Основная информация
Дата опубликования: | 23 августа 2005г. |
Номер документа: | ru255133012005001 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу в связи с принятием Устава от 23.12.2008 №172}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Верхнеперевальского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Верхнеперевальское сельское поселение.
3. В состав Верхнеперевальского сельского поселения входят села: Верхний Перевал, Стрельниково.
Административным центром Верхнеперевальского сельского поселения является село Верхний Перевал.
4. Границы территории Верхнеперевальского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 №191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Верхнеперевальское сельское поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Верхнеперевальского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К вопросам местного значения Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Верхнеперевальском сельском поселении;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнеперевальского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
{пункт 5 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнеперевальском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнеперевальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхеперевальского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеперевальского сельского поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Верхнеперевальского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Верхнеперевальского сельского поселения
{пункт 14 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнеперевальского сельского поселения, физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных и спортивных мероприятий Верхнеперевальского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеперевальского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
17) формирование архивных фондов Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 18 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнеперевальского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
20) утверждение генеральных планов Верхнеперевальского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнеперевальского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеперевальского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнеперевальского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Верхнеперевальском сельском поселении;
{пункт 22 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнеперевальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 26 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 29 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{пункт 30 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 31 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
{пункт 32 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 33 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 1.1 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, администрация Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верхнеперевальского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в бюджет Верхнеперевальского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Верхнеперевальского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{часть 4 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 3.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
СТАТЬЯ 3.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Органы местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхеперевальского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхеперевальского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Верхнеперевальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения;
2) установление официальных символов Верхнеперевальского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Верхеперевальского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Верхеперевальского поселения и органами местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнеперевальского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 9 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнеперевальского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнеперевальского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
{часть 1.1 статьи 4 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 3 настоящего устава к вопросам местного значения, уставом Верхнеперевальского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению муниципального комитета или решению главы Верхнеперевальского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеперевальского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнеперевальского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Верхнеперевальского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения:
3.1 По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2 По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3 По инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и главы Верхнеперевальского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и главой Верхнеперевальского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и главы Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Верхнеперевальского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхнеперевальского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеперевальского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
{статья 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения;
16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
17) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
6. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Верхнеперевальского сельского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Верхнеперевальского сельского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Верхнеперевальского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Верхнеперевальского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
8. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1. Голосование по отзыву депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Основания для отзыва депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Верхнеперевальского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения организует избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Верхнеперевальском сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{часть 9 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
9. В целях получения согласия населения Верхнеперевальского сельского поселения при изменении границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразовании Верхнеперевальского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменении границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразовании Верхнеперевальского сельского поселения. При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Верхнеперевальского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
13. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеперевальского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнеперевальском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав Верхнеперевальского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнеперевальского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 11 статьи 10 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
1. Для обсуждения с участием жителей Верхнеперевальского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, главой Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Верхнеперевальского сельского поселения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, а по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения - главой Верхнеперевальского сельского поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
{пункт 1 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1) проект устава Верхнеперевальского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) проекты планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнеперевальского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
{часть 7 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в местах определенных муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. На части территории Верхнеперевальского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие, направленное на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения определяются соответственно решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается распоряжением главы Верхнеперевальского сельского поселения, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или главы Верхнеперевальского сельского поселения информация о месте и времени проведения собрания обнародуется не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания в местах определенных решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.
В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения собрание открывает глава Верхнеперевальского сельского поселения.
13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
14. Повестка дня утверждается собранием граждан.
15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Верхнеперевальского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.
3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Верхнеперевальского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнеперевальского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или главы Верхнеперевальского сельского поселения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. В решении муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Верхнеперевальского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{часть 3 статьи 15 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 16. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
2) Глава Верхнеперевальского сельского поселения - высшее должностное лицо Верхнеперевальского сельского поселения.
3) Администрация Верхнеперевальского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Верхнеперевальского сельского поселения.
4) Контрольно- счетная палата - контрольный орган Верхнеперевальского сельского поселения
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, принявшего указанное решение.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения Верхнеперевальского сельского поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
{часть 2.1 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2.1. Выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.
{часть 2.2 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2.2. Для избрания депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения образуется один многомандатный округ.
3. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Верхнеперевальского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнеперевальского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
6. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.
7. Полномочия муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются с момента избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
8. Полномочия муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а он в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 2 части 8 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2) принятие муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения решения о самороспуске. Заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросу самороспуска проводится по инициативе не менее трех депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 5 части 8 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнеперевальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
10.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в том числе порядок избрания заместителей председателя муниципального комитета, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Основной формой работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Первое заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения глава Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
4. Заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет глава Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 18 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. Председатель муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
{пункт 1 части 7 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1) представляет муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения в отношениях с населением Верхнеперевальского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти, без доверенности действует от имени муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
2) созывает заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и населения Верхнеперевальского сельского поселения время и место их проведения, проект повестки;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам не затрагивающим интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Верхнеперевальского сельского поселения либо на избирательном округе;
8) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Из числа депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
10. Заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
11. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Депутаты муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2.1. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.
3. Полномочия депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения нового созыва.
{часть 3.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3.1. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы
4. Депутаты муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Один депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения может осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
{пункт 4.1 части 4 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.1. На время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании письменного заявления освобождается от выполнения производственных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).
{пункт 4.2 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.2. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке, установленном решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{пункт 4.3 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.3. Депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной профессиональной основе, выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Размер, порядок расчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения на постоянной или непостоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5.1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служб;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения рассматривается на заседании муниципального комитета в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6.1 - 6.11 настоящей статьи.
{часть 7.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в случаях, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, рассматривается на заседании муниципального комитета в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов.
{часть 8 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
8. Депутату муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются иные гарантии в соответствии с Законом Приморского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Верхнеперевальского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Верхнеперевальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителе товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) определение порядка участия Верхнеперевальского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения относится:
1) Утверждение структуры администрации Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы;
2) формирование избирательной комиссии;
3) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;
4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
5) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;
{пункт 6 части 2 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
8) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;
9) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;
11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнеперевальского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеперевальского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнеперевальского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий главы Верхнеперевальского сельского поселения не может быть изменен в течение срока полномочий главы Верхнеперевальского сельского поселения главы, избранного ранее.
{часть 2.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
3. Главой Верхнеперевальского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
{часть 3.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
{часть 4.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.1. Главе Верхнеперевальского сельского поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Размер, порядок расчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Глава Верхнеперевальского сельского поселения обязан принять присягу:
«Вступая в должность главы Верхнеперевальского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Верхнеперевальского муниципального района, Устав Верхнеперевальского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Верхнеперевальского сельского поселения».
Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, представителей общественности Верхнеперевальского сельского поселения.
Подписанный главой Верхнеперевальского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.
{часть 6.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях:
издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой Верхнеперевальского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой Верхнеперевальского сельского поселения;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
11) преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 12 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
12) увеличения численности избирателей Верхнеперевальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
9. В случае отсутствия главы Верхнеперевальского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет специалист администрации Верхнеперевальского поселения.
{часть 10 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
10. Глава Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнеперевальского сельского поселения и исполняет полномочия председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 11 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
11. Главе Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются иные гарантии в соответствии с Законом Приморского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Глава Верхнеперевальского сельского поселения в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) Представляет Верхнеперевальского сельского поселения "в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеперевальского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Глава администрации Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует исполнения решений муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения;
3) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проекты нормативных актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
5) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Верхнеперевальского сельского поселения, представляет на утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения структуру администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
6) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и освобождает от должности заместителей главы администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
7) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
{пункт 7.1. части 2 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав. Формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
11) организует проверку деятельности органов администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов населения Верхнеперевальского сельского поселения в органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации Верхнеперевальского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Верхнеперевальского сельского поселения по решению вопросов местного,значения;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;
{пункт 16 части 2 статьи 22 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
17) вносит в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения предложения об изменении и дополнении настоящего Устава;
18) выступает гарантом экологической безопасности Верхнеперевальского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
19) осуществляет личный прием граждан Верхнеперевальского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
20) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 20.1. части 2 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
20.1) в случае отсутствия в поселении нотариуса совершает нотариальные действия, назначает специально уполномоченное должностное лицо администрации Верхнеперевальского сельского поселения, имеющее право совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;
21) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Верхнеперевальского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Местом нахождения администрации Верхнеперевальского сельского поселения является село Верхний Перевал.
3. Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет глава Верхнеперевальского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения обладает правами юридического лица.
{часть 5 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Структура администрации Верхнеперевальского сельского поселения и положения об отделах администрации Верхнеперевальского сельского поселения с правами юридического лица утверждаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Верхнеперевальского сельского поселения.
6. В структуру администрации Верхнеперевальского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 7 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Отраслевые (функциональные) органы администрации Верхнеперевальского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, издаваемых главой Верхнеперевальского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского поселения.
8. Финансирование администрации Верхнеперевальского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К полномочиям администрации Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
1) организация решения вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и постановлениями главы Верхнеперевальского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения
5) организация решения вопросов местного значения в соответствии с п.1 статьи 3 настоящего Устава, кроме вопросов, отнесенных к исключительному ведению муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в том числе.
иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 25. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Для реализации своих контрольных полномочий, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения принимает решения о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты Верхнеперевальского сельского поселения. Деятельность контрольно-с четной палаты Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется в порядке установленным муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 25 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{часть 3 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
3. Контрольно-счетная палата Верхнеперевальского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4. Контрольно-счетная палата Верхнеперевальского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в количестве трех человек.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Председатель контрольно-счетной палаты Верхнеперевальского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6. Результаты проверок осуществляемых контрольно-счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения, подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обязаны представлять в контрольно- счетную палату Верхнеперевальского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
СТАТЬЯ 26. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет подготовку и проведение выборов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразования Верхнеперевальского сельского поселения и иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законами Приморского края, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3. К полномочиям избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
3.1 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3.2 Обеспечение на территории Верхнеперевальского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3.3.Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3.4 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
3.5 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
3.6 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местных референдумов, распределение выделенных из бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума, контроль за целевым использованием указанных средств;
3.7. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
3.8. Заслушивание сообщений органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума;
3.9. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
3.10 Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 27. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
{пункт 1 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1) Устав Верхнеперевальского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
{пункт 2 части 1 статьи 27 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 6 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6) результаты проверок (заключения), принимаемые контрольно- счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Устав Верхнеперевальского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
{часть 5 статьи 27 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{часть 7.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством.
{часть 8 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
{часть 8.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8.1. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главой Верхнеперевальского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
СТАТЬЯ 28. УСТАВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Устав Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнеперевальского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Проект Устава Верхнеперевальского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеперевальского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнеперевальского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения, может исходить от главы Верхнеперевальского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности муниципального комитета, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{часть 4 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Устав Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
СТАТЬЯ 29. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения только по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения или при наличии заключения главы Верхнеперевальского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой Верхнеперевальского сельского поселения.
Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Верхнеперевальского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения подписанные главой Верхнеперевальского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию.
8. Отклоненное главой Верхнеперевальского сельского поселения решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнеперевальского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления постановления в администрации Верхнеперевальского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Верхнеперевальского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Верхнеперевальского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Верхнеперевальского сельского поселения, администрации Верхнеперевальского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Верхнеперевальского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу после их обнародования, путем размещения на информационном стенде, в библиотеке клуба «Лесник» в Верхнеперевальском сельском поселении.
{часть 2 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.
{часть 3 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
3. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения направляются для обнародования главе Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4. Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.
{часть 5 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещены на стенде объявлений администрации Верхнеперевальского сельского поселения. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения могут быть обнародованы в виде отдельного издания.
{часть 6 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
{часть 7 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. При обнародовании муниципального правового акта Верхнеперевальского сельского поселения указывается его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, должностное лицо его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
{часть 8 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
8. Муниципальный правовой акт Верхнеперевальского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения может быть повторно обнародован в полном объеме.
ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения несут ответственность перед населением Верхнеперевальского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Верхнеперевальского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, Устава Верхнеперевальского муниципального района, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{глава V изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 33. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является Верхнеперевальское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Верхнеперевальского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в Верхнеперевальском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Верхнеперевальском сельском поселении.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 34. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Основными принципами муниципальной службы являются:
1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3. Профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4. Стабильность муниципальной службы;
5. Доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7. Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8. Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9. Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10.Внепартийность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 35. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Пожарского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
СТАТЬЯ 36. ОСНОВНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Верхнеперевальского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
СТАТЬЯ 38. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1.1 Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
1.2 Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.3 Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
1.4 Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.5 Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения;
1.6 Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
1.7 Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
1.8 Защиту своих персональных данных;
1.9 Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
1.10 Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
1.12 Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Верхнеперевальского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Верхнеперевальского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 1.5 части 1 статьи 41 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Муниципальный служащий обязан:
3.1 Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;
3.2 Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.3 Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.4 Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5 Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.6 Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.7 Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.8 Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.9 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.10 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
3.11 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 39. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1.1 Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
1.2 Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
1.3 Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
1.4 Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
1.5 Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
1.6 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.7 Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
1.8 Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
1.9 Непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации)) сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 40. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1.1 Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
1.2 Замещать должность муниципальной службы в случае:
1.2.1 Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
1.2.2 Избрания или назначения на муниципальную должность;
1.2.3 Избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения;
1.2.4 Заниматься предпринимательской деятельностью;
1.2.5 Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.2.6 Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Верхнеперевальского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.2.7 Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
1.2.8 Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
1.2.9 Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
1.2.10 Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
1.2.11 Принимать без письменного разрешения главы Верхнеперевальского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
1.2.12 Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
1.2.13 Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
1.2.14 Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
1.2.15 Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
1.2.16 Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.2.17 Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
СТАТЬЯ 41. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ. ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОЕО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничении или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
3.1 Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
3.2 Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3.3 Паспорт;
3.4 Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.5 Документ об образовании;
3.6 Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.7 Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
3.8 Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
3.9 Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
3.10 Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.11 Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
СТАТЬЯ 43. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в Верхнеперевальском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Верхнеперевальского сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
2.1 Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2.2 Достигшие возраста 60 лет;
2.3 Беременные женщины;
2.4 Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
2.5 Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.
СТАТЬЯ 45. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1.1 Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
1.2 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.3 Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Приморского края.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
СТАТЬЯ 47. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
3. В случае предоставления Верхнеперевальскому сельскому поселению дотации
в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Приморского края.
СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1.1 Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
1.2 Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
{пункт 1.2.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.2.1 Возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения;
1.3 Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.4 Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
1.5 Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
{пункт 1.5.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.5.1 В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Верхнеперевальское сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета поселения в порядке и размерах предусмотренных решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
1.6 Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.7 Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.8 Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
{часть 3 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3. Уставом Верхнеперевальского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
СТАТЬЯ 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
СТАТЬЯ 50. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1.1 Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
1.2 Муниципальных должностях;
1.3 Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;
1.4 Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
1.5 Иных должностях в соответствии с законом Приморского края.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Приморского края.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
СТАТЬЯ 51. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1.1 Замечание;
1.2 Выговор;
1.3 Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
СТАТЬЯ 52. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1. Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2. Содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3. Повышение квалификации муниципальных служащих;
4. Создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5. Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6. Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
СТАТЬЯ 53. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Пожарского муниципального района.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 54. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
2. В собственности Верхнеперевальского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Верхнеперевальского сельского поселения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 3 части 2 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{пункт 4 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
{пункт 5 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Верхнеперевальского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7) имущество библиотек Верхнеперевальского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 9 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 10 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнеперевальского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
{пункт 16 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 54 исключен решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
{пункт 19 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
19) имущество предназначенное, для организации защиты населения и территории Верхнеперевальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей в границах Верхнеперевальского сельского поселения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
{пункт 21 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнеперевальском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения от имени Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения
2. Иные органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 54 настоящего Устава.
3. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 56. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Верхнеперевальского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
5. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 57. УЧАСТИЕ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Верхнеперевальского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Порядок участия Верхнеперевальского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5 статьи 57 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.
СТАТЬЯ 58. БЮДЖЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в расчете на финансовый год.
2. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 59 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 60 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 61. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Доходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Доходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения формируются за счет:
- налоговых доходов, зачисляемых в бюджет Верхнеперевальского сельского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным, краевым законодательством и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
- доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
2. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
2.1 Земельного налога - по нормативу 100 процентов;
2.2 Налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
3.1 Налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
3.2 Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3.3 Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий - по нормативу 100 процентов.
4. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленными органами Государственной власти Приморского края в соответствии со ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Думой Пожарского муниципального района в соответствии со ст. 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. К неналоговым доходам бюджета Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
6.1 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
6.2 Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий,- по нормативу 100 %;
6.3 Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
6.4 Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке установленном решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
6.5 Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
6.6 Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляется плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%;
6.7 Средства самообложения граждан Верхнеперевальского сельского поселения;
6.8 Иные неналоговые доходы.
7. К безвозмездным поступлениям, формирующим доходную часть бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, относятся:
7.1 Дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.2 Субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
7.3 Субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Приморского края и бюджета Верхнеперевальского муниципального района;
7.4 Иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.5 Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 61.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
Статья 61.1 Расходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения
1.Расходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнеперевальского сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходные обязательства Верхнеперевальского сельского поселения возникают в результате:
2.1 Принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Верхнеперевальского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам;
2.2 Осуществления расходов на отельных государственные полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Приморского края
3. Расходные обязательства Верхнеперевальского сельского поселения, указанные в пунктах 2.1 настоящей статьи, устанавливаются решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, органов государственной власти, и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края, бюджета Пожарского муниципального района).
5. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
6. В течение финансового года муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения и администрация Верхнеперевальского сельского поселения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения на соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.
СТАТЬЯ 62. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 63. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
1. Заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения, оплачиваемый за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования, является муниципальным заказом.
2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Верхнеперевальского сельского поселения понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования потребности Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Приморского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также бюджетные учреждения, уполномоченные органами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения на размещение заказов, иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.
5. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
5.1 Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
5.2. Без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
6. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями федерального закона.
7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта (договора).
8. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Верхнеперевальского сельского поселения, в целях обеспечения нужд Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Муниципальный контракт (договор) заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10. Исполнение муниципальных контрактов (договоров) осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11. Расторжение муниципального контракта (договора) допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
12. Контроль за формированием, размещением, исполнением муниципального заказа осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
13. Иные вопросы формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
{статья 64 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
СТАТЬЯ 64. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Верхнеперевальское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
СТАТЬЯ 65. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В случае принятия бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Верхнеперевальского сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 66. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1. Составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет администрация Верхнеперевальского сельского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется финансовым органом Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Верхнеперевальского сельского поселения принимает глава Верхнеперевальского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Верхнеперевальского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год.
{часть 3 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3. Составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения основывается на:
3.1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
3.2 Прогнозе социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.4 Среднесрочном финансовом плане Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 4 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
4. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 67. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
1. Глава администрации Верхнеперевальского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, предоставляемыми одновременно с проектом бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, не позднее 01 числа октября месяца.
2. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.
{часть 6 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
6. Первое чтение проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения проводится в течение 20 дней со дня внесения проекта решения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Верхнеперевальского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Верхнеперевальского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
{часть 7 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
7. Во втором чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения рассматривается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в течение 35 дней со дня принятия его в первом чтении. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Верхнеперевальского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Верхнеперевальского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
{часть 8 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Бюджет Верхнеперевальского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.
В случае, когда ко дню рассмотрения проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.
После утверждения законом Приморского края нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, в случае их изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Верхнеперевальского сельского поселения с соответствующим внесением изменений в решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 67.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 67.1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
1. Исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивается администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
Организация исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открытых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
2. В ходе исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения финансовый орган администрации Верхнеперевальского сельского поселения ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а так же на исполнение публичных нормативных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации»
4. При заключении соглашений о кредитовании Верхнеперевальского сельского поселения администрация Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивает погашение привлеченных кредитов в строго установленные сроки и использование заемных средств по назначению.
СТАТЬЯ 68. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 68 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
1. Внесение изменений в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Администрации Верхнеперевальского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Администрации Верхнеперевальского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
Одновременно с проектом решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются необходимые документы и материалы:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения в текущем финансовом году и уточненный прогноз на плановый период;
- информация об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в текущем финансовом году;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
2. Внесение изменений в решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 69. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление финансового контроля в Верхнеперевальском сельского поселения обеспечивается:
1.1 Муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения;
1.2 Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, Контрольно-счетная палата осуществляют следующие формы финансового контроля:
2.1 Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
Текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и заседаниях муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и в связи с депутатскими запросами;
Последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 70. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Верхнеперевальского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
{часть 2 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
2. Главой администрации Верхнеперевальского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
{часть 3 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, представляется главой администрации сельского поселения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
6. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, если в ходе проверки бюджета Верхнеперевальского сельского поселения выявлены факты недостоверного или неполного отражения в отчете данных об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.».
{часть 7 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
7. Если отчет об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в части 6 настоящей статьи, вправе вернуть отчет для устранения выявленных нарушений или обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки нарушений бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 70 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
8. Годовой отчет об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения подлежат обнародованию.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 1-4, 16-31, 33-53 которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{часть 1.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.1. Пункты 16, 29, 32 части 1 статьи 3 вступают в силу с 1 января 2008 года.
{часть 1.2 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.2. Положения части 2.1 статьи 19, части 2.1 статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года.
{часть 1.3 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.3. Положения пункта 7 части 6 статьи 19, пункта 8 части 7 статьи 21 не распространяются на депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
{часть 1.4 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.4. Пункт 20-1 части 1 статьи 22 вступает в силу с 15 января 2008 года.
{часть 1.5 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.5. Положения статей главы V вступают в силу с 1 июня 2007 года.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Верхнеперевальского сельского поселения.
Глава Верхнеперевальского
сельского поселения
В.В.Леонов
УСТАВ
ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
{Утратил силу в связи с принятием Устава от 23.12.2008 №172}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147
Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Верхнеперевальского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Официальным наименованием муниципального образования является Верхнеперевальское сельское поселение.
3. В состав Верхнеперевальского сельского поселения входят села: Верхний Перевал, Стрельниково.
Административным центром Верхнеперевальского сельского поселения является село Верхний Перевал.
4. Границы территории Верхнеперевальского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 №191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».
5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Верхнеперевальское сельское поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Верхнеперевальского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К вопросам местного значения Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Верхнеперевальском сельском поселении;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения;
4) организация в границах Верхнеперевальского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
{пункт 5 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнеперевальском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 7.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Верхнеперевальского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Верхнеперевальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
{пункт 11 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхеперевальского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнеперевальского сельского поселения услугами организаций культуры;
{пункт 13 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Верхнеперевальского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 13.1 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
13.1) создание условий для развития местного, традиционного художественного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Верхнеперевальского сельского поселения
{пункт 14 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
14) обеспечение условий для развития на территории Верхнеперевальского сельского поселения, физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных и спортивных мероприятий Верхнеперевальского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнеперевальского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
{пункт 16 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
17) формирование архивных фондов Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 18 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнеперевальского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
{пункт 20 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
20) утверждение генеральных планов Верхнеперевальского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнеперевальского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнеперевальского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнеперевальского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Верхнеперевальском сельском поселении;
{пункт 22 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнеперевальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 26 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 28 части 1 статьи 3 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
{пункт 29 части 1 статьи 3 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{пункт 30 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 31 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
{пункт 32 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
{пункт 33 части 1 статьи 3 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
{часть 1.1 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Решение вопросов местного значения поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, администрация Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верхнеперевальского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в бюджет Верхнеперевальского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Верхнеперевальского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
{часть 4 статьи 3 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 3.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
СТАТЬЯ 3.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
1. Органы местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Верхеперевальского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхеперевальского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).
СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Верхнеперевальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения;
2) установление официальных символов Верхнеперевальского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Верхеперевальского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Верхеперевальского поселения и органами местного самоуправления Верхеперевальского сельского поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнеперевальского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 9 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнеперевальского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнеперевальского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
{часть 1.1 статьи 4 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 3 настоящего устава к вопросам местного значения, уставом Верхнеперевальского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению муниципального комитета или решению главы Верхнеперевальского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Верхнеперевальского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнеперевальского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Непосредственное участие населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения;
4) голосование по вопросам преобразования Верхнеперевальского сельского поселения или изменения его границ;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) публичные слушания;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения;
11) территориальное общественное самоуправление.
2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения:
3.1 По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
3.2 По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3.3 По инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и главы Верхнеперевальского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и главой Верхнеперевальского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и главы Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Верхнеперевальского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхнеперевальского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеперевальского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
{статья 7 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их официальное опубликование;
15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения;
16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
17) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
6. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Верхнеперевальского сельского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Верхнеперевальского сельского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Верхнеперевальского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Верхнеперевальского сельского поселения;
15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Верхнеперевальского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
8. Финансирование расходов, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1. Голосование по отзыву депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 2 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Основания для отзыва депутата, главы Верхнеперевальского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Верхнеперевальского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения организует избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, глава Верхнеперевальского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Верхнеперевальском сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{часть 9 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
9. В целях получения согласия населения Верхнеперевальского сельского поселения при изменении границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразовании Верхнеперевальского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменении границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразовании Верхнеперевальского сельского поселения. При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Верхнеперевальского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
13. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
14. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН
1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.
СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеперевальского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнеперевальском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав Верхнеперевальского сельского поселения; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнеперевальского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.
8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
11. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 11 статьи 10 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
1. Для обсуждения с участием жителей Верхнеперевальского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, главой Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Верхнеперевальского сельского поселения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, а по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения - главой Верхнеперевальского сельского поселения.
4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
{пункт 1 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1) проект устава Верхнеперевальского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 4 статьи 11 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) проекты планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнеперевальского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями сельского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
{часть 7 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в местах определенных муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
1. На части территории Верхнеперевальского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие, направленное на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения определяются соответственно решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или распоряжением главы Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается распоряжением главы Верхнеперевальского сельского поселения, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.
{часть 6 статьи 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или главы Верхнеперевальского сельского поселения информация о месте и времени проведения собрания обнародуется не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания в местах определенных решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.
9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.
В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения собрание открывает глава Верхнеперевальского сельского поселения.
13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
14. Повестка дня утверждается собранием граждан.
15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
18. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Верхнеперевальского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, кварталов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.
2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.
3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Верхнеперевальского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнеперевальского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения или главы Верхнеперевальского сельского поселения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. В решении муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Верхнеперевальского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
{часть 8 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.
СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
{часть 3 статьи 15 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 16. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения составляют:
1) Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
2) Глава Верхнеперевальского сельского поселения - высшее должностное лицо Верхнеперевальского сельского поселения.
3) Администрация Верхнеперевальского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Верхнеперевальского сельского поселения.
4) Контрольно- счетная палата - контрольный орган Верхнеперевальского сельского поселения
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, принявшего указанное решение.
4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения Верхнеперевальского сельского поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.
2. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.
{часть 2.1 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2.1. Выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.
{часть 2.2 статьи 14 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2.2. Для избрания депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения образуется один многомандатный округ.
3. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Верхнеперевальского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнеперевальского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
6. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.
7. Полномочия муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются с момента избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
8. Полномочия муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а он в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 2 части 8 статьи 17 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2) принятие муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения решения о самороспуске. Заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросу самороспуска проводится по инициативе не менее трех депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 5 части 8 статьи 17 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5) в случае увеличения численности избирателей Верхнеперевальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.
10.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в том числе порядок избрания заместителей председателя муниципального комитета, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяется Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Основной формой работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Первое заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводится не позднее двух недель с момента избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения глава Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
4. Заседание муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет глава Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 18 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. Председатель муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
{пункт 1 части 7 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1) представляет муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения в отношениях с населением Верхнеперевальского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти, без доверенности действует от имени муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
2) созывает заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и населения Верхнеперевальского сельского поселения время и место их проведения, проект повестки;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам не затрагивающим интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения;
6) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
7) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Верхнеперевальского сельского поселения либо на избирательном округе;
8) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Из числа депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
10. Заместитель председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.
11. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Депутатом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.
2. Депутаты муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2.1. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.
3. Полномочия депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения нового созыва.
{часть 3.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3.1. Депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы
4. Депутаты муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Один депутат муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения может осуществлять свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
{пункт 4.1 части 4 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.1. На время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании письменного заявления освобождается от выполнения производственных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).
{пункт 4.2 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.2. Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке, установленном решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{пункт 4.3 части 4 статьи 19 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.3. Депутату, осуществляющему свою деятельность на постоянной профессиональной основе, выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Размер, порядок расчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок осуществления деятельности депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения на постоянной или непостоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5.1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Полномочия депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 6 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служб;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения рассматривается на заседании муниципального комитета в месячный срок с момента наступления обстоятельств, предусмотренных подпунктами 6.1 - 6.11 настоящей статьи.
{часть 7.1 статьи 19 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, в случаях, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи, рассматривается на заседании муниципального комитета в семидневный срок со дня официального опубликования результатов выборов.
{часть 8 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
8. Депутату муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются иные гарантии в соответствии с Законом Приморского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.
СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В исключительной компетенции муниципального Верхнеперевальского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Верхнеперевальского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителе товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) определение порядка участия Верхнеперевальского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения относится:
1) Утверждение структуры администрации Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы;
2) формирование избирательной комиссии;
3) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;
4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
5) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;
{пункт 6 части 2 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
8) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;
9) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;
11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 21. ГЛАВА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнеперевальского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Верхнеперевальского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Верхнеперевальского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий главы Верхнеперевальского сельского поселения не может быть изменен в течение срока полномочий главы Верхнеперевальского сельского поселения главы, избранного ранее.
{часть 2.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.
3. Главой Верхнеперевальского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.
{часть 3.1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
{часть 4.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
4.1. Главе Верхнеперевальского сельского поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Размер, порядок расчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливается решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Глава Верхнеперевальского сельского поселения обязан принять присягу:
«Вступая в должность главы Верхнеперевальского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Верхнеперевальского муниципального района, Устав Верхнеперевальского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Верхнеперевальского сельского поселения».
Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, представителей общественности Верхнеперевальского сельского поселения.
Подписанный главой Верхнеперевальского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
6. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.
{часть 6.1 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6.1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Полномочия главы Верхнеперевальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в случаях:
издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 7 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой Верхнеперевальского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой Верхнеперевальского сельского поселения;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункт 11 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
11) преобразования Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 12 части 7 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
12) увеличения численности избирателей Верхнеперевальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения.
8. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 9 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
9. В случае отсутствия главы Верхнеперевальского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет специалист администрации Верхнеперевальского поселения.
{часть 10 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
10. Глава Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнеперевальского сельского поселения и исполняет полномочия председателя муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 11 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
11. Главе Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются иные гарантии в соответствии с Законом Приморского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае.
СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Глава Верхнеперевальского сельского поселения в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) Представляет Верхнеперевальского сельского поселения "в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеперевальского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Глава администрации Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) организует исполнения решений муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения;
3) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и отчет о его исполнении;
4) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения проекты нормативных актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;
5) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Верхнеперевальского сельского поселения, представляет на утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения структуру администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
6) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и освобождает от должности заместителей главы администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
7) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
{пункт 7.1. части 2 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав. Формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
11) организует проверку деятельности органов администрации Верхнеперевальского сельского поселения;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов населения Верхнеперевальского сельского поселения в органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации Верхнеперевальского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Верхнеперевальского сельского поселения по решению вопросов местного,значения;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнеперевальского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения;
{пункт 16 части 2 статьи 22 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
17) вносит в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения предложения об изменении и дополнении настоящего Устава;
18) выступает гарантом экологической безопасности Верхнеперевальского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
19) осуществляет личный прием граждан Верхнеперевальского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
20) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 20.1. части 2 статьи 22 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
20.1) в случае отсутствия в поселении нотариуса совершает нотариальные действия, назначает специально уполномоченное должностное лицо администрации Верхнеперевальского сельского поселения, имеющее право совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;
21) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Приморского края;
СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Верхнеперевальского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Местом нахождения администрации Верхнеперевальского сельского поселения является село Верхний Перевал.
3. Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения возглавляет глава Верхнеперевальского сельского поселения на принципах единоначалия.
4. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения обладает правами юридического лица.
{часть 5 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Структура администрации Верхнеперевальского сельского поселения и положения об отделах администрации Верхнеперевальского сельского поселения с правами юридического лица утверждаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Верхнеперевальского сельского поселения.
6. В структуру администрации Верхнеперевальского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 7 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Отраслевые (функциональные) органы администрации Верхнеперевальского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, издаваемых главой Верхнеперевальского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Верхнеперевальского поселения.
8. Финансирование администрации Верхнеперевальского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. К полномочиям администрации Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
1) организация решения вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и постановлениями главы Верхнеперевальского сельского поселения;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Верхнеперевальского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения;
3) разработка проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
4) исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения
5) организация решения вопросов местного значения в соответствии с п.1 статьи 3 настоящего Устава, кроме вопросов, отнесенных к исключительному ведению муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в том числе.
иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
СТАТЬЯ 25. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Для реализации своих контрольных полномочий, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения принимает решения о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты Верхнеперевальского сельского поселения. Деятельность контрольно-с четной палаты Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется в порядке установленным муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 25 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{часть 3 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
3. Контрольно-счетная палата Верхнеперевальского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4. Контрольно-счетная палата Верхнеперевальского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в количестве трех человек.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Председатель контрольно-счетной палаты Верхнеперевальского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6. Результаты проверок осуществляемых контрольно-счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения, подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обязаны представлять в контрольно- счетную палату Верхнеперевальского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
СТАТЬЯ 26. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
1. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет подготовку и проведение выборов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главы Верхнеперевальского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнеперевальского сельского поселения, преобразования Верхнеперевальского сельского поселения и иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законами Приморского края, настоящим Уставом.
2. Избирательная комиссия Верхнеперевальского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года.
{часть 3 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3. К полномочиям избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
3.1 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3.2 Обеспечение на территории Верхнеперевальского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3.3.Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3.4 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
3.5 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
3.6 Осуществление на территории Верхнеперевальского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местных референдумов, распределение выделенных из бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума, контроль за целевым использованием указанных средств;
3.7. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
3.8. Заслушивание сообщений органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, местного референдума;
3.9. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;
3.10 Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 27. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
{пункт 1 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1) Устав Верхнеперевальского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
{пункт 2 части 1 статьи 27 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
3) решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 4 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4) постановления и распоряжения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения главы Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 6 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6) результаты проверок (заключения), принимаемые контрольно- счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Устав Верхнеперевальского сельского и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнеперевальского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.
{часть 5 статьи 27 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
{часть 7.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7.1. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством.
{часть 8 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
{часть 8.1 статьи 27 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8.1. Признание по решению суда закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Приморского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
{часть 9 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главой Верхнеперевальского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
СТАТЬЯ 28. УСТАВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Устав Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнеперевальского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 2 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
2. Проект Устава Верхнеперевальского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеперевальского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Верхнеперевальского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения, может исходить от главы Верхнеперевальского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности муниципального комитета, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
{часть 4 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4. Устав Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.
СТАТЬЯ 29. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета сельского поселения.
2. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения только по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения или при наличии заключения главы Верхнеперевальского сельского поселения.
Указанные решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.
4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеперевальского сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой Верхнеперевальского сельского поселения.
Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.
6. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Верхнеперевальского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.
{часть 7 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
7. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения подписанные главой Верхнеперевальского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию.
8. Отклоненное главой Верхнеперевальского сельского поселения решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнеперевальского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления постановления в администрации Верхнеперевальского сельского поселения и официальному опубликованию.
10. Решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
СТАТЬЯ 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.
2. Глава Верхнеперевальского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Верхнеперевальского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Верхнеперевальского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Постановления и распоряжения главы Верхнеперевальского сельского поселения, администрации Верхнеперевальского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания главой Верхнеперевальского сельского поселения либо с момента, указанного в самом акте.
СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу после их обнародования, путем размещения на информационном стенде, в библиотеке клуба «Лесник» в Верхнеперевальском сельском поселении.
{часть 2 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.
{часть 3 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
3. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения направляются для обнародования главе Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 4 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
4. Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.
{часть 5 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещены на стенде объявлений администрации Верхнеперевальского сельского поселения. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения могут быть обнародованы в виде отдельного издания.
{часть 6 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
6. Муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Верхнеперевальского сельского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.
{часть 7 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7. При обнародовании муниципального правового акта Верхнеперевальского сельского поселения указывается его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, должностное лицо его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.
{часть 8 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
8. Муниципальный правовой акт Верхнеперевальского сельского поселения, в который были внесены изменения или дополнения может быть повторно обнародован в полном объеме.
ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения несут ответственность перед населением Верхнеперевальского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население Верхнеперевальского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, Устава Верхнеперевальского муниципального района, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{глава V изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 33. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является Верхнеперевальское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Верхнеперевальского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
4. Правовые основы муниципальной службы в Верхнеперевальском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Верхнеперевальском сельском поселении.
5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
СТАТЬЯ 34. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Основными принципами муниципальной службы являются:
1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2. Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3. Профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4. Стабильность муниципальной службы;
5. Доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7. Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8. Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9. Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10.Внепартийность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 35. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Пожарского муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.
СТАТЬЯ 36. ОСНОВНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Верхнеперевальского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
СТАТЬЯ 38. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1.1 Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
1.2 Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.3 Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
1.4 Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.5 Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения;
1.6 Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
1.7 Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения;
1.8 Защиту своих персональных данных;
1.9 Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
1.10 Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
1.12 Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Верхнеперевальского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Верхнеперевальского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 1.5 части 1 статьи 41 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Муниципальный служащий обязан:
3.1 Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Верхнеперевальского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;
3.2 Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.3 Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.4 Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5 Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.6 Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.7 Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.8 Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.9 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.10 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
3.11 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 39. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1.1 Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
1.2 Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
1.3 Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
1.4 Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
1.5 Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
1.6 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.7 Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
1.8 Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
1.9 Непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации)) сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 40. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1.1 Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
1.2 Замещать должность муниципальной службы в случае:
1.2.1 Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
1.2.2 Избрания или назначения на муниципальную должность;
1.2.3 Избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения;
1.2.4 Заниматься предпринимательской деятельностью;
1.2.5 Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.2.6 Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Верхнеперевальского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.2.7 Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
1.2.8 Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
1.2.9 Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
1.2.10 Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
1.2.11 Принимать без письменного разрешения главы Верхнеперевальского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
1.2.12 Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
1.2.13 Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
1.2.14 Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
1.2.15 Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
1.2.16 Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
1.2.17 Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
СТАТЬЯ 41. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ. ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОЕО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.
2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничении или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
3.1 Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
3.2 Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3.3 Паспорт;
3.4 Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.5 Документ об образовании;
3.6 Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
3.7 Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
3.8 Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
3.9 Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
3.10 Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
3.11 Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
СТАТЬЯ 43. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в Верхнеперевальском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Верхнеперевальского сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
2.1 Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2.2 Достигшие возраста 60 лет;
2.3 Беременные женщины;
2.4 Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
2.5 Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.
СТАТЬЯ 45. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1.1 Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
1.2 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
1.3 Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Приморского края.
6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
СТАТЬЯ 47. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.
3. В случае предоставления Верхнеперевальскому сельскому поселению дотации
в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Приморского края.
СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1.1 Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
1.2 Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
{пункт 1.2.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.2.1 Возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения;
1.3 Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.4 Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
1.5 Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
{пункт 1.5.1 части 1 статьи 48 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1.5.1 В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось Верхнеперевальское сельское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета поселения в порядке и размерах предусмотренных решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
1.6 Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.7 Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
1.8 Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
{часть 3 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3. Уставом Верхнеперевальского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
СТАТЬЯ 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
СТАТЬЯ 50. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1.1 Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
1.2 Муниципальных должностях;
1.3 Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;
1.4 Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
1.5 Иных должностях в соответствии с законом Приморского края.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Приморского края.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
СТАТЬЯ 51. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1.1 Замечание;
1.2 Выговор;
1.3 Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
СТАТЬЯ 52. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1. Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2. Содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3. Повышение квалификации муниципальных служащих;
4. Создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5. Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6. Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
СТАТЬЯ 53. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Пожарского муниципального района.
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТАТЬЯ 54. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Верхнеперевальского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
2. В собственности Верхнеперевальского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения Верхнеперевальского сельского поселения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 3 части 2 статьи 54 исключен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{пункт 4 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
{пункт 5 части 2 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Для решения вопросов местного значения в собственности Верхнеперевальского сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 2 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
7) имущество библиотек Верхнеперевальского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
{пункт 9 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Верхнеперевальского сельского поселения;
{пункт 10 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнеперевальского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
{пункт 16 части 3 статьи 54 изложен в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{пункт 17 части 3 статьи 54 исключен решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
{пункт 19 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
19) имущество предназначенное, для организации защиты населения и территории Верхнеперевальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей в границах Верхнеперевальского сельского поселения на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
{пункт 21 части 3 статьи 54 дополнен решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Верхнеперевальском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
СТАТЬЯ 55. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения от имени Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения
2. Иные органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным пунктом 2 части 2 статьи 54 настоящего Устава.
3. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 56. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Верхнеперевальского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
5. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
СТАТЬЯ 57. УЧАСТИЕ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии Верхнеперевальского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Порядок участия Верхнеперевальского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 5 статьи 57 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
5. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения могут выступать соучредителями муниципального печатного средства массовой информации.
СТАТЬЯ 58. БЮДЖЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Верхнеперевальское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в расчете на финансовый год.
2. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 59 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 60 исключена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 61. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Доходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Доходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения формируются за счет:
- налоговых доходов, зачисляемых в бюджет Верхнеперевальского сельского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговых доходов, зачисляемых в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным, краевым законодательством и решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения;
- доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
2. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
2.1 Земельного налога - по нормативу 100 процентов;
2.2 Налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
3.1 Налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
3.2 Единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
3.3 Государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий - по нормативу 100 процентов.
4. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленными органами Государственной власти Приморского края в соответствии со ст. 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренными специальными налоговыми режимами региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Думой Пожарского муниципального района в соответствии со ст. 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. К неналоговым доходам бюджета Верхнеперевальского сельского поселения относятся:
6.1 Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
6.2 Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных унитарных предприятий,- по нормативу 100 %;
6.3 Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
6.4 Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах определяемых в порядке установленном решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
6.5 Доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
6.6 Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Верхнеперевальского сельского поселения зачисляется плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100%;
6.7 Средства самообложения граждан Верхнеперевальского сельского поселения;
6.8 Иные неналоговые доходы.
7. К безвозмездным поступлениям, формирующим доходную часть бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, относятся:
7.1 Дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.2 Субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
7.3 Субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Приморского края и бюджета Верхнеперевальского муниципального района;
7.4 Иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
7.5 Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 61.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
Статья 61.1 Расходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения
1.Расходы бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Верхнеперевальского сельского поселения в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходные обязательства Верхнеперевальского сельского поселения возникают в результате:
2.1 Принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Верхнеперевальского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам;
2.2 Осуществления расходов на отельных государственные полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Приморского края
3. Расходные обязательства Верхнеперевальского сельского поселения, указанные в пунктах 2.1 настоящей статьи, устанавливаются решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, органов государственной власти, и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края, бюджета Пожарского муниципального района).
5. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
6. В течение финансового года муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения и администрация Верхнеперевальского сельского поселения не вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов либо снижению (выпадению) доходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения на соответствующий финансовый год, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение) доходов.
СТАТЬЯ 62. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 63. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
1. Заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Верхнеперевальского сельского поселения, оплачиваемый за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования, является муниципальным заказом.
2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Верхнеперевальского сельского поселения понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования потребности Верхнеперевальского сельского поселения, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Приморского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, а также бюджетные учреждения, уполномоченные органами местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения на размещение заказов, иные получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и внебюджетных источников финансирования.
5. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
5.1 Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
5.2. Без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
6. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями федерального закона.
7. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта (договора).
8. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Верхнеперевальского сельского поселения, в целях обеспечения нужд Верхнеперевальского сельского поселения.
9. Муниципальный контракт (договор) заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
10. Исполнение муниципальных контрактов (договоров) осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
11. Расторжение муниципального контракта (договора) допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
12. Контроль за формированием, размещением, исполнением муниципального заказа осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения.
13. Иные вопросы формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
{статья 64 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.05.2006 №38}
СТАТЬЯ 64. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Верхнеперевальское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
СТАТЬЯ 65. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В случае принятия бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Верхнеперевальского сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.
СТАТЬЯ 66. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
1. Составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет администрация Верхнеперевальского сельского поселения. Непосредственное составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется финансовым органом Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Решение о начале работы над бюджетом Верхнеперевальского сельского поселения принимает глава Верхнеперевальского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Верхнеперевальского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год.
{часть 3 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
3. Составление проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения основывается на:
3.1 Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
3.2 Прогнозе социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.3 Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3.4 Среднесрочном финансовом плане Верхнеперевальского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
{часть 4 статьи 66 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
4. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 67. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
1. Глава администрации Верхнеперевальского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, предоставляемыми одновременно с проектом бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, не позднее 01 числа октября месяца.
2. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхнеперевальского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
5. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.
{часть 6 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
6. Первое чтение проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения проводится в течение 20 дней со дня внесения проекта решения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Верхнеперевальского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Верхнеперевальского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.
В первом случае в решении муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
{часть 7 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
7. Во втором чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения рассматривается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в течение 35 дней со дня принятия его в первом чтении. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Верхнеперевальского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Верхнеперевальского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.
{часть 8 статьи 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
8. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Верхнеперевальского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
Бюджет Верхнеперевальского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.
В случае, когда ко дню рассмотрения проекта бюджета Верхнеперевальского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.
После утверждения законом Приморского края нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, в случае их изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Верхнеперевальского сельского поселения с соответствующим внесением изменений в решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 67.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 67.1. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
1. Исполнение бюджета Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивается администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
Организация исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется финансовым органом администрации Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Учет операций по исполнению бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открытых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе.
2. В ходе исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения финансовый орган администрации Верхнеперевальского сельского поселения ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
3. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а так же на исполнение публичных нормативных обязательств Верхнеперевальского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным Кодексом Российской Федерации»
4. При заключении соглашений о кредитовании Верхнеперевальского сельского поселения администрация Верхнеперевальского сельского поселения обеспечивает погашение привлеченных кредитов в строго установленные сроки и использование заемных средств по назначению.
СТАТЬЯ 68. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
{часть 1 статьи 68 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
1. Внесение изменений в бюджет Верхнеперевальского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения по представлению главы Администрации Верхнеперевальского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Администрации Верхнеперевальского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения.
Одновременно с проектом решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения предоставляются необходимые документы и материалы:
- ожидаемые итоги социально-экономического развития Верхнеперевальского сельского поселения в текущем финансовом году и уточненный прогноз на плановый период;
- информация об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в текущем финансовом году;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
2. Внесение изменений в решение муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
СТАТЬЯ 69. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Осуществление финансового контроля в Верхнеперевальском сельского поселения обеспечивается:
1.1 Муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, Контрольно-счетной палатой Верхнеперевальского сельского поселения;
1.2 Администрацией Верхнеперевальского сельского поселения.
2. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения, Контрольно-счетная палата осуществляют следующие формы финансового контроля:
2.1 Предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Верхнеперевальского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
Текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и заседаниях муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения и в связи с депутатскими запросами;
Последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
3. Администрация Верхнеперевальского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.
СТАТЬЯ 70. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ВЕРХНЕПЕРЕВАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Верхнеперевальского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств
{часть 2 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
2. Главой администрации Верхнеперевальского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
{часть 3 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 26.09.2008 №160}
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения, представляется главой администрации сельского поселения в муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, подлежит утверждению муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией Верхнеперевальского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Верхнеперевальского сельского поселения.
{часть 6 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
6. Муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, если в ходе проверки бюджета Верхнеперевальского сельского поселения выявлены факты недостоверного или неполного отражения в отчете данных об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения.».
{часть 7 статьи 70 изложена в редакции решения муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 04.03.2008 №147}
7. Если отчет об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Верхнеперевальского сельского поселения по обстоятельствам, изложенным в части 6 настоящей статьи, вправе вернуть отчет для устранения выявленных нарушений или обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки нарушений бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 70 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
8. Годовой отчет об исполнении бюджета Верхнеперевальского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнеперевальского сельского поселения подлежат обнародованию.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением статей 1-4, 16-31, 33-53 которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{часть 1.1 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.1. Пункты 16, 29, 32 части 1 статьи 3 вступают в силу с 1 января 2008 года.
{часть 1.2 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.2. Положения части 2.1 статьи 19, части 2.1 статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года.
{часть 1.3 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.3. Положения пункта 7 части 6 статьи 19, пункта 8 части 7 статьи 21 не распространяются на депутатов муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения, главу Верхнеперевальского сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
{часть 1.4 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.4. Пункт 20-1 части 1 статьи 22 вступает в силу с 15 января 2008 года.
{часть 1.5 дополнена решением муниципального комитета Верхнеперевальского сельского поселения от 06.04.2007 №118}
1.5. Положения статей главы V вступают в силу с 1 июня 2007 года.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Верхнеперевальского сельского поселения.
Глава Верхнеперевальского
сельского поселения
В.В.Леонов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Приложение к газете "Победа" № 15 от 27.12.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: