УСТАВ ГОРОДА ВОЛОДАРСКА ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

ГОРОДА ВОЛОДАРСКА ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят Решением городской Думы города Володарска от 23 июня 2005 года № 82

(с изменениями и дополнениями внесенными Решением Городской Думы города Володарска от 21.02.2006 № 21, от 01.11.2006 № 57, от 15.11.2007 № 104, от 23.10.2008 № 149, от 18.12.2008 № 159, от 25.09.2009 № 192, от 25.02.2010 № 217, от 18.06.2010 № 22, от 24.02.2011 № 59, от 22.12.2011 № 120, от 04.07.2012 № 156, от 21.11.2013 № 267, от 09.10.2014 № 336, от 31.12.2014 № 367, от 17.03.2016 № 45, от 15.06.2017 № 151, от 11.04.2019 № 322, от 07.11.2019 № 370)

Устав города Володарска в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории города, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав города Володарска является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус города

1. Город Володарск является муниципальным образованием, городом районного значения и в соответствии с Федеральным законом и Законом Нижегородской области наделен статусом городского поселения (далее - город).

2. Территория города входит в состав территории Володарского муниципального района Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории города и его границы

1. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли города Володарска, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города.

(часть 2 статьи 2 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

2. Изменение границ города, влекущее отнесение части территории города к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона РФ № 131 от 06.10.2003 года.

Статья 3. Официальные символы города и порядок их использования

1. Город вправе иметь герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, статус ,которого устанавливается городской Думой.

2. Порядок использования герба устанавливается нормативным правовым актом городской Думы .

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в городе

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городе

(часть 1 статьи 4 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

1. Местное самоуправление в городе - форма осуществления гражданами Российской Федерации (далее - граждане) своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение гражданами непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города относятся:

(пункт 1 части 1 статьи 5 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

(пункт 4 части 1 статьи 5 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации;

4.1)  осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"

(пункт 4.1 введен Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии  с  законодательством   Российской  Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

(пункт 5 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(пункт 6 части 1 статьи 5 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

(часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 7.2 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 11 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

(пункт 13 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города;

(пункт 14 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

(пункт 14 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

14) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пункт 15 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым  полосам;

16) (Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 пункт 16 части 1 статьи 5 – утратил силу);

17) формирование архивных фондов города;

(пункт 18 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

18)  участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;;

(пункт 19 части 1 статьи 5 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(пункт 19 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.;

(пункт 20 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

(пункт 20части 1 статьи 5 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

(пункт 20 части 1 статьи 5 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

(пункт 20 части 1 статьи 5 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(пункт 20 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(пункт 20 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370)

(пункт 21 части 1 статьи 5 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(пункт 21 части 1 статьи 5 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 23 части 1 статьи 5 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

23) организация организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне  и  гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) (Решением Городской Думы города Володарска от 18 декабря 2008 года № 159 пункт 25 части 1 статьи 5 – признан утратившим силу)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(Решением Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого и среднего предпринимательства;

30) (Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 пункт 30 части 1 статьи 5 – утратил силу);

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.

(Решением Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

(пункт 33 части 1 статьи 5 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

33) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 34 части 1 статьи 5 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном  участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного  полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35)  оказание  поддержки  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  в  пределах  полномочий,  установленных  статьями  31.1  31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ  « О  некоммерческих  организациях.

(Решением Решением Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120 часть 1 статьи 5 дополнена новыми пунктами)

36) (утратил силу в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

37) (утратил силу в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с  федеральным  законом;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 1 статьи 5 дополнена новым пунктом)

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города.

(часть 1 статьи 5 дополнена пунктом 40 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ

(Решением Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57 часть 1 статьи 5 дополнена новой частью)

1.1. (Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 части 1.1 и 2  статьи 5 – утратили силу)

2 .

(абзац 1 части 3 статьи 5 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

3. Органы местного самоуправления города вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий города принимается городской Думой по предложению главы города.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(Решением Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 5.1 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

1. Органы местного самоуправления города осуществляют переданные им федеральным законом и законом Нижегородской области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Федеральные законы, законы Нижегородской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления города соответствующим законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета либо областного бюджета.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица города обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(часть 4 статьи 5.1 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », могут содержать положения, предусматривающие :

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия ;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 статья 5.1 дополнена новой частью)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », в случае принятия городской Думой города Володарска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления города вправе осуществлять расходы за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города вправе устанавливать за счет средств городского бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых городскому бюджету на осуществление целевых расходов ) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования. Осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 5.2. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 пункт 2 части 1 статьи 5.2. – утратил силу)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 статьи 5.2 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

4) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданными общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №185-ФЗ «О социально защите инвалидов в Российской Федерации»;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города ;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 декабря 2008 года № 159 часть 1 статьи 5.2. дополнена новым пунктом)

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 часть 1 статьи 5.2. дополнена новым пунктом)

8) создание условий для развития туризма.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217 часть 1 статьи 5.2.  дополнена новым пунктом)

9)   создание    муниципальной    пожарной    охраны;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 1 статьи 5.2 дополнена новым пунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(часть 1 статьи 5.2 дополнена пунктом 11 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

11) пункт 11 утратил силу Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322

(часть 1 статьи 5.2 дополнена пунктом 12 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города

(часть 1 статьи 5.2 дополнена пунктом 13 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(пункт 13 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(п. 14 ч. 1 ст. 5.2 введен – Решение от 15.06.2017 № 151)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I "О защите прав потребителей".

(пункт 16 введен Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(часть 2 статьи 5.2. – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов городского бюджета, за исключением  межбюджетных    трансфертов,  предоставленных  из  бюджетов  бюджетной  системы Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам    отчислений.

(статья 5.3 внесена в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

Статья 5.3 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1 статьи 6 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

Граждане Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города , обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением города местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 7 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

3) голосование по отзыву депутата городской Думы, по вопросам изменения границ города, преобразования города;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан (конференция граждан);

7) публичные слушания;

8) опрос граждан;

9) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 8. Местный референдум

(часть 1 статьи 8 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

1. На территории города для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.

(часть 2 статьи 8 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 статья 8 дополнена новой частью)

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы :

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов ;

2) о персональном составе органов местного самоуправления ;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности ;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования ;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Местный референдум проводится на всей территории города.

5. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой.

(часть 5 статьи 8 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(часть 7 статьи 8 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 9 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(часть 1 статьи 9 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

1. Депутаты городской Думы города Володарск избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 9 дополнена новой частью)

(пункт 1.1 статьи 9 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

(пункт 1.1 статьи 9 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

1.1. Городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Выборы назначаются городской Думой, в соответствии с законодательством Нижегородской области.

Решение о назначении выборов принимается , в связи с истечением срока полномочий органов местного самоуправления , не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования.

(часть 3 статьи 9 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов выборов устанавливаются федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 4 статьи 9 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города, голосование по вопросам изменения границ города , преобразование города.

(часть 1 статьи 10 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

1. Голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, Законом Нижегородской области с учетом положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

(часть 2 статьи 10 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

2. Основанием для отзыва депутата городской Думы, главы города является нарушение ими своими действиями (бездействием) или решениями общепризнанных принципов   и   норм   международного   права,   международных договоров   Российской   Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных   законов,   издаваемых   в   соответствии   с   ними   иных   нормативно – правовых   актов   Российской   Федерации, несоблюдение ограничений и запретов установленных ФЗ № 273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции», нарушение Устава   и   законов   Нижегородской   области,   настоящего   Устава,   решений,   принятых   на   местных   референдумах   и   сходах   граждан,   и   иных   муниципальных   правовых   актов,   повлекших нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого подтвержден решением   суда.

(часть 3 статьи 10 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата городской Думы, является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы в порядке установленном Законом Нижегородской области.

(часть 4 статьи 10 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

4. Городская Дума назначает голосование по отзыву депутата городской Думы, главы города в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва выборного должностного лица.

(часть 5 статьи 10 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

5. Депутат городской Думы, глава города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации иными способами, не противоречащими действующему законодательству.

6. Депутат городской Думы, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, соответственно зарегистрированных в избирательном округе, городе.

7.В случаях, предусмотренных Федеральным законом , в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города , преобразования города.

8.Голосование по вопросам изменения границ города , преобразования города проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

9.Голосование по вопросам изменения границ города , преобразования города назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума , с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления , лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме , не применяются.

10. Голосование по вопросам изменения границ города , преобразования города считается состоявшимся , если в нем приняло участие более половины жителей города или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города , преобразования города считается полученным , если за указанные изменение , преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или части города

11. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 12 статьи 10 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

12. Голосование по отзыву одного и того же депутата, главы города по одному и тому же основанию не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования результатов голосования.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

(часть 2 статьи 11 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

2. С правотворческой инициативой в городскую Думу может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городской Думы.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городской Думы и не может превышать трех процентов от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 11 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу и городскую администрацию устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами городской Думы.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению городской Думой , главой города и администрацией города в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления городской администрацией. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом городской Думы.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городской Думы.

Статья 14. Собрание граждан

(часть 1 статьи 14 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 3 статьи 14 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(часть 7 статьи 14 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан

(часть 1 статьи 15 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

(часть 2 статьи 15 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(часть 3 статьи 15 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 16 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления города.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16.1 Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городской Думой, главой города могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы, главы города или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания , проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой , а по инициативе главы города или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой города.

(часть 2 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

3.На публичные слушания должны выносится :

(пункт 1 части 3 статьи 16.1 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

(п. 1 ч. 3 ст. 16.1 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

1) проект Устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект городского бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(пункт 2.1 введен Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(пункт 3 части 3 статьи 16.1 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(пункт 3 части 3 статьи 16.1 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

(пункт 3 части 3 статьи 16.1 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

3) пункт 2.1 утратил силу Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322

;

(пункт 4 части 3 статьи 16.1 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(часть 4 статьи 16.1 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом города Володарска и (или) нормативными правовыми актами городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

Статья 16.2 Опрос граждан.

1.Опрос граждан проводится на всей территории города Володарска или на части территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Володарска , обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

городской Думы или главы города - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Володарска для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 4 статьи 16.2 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами городской Думы города в соответствии с законом Нижегородской области.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается городской Думой. В нормативно-правовом акте городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса ( вопросов) , предлагаемого

( предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа ;

минимальная численность жителей города Володарска, участвующих в опросе.

6.Жители города Володарска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Нижегородской области- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Население города вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Статья 18. Органы местного самоуправления города

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

1) представительный орган города - городская Дума города Володарска;

2) глава местного самоуправления - глава города;

3) исполнительно - распорядительный орган - администрация города Володарска.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 3 статьи 18 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 6 статьи 18 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

6. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 7 статьи 18 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22)

7. финансовое  обеспечение  деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения (местного бюджета).

Статья 19. Представительный орган города - городская Дума

(часть 1 статьи 19 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(часть 1 статьи 19 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

1. Городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»

Срок  полномочий представительного органа составляет 5 лет.

Депутаты городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей

Норма представительства депутатов городской Думы города Володарск в Земском собрании Володарского муниципального района составляет глава местного самоуправления города Володарск, и 2 депутата городской Думы.

2. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов городской Думы.

(абзац 2 части 2 статьи 19 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

Заседание городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 часть 2 статьи 19 дополнена новым абзацем)

Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе.

3. Городская Дума принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности городской Думы, а также порядок принятия решений в городской Думе.

4. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 19 дополнена новой частью)

6. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий           образуются комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы, могут создаваться депутатские   объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских объединений определяются Регламентом городской    Думы.

Статья 20. Председатель городской Думы и его заместитель

(части 1 и 2 статьи 20 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

1.  Полномочия  председателя  городской  Думы  исполняет  избираемый                     из   состава   депутатов   глава   местного   самоуправления   ( глава   города ).

2.  Порядок   выдвижения   кандидатов   на   должность   главы   местного  самоуправления  (города)  -  председателя  городской  Думы  и  порядок  его  избрания   регулируются   Регламентом   городской   Думы.

3. Председатель городской Думы руководит работой городской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений городской Думы, подписывает постановления и решения городской Думы, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы городской Думы

4.Председатель городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.

(часть 5 статьи 20 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

5. Из числа депутатов городской Думы на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется регламентом городской Думы.

(часть 6 статьи 20 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

6. Заместитель председателя городской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие.

Статья 21. Полномочия городской Думы

1. К полномочиям городской Думы относится:

(пункт 2 части 1 статьи 21 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение исполнения бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации города и

Положения об администрации города по представлению главы администрации;

5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 5 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

(пункт 8 части 1 статьи 21 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22)

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(Решением Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59 часть 1 статьи 21 дополнена новым пунктом)

8.1)  пункт 8.1 утратил силу в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370

(п. 8.2 ч. 1 ст. 21 введен – Решение от 15.06.2017 № 151)

8.2)  городская Дума ежегодно, не позднее 25 июня года, следующего за отчетным годом, заслушивает отчет о результатах деятельности муниципальных предприятий города. К отчету могут прилагаться графики, расчеты и иные статистические данные

9) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии города в соответствии с законодательством Нижегородской области;

12) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства , установление платежей за земли в соответствии с федеральным законодательством и законами области , установление льгот по взиманию платы за землю в части , поступающей в бюджет городского поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 21 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

13) утверждение генерального плана города , правил землепользования и застройки , утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города.

За исключением случаев, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Володарск.

14) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений городской Думы, об изменении границ, преобразовании города;

(пункт 15 статьи 21 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

15) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 часть 1 статьи 21 дополнена новыми пунктами)

17)   избрание  на  должность  главы  местного  самоуправления  ( главы   города)   из   состава   депутатов   городской  Думы;

  18)  назначение   на   должность   главы   администрации   города  по   результатам   конкурса;

              19)    утверждение  условий  контракта  для  главы  администрации  города  в  части,  касающейся  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения,  порядка  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы  администрации  города,  а  также  общего  числа  членов  конкурсной  комиссии;

              20)  согласование   назначения   на   должность   заместителя   главы  администрации   города;   

21)    принятие   решения   об   удалении   главы   города   в   отставку

22) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

(пункт 23 части 1 статьи 21 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

23) Принимает решение об избрании (делегировании) 2 депутатов в состав Земского собрания Володарского муниципального района.

(пункт 23 части 1 статьи 21 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

24) утверждает порядок избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Володарского муниципального района.

(п. 25 ч. 1 ст. 21 введен – Решение от 15.06.2017 № 151)

25) установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

26) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 26 введен Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 21 дополнена новой частью)

2.  Городская  Дума  заслушивает  ежегодные  отчеты  главы  города,  главы  администрации  города  о  результатах  их  деятельности,  деятельности  администрации  города  и  иных  подведомственных  главе  города  органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  городской  Думой.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

(часть 1 статьи 22 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

1. Полномочия городской Думы могут быть досрочно прекращены в порядке и по основаниям , которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

(пункт 1 части 1 статьи 22 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

1) принятия городской Думой решения о самороспуске. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно по основанию самороспуска.

Вопрос о самороспуске городской Думы выносится на обсуждение городской Думы по инициативе депутатов, составляющих не менее половины от установленного числа депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в городскую Думу. Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием основания и причин самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, об инициаторе либо инициаторах самороспуска ( фамилия, имя, отчество ), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату её внесения.

Решение о самороспуске городской Думы принимается путем тайного голосования и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов городской Думы в соответствии с настоящим Уставом. Полномочия городской Думы прекращаются после формирования городской Думы нового созыва;

2) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

3) преобразования города;

(пункт 4 части 1 статьи 22 введен решением от 21.11.2013 № 267)

4) утрата городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 54 части 1 статьи 22 введен решением от 21.11.2013 № 267)

5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменений границ муниципального образования или объединения города с городским округом»

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы в городскую Думу.

Статья 23. Депутат городской Думы

(часть 1 статьи 23 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

1. Депутатом  городской  Думы  может  быть  избран  гражданин  Российской   Федерации,   достигший   18  лет.

2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 2 депутата городской Думы.

(часть 5 статьи 23 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат ( выборное должностное лицо местного самоуправления ) не вправе :

1) пункт 1 части 58 статьи 23 утратил силу в редакции Решения от 17.03.2016 № 45;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;.;

(пункт 2 части 5 статьи 23 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

(пункт 2 части 5 статьи 23 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(п. 2 ч. 5 ст. 23 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

(пункт 2 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 5.1 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 5.2 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 5.3 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5.4 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(часть 6 статьи 23 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

(абзац 1 части 6 статьи 23 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

(часть 6 статьи 23 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

6. Депутат городской Думы не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности  муниципальной  службы.

     Депутат  городской  Думы, не может   одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного органа  иного   муниципального   образования или  выборного  должностного   лица   местного   самоуправления иного муниципального образования, за  исключением   случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами городской Думы.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 8 статьи 23 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(часть 8 статьи 23 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(часть 8 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370)

(статья 23 дополнена частью 9 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(ч. 8.1-8.3 ст. 23 введены – Решение от 15.06.2017 № 151)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства в порядке, установленном законом Нижегородской области.

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 8.2 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370)

8.2.-1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8.2.-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.

(части 8.2-1, 8.2-2 введены Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370)

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами (лицами, замещающими муниципальные должности), размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом городской Думы.

9. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 декабря 2008 года № 159 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 23.1. Гарантии осуществления полномочий депутата городской Думы города Володарска.

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата городской Думы,

( далее - депутата ) осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся :

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение депутата;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

(пункт 17 части 1 статьи 23.1 введен решением от 21.11.2013 № 267)

17) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления ими своих полномочий,

(пункт 18 части 1 статьи 23.1 введен решением от 21.11.2013 № 267)

18) гарантии прав депутата при отставке по собственному желанию;

(часть 2 статьи 23.1 введен решением от 21.11.2013 № 267)

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1- 6, 8, 17, 18 11 части 1 настоящей статьи. ».

3. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 настоящей статьи, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7  статьи 24 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, за исключением депутатов , работающих на постоянной основе.

(пункт 11 статьи 24 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Решением Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120 статья 24 дополнена новым абзацем)

Решение  городской  Думы  города  Володарска  о  досрочном  прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого  основания.

(абз. п.11 ст. 24 введен – Решение от 15.06.2017 № 151)

В случае обращения Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 статья 24 дополнена новым абзацем)

(последний абзац статьи 24 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 25. Глава города

(часть 1 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

1. Глава  города  является  высшим  должностным  лицом  города,  избирается  городской  Думой  из  своего  состава  на  срок,  не  превышающий  срока  его  полномочий  в  качестве  депутата  данного  созыва  городской  Думы              и  наделяется  настоящим  Уставом  собственными  полномочиями  по  решению  вопросов  местного   значения.

(часть 2 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(часть 2 статьи 25 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

2. Глава местного самоуправления города избирается депутатами городской Думы сроком на 5 лет из своего состава путем открытого голосования.

Глава местного самоуправления города исполняет полномочия председателя городской Думы.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 часть 3 статьи 25 – исключена, изменена нумерация)

3.Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

(часть 5 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

5. Глава  города  в  пределах  своих  полномочий,  установленных  федеральными  законами,  законами  Нижегородской  области,  настоящим  Уставом  и  решениями  городской  Думы,  издает  и  подписывает  постановления  и  распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности  городской  Думы.

(часть 6 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

6. .  Акты  главы  города,  носящие  нормативный  характер,  издаются  в  форме  постановлений,  акты  главы  города  по  вопросам  организации  деятельности   городской   Думы   -   в   форме   распоряжений.

(часть 8 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

(часть 7 статьи 25 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

7. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы должности муниципальной службы.

(ч. 7.1 ст. 25 введена – Решение от 15.06.2017 № 151)

7.1. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 9 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

(абзац 1 части 8 статьи 25 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

(часть 8 статьи 25 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

8. Глава города, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 25 дополнена новой частью)

10.  Глава  города  представляет  городской  Думе  ежегодные  отчеты              о  результатах  своей  деятельности,  а  в  случае,  если  глава  города  возглавляет  администрацию  города,  о  результатах  деятельности  местной  администрации                  и  подведомственных  ему  органов  местного  самоуправления,  в  том  числе                         о  решении  вопросов,  поставленных  городской  Думой,  не  позднее  1 апреля  года,  следующего   за   отчетным.

(часть 11 статьи 25 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного из  состава  депутатов  городской  Думы, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 25 дополнена пунктом 11.1 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

11.1. часть 11.1 исключена Решением городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322

11.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

(часть 11.2 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

11.3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(часть 11.3 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

Статья 26. Полномочия главы города.

Глава города обладает следующими полномочиями:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21 часть 1 статьи 26 дополнена новым пунктом)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативно - правовые акты, принятые городской Думой.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) организует деятельность городской Думы;

6) обладает правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

(пункт 7 статьи 26 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

7) вносит на рассмотрение городской Думы изменения и дополнения в Устав города;

8) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

(пункт 8.1 статьи 26 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

8.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и  работников  муниципальных  учреждений;

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 26 дополнена новым пунктом)

8.2)  Обеспечивает  осуществление  органами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения  и  отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными   законами   и   законами   Нижегородской   области.

(пункт 9 статьи 26 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

9) обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, а также осуществлять иные полномочия установленные в соответствии с федеральным законодательством и  законодательством  Нижегородской  области.

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 декабря 2008 года № 159 текст Устава дополнен новой статьей)

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий главы города.

(абзац 1 части 1 статьи 26.1 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

1. К гарантиям осуществления полномочий главы города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе относятся:

1) обеспечение условий для осуществления главой города своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы города;

3) реализация права главы города на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы города на обращение;

5) реализация права главы города на получение информации;

6) обеспечение главе города условий для работы с избирателями;

7) предоставление главе города ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование главы города;

10) право на дополнительное профессиональное образование главы города;

11) возмещение расходов главе города;

12) оплата труда главе города;

13) гарантии прав главы города при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение главы города;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы города;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы города. ».

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий главы города осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 настоящей статьи, финансирование которой осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 часть 1 статьи 27 дополнена новым пунктом)

2.1)  удаления   в   отставку   в   соответствии   со   статьей  74.1          Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  « Об  общих  принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации»;

(пункт 3 части 1 статьи 27 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

3) отрешение от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных статьёй 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 части 1 статьи 27 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 23 октября 2008 года № 149 часть 1 статьи 27 дополнена новыми пунктами)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 пункт 13 части 1 статьи 27 признан утратившим силу)

(часть 2 статьи 27 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(пункт 14 части 1 статьи 27 введен решением от 21.11.2013 № 267)

14) «утратой городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

(ч. 2 ст. 27 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя городской  Думы  города  Володарска.

(статья 27 дополнена частью 3 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

3. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

     Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления

Статья 28. Администрация города.

(часть 1 статьи 28 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

1. Администрация города (исполнительно – распорядительный орган города), наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области (часть 2 статьи 28 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

2. Контракт  с  главой  местной  администрации  заключается  на  срок  полномочий  городской  Думы,  принявшей  решение  о  назначении  лица  на  должность  главы  местной  администрации  ( со  дня  начала  работы  городской  Думы   нового   созыва ),   но   не   менее   чем   на   два   года.

3. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами городской Думы.

4. Администрация города обладает правами юридического лица.

Статья 29. Структура администрации города.

1. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация города осуществляет исполнительно -распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений городской Думы, правовых актов главы города, постановлений главы администрации города и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Структура администрация города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации города и ее органов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

(статья 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

Статья 30. Полномочия администрации города.

К полномочиям администрации города относятся :

1. Исполнение решений органа местного самоуправления города по реализации вопросов местного значения :

1) издание муниципальных правовых актов;

(пункт 2 части 1 статьи 30 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

2) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

3) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 7 части 1 статьи 30 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

7) составление и представление на утверждение Думы проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

8) пункт 8 утратил силу Решение городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322

9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

(пункт 10части 1 статьи 30 введен решением от 21.11.2013 № 267)

10) организация в границах города электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации;

(пункт 11 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии  с  законодательством   Российской  Федерации;

(пункт 12 части 1 статьи 30 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

12) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 часть 1 статьи 30 дополнена новым пунктом)

14.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также     в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  города;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города;

16) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 17 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного ( муниципального ) значения, расположенных на территории города;

(пункт 20 части 1 статьи 30 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(пункт 21 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая  обеспечение  свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым  полосам;

22) (Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 пункт 22 части 1 статьи 30 – утратил силу);

23) формирование архивных фондов города;

(пункт 24 части 1 статьи 30 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 24 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(пункт 25 части 1 статьи 30 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(пункт 25 части 1 статьи 30 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

25) организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами, осуществление контроля за их соблюдением, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(пункт 25 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

26) выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации..

За исключением случаев, осуществляемых Правительством Нижегородской области и уполномоченными органами государственной власти Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», на период осуществления Правительством Нижегородской области и уполномоченными им органами исполнительной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления города Володарск

(пункт 26 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

(пункт 26 части 1 статьи 30 в редакции решения от 21.11.2013 № 267)

(пункт 26 части 1 статьи 30 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

(пункт 26 части 1 статьи 30 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

(пункт 26 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(пункт 26 в редакции Решениа городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 07.11.2019 № 370)

(пункт 27 части 1 статьи 30 – в редакции решения городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156)

(пункт 27 части 1 статьи 30 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

28) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 29 части 1 статьи 30 в редакции решения от 21.11.2013 № 267

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне  и  гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и аварийно - спасательных формирований на территории города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 пункт 31 части 1 статьи 30 – утратил силу)

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 33 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий   местного   значения;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

(пункт 35 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

35) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для малого и среднего предпринимательства;

36) (Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 пункт 36 части 1 статьи 30 – утратил силу);

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.

(Решением Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57 часть 1 статьи 30 дополнена новыми пунктами)

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования ;

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 пункт 39 части 1 статьи 30 – утратил силу)

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217 часть 1 статьи 30 дополнена новым пунктом)

40)  утверждение  и  реализация  муниципальных  программ  в  области  энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности,  организация  проведения  энергетического  обследования  многоквартирных  домов,  помещения  в  которых  составляют  муниципальный  жилищный  фонд  в  границах  города,  организация  и  проведение  иных  мероприятий,  предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении  и  о  повышении  энергетической   эффективности.

(пункт 41 части 1 статьи 30 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

41)  осуществление  муниципального  лесного  контроля.

(Решением Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59 часть 1 статьи 30 дополнена новым пунктом)

42)  создание  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  осуществление финансового  обеспечения деятельности  муниципальных  казенных  учреждений и финансового  обеспечения  выполнения  муниципального  задания  бюджетными  и  автономными   муниципальными   учреждениями.

(Решением Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120 часть 1 статьи 30 дополнена новыми пунктами)

43) (утратил силу в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

44) (утратил силу в ред. решения Городской Думы города Володарска от 31.12.2014 №337)

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 1 статьи 30 дополнена новым пунктом)

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 1 статьи 30 дополнена новыми пунктами)

(пункт 47 части 1 статьи 30 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

47.1 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

47.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 47 части 1 статьи 30 введен решением от 21.11.2013 № 267)

48) Осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(часть 1 статьи 30 дополнена пунктом 49 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

49) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(часть 1 статьи 30 дополнена пунктами 50, 51, 52 в редакции Решения от 17.03.2016 № 45)

50) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

51) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города;

52) осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности.

53) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 53 введен Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

54) ) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 54 введен Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

55) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пункт 55 введен Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

2. Исполнение полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами городской думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации города;

3. исключена - решение от 21.11.2013 № 267

4. Иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 31. Глава администрации города Володарска.

(часть 1 статьи 31 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22)

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий городской Думы, принявшей  решение  о  назначении  лица  на  должность  главы  администрации  города  Володарска             ( до  дня  начала  работы  городской  Думы   нового   созыва ),   но   не   менее   чем   на   два   года.

2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской Думой.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Общее число членов конкурсной комиссии в городе устанавливается городской Думой в соответствии с Федеральным законом.

5. Члены конкурсной комиссии города назначаются городской Думой.

6. Лицо назначается на должность главы администрации города городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Кандидат на должность главы администрации города должен иметь:

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 пункт 1 части 6 статьи 31– исключен)

2) высшее образование;

(пункт 3 части 6 статьи 31 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(пункт 3 части 6 статьи 31 в редакции решения от 21.11.2013 № 267

3)   стаж  руководящей  работы  не  менее  4  лет.

7. Контракт с главой администрации города заключается главой города.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 31 дополнена новой частью)

7.1. Глава  администрации  города,  осуществляющий  свои  полномочия  на  основе  контракта :

1) подконтролен  и  подотчетен  городской  Думе;

(пункт 2 части 7.1. статьи 31 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59)

2) представляет  городской  Думе  ежегодные  отчеты  о  результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении   вопросов, поставленных   городской   Думой, не   позднее  1  апреля  года,  следующего  за  отчетным;

3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий                 по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и   законами   Нижегородской   области;

(решением городской Думы города Володарска от 4 июля 2012 года № 156 часть 7.1 статьи 31 дополнена новым пунктом)

(п. 4 ч. 7.1 ст. 31 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

4) Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 статья 31 дополнена новой частью)

(ч. 8 ст. 31 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

8.  Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы администрации города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность нового главы администрации города.

Статья 32. Полномочия главы администрации города

Глава администрации города обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение городской Думы проект бюджета города и отчет об его исполнении;

2) представляет на рассмотрение городской Думы проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города;

3) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;

4) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации города по согласованию с городской Думой;

5) назначает и освобождает от должностей руководителей органов администрации;

6) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) пункт 7 утратил силу Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322

8) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации города;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;

11) исполняет бюджет города, утвержденный городской Думой, распоряжается средствами города в соответствии с утвержденным городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности города, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города;

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 статья 32 дополнена новыми пунктами)

14)   утверждает   уставы   муниципальных   учреждений   и   предприятий;

15)  назначает   и   освобождает   от   должности   руководителей  муниципальных    учреждений    и    предприятий;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города.

1. Полномочия главы администрации города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(п. 3 ч. 1 ст. 33 в ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или частью 2.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 9 части 1 статьи 33 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призывы на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.

(Решением Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192 часть 1 статьи 33 дополнена новыми пунктами)

(п. 11 ч. 1 ст. 33 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3., 5., 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

12)   увеличения  численности  избирателей  муниципального  образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие  изменения  границ  города   или   объединения   поселения   с   городским   округом.

(пункт 13 части 1 статьи 33 введен решением от 21.11.2013 № 267)

13) утратой городом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

2. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(пункт 1 части 2 статьи 33 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

1) городской Думы или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а  также  в  связи  с  несоблюдением  ограничений,  установленных  частью  8  статьи  31;

(пункт 2 части 2 статьи 33 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

2) губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а  также  в  связи  с  несоблюдением  ограничений,  установленных  частью  8  статьи  31;

3) главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

(Решением Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59 статья 33 дополнена новой частью)

(ч. 2.1 ст. 33 введена – Решение от 15.06.2017 № 151)

2.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(ч. 3 ст. 33 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации города.

Статья 34. Избирательная комиссия города.

1. Избирательная комиссия города организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Избирательная комиссия города формируется городской Думой.

(часть 3 статьи 34 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22)

3. Избирательная комиссия города формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 35. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1. От имени городского населения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени города могут глава города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 35 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59)

2. Городская Дума, администрация города, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный  орган  города  и  местная  администрация  как  юридические  лица  действуют  на  основании  общих  для  организаций  данного  вида  положений  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  « Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации »  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом    Российской   Федерации    применительно    к    казенным    учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(статья 36 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

Статья 36. Муниципальная служба.

1. Порядок избрания и правовой статус лиц, находящихся на выборных муниципальных должностях, устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, порядок исполнения гражданином обязанности по должности муниципальной службы, квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Состав, порядок образования и деятельности комиссии по установлению стажа муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

Состав, порядок образования и деятельности единой комиссии по установлению стажа муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом городской Думы .

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих, Положение о проведении аттестации муниципальных служащих определяются и утверждаются муниципальным правовым актом городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

5. Порядок зачисления в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение вакантных должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

6. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок её формирования устанавливается муниципальным правовым актом городской Думы.

Статья 37. Муниципальные правовые акты города.

(часть 1 статьи 37 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, населением города непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов города входят:

(пункт 1 части 2 статьи 37 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 пункт 2 части 2 статьи 37 – исключен);

нормативные и иные правовые акты городской Думы;

правовые акты городской Думы;

правовые акты главы города, постановления и распоряжения главы администрации города, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом .

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 37 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

4. Правом внесения в городскую Думу проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты городской Думы, глава города, глава администрации города, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от жителей города депутатские  объединения, прокурор Володарского района.

(часть 5 статьи 37 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в городскую Думу либо в администрацию города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно - правовым актом органа местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(ч. 5.1, 5.2 ст. 37 введены – Решение от 15.06.2017 № 151)

5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Володарска, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области (№ 109-З от 03.09.2014г.), за исключением:

1) проектов нормативных правовых актовгородской Думы города, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы города, регулирующих бюджетные правоотношения.

5.2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

6. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе главы города или при наличии заключения главы администрации города.

7. Нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 38. Порядок принятия устава города, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься главой города, депутатами городской Думы, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным  главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа  муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 2 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(часть 3 статьи 38 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

(ч. 3 ст. 38 в ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

3. Проект устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава города, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области Российской Федерации в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами

4. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городской Думы.

6. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 38 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац 2 в новой редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 8 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(статья 38.1 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

38.1. «Содержание правил благоустройства территории муниципального образования» 

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 39. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(часть 1 статьи 39 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 сентября 2009 года № 192)

(ч. 1 ст. 39 в ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом..

(часть 2 статьи 39 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 25 февраля 2010 года № 217)

(ч. 2 ст. 39 в новой ред. – Решение от 15.06.2017 № 151)

2. Решения городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются  большинством  голосов  от  числа  депутатов, если иное не установлено  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  « Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации». Голос главы города исполняющего полномочия председателя городской Думы учитывается при принятии решений представительного органа как голос депутата городской Думы.

3. Решения принимаются на заседании городской Думы открытым или тайным голосованием.

Иные акты городской Думы принимаются в порядке, установленном регламентом городской Думы.

(часть 4 статьи 39 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

4. Принятые городской Думой нормативно-правовые акты подписываются председателем Думы, главой города и обнародуются ,путем вывешивания их текстов в публичных библиотеках, клубах и иных публичных организациях и учреждениях. Передача нормативно-правовых актов ( в том числе и в электронном виде ) сопровождается выдачей документов, подтверждающих получение.

Нормативно-правовым актом Главы города определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования информации, определен порядок ознакомления с актами , снятыми со стенда, другие гарантии доступности.

5. Муниципальные правовые акты города не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 6 статьи 39 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации или обнародования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(часть 6 в редакции Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

(часть 7 статьи 39 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21)

7. Муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействительными. Они могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими ) соответствующий муниципальный правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 статья 39 дополнена новой частью)

8. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом

(часть 9 введена Решения городской Думы города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 11.04.2019 № 322)

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления города

Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности города имущество, средства городского бюджета (бюджета города), а также имущественные права города.

Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В собственности города находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

(пункт 2 части 1 статьи 41 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы.

(Решением Городской Думы города Володарска от 15 ноября 2007 года № 104 часть 1 статьи 41 дополнена новым пунктом)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(Решением Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22 часть 1 статьи 41 дополнена новым пунктом)

5)  имущество,  предназначенное  для  оказания  поддержки  социально  ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность  на  территории  города.

(Решением Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21 статья 41 дополнена новой частью)

2. В собственности города также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. исключена - решение от 21.11.2013 № 267

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Городская Дума принимает решение о создании органа администрации города по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(часть 4 статьи 42 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 24 февраля 2011 года № 59)

4. Муниципальное  образование  может  создавать  муниципальные  предприятия  и   учреждения,   участвовать   в   создании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе  межмуниципальных,  необходимых  для  осуществления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения.  Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  муниципальных  предприятий   и   учреждений   осуществляет   администрация   города.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы  местного  самоуправления  от  имени  муниципального  образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных  казенных  учреждений  и  обеспечивают   их   исполнение   в   порядке,   установленном   Федеральным    законом.

Статья 43. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Городская Дума устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 44. Бюджет городского поселения ( местный бюджет).

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

(пункт 2 части 1 статьи 44 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

2.Бюджет городского поселения составляется администрацией города и утверждается в форме нормативного правового акта городской Думы.

3. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения.

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами городской Думы в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета городского поселения зачисляются:

1) местные налоги;

2) отчисления от федеральных и областных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3части 2 статьи 45 в редакции решения от 21.11.2013 № 267

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

4) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры города;

(пункт 5 части 2 статьи 45 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 18 июня 2010 года № 22)

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к полномочиям органов местного самоуправления;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов, устанавливаемые городской Думой, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 46. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей города, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Расходы бюджета городского поселения

1. Расходы бюджета городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация города ведет реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

3. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливаются постановлением главы администрации города.

5. Расходование средств бюджета городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

(статья 48 в ред. решения Городской Думы города Володарска от 09.10.2014 № 336)

Статью 48 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава города;

2) городская Дума;

3) администрация города.

(Решением Городской Думы города Володарска от 21 февраля 2006 года № 21 статья 49 дополнена новой частью)

2. Обслуживание местного бюджета и управление средствами местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет финансовый орган администрации города ( отделение учета и отчетности ).

3. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание исполнение бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50.. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения.

1. Глава администрации города вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение городской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, утверждаемым городской Думой.

(часть 3 статьи 50 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 22 декабря 2011 года № 120)

3. В случае отклонения городской Думой отчета об исполнении местного бюджета, городская Дума вправе возбудить процедуру выражения недоверия главе администрации города, а также привлечения его к иным формам ответственности в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(статья 51 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления в результате утраты доверия определяются в соответствии с законодательством.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Нижегородской области, настоящего Устава.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Положения статей 19,20,23,25,28,29,30 вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

(часть 3 статьи 52 – в редакции Решения Городской Думы города Володарска от 1 ноября 2006 года № 57)

3. Положения части 1 статьи 20, частей 3, 6 статьи 25, пункта 4 статьи 26, частей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 статьи 31 вступают в силу по истечении срока полномочий городской Думы и главы города, избранных в 2005 году.

4. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов.

1. Устав города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 16 сентября 1996 года № 15 (с последующими изменениями и дополнениями принятыми Володарской городской Думой № 15 от 13.09.2001 года, № 19 от 20.12.2001 года, № 47 от 02.07.2003 г. , № 58 от 11.02.2004 года) до 1 января 2006 года применяется в части , не противоречащей федеральному законодательству, настоящему Уставу.

2, С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

Устав города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области от 16 сентября 1996 года № 15;

Изменения и дополнения к Уставу города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятые решением Володарской городской Думы от 13.09.2001 года № 15 ;

Изменения и дополнения к Уставу города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятые решением Володарской городской Думы от 20.12.2001 года № 19;

Изменения и дополнения к Уставу города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятые решением Володарской городской Думы от 02.07.2003 года № 47;

Изменения и дополнения к Уставу города Володарска Володарского муниципального района Нижегородской области, принятые решением Володарской городской Думы от 11.02.2004 года № 58.

Глава города Володарска

В.М. Пчелин.