УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКОЕ



1

Утратил силу решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 199

ПРИНЯТ

постановлением муниципального совета

муниципального образования Академическое

от 23.08.2005 N 19

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКОЕ

(в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования муниципальный округ Академическое.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика муниципального образования

1. Полное официальное наименование - муниципальное образование муниципальный округ Академическое, сокращенное наименование - МО МО Академическое. Переименование осуществляется на основании решения представительного органа местного самоуправления в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга.

2. Муниципальное образование муниципальный округ Академическое (далее - муниципальное образование) имеет собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования муниципальный округ Академическое.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 2. Состав территории и граница муниципального образования

1. Муниципальное образование как внутригородская территория города федерального значения Санкт-Петербурга является внутригородским муниципальным образованием, расположенным в границах Калининского района Санкт-Петербурга.

2. Граница муниципального образования установлена законом Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями федерального закона и проходит по землям общего пользования и водным объектам:

- от проспекта Непокоренных по оси Политехнической улицы, по оси Тихорецкого проспекта до Северного проспекта, далее по оси Северного проспекта до Муринского ручья, далее по оси Муринского ручья до улицы Софьи Ковалевской, далее по оси улицы Софьи Ковалевской до проспекта Науки, далее по оси проспекта Науки до Гражданского проспекта, далее по оси Гражданского проспекта до улицы Гидротехников, далее по оси улицы Гидротехников до Гжатской улицы, далее по оси Гжатской улицы до проспекта Непокоренных, далее по оси проспекта Непокоренных до Политехнической улицы.

3. Изменение границы муниципального образования осуществляется путем внесения изменений в закон Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования. Формы учета мнения населения устанавливаются законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом.

4. Изменение границ или преобразование муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, законом Санкт-Петербурга.

Статья 3. Население муниципального образования

Население муниципального образования составляют граждане, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов и памятных дат муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

(подпункт 6 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

7) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация первичных мер в области пожарной безопасности;

8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда, по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

12) согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли;

13) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местного бюджета;

14) организация местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

15) организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

16) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

(подпункт 17 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

18) подпункт 18 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265;

19) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

20) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

21) текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки; проведение мер по уширению территорий дворов в целях организации дополнительных парковочных мест; установка, содержание и ремонт ограждений газонов; установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования; создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; обустройство и содержание спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на территориях дворов; ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборка территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

(подпункт 21 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

22) организация учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

23) организация работ по компенсационному озеленению, проведение санитарных рубок (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников), реконструкция зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

(подпункт 23 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

24) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

(подпункт 24 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

25) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципального образования;

26) реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда на территории муниципального образования, в том числе замена входных дверей с привлечением средств населения муниципального образования;

27) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

28) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта;

29) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

30) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

31) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

32) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

(подпункт 32 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

33) осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также - факта прекращения указанного договора;

(подпункт 33 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

34) контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами на территории муниципального образования в установленном порядке;

35) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

36) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) осуществление защиты прав потребителей;

38) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

39) содержание муниципальной информационной службы;

40) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

41) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

42) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

(подпункт 42 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

43) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

(подпункт 43 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

(подпункт 44 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

45) иные вопросы местного значения муниципального образования, отнесенные к вопросам местного значения федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

(подпункт 45 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Изменение установленного настоящей статьей перечня вопросов производится законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Глава 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

(наименование главы 3 изложено в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

(статья 5 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Органы местного самоуправления муниципального образования, наделенные действующим законодательством отдельными государственными полномочиями, осуществляют указанные полномочия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных муниципальному образованию на эти цели.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, в случае принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5.1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий

(статья 5.1 введена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, указанных в статье 5 настоящего Устава, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету муниципального образования субвенций из федерального бюджета и(или) бюджета Санкт-Петербурга.

2. Случаи и порядок использования в качестве дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий устанавливается решениями Муниципального Совета муниципального образования.

3. При реализации органами местного самоуправления муниципального образования пункта 3 статьи 5 настоящего Устава расходы за счет средств бюджета муниципального образования  могут осуществляться в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования в случаях и порядке, установленных решениями Муниципального Совета муниципального образования, могут устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум

1 Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования и проводится только по вопросам местного значения по решению Муниципального Совета муниципального образования (далее - Муниципальный Совет), принимаемому им по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования и обладающих избирательным правом, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, или на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом и главой Местной Администрации. Граждане участвуют в местном референдуме непосредственно и на добровольной основе.

В целях совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления муниципального образования либо с днем голосования на ином назначенном референдуме Муниципальный Совет муниципального образования не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования на референдуме может принять решение о переносе дня голосования на референдуме на более поздний срок, но не более чем на 90 дней.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы исключалась возможность  множественного толкования, то есть на него можно было дать лишь однозначный ответ, а также исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.  Вопрос референдума не должен противоречить действующему законодательству, а также ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, о проведении досрочных выборов депутатов Муниципального Совета муниципального образования либо об отсрочке указанных выборов;

(подпункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2) о формировании состава и персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования;

(подпункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(подпункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4) о принятии или об изменении местного бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения муниципального образования;

6) подпункт 6 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

4. Референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования признает решение принятым на референдуме, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в дополнительном утверждении и обязательно для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления и гражданами.

6. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено только путем принятия иного решения на новом референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в соответствии с Федеральным законом в судебном порядке.

(пункт 6 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

7. Подготовка и проведение референдума, установление итогов голосования и определение результатов референдума, а также опубликование и обнародование голосования и результатов референдума осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

(пункт 7 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования

(статья 8 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования могут служить:

конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования в случае их подтверждения в судебном порядке;

вступление в законную силу в отношении депутата муниципального Совета или члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования обвинительного приговора суда.

3. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем их размещения в средствах массовой информации муниципального образования.

4. Депутат Муниципального Совета муниципального образования, член выборного органа местного самоуправления муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном  пунктом 7 статьи 7 настоящего Устава.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Подготовленные в порядке правотворческой инициативы проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения (далее - проекты правовых актов) представляются гражданами в орган местного самоуправления муниципального образования или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Проект правового акта должен сопровождаться пояснительной запиской, содержащей предмет правового регулирования и изложение концепции проекта, предложения по ресурсному (финансовому) обеспечению (в случае если реализация правового акта потребует материальных затрат), прогноз ожидаемых результатов по итогам принятия правового акта, обоснование социальной значимости правового акта.

5. Поступивший в Муниципальный Совет муниципального образования (далее - Муниципальный Совет) проект правового акта по вопросам местного значения направляется в Местную Администрацию муниципального образования (далее - Местная Администрация) и соответствующую комиссию Муниципального Совета для подготовки, заключения о целесообразности принятия проекта правового акта.

(пункт 5 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. Проект правового акта, принятие которого относится к компетенции Муниципального Совета, подлежит обязательному рассмотрению на открытом заседании Муниципального Совета с участием представителей инициативной группы граждан в течение 3 месяцев со дня его поступления в Муниципальный Совет.

7. Муниципальный Совет информирует представителей граждан, внесших проект правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы, о месте и времени заседания Муниципального Совета не позднее чем за 3 дня до дня его проведения.

8. Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных гражданами в порядке реализации правотворческой инициативы, Главой муниципального образования, главой Местной Администрации осуществляется в течение 3-х месяцев со дня их внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

(пункт 8 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

9. Представителям инициативной группы граждан органом местного самоуправления муниципального образования и(или) должностным лицом местного самоуправления муниципального образования обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

(пункт 9 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

10. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших его в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования на части территории муниципального образования в пределах территорий проживания граждан, к которым относятся: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Предложение населения о границе территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, направляется в Муниципальный Совет в письменном виде и должно содержать:

1) описание границ территории проживания населения, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление;

2) подписи жителей, проживающих на территории, на которой предлагается осуществлять территориальное общественное самоуправление.

5. Предложение населения подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета муниципального образования, но не позднее чем в тридцатидневный срок.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным Муниципальным Советом органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с настоящим Уставом решением Муниципального Совета.

(пункт 7 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 11. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления на основе принципов гласности, равноправия и законности представляют интересы населения соответствующей территории муниципального образования в пределах своих полномочий.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Органы территориального общественного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Органы территориального общественного самоуправления могут вносить в органы местного самоуправления муниципального образования проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 12. Выборы органов территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления формируются по инициативе населения соответствующей территории муниципального образования на основе выборов в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

(абзац второй введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Собрание, конференция граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, устанавливает структуру органов территориального общественного самоуправления, принимает устав территориального общественного самоуправления, избирает органы территориального общественного самоуправления, утверждает смету доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчет о ее исполнении, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. Пункт 5 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

6. Органы территориального общественного самоуправления являются избранными, если за них проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответствующей территории муниципального образования.

7. Одновременно с выборами органов территориального общественного самоуправления на голосование должен быть вынесен вопрос о необходимости государственной регистрации органа территориального общественного самоуправления в качестве юридического лица.

Статья 13. Наделение органов территориального общественного самоуправления полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования

Решение Муниципального Совета муниципального образования о передаче органам территориального общественного самоуправления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования должно содержать следующие положения:

1) какие полномочия и каких органов местного самоуправления муниципального образования передаются органам территориального общественного самоуправления;

2) какие финансовые и материальные ресурсы передаются органам территориального общественного самоуправления;

3) какие органы местного самоуправления муниципального образования и в каком порядке осуществляют контроль за реализацией органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий;

4) последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) органами территориального общественного самоуправления переданных полномочий.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;

2) нарушение установленного настоящим Уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

5. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний.

6. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется (обнародуется).

7. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

8. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Муниципальным Советом.

9. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Муниципальным Советом в соответствии с настоящим Уставом.

(пункт 9 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет муниципального образования обращение в письменном виде.

5. В обращении указываются вопросы местного значения, которые предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей части территории муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

(пункт 6 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок с момента поступления обращения. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

(пункт 7 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

2) нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

(пункт 11 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Муниципальным Советом, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Муниципальным Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выяснения мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом нормативным правовым актом Муниципального Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом. В нормативном правовом акте Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 18. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении указанных мероприятий по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования.

2. Рассмотрение обращений граждан осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 20. Муниципальные выборы

1. В целях избрания в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом депутатов Муниципального Совета муниципального образования проводятся муниципальные выборы.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт 3 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Органами местного самоуправления муниципального образования являются:

1) Муниципальный Совет;

2) Глава муниципального образования;

3) Местная Администрация;

4) Контрольный орган муниципального образования;

5) подпункт 5 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

2. Органы местного самоуправления в порядке, установленном Муниципальным Советом, отчитываются перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год.

Статья 22. Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Срок полномочий Муниципального Совета одного созыва составляет 5 лет.

3. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

4. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица.

Статья 23. Состав Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным (один округ - пять депутатов) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

2. Муниципальный Совет избирает из своего состава главу муниципального образования, который является председателем Муниципального Совета, заместителей главы муниципального образования (заместителей председателя Муниципального Совета), секретаря Муниципального Совета, иных выборных должностных лиц и членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 24. Комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, и организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования из числа депутатов Муниципального Совета могут образовываться постоянные и временные комиссии Муниципального Совета.

2. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым из числа депутатов Муниципального Совета.

3. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более двух постоянных комиссий Муниципального Совета и быть председателем не более одной постоянной комиссии Муниципального Совета. Глава муниципального образования не вправе быть председателем постоянной комиссии Муниципального Совета.

4. Наименования постоянных комиссий Муниципального Совета, их персональный состав и порядок работы постоянных комиссий Муниципального Совета определяются решениями Муниципального Совета.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. В случае принятия Муниципальным Советом решения о распределении и закреплении за депутатом (депутатами) обязанностей по предварительной подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, в соответствии с перечнем вопросов местного значения и по организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования постоянные комиссии могут не образовываться.

(пункт 5 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. Пункт 6 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

7. Председатели постоянных комиссий отчитываются о своей работе на заседаниях Муниципального Совета не реже одного раза в квартал, а также перед населением не реже одного раза в год.

8. Муниципальный Совет может принять решение о расформировании постоянной комиссии. Муниципальный Совет может принять решение о выведении депутата Муниципального Совета (в том числе председателя) из состава постоянной комиссии в следующих случаях:

1) пропуск заседаний постоянной комиссии более двух раз без уважительной причины;

2) невыполнение решений (поручений) постоянной комиссии;

3) невыполнение решений Муниципального Совета;

4) в связи со сложением депутатом своих полномочий;

5) на основании письменного заявления депутата, являющегося членом постоянной комиссии;

6) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9. Полномочия члена постоянной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем вынесения Муниципальным Советом соответствующего решения.

(пункт 9 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

10. Для предварительного разрешения вопросов местного значения, требующих специальных знаний и дополнительного периода разработки, подготовки проектов правовых актов и других документов Муниципального Совета, правовой, экономической и иной оценки проектов правовых актов Муниципального Совета, реализации права законодательной инициативы, организации деятельности Муниципального Совета, а также для осуществления контрольных функций, по предложениям депутатов Муниципального Совета из состава депутатов Муниципального Совета могут образовываться временные комиссии или рабочие группы.

(пункт 10 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

11. Временные комиссии или рабочие группы образуются на срок, необходимый для осуществления задач, возложенных на них Муниципальным Советом.

12. К работе временной комиссии или рабочей группы на правах эксперта Муниципальным Советом могут привлекаться специалисты, обладающие соответствующими специальными познаниями.

Статья 25. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

(абзац первый в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Муниципального Совета также относятся:

1) формирование органов Муниципального Совета;

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством;

3) назначение в установленном порядке местного референдума;

4) порядок организации деятельности выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления и депутатов муниципального образования;

5) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции Муниципального Совета.

3. Муниципальный Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Статья 26. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Муниципальный Совет нового созыва собирается не позднее чем на десятый день после официального опубликования результатов очередных выборов депутатов Муниципального Совета нового созыва.

3. Первое заседание депутатов Муниципального Совета нового созыва открывает глава муниципального образования, избранный из депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - старший по возрасту депутат Муниципального Совета.

4. Заседания Муниципального Совета проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Муниципальным Советом. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел Муниципального Совета при проведении очередных заседаний определяются регламентом заседаний Муниципального Совета, утверждаемым Муниципальным Советом.

5. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. В случаях, установленных регламентом Муниципального Совета, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

6. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов.

7. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

8. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало в порядке, установленном регламентом Муниципального Совета, более половины от числа присутствующих на заседании депутатов Муниципального Совета. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1, 2, 3 и 5 пункта 1 и подпунктом 3 пункта 2 статьи 25 настоящего Устава, принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.

9. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

Статья 27. Прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством;

2) принятия решения Муниципальным Советом о самороспуске;

3) преобразования муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством с учетом мнения населения муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно всеми избранными депутатами Муниципального Совета.

Статья 28. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, и в соответствии с федеральными законами наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования входит в состав Муниципального Совета и является его председателем.

2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен непосредственно населению муниципального образования и Муниципальному Совету. Глава муниципального образования ежегодно представляет отчет о своей деятельности Муниципальному Совету.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 29. Выборы главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета.

2. Выборы главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня формирования Муниципального Совета нового созыва.

3. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

4. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

5. Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи числа голосов, обязанности главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат Муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов.

6. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования. Днем вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования считается день, следующий за днем его избрания на заседании Муниципального Совета.

7. Для обеспечения деятельности Главы муниципального образования в структуре Муниципального Совета может быть предусмотрена должность муниципальной службы помощника Главы муниципального образования, замещаемая на условиях срочного трудового договора на срок не более периода полномочий Главы муниципального образования.

(пункт 7 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета муниципального образования;

(подпункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5) осуществляет непосредственное руководство и планирование деятельности Муниципального Совета;

6) председательствует на заседаниях Муниципального Совета;

7) утверждает штатное расписание Муниципального Совета на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;

8) руководит аппаратом Муниципального Совета, применяет меры поощрения, налагает взыскания, назначает и увольняет сотрудников аппарата Муниципального Совета;

9) без доверенности действует от имени Муниципального Совета;

10) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете на содержание Муниципального Совета;

11) открывает и закрывает расчетные счета Муниципального Совета, подписывает финансовые документы;

12) представляет на утверждение Муниципальному Совету проекты решений Муниципального Совета;

13) представляет на утверждение Муниципальному Совету кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

14) обеспечивает повышение квалификации и предоставление социальных гарантий муниципальным служащим Муниципального Совета;

15) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет по решению Муниципального Совета заместитель главы муниципального образования.

4. На время своего отсутствия глава муниципального образования передает свои полномочия заместителю главы муниципального образования. При отсутствии у главы муниципального образования возможности передать свои полномочия решение о замещении отсутствующего главы муниципального образования принимает Муниципальный Совет.

5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 31. Заместитель главы муниципального образования

1. Заместитель (заместители) главы муниципального образования избираются Муниципальным Советом из своего состава по представлению главы муниципального образования.

2. Заместитель (заместители) главы муниципального образования могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. Решение о замещении муниципальной должности заместителя главы муниципального образования принимается Муниципальным Советом.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Заместитель (заместители) главы муниципального образования избираются тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

4. Избранным на должность заместителя главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

5. Заместитель (заместители) главы муниципального образования избираются на срок полномочий Муниципального Совета.

6. На основании распоряжения главы муниципального образования его заместитель, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, в отсутствие главы муниципального образования исполняет его полномочия, в том числе и как председателя Муниципального Совета.

7. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя главы муниципального образования являются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава.

Статья 32. Секретарь Муниципального Совета

1. Секретарь Муниципального Совета избирается Муниципальным Советом из своего состава по представлению главы муниципального образования.

2. Решение о замещении муниципальной должности секретаря Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом. Секретарь Муниципального Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Секретарь Муниципального Совета:

1) организует заседания Муниципального Совета и отвечает за их проведение в соответствии с требованиями регламента Муниципального Совета;

2) обеспечивает оформление, учет и сохранность протоколов и решений Муниципального Совета до передачи их в архив;

3) обеспечивает своевременное доведение решений Муниципального Совета до исполнителей и осуществляет контроль за исполнением решений Муниципального Совета;

4) выполняет поручения председателя Муниципального Совета.

4. Полномочия секретаря Муниципального Совета решением Муниципального Совета могут быть возложены на заместителя главы муниципального образования. В этом случае заместитель главы муниципального образования исполняет свои полномочия только на постоянной основе.

5. Секретарь Муниципального Совета избирается тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

6. Избранным на должность секретаря Муниципального Совета считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

7. Секретарь Муниципального Совета избирается на срок полномочий Муниципального Совета.

8. Основаниями для досрочного прекращения полномочий секретаря Муниципального Совета являются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 30 настоящего Устава.

Статья 33. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления

(статья 33 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Депутаты Муниципального Совета избираются на срок полномочий Муниципального Совета. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва.

2. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

5. Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете муниципального образования, выборном органе местного самоуправления вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии Муниципальным Советом муниципального образования, выборным органом местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления) решений, в том числе в установленном порядке:

- избирать и быть избранным на муниципальные должности, в комиссии, рабочие группы и другие органы, формируемые в соответствии с настоящим Уставом;

- вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления);

- вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления), порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления), ведению заседаний Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления), а также по существу обсуждаемых вопросов;

- выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для члена выборного органа местного самоуправления), а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

- вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования и(или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом и настоящим Уставом;

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

6. Депутат Муниципального Совета обязан:

1) лично участвовать в голосовании на заседаниях Муниципального Совета;

2) участвовать в подготовке решений и иных документов, принимаемых Муниципальным Советом;

3) лично участвовать в работе постоянных и совместных комиссий, в состав которых он избран решением Муниципального Совета;

4) не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;

5) не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями.

7. Депутат Муниципального Совета муниципального образования не может:

1) выполнять обязанности, не совместимые со статусом депутата, в случаях, установленных действующим законодательством;

2) одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

3) получать от физических лиц, должностных лиц органов и учреждений вознаграждение, связанное с исполнением депутатских полномочий.

8. Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий, кроме случаев, когда депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат или группа депутатов Муниципального Совета по вопросам своей депутатской деятельности вправе обращаться к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам (далее – обращение депутата) путем направления депутатского запроса. Обращение депутата признается депутатским запросом при условии:

1) внесения на рассмотрение Муниципального Совета письменного обращения  депутата (группы депутатов) Муниципального Совета о признании обращения депутата (с приложением текста обращения депутата) депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам;

2) принятия Муниципальным Советом решения о признании обращения депутата к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам депутатским запросом.

В случае несоблюдения депутатом или группой депутатов Муниципального Совета данного требования или непризнания Муниципальным Советом обращения депутата депутатским запросом, обращение депутата не является депутатским запросом и не влечет правовых последствий, установленных законом Санкт-Петербурга. Перечень органов, перечисленных в абзаце 1 настоящего пункта, куда депутат (группа депутатов) Муниципального Совета может обращаться с обращением депутата, признанным депутатским запросом, является исчерпывающим.

Письменный ответ на депутатский запрос должен быть оглашен председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета муниципального образования или доведен до сведения депутатов иным путем.

10. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования.

11. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления обеспечивается возможность пользования правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления муниципального образования, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами, с учетом ограничений, установленных федеральными законами в отношении информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

12. Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления муниципального образования имеют:

1) удостоверение об избрании депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающее личность и полномочия, срок полномочий, выдаваемое избирательной комиссией муниципального образования в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

2) нагрудный знак утвержденного Муниципальным Советом муниципального образования образца, вручаемый в порядке, установленном Муниципальным Советом муниципального образования.

13. Полномочия депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

14. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию, депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета и вынести решение о принятии отставки депутата. В иных установленных федеральным законом случаях досрочного прекращения депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления муниципального образования полномочий депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования, Муниципальный Совет принимает меры к документальному подтверждению основания досрочного прекращения таких полномочий. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования публикуется (обнародуется) в порядке, установленном Муниципальным Советом.

Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления муниципального образования считается освобожденным от исполнения полномочий депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования на следующий день после вынесения Муниципальным Советом решения о принятии отставки депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования или досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования в иных, установленным федеральным законом, случаях.

15. Каждый депутат Муниципального Совета вправе иметь помощника (помощников), осуществляющего свою деятельность на безвозмездной основе.

16. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом Муниципальным Советом.

17. Депутаты Муниципального Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

18. Депутату Муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата, размер которого устанавливается решением Муниципального Совета муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Статья 33.1. Вопросы организации деятельности депутатов Муниципального Совета, членов выборного органа местного самоуправления, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(статья 33.1 введена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Депутаты Муниципального Совета, члены выборного органа местного самоуправления могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. Решение о замещении муниципальной должности принимается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Основные права и обязанности, режим рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения, дисциплина труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, регулируются трудовым и иным федеральным законодательством, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, а также правилами внутреннего трудового распорядка и решениями Муниципального Совета.

4. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления,  осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Муниципального Совета, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

5. Период исполнения депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления, своих полномочий на постоянной основе, засчитывается в стаж муниципальной службы.

6. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления, в порядке, установленном решением Муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга присваиваются следующие классные чины:

муниципальный советник 1-го класса;

муниципальный советник 2-го класса.

7. Депутату Муниципального Совета, члену выборного органа местного самоуправления,  осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в установленном действующим законодательством порядке предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, а также отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Ведение личных дел депутатов Муниципального Совета, членов выборного органа местного самоуправления, замещающих муниципальную должность на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Депутат Муниципального Совета, член выборного органа местного самоуправления, замещающие муниципальную должность на постоянной основе, должны быть ознакомлены со всеми сведениями, вносимыми в их личные дела, до их внесения.

9. В случае роспуска Муниципального Совета муниципального образования (досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления) депутату муниципального совета, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде для высвобождаемых работников.

Статья 34. Аппарат Муниципального Совета

1. Обеспечение деятельности Муниципального Совета осуществляет аппарат Муниципального Совета.

2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению главы муниципального образования. Штатная численность аппарата Муниципального Совета в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом структурой утверждается Главой муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность главой муниципального образования.

4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются главой муниципального образования.

5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, муниципальными служащими не являются.

(пункт 5 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 35. Местная Администрация

1. Местная Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Местной Администрацией руководит глава Местной Администрации на принципах единоначалия.

3. Местная Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 36. Полномочия Местной Администрации

1. Местная Администрация:

1) обеспечивает составление проекта местного бюджета и вносит его с необходимыми материалами на утверждение Муниципального Совета муниципального образования;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития  территории муниципального образования;

3) утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования;

4) обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за  исполнением местного бюджета и  представляет на утверждение Муниципального Совета муниципального образования отчет о его исполнении;

5) обеспечивает управление муниципальным долгом;

6) устанавливает порядок ведения  реестров расходных обязательств муниципального образования и ведет реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса  Российской Федерации.

7) осуществляет полномочия  главного распорядителя  средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществляет  в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением  муниципального заказа;

9) исполняет правовые акты Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции;

10) осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции отдельные государственные полномочия Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

11) обеспечивает содержание и использование находящегося в муниципальной собственности  имущества, предназначенного для решения установленных действующим законодательством и настоящим Уставом вопросов местного значения, имущества, предназначенного для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных соответственно федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, а также иного имущества, находящегося в собственности муниципального образования  в соответствии с действующим законодательством;

12) управляет муниципальной и иной, переданной в управление муниципальному образованию, собственностью;

13) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также настоящим Уставом, не отнесенные к компетенции Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления муниципального образования.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Пункт 2 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

3. В ведении Местной Администрации муниципального образования могут находиться муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

(пункт 3 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 37. Глава Местной Администрации

1. Замещение муниципальной должности главы Местной Администрации производится Муниципальным Советом путем назначения лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией муниципального образования по результатам конкурса.

2. Общее число членов и персональный состав конкурсной комиссии, а также порядок проведения конкурса на замещение муниципальной должности главы Местной Администрации устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Контракт с главой Местной Администрации заключает глава муниципального образования на срок не менее одного и не более пяти лет.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Условия контракта и должностной инструкции для главы Местной Администрации и порядок внесения изменений и дополнений в контракт определяются Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. Глава Местной Администрации подотчетен непосредственно Муниципальному Совету. Глава Местной Администрации 1 раз в год представляет Муниципальному Совету отчет о деятельности Местной Администрации.

7. Полномочия главы Местной Администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

Статья 38. Структура и порядок формирования Местной Администрации

1. Структура Местной Администрации утверждаются Муниципальным Советом по представлению главы Местной Администрации. Штатную численность Местной Администрации в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом структурой утверждает глава Местной Администрации.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Структурные подразделения и должностные лица Местной Администрации осуществляют исполнительно-распорядительную и организационную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной Администрации и должностными инструкциями, утверждаемыми главой Местной Администрации.

3. В штатном расписании Местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности муниципальными служащими не являются.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 39. Финансирование деятельности Местной Администрации

1. Финансирование деятельности Местной Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Расходы по обеспечению деятельности Местной Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 40. Особенности организации деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации

1. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления муниципального образования в структуре Муниципального Совета и(или) Местной Администрации муниципального образования предусматриваются централизованные структурные подразделения и(или) должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридическое сопровождение деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации. Централизованная бухгалтерия включается в структуру Местной Администрации.

2. Для организации деятельности и предварительного разрешения вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления муниципального образования, Муниципальным Советом по инициативе группы депутатов Муниципального Совета или Местной Администрации могут быть созданы коллегиальные совещательные органы: постоянные и временные совместные комиссии, рабочие группы, научно-консультативные и экспертные советы с привлечением депутатов Муниципального Совета, муниципальных служащих Местной Администрации и, по согласованию, других организаций. В состав указанных органов могут входить на правах совещательного голоса должностные лица органов и учреждений исполнительной власти Санкт-Петербурга, представители общественности муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Полномочия, порядок деятельности и состав органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, определяется Муниципальным Советом.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 41. Контрольный орган муниципального образования

(статья 41 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и формируется Муниципальным Советом муниципального образования в порядке, установленном настоящим Уставом, на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального Совета.

2. Персональный состав контрольного органа, осуществляющий свою деятельность, как правило, на непостоянной основе, утверждается Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета и высококвалифицированных муниципальных служащих, обладающих необходимой профессиональной подготовкой и знаниями в области бухгалтерского учета и отчетности и финансов.

3. Полномочия контрольного органа муниципального образования решением Муниципального Совета могут быть возложены на постоянную комиссию Муниципального Совета.

4. Персональный состав контрольного органа не может превышать трех членов контрольного органа, включая председателя контрольного органа, за исключением случаев возложения полномочий контрольного органа на постоянную комиссию Муниципального Совета.

5. Контрольный орган муниципального образования подотчетен и подконтролен населению муниципального образования и не обладает полномочиями юридического лица.

6. От имени контрольного органа муниципального образования действует председатель.

7. Обеспечение деятельности контрольного органа осуществляет самостоятельное структурное подразделение Муниципального Совета (далее - аппарат контрольного органа), возглавляемое руководителем указанного подразделения - председателем контрольного органа, за исключением случаев возложения полномочий контрольного органа на постоянную комиссию Муниципального Совета.  

8. Штатная численность аппарата контрольного органа утверждается Главой муниципального образования в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом структурой аппарата контрольного органа по представлению руководителя аппарата контрольного органа.

9. Замещение муниципальной должности руководителя аппарата контрольного органа производится Муниципальным Советом путем назначения лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией муниципального образования по результатам конкурса.

10. Общее число членов и персональный состав конкурсной комиссии, а также порядок проведения конкурса на замещение муниципальной должности руководителя аппарата контрольного органа устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

11. Трудовой договор с руководителем аппарата контрольного органа заключает Глава муниципального образования на срок не менее одного и не более пяти лет. Условия трудового договора и должностной инструкции для руководителя аппарата контрольного органа и порядок внесения изменений и дополнений в трудовой договор определяются Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

12. Члены контрольного органа могут быть работниками аппарата контрольного органа. В этом случае они принимаются на должность муниципальной службы Главой муниципального образования путем заключения трудового договора на срок не менее одного и не более пяти лет. Должностные обязанности работников аппарата контрольного органа устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования.

13. В штатном расписании аппарата контрольного органа могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности контрольного органа, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности муниципальными служащими не являются.

14. Контрольный орган муниципального образования по своему решению вправе выходить к Муниципальному Совету с просьбой о привлечении к своей работе специалистов для дачи экспертного заключения. Оплата деятельности привлеченных специалистов осуществляется из средств местного бюджета по решению Муниципального Совета, согласованному с главой Местной Администрации.

Статья 41.1. Организация деятельности контрольного органа муниципального образования

(статья 41.1 введена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Порядок организации деятельности контрольного органа муниципального образования утверждается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Контрольный орган муниципального образования в рамках возложенных на него полномочий вправе:

1) истребовать у органов местного самоуправления и(или) должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, а также у других лиц и сторонних организаций необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции;

2) направлять запросы и получать ответы в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) получать объяснения от должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, а также других лиц.

3. Контрольный орган муниципального образования производит плановые и внеплановые проверки.

4. Плановые проверки производятся не реже одного и не чаще двух раз в год.

5. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

1) представление прокуратуры;

2) сообщение органов внутренних дел;

3) запрос суда;

4) обращение Главы муниципального образования, главы Местной Администрации;

5) обращение группы депутатов, поддержанное решением Муниципального Совета;

6) обращение жителей муниципального образования, поддержанное решением Муниципального Совета;

7) обращение контрольного органа муниципального образования, поддержанное решением Муниципального Совета.

6. Заседание контрольного органа муниципального образования по вопросу проведения внеплановой проверки должно быть проведено не позднее 2 рабочих дней с момента возникновения основания. По результатам рассмотрения основания контрольный орган муниципального образования выносит решение о проведении или не проведении проверки. В решении о проведении внеплановой проверки должны быть указаны цель и срок ее проведения. Решение о проведении внеплановой проверки доводится до заинтересованных лиц в течение двух рабочих дней, но не позднее даты начала проверки.

7. Срок проведения проверки не может превышать 60 календарных дней.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Оригиналы полученных по запросу документов контрольный орган муниципального образования обязан исследовать в течение двух рабочих дней. Контрольный орган муниципального образования вправе копировать полученные документы, за исключением документов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. К материалам проверки приобщаются копии документов или ссылки на документы, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, без изложения таких сведений.

11. В случае отказа или уклонения должностного лица органа местного самоуправления, депутата, члена выборного органа местного самоуправления от предоставления контрольному органу муниципального образования документов или от дачи объяснения, контрольный орган муниципального образования составляет акт, который направляется в соответствующий орган местного самоуправления и является основанием для привлечения к ответственности должностного лица органа местного самоуправления.

12. Акт о результатах проведенной проверки доводится до сведения Муниципального Совета и руководителя соответствующего органа местного самоуправления, которые в установленные сроки обязаны принять меры к устранению выявленных контрольным органом муниципального образования недостатков и представить результаты устранения недостатков в контрольный орган муниципального образования и на рассмотрение Муниципального Совета.

13. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Муниципальным Советом.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Формирование и организация деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Избирательная комиссия муниципального образования обладает полномочиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является юридическим лицом.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с нормативами минимальной бюджетной обеспеченности.

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Порядок замещения муниципальных должностей муниципальной службы определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы, не являются муниципальными служащими.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется действующим законодательством и настоящим Уставом.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 43.1. Статус муниципального служащего

(статья 43.1 введена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом.

Статья 44. Дополнительные гарантии депутатам Муниципального Совета, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим

(статья 44 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Депутатам Муниципального Совета, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим гарантируется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, предоставляемый в порядке, установленном трудовым законодательством и решением Муниципального Совета.

2. Депутатам Муниципального Совета, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим в порядке, установленном на основании действующего законодательства решением Муниципального Совета, за счет средств местного бюджета предоставляются средства связи для обеспечения исполнения ими должностных полномочий.

3. Депутатам Муниципального Совета, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, муниципальным служащим, имеющим разъездной характер работы, в порядке, установленном на основании действующего законодательства решением Муниципального Совета, за счет средств местного бюджета гарантируется компенсация проезда на всех видах городского и пригородного транспорта, в том числе коммерческого.

4. Решением Муниципального Совета депутатам Муниципального Совета, членам выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим могут быть установлены иные дополнительные гарантии, в том числе обеспечение полисами добровольного медицинского страхования путем полного или частичного финансирования за счет средств местного бюджета.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Виды правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) Устав муниципального образования;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета, оформленные в виде решений;

4) правовые акты Главы муниципального образования, оформленные в виде постановлений и распоряжений;

5) правовые акты главы Местной Администрации, оформленные в виде постановлений и распоряжений.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац второй введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Решения Муниципального Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(абзац третий введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(абзац первый в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Порядок принятия решений Муниципального Совета определяется регламентом Муниципального Совета.

(абзац второй введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

(пункт 7 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 46. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 23 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

3. Пункт 3 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

4. Пункт 4 исключен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

Статья 46.1. Государственная регистрация Уставом муниципального образования и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования и вступление их в силу

(статья 46.1 введена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Устав муниципального образования и муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования в установленном федеральным законом порядке направляется Главой муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

2. Устав муниципального образования и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

3. Сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Главой муниципального образования должны быть в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования направлены в регистрирующий орган для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Статья 47. Решения Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, принимает решения - устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования и иные решения, в том числе по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

(абзац первый в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Решения Муниципального Совета муниципального образования, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования только по инициативе главы Местной Администрации или при наличии заключения главы Местной Администрации.

(абзац второй введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Принятые решения Муниципального Совета секретарем Муниципального Совета в течение двух дней направляются главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Глава муниципального образования после получения решения Муниципального Совета подписывает его и обеспечивает официальное опубликование (обнародование) принятого Муниципальным Советом решения.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 48. Постановления и распоряжения главы муниципального образования и главы Местной Администрации

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Муниципального Совета, издает постановления по вопросам организации внешней деятельности Муниципального Совета и распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности Муниципального Совета

2. Глава Местной Администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, решениями Муниципального Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности Местной Администрации.

3. Постановления и распоряжения - правовые акты нормативного, индивидуального или рекомендательного характера.

Постановлениями и правовыми актами нормативного характера устанавливаются правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этими распоряжениями.

(абзац второй в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Постановления и распоряжения индивидуального характера устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц.

В постановлениях и распоряжениях рекомендательного характера содержатся рекомендации по установлению правовых норм, прав и обязанностей конкретных лиц.

4. Подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) постановления и распоряжения главы муниципального образования и главы Местной Администрации:

1) имеющие нормативное содержание;

2) затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) определяющие направления экономического и социального развития муниципального образования;

4) затрагивающие вопросы охраны общественного порядка;

5) относящиеся к использованию муниципальной собственности и финансовых ресурсов.

5. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования и главы Местной Администрации или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с момента регистрации или в срок, указанный в конкретном правовом акте. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования и главы Местной Администрации или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию (обнародованию) не подлежат.

(пункт 5 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. По вопросам кадрового учета личного состава, принятия мер поощрения и взыскания, предоставления отпусков глава муниципального образования и глава Местной Администрации издают приказы.

Статья 49. Исключена решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.

Статья 50. Опубликование (обнародование) правовых актов муниципального образования

1. Опубликованием правовых актов муниципального образования является их воспроизведение в средствах массовой информации в порядке, установленном Муниципальным Советом.

2. Обнародованием правовых актов муниципального образования является направление их в порядке, установленном Муниципальным Советом на основании законодательства Санкт-Петербурга, в центральную районную библиотеку, а также размещение на стендах муниципального образования для ознакомления населения муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Перечни правовых актов муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Муниципальным Советом не реже 1 раза в 6 месяцев.

Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

(статья 51 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 52. Доходы местного бюджета

Доходы местного бюджета муниципального образования формируются в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 54. Право органов местного самоуправления муниципального образования на создание предприятий, учреждений и организаций

(статья 54 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе в соответствии с федеральными законами создавать предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их ликвидации и реорганизации.

Статья 55. Отношения Муниципального Совета с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Муниципальный Совет определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

2. Отношения между Муниципальным Советом и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с трудовым законодательством и, как правило, на условиях срочного трудового договора.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются перед Муниципальным Советом муниципального образования о результатах своей деятельности  по итогам работы каждого квартала в течение года.

(пункт 3 введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 56. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями, не находящимися в собственности муниципального образования

(наименование статьи 56 изложено в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями, не находящимися в собственности муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

(пункт 1 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

Статья 57. Местный бюджет

1. Местным бюджетом является бюджет муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

5. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законами Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Местная Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Местной Администрацией муниципального образования.

(абзац второй введен решением муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, Положением, утверждаемым Муниципальным Советом.

Статья 58. Муниципальный заказ

(статья 58 изложена в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Уставом.

Статья 59. Обеспечение минимального местного бюджета

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета, исходя из уровня бюджетной обеспеченности.

Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами местного самоуправления и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

(пункт 2 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом.

(пункт 3 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

4. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

(пункт 4 в редакции решения муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265)

5. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования наступает также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в установленном действующим законодательством порядке.

6. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

2. Настоящий Устав вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в средствах массовой информации и действует в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга о местном самоуправлении.

3. В переходный период, установленный федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга о местном самоуправлении, и до официального опубликования настоящего Устава действуют положения Устава муниципального образования Академическое, принятого постановлением Муниципального Совета муниципального образования "Муниципальный округ N 19" от 24 марта 1998 г. N 4, зарегистрированного 24 июня 1998 г. постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга N 163 с изменениями, внесенными постановлениями Муниципального совета муниципального образования "Муниципальный округ N 19" от 26 мая 1998 г. N 18, от 9 июня 1998 г. N 20, от 22 июня 1998 г. N 21 и зарегистрированными постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 24 июня 1998 г. N 163; а также Законом Санкт-Петербурга от 5 февраля 1999 г. N 18-4, Законом Санкт-Петербурга "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О реестрах муниципальных должностей в Санкт-Петербурге" от 7 июня 2001 г. N 442-55; постановлением Муниципального Совета муниципального образования Академическое от 28 октября 2003 г. N 289, зарегистрированным постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 14 января 2004 г. N 18.