Основная информация
Дата опубликования: | 23 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU295103042005001 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Никольское” (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи преобразованием
Закон Архангельской области от 29.09.2020 № 295-19-ОЗ
ПРИНЯТ
решением представительного
органа 23 ноября 2005 г. № 7
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛЬСКОЕ» ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 27.11.2007 № 47; от 13.05.2009 №13; от 28.04.2010 №10; от 16.02.2011 №3; от 18.04.2012 №20; от 19.06.2013 №21; от 20.08.2014 №23; от 25.11.2015 №37; от 12.04.2017 №10; от 22.12.2017 №39; от 24.12.2018 № 27; от 20.12.2019 № 38)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Никольское», «Никольское муниципальное образование», «Никольское сельское поселение», «МО «Никольское».
2. Муниципальное образование «Никольское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вилегодского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Никольское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Никольское».
3. Муниципальное образование «Никольское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Никольское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Никольское»» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Никольское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Никольское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Никольское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Никольское».
7. Муниципальное образование «Никольское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета Депутатов муниципального образования «Никольское».
Статья 2. Территориальное устройство Никольского муниципального образования.
В состав муниципального образования «Никольское» входят населенные пункты:
1. В границы муниципального образования «Никольское» входят территории деревень Андреевская, Безацкая, Бурцево, Володино, Выставка Пятовская, Галахтионовская, Гашево, Глубоковская, Горбачиха, Горка, Демино, Денисовская, Ерзовка, Игольница, Исаковская, Колтас, Кочнеговская, Масловская, Наволок, Никитинская, Пенкино, Поршенский Починок, Прислон, Рябовская, Рязань, Саранчиха, Семеновская, Соинский Починок, Таборы, Торопово, Чаброво, Язинец, сел Казаково, Никольск, поселка квартала 69, железнодорожных станций Виледь, Кивер, Чокур и железнодорожных разъездов 1141 км, 1147 км, 1153 км.
2.Административным центром Никольского сельского поселения является село Никольск.
3. Границы Никольского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы Никольского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Никольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Никольского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Изменение границ Никольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Никольского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения. Изменение границ Никольского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Никольского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Никольского сельского поселения. Учет мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Никольского сельского поселения при изменении границ Никольского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население Никольского муниципального образования.
1. Местное самоуправление на территории Никольского муниципального образования осуществляют жители Никольского сельского поселения, составляющие в совокупности население Никольского сельского поселения.
2. Жители Никольского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Никольского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Никольское», депутатами Совета депутатов Никольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Никольского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Никольское», депутатами Совета депутатов Никольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Никольского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления Никольского муниципального образования.
1. Органами местного самоуправления Никольского сельского поселения являются:
- Совет депутатов Никольского сельского поселения - представительный орган муниципального образования Никольское;
- Глава Никольского сельского поселения - глава муниципального образования «Никольское»;
- администрация Никольского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Никольское»;
- контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения - контрольно - счетный орган муниципального образования «Никольское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Никольского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Никольского муниципального образования.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Никольского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Никольского сельского поселения включаются Устав Никольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения наделяются:
Совет депутатов Никольского сельского поселения - в форме решений;
глава Никольского сельского поселения - в форме постановлений главы Никольского сельского поселения и постановлений администрации Никольского сельского поселения.
3.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
3.2.Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издает постановления администрации Никольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Никольского сельского поселения издаёт постановления главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Никольского сельского поселения, а также муниципальные служащие Никольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Никольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения.
5. Устав Никольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Никольского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Никольского сельского поселения и местной администрации Никольского сельского поселения.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
8. (Пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27; подпункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Статья 5.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Никольское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Официальное опубликование (обнародование) осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования (обнародования).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным или областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Нормативные правовые акты муниципального образования «Никольское», распространяемом в Никольском сельском поселении.
4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационном стенде в здании администрации Никольского сельского поселения и информационных стендах расположенных на территории поселения.
Способ опубликования (обнародования) должен быть указан в тексте муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
Тексты муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее 20 календарных дней со дня их обнародования.
5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Никольского сельского поселения также подлежат размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Никольского сельского поселения monikolsk.ru
6. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
7. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
8. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Никольского муниципального образования.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Никольское» наделяются:
Совет депутатов муниципального образования « Никольское» - в форме решений ненормативного характера;
Глава муниципального образования «Никольское» - в форме распоряжений главы Никольского сельского поселения и распоряжений местной администрации Никольского сельского поселения;
председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Никольского сельского поселения, а также муниципальные служащие Никольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Никольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения .
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает решения по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издаёт распоряжения администрации Никольского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Никольского сельского поселения. Глава Никольского сельского поселения издаёт распоряжения главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Никольского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения Никольского муниципального образования.
1. К вопросам местного значения Никольского муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(подпункт 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Никольского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского муниципального образования в бюджет Вилегодского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Никольского муниципального образования.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен решением от 16.02.2011 №3;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением от 19.06.2013 №21;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Никольского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) подпункт 12 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Никольского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Никольское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация Никольского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Никольского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Никольского сельского поселения.
3. Исключен решением от 25.11.2015 №37.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Никольского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Никольского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Никольского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Никольского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Никольского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Никольского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Никольского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Никольского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Исключен решение Совета депутатов от 13.05.2009 №13
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Никольского сельского поселения и глава Никольского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения.
5 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Глава II. Участие жителей Никольского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Никольского муниципального образования.
1. Жители Никольского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Никольского сельского поселения.
2. Жители Никольского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Никольского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, голосований по отзыву главы Никольского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения и преобразования Никольского сельского поселения.
3. Жители Никольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Никольского сельского поселения.
4. Жители Никольского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Никольского муниципального образования.
1. Подготовка и проведение местного референдума Никольского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум Никольского сельского поселения подлежит вопрос:
введение и использование средств самообложения граждан.
Местный референдум Никольского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Никольского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава Никольского сельского поселения.
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, главы Никольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Основанием для отзыва главы Никольского сельского поселения являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Никольского сельского поселения;
в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения;
Наличие основания для отзыва главы Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения и преобразования Никольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Никольского сельского поселения, главы Никольского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.
Статья 11. Формы участия жителей Никольского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
1. Жители Никольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения:
а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Никольском поселении;
б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Никольского сельского поселения;
в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Никольском сельском поселении;
г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Никольском сельском поселении;
д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Никольском сельском поселении.
2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Никольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.
Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Никольского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Никольском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Никольского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Никольского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Советом депутатов Никольского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.
Глава III. Совет депутатов Никольского муниципального образования
Статья 12. Совет депутатов Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Никольское».
2. Совет депутатов муниципального образование « Никольское» состоит из 10 /десяти/ депутатов.
3. Совет депутатов одного созыва избирается жителями Никольского сельского поселения сроком на пять лет по одному многомандатному избирательному округу, с количеством мандатов 10 на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Никольское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Никольское» был избран в правомочном составе. Совет депутатов муниципального образования «Никольское» осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Обеспечение деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Никольского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения прежнего созыва прекращается.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Никольское» осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Никольское», заседаниях его согласительных, специальных, постоянных комиссий, рабочих групп, фракций.
4. Очередные заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета Никольского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Никольское» созывается - председателем Совета депутатов муниципального образования «Никольское» по собственной инициативе, Председателем Совета депутатов по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Никольское» или по требованию главы муниципального образования «Никольское».
6. Заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Глава Никольского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 14. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Никольского сельского поселения.
2. Исключительно решением Совета депутатов Никольского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения):
а) принимается Устав Никольского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет Никольского сельского поселения и отчет о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно - счетной комиссии Никольского сельского поселения;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Никольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
(подпункт «г» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Никольского сельского поселения;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Никольского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 12.04.2017 №10;
з) исключен решением от 12.04.2017 №10;
и) исключен решением от 12.04.2017 №10;
к) определяется порядок участия Никольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Никольского сельского поселения и порядок ее применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Никольского сельского поселения;
н) заключается со стороны Никольского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Никольского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Никольского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского сельского поселения;
р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
с) осуществляется толкование положений Устава Никольского сельского поселения;
т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Никольского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения;
у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Никольского сельского поселения;
ф) учреждаются почетные звания Никольского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;
х) присваиваются почетные звания Никольского сельского поселения;
ц) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Никольское».
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Никольского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Никольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Никольского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Никольского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения о бюджете Никольского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Никольского сельского поселения только администрацией Никольского сельского поселения.
Проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Никольского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Никольского сельского поселения только по инициативе главы Никольского сельского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, подписываются председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения и направляются главе Никольского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения направляется главе Никольского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Никольского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Никольского сельского поселения. В случае отклонения главой Никольского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Никольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Никольского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Никольского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Никольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Никольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой Никольского сельского поселения решение, принятого Советом депутатов Никольского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Никольского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов Никольского сельского поселения может принять его с учетом предложений главы Никольского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Никольского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Никольского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
абзац исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
8. исключен.
9. Порядок принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения регулируются Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 16. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», прямо предусмотренным Уставом Никольского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения, решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, может быть принято только по инициативе главы Никольского сельского поселения и администрации Никольского сельского поселения.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Никольское», если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим уставом.
3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», по которым принимаются решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Никольское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума Никольского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы Никольского сельского поселения или депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское», голосования по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения, преобразования Никольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Никольского сельского поселения;
д) принятие решения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку;
е) избрание главы Никольского муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
ж) исключен решением от 12.04.2017 №10;
з) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
и) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования « Никольское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения.
4.Решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
5. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящего нормативного характера, регулируются Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов муниципального образования « Никольское».
6. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 17. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере контроля.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Никольского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Никольского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Никольского сельского поселения и иных подведомственных главе Никольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никольского сельского поселения.
2. Каждый депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения вправе направлять главе Никольского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Никольского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться Глава Никольского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения принять решение о направлении главе Никольского сельского поселения, муниципальному служащему администрации сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Никольского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Никольского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Никольского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов Никольского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов Никольского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Никольского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Никольского сельского поселения, утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) подписывает решения Совета депутатов Никольского сельского поселения;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Никольского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Никольского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Никольского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Никольского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Никольского муниципального образования действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов Никольского сельского поселения решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) в случае преобразования Никольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а так же в случае упразднения Никольского сельского поселения;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения;
е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;
ж) в случае утраты Никольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Никольского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13.
Статья 20. Депутат Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Депутатом Совета депутатов Никольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Никольского сельского поселения был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов Никольского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения гарантируется:
а) освобождение депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
б) вознаграждение депутату Совета депутатов Никольского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Никольского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Никольского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения и расходов на выплату суточных;
д) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Никольского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Никольского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе постоянной, согласительной, специальной комиссий, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 18.04.2012 №20;
м) исключен решением от 18.04.2012 №20;
н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 20.1. Контрольно-счетная комиссия Никольского муниципального образования
1.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Никольского сельского поселения.
2.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Никольского сельского поселения.
3.Полномочи, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии Никольского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения в с соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5.Контрольнол-счетная комиссия Никольского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Никольского сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Никольского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Никольского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Никольскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Никольского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Никольского сельского поселения ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части , касающейся расходных обязательств Никольского сельского поселения, а также муниципальных программ Никольского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Никольском сельском поселении и подготовки предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Никольского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Никольского сельского поселения и главе Никольского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Никольского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Никольского сельского поселения.
7. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о передаче контрольно - счетному органу муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» полномочий контрольно - счетного органа Никольского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Глава IV. Глава Никольского муниципального образования
Статья 21. Глава Никольского муниципального образования.
1. Глава Никольского сельского поселения является главой муниципального образования «Никольское» и возглавляет администрацию Никольского сельского поселения.
2. Глава муниципального образования «Никольское» представляет Никольское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Никольского сельского поселения.
3. Глава Никольского муниципального образования избирается Советом депутатов Никольского муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4. Глава муниципального образования «Никольское» подконтролен и подотчетен жителям Никольского сельского поселения и Совету депутатов Никольского сельского поселения.
4.1. Глава Никольского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Полномочия главы Никольского сельского поселения определяются сроком в пять лет, начинаются со дня его вступления в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы Никольского сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы Никольского сельского поселения.
6. Глава муниципального образования «Никольское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность Глава муниципального образования «Никольское» издает постановление о вступлении в должность и приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Никольское» , торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Никольское», защищать интересы жителей Никольского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Никольского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения путем ее произнесения главой муниципального образования « Никольское» и подписания им текста присяги.
8. Глава Никольского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня избрания.
Порядок вступления в должность главы Никольского сельского поселения определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
9. Главе Никольского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения гарантируются:
а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Никольского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Никольского сельского поселения;
и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Никольского сельского поселения;
к) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Никольского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
л) исключен решением от 19.06.2013 №21;
м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
н) исключен решением от 19.06.2013 №21.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Никольское» осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
Статья 22. Компетенция главы Никольского муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Никольское» как глава Никольского муниципального образования:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Никольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
б) подписывает договоры и соглашения от имени Никольского сельского поселения;
в) назначает представителей Никольского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда.
2. Глава муниципального образования «Никольское» как глава администрации Никольского сельского поселения:
а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения;
б) определяет основные направления деятельности администрации Никольского сельского поселения и организует ее работу;
в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Никольского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения;
г) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения в Совет депутатов Никольского сельского поселения;
д) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
3. Глава муниципального образования «Никольское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Никольского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района, и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Глава Никольского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Никольского сельского поселения по вопросами, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Никольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, Прокурору Вилегодского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы муниципального образования «Никольское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Постановления главы муниципального образования «Никольское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Никольское».
Постановления главы муниципального образования «Никольское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
5. Глава Никольского сельского поселения представляет Совету депутатов Никольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Никольского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 23. Прекращение полномочий главы Никольского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования « Никольское».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Никольское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) исключен решением от 18.04.2012 №20;
н) исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13;
о) исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13;
п) преобразования Никольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а так же в случае упразднения Никольского сельского поселения;
р) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
с) в случае утраты Никольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Письменное заявление действующего главы Никольского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Никольского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Никольское» констатируется Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Никольское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Никольское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Никольское» по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 24. Ответственность главы Никольского муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Никольское» несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения в форме отзыва главы муниципального образования «Никольское».
2. Совет депутатов Никольского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования « Никольское» проведение голосования по отзыву главы муниципального образования «Никольское».
3. Глава муниципального образования «Никольское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Никольского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Никольского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Никольского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Никольского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Никольского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Никольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Никольского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Никольскогосельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. . Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы Никольского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Никольского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.
6. Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Никольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Никольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления муниципального образования «Никольское», решениях Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Никольского муниципального образования.
1. В случаях, когда глава Никольского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Никольского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Никольского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Никольского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Никольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Никольского сельскогопоселения, а также иного муниципального служащего администрации Никольского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматриваетсядолжностной инструкцией заместителя главы администрации Никольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрацииНикольского сельского поселения или распоряжением главы Никольского сельскогопоселения о распределении обязанностей. В случае если временное исполнение обязанностей главы Никольского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Никольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Никольского сельского поселения или распоряжением главы Никольского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Никольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения не требуется.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктомнастоящей статьи.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Никольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Никольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления муниципального образования «Никольское», решениях Совета депутатов Никольского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Никольского сельского поселения.
Глава V. Администрация Никольского муниципального образования
Статья 26. Администрация Никольского муниципального образования.
1. Администрация Никольского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Никольского сельского поселения.
2. Возглавляет администрацию Никольского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия Глава Никольского сельского поселения.
Администрация Никольского сельского поселения состоит из главы Никольского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения.
3. Администрация Никольского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Никольского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Никольского сельского поселения исполняет на территории Никольского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Никольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Никольским сельским поселением, решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Никольского сельского поселения.
4. Администрация Никольского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Никольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
5. Администрация Никольского сельского поселения несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Никольское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Никольского сельского поселения, издает постановления местной администрации Никольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Никольского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Никольского сельского поселения.
Право инициативы принятия постановлений администрации Никольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Никольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также юридических лиц подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Постановление администрации Никольского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Никольского сельского поселения.
Постановления администрации Никольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация муниципального образования «Никольское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Никольское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренного федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно - частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Статья 27. Структура администрации Никольского муниципального образования.
1. Структура администрации Никольского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения по представлению главы Никольского сельского поселения.
2. Муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения подчиняются главе Никольского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в Никольском муниципальном образовании.
1. Муниципальные служащие Никольского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Никольского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования « Никольское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавок к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законами Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в Никольском сельском поселении Совет депутатов Никольского сельского поселения своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Никольского сельского поселения;
д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Никольского муниципального образования
Статья 29. Муниципальное имущество Никольского муниципального образования.
1. Муниципальное имущество Никольского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Никольского сельского поселения.
2. От имени Никольского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Никольского сельского поселения, Глава Никольского сельского поселения и администрация Никольского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Никольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения. Совет депутатов Никольского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Никольского сельского поселения.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Никольского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Никольского сельского поселения.
4. Совет депутатов муниципального образования «Никольское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Никольского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Никольское».
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Никольскому сельскому поселению, размере платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Никольского сельского поселения.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
7. Муниципальное имущество Никольского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Никольского сельского поселения под руководством главы Никольского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Никольского сельского поселения.
9. Администрация Никольского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Никольского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Никольского сельского поселения представляется Совету депутатов Никольского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения.
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Никольского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Никольского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Никольского муниципального образования.
1. Для решения вопросов местного значения глава Никольского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Никольского сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования « Никольское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения осуществляются главой муниципального образования « Никольское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Никольского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Никольского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Никольского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Никольского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Никольского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Никольского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Никольского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Никольского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет Никольского муниципального образования.
1. Администрация Никольского сельского поселения под руководством главы Никольского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Никольского сельского поселения.
2. Проект бюджета Никольского сельского поселения вносится администрацией Никольского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Исключен решением от 12.04.2017 №10.
4. Исполнение бюджета Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения.
5. Проект бюджета Никольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня его внесения в Совет депутатов Никольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Отчет об исполнении бюджета Никольского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Никольского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Никольского сельского поселения.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Никольского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о бюджете Никольского сельского поселения на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Никольского сельского поселения представляется администрацией муниципального образования « Никольское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Никольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 31.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального образования
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального образования.
1. Изменения и дополнения в Устав Никольского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Никольского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
2. Проект Устава муниципального образования «Никольское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Никольское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Никольское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Никольское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
3. По проекту Устава Никольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» не проводятся, когда в устав муниципального образования «Никольское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. исключен решением от 20.08.2014 №23.
5. Решение Совета депутатов Никольского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Никольского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское».
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Никольского сельского поселения, применяется только к главе Никольского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава Никольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Никольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Никольского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав Никольского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Никольского сельского поселения и Совета депутатов Никольского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Никольского сельского поселения и Совету депутатов Никольского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.
Положение подпункта «ж» пункта 9 статьи 20 и подпункта «з» пункта 2 статьи 23 Устава в редакции данного решения не применяются в отношении депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования «Никольское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Исключен решением от 18.04.2012 №20.
4. Исключен решением от 19.06.2013 №21.
Текст Устава удостоверяю
Глава муниципального образовании «Никольское»
25 ноября 2005 года
А.Н.Попов
Фактически утратил силу в связи преобразованием
Закон Архангельской области от 29.09.2020 № 295-19-ОЗ
ПРИНЯТ
решением представительного
органа 23 ноября 2005 г. № 7
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИКОЛЬСКОЕ» ВИЛЕГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 27.11.2007 № 47; от 13.05.2009 №13; от 28.04.2010 №10; от 16.02.2011 №3; от 18.04.2012 №20; от 19.06.2013 №21; от 20.08.2014 №23; от 25.11.2015 №37; от 12.04.2017 №10; от 22.12.2017 №39; от 24.12.2018 № 27; от 20.12.2019 № 38)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Никольское» Вилегодского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Никольское», «Никольское муниципальное образование», «Никольское сельское поселение», «МО «Никольское».
2. Муниципальное образование «Никольское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вилегодского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Никольское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Никольское».
3. Муниципальное образование «Никольское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. Муниципальное образование «Никольское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население муниципального образования «Никольское»» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени муниципального образования «Никольское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Никольское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Никольское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Никольское».
7. Муниципальное образование «Никольское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета Депутатов муниципального образования «Никольское».
Статья 2. Территориальное устройство Никольского муниципального образования.
В состав муниципального образования «Никольское» входят населенные пункты:
1. В границы муниципального образования «Никольское» входят территории деревень Андреевская, Безацкая, Бурцево, Володино, Выставка Пятовская, Галахтионовская, Гашево, Глубоковская, Горбачиха, Горка, Демино, Денисовская, Ерзовка, Игольница, Исаковская, Колтас, Кочнеговская, Масловская, Наволок, Никитинская, Пенкино, Поршенский Починок, Прислон, Рябовская, Рязань, Саранчиха, Семеновская, Соинский Починок, Таборы, Торопово, Чаброво, Язинец, сел Казаково, Никольск, поселка квартала 69, железнодорожных станций Виледь, Кивер, Чокур и железнодорожных разъездов 1141 км, 1147 км, 1153 км.
2.Административным центром Никольского сельского поселения является село Никольск.
3. Границы Никольского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.
4. Границы Никольского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ Никольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Никольского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Изменение границ Никольского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Никольского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения. Изменение границ Никольского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Никольского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Никольского сельского поселения. Учет мнения Совета депутатов Никольского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Никольского сельского поселения при изменении границ Никольского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население Никольского муниципального образования.
1. Местное самоуправление на территории Никольского муниципального образования осуществляют жители Никольского сельского поселения, составляющие в совокупности население Никольского сельского поселения.
2. Жители Никольского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Никольского сельского поселения.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Никольское», депутатами Совета депутатов Никольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Никольского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Никольское», депутатами Совета депутатов Никольского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Никольского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Статья 4. Органы местного самоуправления Никольского муниципального образования.
1. Органами местного самоуправления Никольского сельского поселения являются:
- Совет депутатов Никольского сельского поселения - представительный орган муниципального образования Никольское;
- Глава Никольского сельского поселения - глава муниципального образования «Никольское»;
- администрация Никольского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Никольское»;
- контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения - контрольно - счетный орган муниципального образования «Никольское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Никольского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения.
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Никольского муниципального образования.
1. Система муниципальных нормативных правовых актов Никольского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Никольского сельского поселения включаются Устав Никольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения наделяются:
Совет депутатов Никольского сельского поселения - в форме решений;
глава Никольского сельского поселения - в форме постановлений главы Никольского сельского поселения и постановлений администрации Никольского сельского поселения.
3.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.
3.2.Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издает постановления администрации Никольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Никольского сельского поселения издаёт постановления главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Никольского сельского поселения, а также муниципальные служащие Никольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Никольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения.
5. Устав Никольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Никольского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Никольского сельского поселения и местной администрации Никольского сельского поселения.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
8. (Пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27; подпункт 8 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Статья 5.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Никольское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Официальное опубликование (обнародование) осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости его опубликования (обнародования).
2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, подписания соглашения, если иное не предусмотрено федеральным или областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Нормативные правовые акты муниципального образования «Никольское», распространяемом в Никольском сельском поселении.
4. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационном стенде в здании администрации Никольского сельского поселения и информационных стендах расположенных на территории поселения.
Способ опубликования (обнародования) должен быть указан в тексте муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.
Тексты муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее 20 календарных дней со дня их обнародования.
5. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Никольского сельского поселения также подлежат размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Никольского сельского поселения monikolsk.ru
6. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
7. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
8. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Никольского муниципального образования.
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Никольское» наделяются:
Совет депутатов муниципального образования « Никольское» - в форме решений ненормативного характера;
Глава муниципального образования «Никольское» - в форме распоряжений главы Никольского сельского поселения и распоряжений местной администрации Никольского сельского поселения;
председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Никольского сельского поселения, а также муниципальные служащие Никольского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Никольского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения .
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает решения по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения, издаёт распоряжения администрации Никольского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Никольского сельского поселения. Глава Никольского сельского поселения издаёт распоряжения главы Никольского сельского поселения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Никольского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
Статья 7. Вопросы местного значения Никольского муниципального образования.
1. К вопросам местного значения Никольского муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(подпункт 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления Никольского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского муниципального образования в бюджет Вилегодского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Никольского муниципального образования.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен решением от 16.02.2011 №3;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением от 19.06.2013 №21;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Никольского сельского поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) подпункт 12 исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Никольского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Никольское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация Никольского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Никольского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Никольского сельского поселения.
3. Исключен решением от 25.11.2015 №37.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Никольского сельского поселения.
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Никольского муниципального образования отдельных государственных полномочий.
1. В случае наделения органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Никольского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Никольского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Никольского сельского поселения.
При наделении органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Никольского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения.
2. При наделении органов местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Никольского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Никольского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Никольского сельского поселения в соответствующем финансовом году.
3. Исключен решение Совета депутатов от 13.05.2009 №13
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Никольского сельского поселения и глава Никольского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения.
5 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Глава II. Участие жителей Никольского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Никольского муниципального образования.
1. Жители Никольского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Никольского сельского поселения.
2. Жители Никольского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Никольского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, голосований по отзыву главы Никольского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения и преобразования Никольского сельского поселения.
3. Жители Никольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Никольского сельского поселения.
4. Жители Никольского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Никольского муниципального образования.
1. Подготовка и проведение местного референдума Никольского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум Никольского сельского поселения подлежит вопрос:
введение и использование средств самообложения граждан.
Местный референдум Никольского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Никольского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава Никольского сельского поселения.
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, главы Никольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Основанием для отзыва главы Никольского сельского поселения являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Никольского сельского поселения;
в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения;
Наличие основания для отзыва главы Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
5.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения и преобразования Никольского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Никольского сельского поселения, главы Никольского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.
Статья 11. Формы участия жителей Никольского муниципального образования в решении вопросов местного значения.
1. Жители Никольского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения:
а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Никольском поселении;
б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Никольского сельского поселения;
в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Никольском сельском поселении;
г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Никольском сельском поселении;
д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Никольском сельском поселении.
2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Никольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.
Статья 11.1 Староста сельского населенного пункта.
(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Никольского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Никольском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Никольского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Никольского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Советом депутатов Никольского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.
Глава III. Совет депутатов Никольского муниципального образования
Статья 12. Совет депутатов Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Никольское».
2. Совет депутатов муниципального образование « Никольское» состоит из 10 /десяти/ депутатов.
3. Совет депутатов одного созыва избирается жителями Никольского сельского поселения сроком на пять лет по одному многомандатному избирательному округу, с количеством мандатов 10 на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Никольское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Никольское» был избран в правомочном составе. Совет депутатов муниципального образования «Никольское» осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Обеспечение деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Никольского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения прежнего созыва прекращается.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Никольское» осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Никольское», заседаниях его согласительных, специальных, постоянных комиссий, рабочих групп, фракций.
4. Очередные заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета Никольского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Никольское» созывается - председателем Совета депутатов муниципального образования «Никольское» по собственной инициативе, Председателем Совета депутатов по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Никольское» или по требованию главы муниципального образования «Никольское».
6. Заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Глава Никольского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Никольского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 14. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Никольского сельского поселения.
2. Исключительно решением Совета депутатов Никольского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения):
а) принимается Устав Никольского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет Никольского сельского поселения и отчет о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно - счетной комиссии Никольского сельского поселения;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Никольского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
(подпункт «г» в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Никольского сельского поселения;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Никольского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 12.04.2017 №10;
з) исключен решением от 12.04.2017 №10;
и) исключен решением от 12.04.2017 №10;
к) определяется порядок участия Никольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Никольского сельского поселения и порядок ее применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Никольского сельского поселения;
н) заключается со стороны Никольского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Никольского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Никольского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Никольского сельского поселения;
р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
с) осуществляется толкование положений Устава Никольского сельского поселения;
т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Никольского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения;
у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Никольского сельского поселения;
ф) учреждаются почетные звания Никольского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;
х) присваиваются почетные звания Никольского сельского поселения;
ц) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Никольское».
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Никольского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Никольского сельского поселения. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Никольского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Никольского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Никольского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения о бюджете Никольского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Никольского сельского поселения только администрацией Никольского сельского поселения.
Проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Никольского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Никольского сельского поселения только по инициативе главы Никольского сельского поселения или при наличии его заключения.
3. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, подписываются председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения и направляются главе Никольского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения направляется главе Никольского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Никольского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Никольского сельского поселения. В случае отклонения главой Никольского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Никольского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава Никольского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Никольского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Никольского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Никольского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой Никольского сельского поселения решение, принятого Советом депутатов Никольского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Никольского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов Никольского сельского поселения может принять его с учетом предложений главы Никольского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Никольского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Никольского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
абзац исключен решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
8. исключен.
9. Порядок принятия решений Совета депутатов Никольского сельского поселения регулируются Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 16. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», прямо предусмотренным Уставом Никольского сельского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения, решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, может быть принято только по инициативе главы Никольского сельского поселения и администрации Никольского сельского поселения.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Никольское», если иное не предусмотрено федеральными законами, настоящим уставом.
3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», по которым принимаются решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Никольское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума Никольского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы Никольского сельского поселения или депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское», голосования по вопросам изменения границ Никольского сельского поселения, преобразования Никольского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории Никольского сельского поселения;
д) принятие решения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку;
е) избрание главы Никольского муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
ж) исключен решением от 12.04.2017 №10;
з) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
и) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Никольского муниципального образования;
к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования « Никольское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Никольского сельского поселения.
4.Решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящее нормативного характера, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
5. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Никольское», не носящего нормативного характера, регулируются Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов муниципального образования « Никольское».
6. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 17. Компетенция Совета депутатов Никольского муниципального образования в сфере контроля.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Никольского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1. Совет депутатов Никольского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Никольского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Никольского сельского поселения и иных подведомственных главе Никольского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никольского сельского поселения.
2. Каждый депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения вправе направлять главе Никольского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Никольского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться Глава Никольского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения принять решение о направлении главе Никольского сельского поселения, муниципальному служащему администрации сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Никольского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов Никольского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Никольского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Никольского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Никольского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов Никольского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Никольского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов Никольского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Никольского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Никольского сельского поселения, утверждает их председателей.
3. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) подписывает решения Совета депутатов Никольского сельского поселения;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Никольского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Никольского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Никольского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.
6. Председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Никольского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Никольского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Никольского муниципального образования действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Никольского сельского поселения нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов Никольского сельского поселения решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) в случае преобразования Никольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а так же в случае упразднения Никольского сельского поселения;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Никольского сельского поселения;
е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования»;
ж) в случае утраты Никольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Никольского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13.
Статья 20. Депутат Совета депутатов Никольского муниципального образования.
1. Депутатом Совета депутатов Никольского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Никольского сельского поселения был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов Никольского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов Никольского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения гарантируется:
а) освобождение депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
б) вознаграждение депутату Совета депутатов Никольского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Никольского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Никольского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Никольского сельского поселения и расходов на выплату суточных;
д) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
5. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Никольского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения;
в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Никольского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Никольского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе постоянной, согласительной, специальной комиссий, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов Никольского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения.
8. Полномочия депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 18.04.2012 №20;
м) исключен решением от 18.04.2012 №20;
н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Никольского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 20.1. Контрольно-счетная комиссия Никольского муниципального образования
1.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Никольского сельского поселения.
2.Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Никольского сельского поселения.
3.Полномочи, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии Никольского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения в с соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5.Контрольнол-счетная комиссия Никольского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Никольского сельского поселения;
2) экспертиза проектов местного бюджета Никольского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Никольского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Никольскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Никольского сельского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Никольского сельского поселения ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части , касающейся расходных обязательств Никольского сельского поселения, а также муниципальных программ Никольского сельского поселения;
8) анализ бюджетного процесса в Никольском сельском поселении и подготовки предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Никольского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган Никольского сельского поселения и главе Никольского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Никольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Никольского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Никольского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Никольского сельского поселения.
7. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» о передаче контрольно - счетному органу муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» полномочий контрольно - счетного органа Никольского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Глава IV. Глава Никольского муниципального образования
Статья 21. Глава Никольского муниципального образования.
1. Глава Никольского сельского поселения является главой муниципального образования «Никольское» и возглавляет администрацию Никольского сельского поселения.
2. Глава муниципального образования «Никольское» представляет Никольское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Никольского сельского поселения.
3. Глава Никольского муниципального образования избирается Советом депутатов Никольского муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
4. Глава муниципального образования «Никольское» подконтролен и подотчетен жителям Никольского сельского поселения и Совету депутатов Никольского сельского поселения.
4.1. Глава Никольского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Полномочия главы Никольского сельского поселения определяются сроком в пять лет, начинаются со дня его вступления в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы Никольского сельского поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы Никольского сельского поселения.
6. Глава муниципального образования «Никольское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. При вступлении в должность Глава муниципального образования «Никольское» издает постановление о вступлении в должность и приносит следующую присягу:
«Вступая в должность главы муниципального образования «Никольское» , торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Никольское», защищать интересы жителей Никольского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Никольского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения путем ее произнесения главой муниципального образования « Никольское» и подписания им текста присяги.
8. Глава Никольского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня избрания.
Порядок вступления в должность главы Никольского сельского поселения определяется положением, утверждаемым решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
9. Главе Никольского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Никольского сельского поселения гарантируются:
а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Никольского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Никольского сельского поселения;
и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Никольского сельского поселения;
к) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Никольского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
л) исключен решением от 19.06.2013 №21;
м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Никольского сельского поселения;
н) исключен решением от 19.06.2013 №21.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Никольское» осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
Статья 22. Компетенция главы Никольского муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Никольское» как глава Никольского муниципального образования:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Никольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;
б) подписывает договоры и соглашения от имени Никольского сельского поселения;
в) назначает представителей Никольского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда.
2. Глава муниципального образования «Никольское» как глава администрации Никольского сельского поселения:
а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения;
б) определяет основные направления деятельности администрации Никольского сельского поселения и организует ее работу;
в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Никольского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения;
г) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов Никольского сельского поселения в Совет депутатов Никольского сельского поселения;
д) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Никольского сельского поселения.
3. Глава муниципального образования «Никольское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Никольского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вилегодского муниципального района, и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Глава Никольского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Никольского сельского поселения по вопросами, отнесенным к его компетенции уставом Никольского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы Никольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, Прокурору Вилегодского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Никольское» и не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы муниципального образования «Никольское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Постановления главы муниципального образования «Никольское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы муниципального образования «Никольское».
Постановления главы муниципального образования «Никольское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
5. Глава Никольского сельского поселения представляет Совету депутатов Никольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Никольского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Никольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 23. Прекращение полномочий главы Никольского муниципального образования.
1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования « Никольское».
2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Никольское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) исключен решением от 18.04.2012 №20;
н) исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13;
о) исключен решением Совета депутатов от 13.05.2009 №13;
п) преобразования Никольского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а так же в случае упразднения Никольского сельского поселения;
р) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
с) в случае утраты Никольским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.1. Полномочия главы муниципального образования «Никольское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Письменное заявление действующего главы Никольского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Никольского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Никольское» констатируется Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Никольское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
5. Неспособность действующего главы муниципального образования «Никольское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Никольское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Никольское» по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
6. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ « О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 24. Ответственность главы Никольского муниципального образования.
1. Глава муниципального образования «Никольское» несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения в форме отзыва главы муниципального образования «Никольское».
2. Совет депутатов Никольского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования « Никольское» проведение голосования по отзыву главы муниципального образования «Никольское».
3. Глава муниципального образования «Никольское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Никольского муниципального образования.
1. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Никольского сельского поселения;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Никольского сельского поселения;
в) временное отстранение от должности главы Никольского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Никольского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Никольского сельского поселения.
Временно исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Никольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Никольского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) принятия решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Никольскогосельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.
5. . Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:
а) вступления в должность вновь избранного главы Никольского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Никольского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.
6. Временно исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Никольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Никольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления муниципального образования «Никольское», решениях Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Никольского муниципального образования.
1. В случаях, когда глава Никольского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Никольского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Никольского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Никольского сельского поселения.
Исполняющим обязанности главы Никольского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Никольского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации Никольского сельскогопоселения, а также иного муниципального служащего администрации Никольского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматриваетсядолжностной инструкцией заместителя главы администрации Никольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрацииНикольского сельского поселения или распоряжением главы Никольского сельскогопоселения о распределении обязанностей. В случае если временное исполнение обязанностей главы Никольского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Никольского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Никольского сельского поселения или распоряжением главы Никольского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Никольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения не требуется.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктомнастоящей статьи.
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Никольского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Никольского сельского поселения.
4. Исполняющий обязанности главы Никольского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Никольского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Никольского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Никольского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления муниципального образования «Никольское», решениях Совета депутатов Никольского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Никольского сельского поселения.
Глава V. Администрация Никольского муниципального образования
Статья 26. Администрация Никольского муниципального образования.
1. Администрация Никольского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Никольского сельского поселения.
2. Возглавляет администрацию Никольского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия Глава Никольского сельского поселения.
Администрация Никольского сельского поселения состоит из главы Никольского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Никольского сельского поселения.
3. Администрация Никольского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Никольского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация Никольского сельского поселения исполняет на территории Никольского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Никольского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Никольского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Никольским сельским поселением, решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Никольского сельского поселения.
4. Администрация Никольского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Никольского сельского поселения осуществляется только из бюджета Никольского сельского поселения.
5. Администрация Никольского сельского поселения несет ответственность перед населением Никольского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава Никольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Никольское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Никольского сельского поселения, издает постановления местной администрации Никольского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Никольского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Никольского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Никольского сельского поселения.
Право инициативы принятия постановлений администрации Никольского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Никольского сельского поселения, главе Никольского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Никольского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Никольского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации Никольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также юридических лиц подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Постановление администрации Никольского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Никольского сельского поселения.
Постановления администрации Никольского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Администрация муниципального образования «Никольское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Никольское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренного федеральным законом от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно - частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Статья 27. Структура администрации Никольского муниципального образования.
1. Структура администрации Никольского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения по представлению главы Никольского сельского поселения.
2. Муниципальные служащие администрации Никольского сельского поселения подчиняются главе Никольского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 28. Организация муниципальной службы в Никольском муниципальном образовании.
1. Муниципальные служащие Никольского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Никольского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования « Никольское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавок к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Никольского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законами Российской Федерации и законами Архангельской области.
4. В целях организации муниципальной службы в Никольском сельском поселении Совет депутатов Никольского сельского поселения своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Никольского сельского поселения;
д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.
5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Никольского муниципального образования
Статья 29. Муниципальное имущество Никольского муниципального образования.
1. Муниципальное имущество Никольского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Никольского сельского поселения.
2. От имени Никольского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Никольского сельского поселения, Глава Никольского сельского поселения и администрация Никольского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Никольского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения. Совет депутатов Никольского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Никольского сельского поселения.
3. Совет депутатов Никольского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Никольского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Никольского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Никольского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Никольского сельского поселения.
4. Совет депутатов муниципального образования «Никольское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Никольского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Никольское».
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Никольскому сельскому поселению, размере платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Никольского сельского поселения.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Никольского сельского поселения.
7. Муниципальное имущество Никольского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация Никольского сельского поселения под руководством главы Никольского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Никольского сельского поселения.
9. Администрация Никольского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Никольского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Никольского сельского поселения представляется Совету депутатов Никольского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Никольского сельского поселения.
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Никольского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Никольского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Никольского сельского поселения.
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Никольского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Никольского муниципального образования.
1. Для решения вопросов местного значения глава Никольского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Никольского сельского поселения.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования « Никольское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения осуществляются главой муниципального образования « Никольское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Никольского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никольского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения.
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Никольского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Никольского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Никольского сельского поселения.
5. Совет депутатов Никольского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Никольского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Никольского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Никольского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Никольского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Никольского сельского поселения расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Никольского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Никольского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов Никольского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Никольского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.
Статья 31. Бюджет Никольского муниципального образования.
1. Администрация Никольского сельского поселения под руководством главы Никольского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Никольского сельского поселения.
2. Проект бюджета Никольского сельского поселения вносится администрацией Никольского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Исключен решением от 12.04.2017 №10.
4. Исполнение бюджета Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения.
5. Проект бюджета Никольского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня его внесения в Совет депутатов Никольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Отчет об исполнении бюджета Никольского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой Никольского сельского поселения и направляется в Совет депутатов Никольского сельского поселения.
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Никольского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о бюджете Никольского сельского поселения на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом Никольского сельского поселения осуществляется администрацией Никольского сельского поселения.
7. Отчет об исполнении бюджета Никольского сельского поселения представляется администрацией муниципального образования « Никольское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Никольского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Никольского сельского поселения.
Статья 31.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета.
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального образования
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального образования.
1. Изменения и дополнения в Устав Никольского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Никольского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения.
2. Проект Устава муниципального образования «Никольское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Никольское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Никольское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Никольское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
3. По проекту Устава Никольского сельского поселения, проекту решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Никольское» не проводятся, когда в устав муниципального образования «Никольское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. исключен решением от 20.08.2014 №23.
5. Решение Совета депутатов Никольского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 20.12.2019 № 38)
Решения Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Никольское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы Никольского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Никольское».
(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Никольское» от 24.12.2018 № 27)
Решение Совета депутатов Никольского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Никольского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Никольского сельского поселения, применяется только к главе Никольского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава Никольского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Никольского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Никольского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав Никольского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Никольского сельского поселения и Совета депутатов Никольского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Никольского сельского поселения и Совету депутатов Никольского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.
Положение подпункта «ж» пункта 9 статьи 20 и подпункта «з» пункта 2 статьи 23 Устава в редакции данного решения не применяются в отношении депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования «Никольское», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Исключен решением от 18.04.2012 №20.
4. Исключен решением от 19.06.2013 №21.
Текст Устава удостоверяю
Глава муниципального образовании «Никольское»
25 ноября 2005 года
А.Н.Попов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Знамя труда" № 102 от 27.12.2005, газета "Знамя труда" № 82 от 18.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: