского поселения, в средствах массовой информации устанавливается распоряжением главы поселения.

2. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий главы поселения, устанавливаются распоряжениями главы поселения.

3. Главе Зауральского городского поселения может быть установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы Зауральского городского поселения на постоянной основе и в этот период  достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов Зауральского городского поселения.";

4. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств бюджета Зауральского поселения на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы Зауральского поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы Зауральского поселения.

5. Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов Зауральского поселения.

Глава VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

ЗАУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 29. Администрация

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом Зауральского городского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

3. Администрация возглавляется главой поселения, являющимся главой администрации.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения.

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и главы поселения.

Статья 30. Полномочия администрации

(в редакции решений Совета депутатов Зауральского городского поселения от 16.12.2011г. №115, НГР: ru745071022012001)

1. Администрация:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

3.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"; (подпункт введен решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

5) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержания муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия местной администрации в соответствии с жилищным законодательством; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма в границах поселения:

а) организует и проводит в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

б) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

г) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

д) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

(подпункт 7 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.10.2019 №219)

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Зауральского поселения услугами организаций культуры;

13) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечивает условия для развития  на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведения  официальных физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 06.10.2015 №12; НГР: ru745071022015003)

16) осуществляет создание условий для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) организует формирование архивных фондов поселения;

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт 18 изложен в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 15.05.2019 №199)

19) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

20) выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 20 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

21) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

22) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.06.2013 №219; НГР: ru745071022013001)

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зауральского городского поселения;

25) участвует в организации и осуществлении мероприятий по организации мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зауральского городского поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Зауральском городском поселении;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль;

32) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

33) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ»; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

35) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

39) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002);

40) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.03.2014 №257; НГР: ru745071022014001)

41) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Зауральского поселения, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

42) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решением Совета депутатов Зауральского поселения. (подпункт введен решением Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

2. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 10, 17 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Статья 30.1. Деятельность органов местного самоуправления в области противодействия коррупции

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

1) принимают муниципальные правовые акты по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, в том числе муниципальные программы и планы противодействия коррупции;

2) участвуют в реализации программ и планов противодействия коррупции;

3) устанавливают порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проводят указанную экспертизу;

4) создают совещательные и экспертные органы по противодействию коррупции;

5) осуществляют иные полномочия, отнесенные к их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 31. Муниципальная служба.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VII.I ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

Статья 31.1. Избирательная комиссия Зауральского поселения

Избирательная комиссия Зауральского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, который организует подготовку и проведение выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зауральского поселения, главы Зауральского поселения, голосования по вопросам изменения границ Зауральского поселения, его преобразования.

Избирательная комиссия Зауральского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Зауральского поселения предусматриваются в бюджете Зауральского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Избирательная комиссия Зауральского поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.05.2010 №22; НГР: ru745071022010001)

Формирование избирательной комиссии Зауральского поселения осуществляется Советом депутатов Зауральского поселения на основе предложений:

- избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Зауральского поселения;

- собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

- избирательной комиссии Зауральского поселения предыдущего состава;

- избирательной комиссии Еманжелинского муниципального района;

- избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

Совет депутатов Зауральского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Зауральского поселения на основе поступивших предложений.

Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

Сроки, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии Зауральского поселения устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Зауральского поселения при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, Законами Челябинской области.

Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории Зауральского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Зауральского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Зауральского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Зауральского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Зауральского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Зауральского городского поселения, а также имущественные права Зауральского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 32.1. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашения долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 33. Муниципальное имущество

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

2. исключен (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

3. Органы местного самоуправления от имени Зауральского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

5. исключен (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

6. исключен (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.03.2011 №68; НГР: ru745071022011001)

7. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

8. Администрация координирует участие организации в комплексном социально-экономическом развитии Зауральского городского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Зауральского городского поселения.

Статья 34. Бюджет Зауральского городского поселения

1. Зауральское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Зауральского городского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

Статья 35. Расходы бюджета городского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

              1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 35.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

(В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Доходы бюджета городского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Еманжелинского городского поселения от 19.03.2015 №306; НГР: ru745071022015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Зауральского городского поселения, государством, физическими и юридическим лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 37.1. Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 20.11.2009 №464; НГР: ru745071022009001)

1. Совет депутатов Зауральского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Зауральского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Зауральского поселения или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.03.2014 №257; НГР: ru745071022014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Света депутатов

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 38. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Зауральского городского поселения перед населением

1. Основание наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Зауральского городского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее пяти процентов подписей избирателей соответствующего избирательного округа.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 39. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. К депутатам Совета депутатов поселения, главе поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату, главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 №353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 39 в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 28.07.2020 №253)

Статья 40. Ответственность Совета депутатов и главы Зауральского поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 26.05.2008 №347; НГР: ru745071022008001)

1. Ответственность Совета депутатов Зауральского поселения перед государством

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Зауральского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законам Челябинской области, уставу Зауральского поселения, а Совет депутатов Зауральского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Зауральского поселения.

2) Полномочия Совета депутатов Зауральского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске:

2.1) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Зауральского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Зауральского поселения.

2.2) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Зауральского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Зауральского поселения.

3) Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Зауральского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

2. Ответственность главы Зауральского поселения перед государством

1) Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Зауральского поселения в случае:

- издания главой Зауральского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законам Челябинской области, Уставу Зауральского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Зауральского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Зауральского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных  трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из  других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Зауральского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 25.04.2016 г. № 49, НГР: ru745071022016001)

2) Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Зауральского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3) Глава Зауральского поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Зауральского городского поселения

1. Устав Зауральского городского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Зауральского городского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Зауральского городского поселения, проекты муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зауральского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Зауральского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Зауральского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зауральского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Зауральского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.04.2017 г. № 90, НГР: ru745071022017001)

3. Устав Зауральского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зауральского городского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 27.09.2012 №168; НГР: ru745071022012002)

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока  полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Зауральского городского поселения от 24.05.2018 №142)