УСТАВ ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Решением Совета Талбакульского сельского поселения

От 23 ноября 2005 года № 19

УСТАВ

ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.05.2006 № 55; от 25.12.2006 № 81; от 15.09.2007 № 33; от 15.09.2007 № 34; от 01.02.2008 № 5; от 20.06.2008 № 23; от 19.08.2009 № 25; от 14.05.2010 №15; от 22.07.2011 № 20; от 25.10.2011 № 32; от 22.06.2012 № 14; от 19.04.2013 № 11; от 25.04.2014 № 15; от 25.03.2015 № 8; от 01.06.2015 № 17; от 08.04.2016 № 8; от 02.05.2017 № 14; от 13.07.2018 № 15; от 26.06.2019 № 16; от 02.04.2020 № 13, от 19.02.2021 № 5)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Талбакульского сельского поселения

Талбакульское сельское поселение Колосовского муниципального района Омской области (далее - Талбакульское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы Талбакульского сельского поселения

Территория Талбакульского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Талбакульского сельского поселения, является схема Талбакульского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Символика Талбакульского сельского поселения и порядок ее официального использования

Талбакульское сельское поселение может иметь официальные символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики Талбакульского сельского поселения устанавливается решением Совета Талбакульского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Талбакульского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, Торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития па территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 7 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пункт 15 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 16 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

18) исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 19 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 20 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 21 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 22 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Колосовского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Колосовского муниципального района Омской области.

(часть 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершенствование нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) признан утратившим силу Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 12 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 14 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 17 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 18 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

2. Органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Талбакульского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Талбакульского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения Талбакульского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального Закона, в случае принятия Советом Талбакульского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 5 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 20.06.2008 года № 23)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Талбакульского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Талбакульского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(пункт 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.12.2006 года № 81)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Талбакульского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Талбакульского сельского поселения и Глава Талбакульского сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».

(часть 3 изложена изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Талбакульского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

Статья 7. Выборы в Талбакульском сельском поселении

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Талбакульского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Талбакульского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Талбакульского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Талбакульского сельского поселения избирается Советом Талбакульского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Талбакульского сельского поселения устанавливается Советом Талбакульского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Талбакульского сельском поселении устанавливается Советом Талбакульского сельского поселения.

В Талбакульском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Талбакульского сельского поселения, а другая половина - главой Колосовского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Талбакульского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Талбакульского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Талбакульского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Талбакульского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзацы введены Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

6. При проведении выборов депутатов Совета Талбакульского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Талбакульского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Талбакульского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Талбакульского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Талбакульского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Талбакульского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом Талбакульского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 01.06.2015 года № 17).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Талбакульского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета Талбакульского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Талбакульского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Талбакульского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

3) совершение депутатом Совета Талбакульского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Талбакульского сельского поселения.

Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) грубое нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений правительства Российской Федерации, Устава Омской области, областных законов, Устава Талбакульского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

2) систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

3) совершение выборным должностным лицом местного самоуправления Совета Талбакульского сельского поселения действий, порочащих звание выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения.

1.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 1.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

2. Голосование по отзыву депутата Совета Талбакульского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Талбакульского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Талбакульского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета Талбакульского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Талбакульского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Талбакульского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9.1. Инициативные проекты

(статья 9.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

1.              В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения в порядке, установленном статьей 26.1 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» может быть внесен и реализован инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2.              Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом сельского поселения в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Талбакульского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Талбакульского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Талбакульского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Талбакульского сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

3) признан утратившим силу Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(пункт 4 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

5. По проектам правил благоустройства территории проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

(статья 11 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Талбакульского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Талбакульского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Талбакульского сельского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения.

(абзац введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Талбакульского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Талбакульского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Талбакульского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Талбакульского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Талбакульского сельского поселения;

2) Главы Талбакульского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Талбакульского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Талбакульского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Талбакульского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Талбакульского сельского поселения достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Талбакульского сельского поселения или Главы Талбакульского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Талбакульского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Талбакульского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

(пункт 3 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Талбакульского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Талбакульского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1) место проведения опроса

(пункт 1.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Талбакульского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

(пункт 6 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Талбакульского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(статья 15 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 15.09.2007 года № 33)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 15.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Талбакульского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Талбакульского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Талбакульского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

Статья 15.2. Сход граждан

(статья 15.2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

- в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

- в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

- в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

(абзац введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный абзацем 5 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом Талбакульского сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

(часть 1.2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Талбакульского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения составляют:

1) Совет Талбакульского сельского поселения;

2) Глава Талбакульского сельского поселения;

3) Местная Администрация Талбакульского сельского поселения (далее - Администрация Талбакульского сельского поселения).

(пункт 3 изложен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

4) исключен.

(пункт 4 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

Статья 17. Совет Талбакульского сельского поселения

1. Совет Талбакульского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Вновь избранный Совет Талбакульского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(пункт 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 15.09.2007 года № 34)

2. Численность депутатов Совета Талбакульского сельского поселения составляет 7 человек.

3. Организацию деятельности Совета Талбакульского сельского поселения осуществляет председатель Совета Талбакульского сельского поселения.

(Второе предложение части 3 исключено Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

4. Совет Талбакульского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Талбакульского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Талбакульского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета Талбакульского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Талбакульского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Талбакульского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

(пункт 4 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 15.09.2007 года № 34)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет Талбакульского сельского поселения может формировать аппарат Совета Талбакульского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет Талбакульского сельского поселения может быть наделен правами юридического лица решением Совета Талбакульского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 изложена изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

Статья 18. Компетенция Совета Талбакульского сельского поселения

1. В компетенции Совета Талбакульского сельского поселения находятся:

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

1) принятие Устава Талбакульского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Талбакульского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Талбакульского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Талбакульского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.06.2012 года № 14)

7) определение порядка участия Талбакульского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Талбакульского сельского поселения, а также с преобразованием Талбакульского сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации Талбакульского сельского поселения по представлению Главы Талбакульского сельского поселения, принятие положения об Администрации Талбакульского сельского поселения;

14.1) принятие решения об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

14.2) утверждение правил благоустройства территории Талбакульского сельского поселения;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

15) формирование контрольно-счетного органа Талбакульского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

(пункт 15 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

(пункт 17 исключен изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

19) исключен;

(пункт 19 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

20) исключен;

(пункт 20 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

20.1) исключен;

(пункт 20.1 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

20.2) исключен;

(пункт 20.2 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

20.3) исключен;

(пункт 20.3 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Талбакульского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(нумерация пункта изменена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

2. Совет Талбакульского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Талбакульского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Талбакульского сельского поселения и иных подведомственных Главе Талбакульского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Талбакульского сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Талбакульского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Талбакульского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Талбакульского сельского поселения (далее - решения Совета Талбакульского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Талбакульского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

Решения Совета Талбакульского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Талбакульского сельского поселения о принятии Устава Талбакульского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Талбакульского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

3. Проекты решений Совета Талбакульского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Талбакульского сельского поселения Главой Талбакульского сельского поселения или при наличии заключения Главы Талбакульского сельского поселения.

4. Решение Совета Талбакульского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Талбакульского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Талбакульского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Талбакульского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить решение Совета Талбакульского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Талбакульского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Талбакульского сельского поселения в течение 7 дней.

(абзац второй изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

5. Решения Совета Талбакульского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Талбакульского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Талбакульского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Талбакульского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой Талбакульского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой Колосовского муниципального района.

(часть 6 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

Статья 19.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Талбакульского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Талбакульского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Талбакульского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»:

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 6 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

7. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

«9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)              участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а)              участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Омской области в порядке, установленном законом Омской области;

в)              представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в совете муниципальных образований Омской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)              предупреждение;

2)              освобождение депутата от должности в Совете Талбакульского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Талбакульского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3)              освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Талбакульского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5)              запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 11.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.».

(часть 11.2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 19.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Статья 20. Депутат Совета Талбакульского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Талбакульского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Талбакульского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Талбакульского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать заместитель председателя Совета Талбакульского сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Талбакульского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Талбакульского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу. Полномочия депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

2.1. Депутату Совета Талбакульского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.

(часть 2.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

3. исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

3.1. исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Талбакульского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Талбакульского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Талбакульского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Талбакульского сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Талбакульского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Талбакульского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Талбакульского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Талбакульского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Талбакульского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Талбакульского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Талбакульского сельского поселения.

6. исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

7. исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

Статья 21. Председатель Совета Талбакульского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Талбакульского сельского поселения осуществляет председатель Совета Талбакульского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

2. Председатель Совета Талбакульского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Талбакульского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Талбакульского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Талбакульского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Талбакульского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Талбакульского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Талбакульского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета Талбакульского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, а также подготовку, переподготовку и повышение их квалификации;

(подпункт 5 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 20.06.2008 года № 23)

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Талбакульского сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Талбакульского сельского поселения;

8) организует в Совете Талбакульского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Талбакульского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Талбакульского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

3. Председатель Совета Талбакульского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Талбакульского сельского поселения, подписывает решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области.

(часть 3 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.06.2012 года № 14)

Статья 22. Заместитель председателя Совета Талбакульского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Талбакульского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Талбакульского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Талбакульского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Талбакульского сельского поселения

1. Совет Талбакульского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Талбакульского сельского поселения.

2. Совет Талбакульского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемых другими органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Талбакульского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Талбакульского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Талбакульского сельского поселения.

Статья 23.1. Фракции в Совете сельского поселения

1. Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 23.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Талбакульского сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Талбакульского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Талбакульского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Талбакульского сельского поселения;

3) Глава Талбакульского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Талбакульского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Талбакульского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(пункт 5 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 29.05.2006 года № 55)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Талбакульского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Талбакульского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.12.2006 года № 81)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Талбакульского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

(пункт 11 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

Статья 26. Глава Талбакульского сельского поселения

1. Глава Талбакульского сельского поселения является высшим должностным лицом Талбакульского сельского поселения.

1.1. Глава Талбакульского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

2. Глава Талбакульского сельского поселения избирается Советом Талбакульского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 01.06.2015 года № 17).

2.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупцию», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

3. Срок полномочий Главы Талбакульского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Талбакульского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Талбакульского сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

5. Исключена.

(часть 5 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 01.06.2015 года № 17).

6. При вступлении в должность Глава Талбакульского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Талбакульского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Талбакульского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Талбакульского сельского поселения."

Статья 27. Полномочия Главы Талбакульского сельского поселения

1. Глава Талбакульского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Талбакульского сельского поселения;

1.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Талбакульского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Талбакульского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) исключен;

(пункт 6 исключен изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

7) осуществляет от имени Талбакульского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Талбакульского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Талбакульского сельского поселения;

8) исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15

9) организует взаимодействие Администрации Талбакульского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9.1) Определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационную структуру, полномочия, функции и порядок деятельности;

(пункт 9.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Талбакульского сельского поселения;

11) представляет Совету Талбакульского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Талбакульского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Талбакульского сельского поселения;

(пункт 11 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

12) организует прием граждан работниками Администрации Талбакульского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Талбакульского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Талбакульского сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

Статья 28. Правовые акты Главы Талбакульского сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

2. Правовые акты Главы Талбакульского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Талбакульского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Талбакульского сельского поселения

1. Полномочия Главы Талбакульского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

(пункт 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 20.06.2008 года № 23)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74,1 федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(пункт 2.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.08.2009 года № 25)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.12.2006 года № 81)

9) исключен.

(пункт 9 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 01.06.2015 года № 17).

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Талбакульского сельского поселения.

11) преобразования Талбакульского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального Закона, а также в случае упразднения Талбакульского сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

12) исключен.

(пункт 12 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 01.06.2015 года № 17).

13) утраты доверия в связи с совершением коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

(пункт 13 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 14 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Талбакульского сельского поселения избрание главы Талбакульского сельского поселения, избираемого Советом Талбакульского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Талбакульского сельского поселения остаюсь менее шести месяцев, избрание главы 'Талбакульского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Талбакульского сельского поселения в правомочном составе.

В случае, если глава Талбакульского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности главы Талбакульского сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке. Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Талбакульского сельского поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Статья 29.1. Процедура досрочного прекращения полномочий главы, депутата, члена выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом депутатов сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац второй часть 2 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.10.2011 года № 32)

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(абзац введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 изложена изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

(статья 29.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

             

Статья 30. Исполнение полномочий главы Талбакульского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Талбакульского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист Администрации Талбакульского сельского поселения.

2. В случае временною отсутствия главы Талбакульского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных п. 3, 7, 9.1, 11, 14, 15 части 1 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Талбакульского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Талбакульского сельскою поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Талбакульского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

(статья 30 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

Статья 31. Администрация Талбакульского сельского поселения

1. Администрация Талбакульского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Талбакульского сельского поселения) наделяется уставом Талбакульского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

2. Деятельностью Администрации Талбакульского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Талбакульского сельского поселения является Глава Талбакульского сельского поселения.

2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 2.1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 15.09.2007 года № 33)

4. Администрация Талбакульского сельского поселения подотчетна Совету Талбакульского сельского поселения.

5. Структура администрации Талбакульского сельского поселения утверждается Советом Талбакульского сельского поселения по представлению главы Администрации Талбакульского сельского поселения.

(часть 5 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

6. Администрация Талбакульского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации Талбакульского сельского поселения определяется Главой Талбакульского сельского поселения и включается в бюджет Талбакульского сельского поселения отдельной строкой.

Статья 32. Компетенция Администрации Талбакульского сельского поселения

1. Администрация Талбакульского сельского поселения:

1) разрабатывает проект местного бюджета Талбакульского сельского поселения, исполняет бюджет Талбакульского сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Талбакульского сельского поселения;

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

4.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Талбакульского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.

(пункт 4.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

4.2) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

(пункт 4.2 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Талбакульского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Талбакульского сельского поселения;

8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 9.1 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 20.06.2008 года № 23)

10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Талбакульским сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

10.1) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств сельского поселения;

10.2) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

(пункты 10.1, 10.2 введены изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

10.3) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 10.3 введен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области;

(нумерация пункта изменена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

11) исключен.

(пункт 11 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

2. Администрация Талбакульского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Талбакульского сельского поселения.

Статья 32.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".

(статья 32.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.10.2011 года № 32)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава Талбакульского сельского поселения, Совет Талбакульского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Талбакульского сельского поселения, Главе Талбакульского сельского поселения, в Администрацию Талбакульского сельского поселения и контрольный орган Талбакульского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Талбакульского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе Талбакульского сельского поселения, в Администрацию Талбакульского сельского поселения и Контрольный орган Талбакульского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 34. Избирательная комиссия Талбакульского сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Талбакульского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

2. Решением Совета Талбакульского сельского поселения избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения составляет пять лет.

(часть 3 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

4. Число членов избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.

(часть 4 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

5. Формирование избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения осуществляется Советом Талбакульского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Полномочия избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области по решению избирательной комиссии Омской области, принятому на основании обращения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области, могут возлагаться на Колосовскую территориальную комиссию. Если на территории Колосовского муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области могут быть возложены на одну из них.

При возложении полномочий избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(часть 5 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 14.05.2010 года №15)

6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом, положением об избирательной комиссии Талбакульского сельского поселения, утверждаемым Советом Талбакульского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно-счетный орган Талбакульского сельского поселения

Исключена.

(статья 35 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Талбакульского сельского поселения

(статья 36 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.02.2021 № 5)

1.              В систему муниципальных правовых актов Талбакульского сельского поселения входят:

1)              Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2)              нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3)              правовые акты Главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельского поселения.

2.              Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3.              Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.              Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.              Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

6.              Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7.              Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом сельского поселения.

Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Талбакульское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Абзац 1 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

(Абзац 2 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

(Абзац 3 исключен Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области - «Информационный вестник Колосовского муниципального района».

В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) или источника официального размещения текстов муниципальных правовых актов муниципального образования также может быть использован официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

(часть 3 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 38 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

Статья 39. Статус муниципального служащего Талбакульского сельского поселения

Исключена.

(статья 39 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

Статья 40. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

Исключена.

(статья 40 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Талбакульского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Талбакульского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Талбакульского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Талбакульского сельского поселения, а также имущественные права Талбакульского сельского поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество Талбакульского сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ. 2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 42 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Талбакульского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Талбакульское сельского поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация Талбакульского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 43 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

Статья 44. Исключена

(статья 44 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

Статья 45. Бюджет Талбакульского сельского поселения

1. Бюджет Талбакульского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Талбакульского сельского поселения. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Талбакульского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Талбакульского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 08.04.2016 года № 8)

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Талбакульского сельского поселения устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Талбакульского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Талбакульского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Талбакульского сельского поселения.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Талбакульского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Талбакульского сельского поселения Администрацией Талбакульского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация изменена изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.03.2015 года № 8).

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-Ф3.

(статья 60 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.07.2011 года № 20)

Статья 53 Удаление Главы Талбакульского сельского поселения в отставку.

1. Совет Талбакульского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Талбакульского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Талбакульского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления главы Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Талбакульского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, Уставом Талбакульского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Талбакульского сельского поселения представительным органом Талбакульского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Талбакульского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 25.04.2014 года № 15)

3. Инициатива депутатов Совета Талбакульского сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Талбакульского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Талбакульского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Талбакульского сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Талбакульского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Талбакульского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Талбакульского сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Талбакульского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку может быть принято при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Талбакульского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Талбакульского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Талбакульского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Талбакульского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Талбакульского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Талбакульского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Талбакульского сельского поселения об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Талбакульского сельского поселения.

8.1. Решение Совета Талбакульского сельского поселения об удалении главы Талбакульского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Талбакульского сельского поселения.

(часть 8.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

9. В случае, если в соответствии с Уставом Талбакульского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Талбакульского сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Талбакульского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом Талбакульского сельского поселения решения об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Талбакульского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Талбакульского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Талбакульского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку;

11. В случае если Глава Талбакульского сельского поселения не согласен с решением Совета Талбакульского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Талбакульского сельского поселения об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Талбакульского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета Талбакульского сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета Талбакульского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку отклонена Советом Талбакульского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Талбакульского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Талбакульского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Талбакульского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Талбакульского сельского поселения, в отношении которого Советом Талбакульского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 26.06.2019 № 16)

Статья 53.1. Ответственность Совета Талбакульского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Талбакульского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Талбакульского сельского поселения, а Совет Талбакульского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Талбакульского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Талбакульского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Талбакульского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Талбакульского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Талбакульского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Талбакульского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Талбакульского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета Талбакульского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Талбакульского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Талбакульского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 53.1 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Статья 53.2. Ответственность Главы Талбакульского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Талбакульского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Талбакульского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Талбакульского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 53.2 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления Талбакульского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Талбакульского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 54 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ТАЛБАКУЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 55. Принятие Устава Талбакульского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Талбакульского сельского поселения

1. Часть 1 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.04.2020 № 13.

2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(абзац первый части 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 22.06.2012 года № 14)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 02.05.2017 года № 14)

3. По проекту устава Талбакульского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Талбакульского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Талбакульского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Талбакульского сельского поселения.

5. Устав Талбакульского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. исключена.

(часть 6 исключена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Статья 56. Вступление в силу Устава Талбакульского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Талбакульского сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Талбакульского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Талбакульского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав в Талбакульского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Талбакульского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Талбакульского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Талбакульского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Талбакульского сельского поселения.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 13.07.2018 года № 15)

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(статья 63 изложена Решением Совета Талбакульского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от 19.04.2013 года № 11)

Статья 57. Прекращение действия Устава Талбакульского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Талбакульского сельского поселения.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.