УСТАВ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят

решением Совета депутатов

Наро-Фоминского городского округа

Московской области

от 23.11.2017 № 3/8

УСТАВ

НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

решением Совета депутатов

Наро-Фоминского городского округа

Московской области

от 23.11.2017 № 3/8

УСТАВ

НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Преамбула

Действуя  на  основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), других федеральных законов, Устава Московской области и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городов Апрелевка, Верея и Наро-Фоминск и входящих в Наро-Фоминский городской округ и других населенных пунктов, Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области принимает настоящий Устав.

Устав Наро-Фоминского городского округа является основным нормативным правовым актом Наро-Фоминского городского округа и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Наро-Фоминского городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории Наро-Фоминского городского округа, обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Наро-Фоминского городского округа, а также всем населением.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наро-Фоминский городской округ и его статус

1. Наро-Фоминский городской округ образован в соответствии с Законом Московской области от 24.05.2017 №77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района».

2.Административным центром Наро-Фоминского городского округа является город Наро-Фоминск.

3. Полное наименование муниципального образования - Наро-Фоминский городской округ Московской области, краткое наименование муниципального образования - Наро-Фоминский городской округ.

4. В состав территории Наро-Фоминского городского округа входят территории городов, рабочих поселков и сельских населенных пунктов.

Статья 2. Границы Наро-Фоминского городского округа

Границы территории Наро-Фоминского городского округа утверждены законом  Московской области от 24.05.2017 № 78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городского округа».

2. Изменение границы Наро-Фоминского городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы и порядок их использования

1. Наро-Фоминский городской округ имеет официальные символы герб и флаг, отражающие его исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАРО-ФОМИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав,  законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Наро-Фоминском городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

9) добровольности участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление Наро-Фоминского городского округа

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Наро-Фоминском городском округе - форма осуществления населением Наро-Фоминского городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения Наро-Фоминского городского округа

1. К вопросам местного значения Наро-Фоминского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Наро-Фоминского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминского городского округа;  

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наро-Фоминского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наро-Фоминского городского округа;

4) организация в границах Наро-Фоминского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Наро-Фоминского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Наро-Фоминского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Наро-Фоминском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наро-Фоминского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наро-Фоминского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Наро-Фоминского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминского городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наро-Фоминского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наро-Фоминском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Наро-Фоминского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наро-Фоминского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Наро-Фоминского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Наро-Фоминского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Наро-Фоминского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Наро-Фоминского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Наро-Фоминского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Наро-Фоминского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Наро-Фоминского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Наро-Фоминского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Наро-Фоминского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наро-Фоминского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наро-Фоминского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Наро-Фоминского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Наро-Фоминского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Наро-Фоминского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в установленном порядке, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Наро-Фоминского городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Наро-Фоминского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Наро-Фоминского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1.) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Наро-Фоминского городского округа, преобразования городского округа;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Наро-Фоминского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Наро-Фоминского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Наро-Фоминского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Наро-Фоминского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа по решению вопросов местного значения городского округа.

3. Законами Московской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории городского округа, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11 и 12 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 28 настоящего Устава.

4. По решению органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа население городского округа может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Наро-Фоминского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Наро-Фоминского городского округа, предусмотренных пунктами 9-15, 24, 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются Администрацией Наро-Фоминского городского округа.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостаточности средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации и бюджета Московской области в форме субвенций на их исполнение. Выделение ассигнований на осуществление государственных полномочий из местного бюджета производится в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с указанием объема и целей финансирования.

5. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных Наро-Фоминскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном порядке федеральными законами и законами Московской области, в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном порядке федеральными законами и законами Московской области, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Финансирование полномочий, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, не является обязанностью Наро-Фоминского городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Наро-Фоминского городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Наро-Фоминского городского округа.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, о приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Наро-Фоминского городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Наро-Фоминского городского округа.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и Главы Наро-Фоминского городского округа, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Наро-Фоминского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа и Главой Наро-Фоминского городского округа, оформляется правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и Главы Наро-Фоминского городского округа.

6. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Наро-Фоминского городского округа, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Наро-Фоминского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Наро-Фоминского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Наро-Фоминского городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Наро-Фоминского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа.

9. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа состоит из двадцати пяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. При этом депутаты в состав Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются: 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, 15 депутатов - по одномандатным избирательным округам.

3. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Днем голосования на муниципальных выборах депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

4. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

Статья 14. Голосование по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Голосование по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляются инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей Наро-Фоминского городского округа, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории избирательного округа (Наро-Фоминского городского округа).

3. Глава Наро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва Главы Наро-Фоминского городского округа, может служить  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

4. Решение о проведении голосования по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5. Глава Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Глава Наро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, представлять депутатам Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

6. Глава Наро-Фоминского городского округа, депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Наро-Фоминского городского округа (избирательного округа).

7. Итоги голосования по отзыву Главы Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

8. Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу Наро-Фоминского городского округа, депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 15. Голосование по вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа, изменения границ Наро-Фоминского городского округа

1. Голосование по вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа, изменения границ Наро-Фоминского городского округа назначается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Наро-Фоминского городского округа, преобразования Наро-Фоминского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Наро-Фоминского городского округа или части Наро-Фоминского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Наро-Фоминского городского округа, преобразование Наро-Фоминского городского округа считается полученным, если за указанные преобразование, изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Наро-Фоминского городского округа или части Наро-Фоминского городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам преобразования Наро-Фоминского городского округа, изменения границ Наро-Фоминского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Наро-Фоминского городского округа Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, Главой Наро-Фоминского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Главы Наро-Фоминского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, назначаются Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, а по инициативе Главы Наро-Фоминского городского округа - Главой Наро-Фоминского городского округа.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Наро-Фоминского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Наро-Фоминского городского округа, кроме случаев, когда в Устав Наро-Фоминского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Московской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Наро-Фоминского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Наро-Фоминского городского округа требуется получение согласия населения Наро-Фоминского городского округа, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Наро-Фоминского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Наро-Фоминского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, Главы Наро-Фоминского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Главы Наро-Фоминского городского округа, назначается соответственно Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа или Главой Наро-Фоминского городского округа.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Наро-Фоминского городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а так же органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Наро-Фоминского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Главы Наро-Фоминского городского округа по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

6. Жители Наро-Фоминского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета Наро-Фоминского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия муниципального нормативного правового акта Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Наро-Фоминского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Наро-Фоминского городского округа.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Наро-Фоминского городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией Наро-Фоминского городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 24. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа составляют Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа, Глава Наро-Фоминского городского округа, Администрация Наро-Фоминского городского округа и Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Московской области.

3. Глава Наро-Фоминского городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5. Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления является Администрация Наро-Фоминского городского округа.

6. Постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля является Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа.

7. Изменение структуры органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

8. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 25. Общие принципы деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

1. Соблюдение законов - основополагающий принцип осуществления деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа функционируют гласно, создают для жителей Наро-Фоминского городского округа условия для решения вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 26. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения, действующие на всей территории Наро-Фоминского городского округа.

2. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Численный состав Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа - 25 депутатов.

4. Срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа составляет 5 лет.

5. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного численного состава.

6. Заседание Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

7. Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Вновь избранный Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа собирается на первое заседание не позднее чем на 15 день со дня избрания в правомочном составе. Время проведения заседания назначает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы.

Перед открытием первого заседания Совета депутатов выступает председатель избирательной комиссии, проводившей выборы, с информацией о результатах выборов депутатов.

Право открыть первое заседание Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа председатель избирательной комиссии предоставляет старейшему по возрасту депутату, который председательствует на первом заседании Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа до избрания председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа нового созыва.

9. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа.

10. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, порядок принятия решений.

Регламент принимается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

11. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 27. Избрание депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа устанавливается законодательством Российской Федерации и Московской области.

4. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа нового созыва.

Статья 28. Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа находятся:

1) принятие Устава Наро-Фоминского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Наро-Фоминского городского округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Наро-Фоминского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку.

2. Также к полномочиям Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа относятся:

1) установление официальных символов Наро-Фоминского городского округа и принятие положений о символах городского округа, утверждение почетных званий, наград Наро-Фоминского городского округа;

2) установление наименования праздничных и памятных дат и порядка их празднования;

3) назначение выборов в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа, назначение референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления и депутатов Совета депутатов, голосования по вопросу изменения границ, преобразования Наро-Фоминского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

4) внесение в органы государственной власти Московской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об изменении границ, преобразовании Наро-Фоминского городского округа;

5) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, о самороспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в случае и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

6) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с законом Московской области;

7) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;

8) формирование избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

9) утверждение генерального плана Наро-Фоминского городского округа, правил землепользования и застройки городского округа, местных нормативов градостроительного проектирования Наро-Фоминского городского округа;

10) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на замещение должности Главы Наро-Фоминского городского округа, назначение половины членов конкурсной комиссии и избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы Наро-Фоминского городского округа;

11) принятие решения о создании Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа - органа внешнего муниципального финансового контроля и утверждение Положения об этом органе;

12) принятие решения о назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа;

13) утверждение структуры Администрации Наро-Фоминского городского округа по представлению Главы Наро-Фоминского городского округа и Положения об Администрации Наро-Фоминского городского округа;

14) принятие решений об учреждении органов Администрации Наро-Фоминского городского округа, имеющих статус юридического лица, и утверждение Положения о них;

15) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) определение порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, принятие решений по обеспечению охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;

17) определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городского округа.

3. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа заслушивает в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1) ежегодный отчет Главы Наро-Фоминского городского округа о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа и иных подведомственных Главе Наро-Фоминского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

2) ежегодный отчет председателя Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа о результатах деятельности Палаты.

Статья 29. Контрольные полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет контроль:

1) за исполнением принятых муниципальных нормативных правовых актов, в том числе в сфере стратегического  планирования;

2) за исполнением бюджета городского округа, соблюдения бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

3) за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. Контроль могут также осуществлять постоянные и временные комиссии и рабочие группы с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Решения и результаты проведенных проверок рассматриваются и утверждаются Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, при необходимости Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа принимает решения по результатам контрольной деятельности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаны по решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

Статья 30. Фракции в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанного в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 31. Полномочия председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Организацию деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, избираемый из числа депутатов.

2. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа избирается на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об избрании председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа вступает в должность после его избрания в соответствии с решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляет свою деятельность на постоянной основе, замещает муниципальную должность и обладает следующими полномочиями:

1) без доверенности представляет Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в отношениях с населением, со всеми государственными, муниципальными, общественными, международными и иными органами, учреждениями и организациями, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности на представление интересов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в государственных и судебных органах;

2) созывает заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

4) ведет заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, подписывает решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, протоколы заседаний Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность депутатских комиссий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов;

10) организует в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа прием граждан и рассмотрение их обращений;

11) осуществляет контроль за исполнением решений Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам на обеспечение деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Наро-Фоминского городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 

6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обязанности председателя выполняет заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, который избирается тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа на срок полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и осуществляет свою деятельность на постоянной основе в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

7. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа подотчетны Совету депутатов городского округа.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутатом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимается не позднее чем через тридцать дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно:

1) в случае вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Наро-Фоминского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

5) в случае увеличения численности избирателей Наро-Фоминского городского округа более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 34. Деятельность Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Порядок деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, который принимается большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, присутствующих на заседании Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа являются заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, которые созываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа согласно утвержденному Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа плану.

Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проводятся открыто. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа вправе принять решение о проведении закрытого заседания в целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа принимаются, как правило, путем открытого голосования.

5. Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа формируются постоянные и временные депутатские комиссии, рабочие группы, к работе которых могут привлекаться представители общественности, эксперты и специалисты.

Должностные лица органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаны представлять в депутатские комиссии и рабочие группы необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляется в соответствии с порядком, установленном Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Статья 35. Статус депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа

1. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа - пять лет.

Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа имеет право:

1) на своевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях;

2) на получение необходимых для депутатской деятельности информации и материалов;

3) на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями.

7. Депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан:

1) регулярно вести прием избирателей округа, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей депутатской деятельности перед избирателями округа, а также информировать их о своей работе во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

3) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, депутатских комиссиях, рабочих группах, в которых он состоит.

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

4) возможность повышения квалификации, переподготовки.

Статья 36. Глава Наро-Фоминского городского округа

1. Глава Наро-Фоминского городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Наро-Фоминского городского округа избирается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Наро-Фоминского городского округа устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте Наро-Фоминского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы Наро-Фоминского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Наро-Фоминского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Московской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Наро-Фоминского городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

5. При формировании конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Наро-Фоминского городского округа половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, а другая половина - Губернатором Московской области.

6. Глава Наро-Фоминского городского округа считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

7. Глава Наро-Фоминского городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. Срок полномочий Главы Наро-Фоминского городского округа составляет 5 лет.

9. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Наро-Фоминского городского округа.

Вступление в должность Главы Наро-Фоминского городского округа осуществляется не позднее чем на пятнадцатый день со дня принятия решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об избрании Главы Наро-Фоминского городского округа.

10. При вступлении в должность Глава Наро-Фоминского городского округа в торжественной обстановке приносит следующую присягу:

«Вступая в должность Главы Наро-Фоминского городского округа, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Московской области, Устав Наро-Фоминского городского округа, верно служить жителям Наро-Фоминского городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Наро-Фоминского городского округа».

Принесение присяги удостоверяется личной подписью Главы Наро-Фоминского городского округа под текстом присяги с указанием даты ее принесения.

11. Глава Наро-Фоминского городского округа возглавляет Администрацию Наро-Фоминского городского округа.

12. Глава Наро-Фоминского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

13. Глава Наро-Фоминского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа.

14. Глава Наро-Фоминского городского округа представляет Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа и иных подведомственных Главе Наро-Фоминского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

15. Глава Наро-Фоминского городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Наро-Фоминского городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. В случае временного отсутствия Главы Наро-Фоминского городского округа (отпуск, командировка и т.п.) или невозможности исполнения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности его обязанности исполняет первый заместитель Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа или другое должностное лицо, назначаемое Главой Наро-Фоминского городского округа.

В случае если в течение трех календарных дней со дня возникновения причин, по которым Глава Наро-Фоминского городского округа временно не может исполнять свои полномочия, и им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы городского округа, то на период его временного отсутствия полномочия главы Наро-Фоминского городского округа исполняет первый заместитель главы Администрации Наро-Фоминского городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы Наро-Фоминского городского округа первым заместителем Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа одного из заместителей Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа.

Статья 37. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа

1. Глава Наро-Фоминского городского округа действует в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом:

1) представляет Наро-Фоминский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Наро-Фоминского городского округа;

2) представляет Наро-Фоминский городской округ в международных отношениях, имеет право входить в состав делегаций Наро-Фоминского городского округа и в установленном порядке выезжать в служебные командировки;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

4) обладает правом отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам своей компетенции, а также постановления и распоряжения Администрации Наро-Фоминского городского округа;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

7) обладает правом внесения в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа проектов муниципальных нормативных правовых актов;

8) участвует в заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области;

10) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;

11) учреждает виды поощрений Главы Наро-Фоминского городского округа Московской области: Почетную грамоту Главы Наро-Фоминского городского округа, Благодарность Главы Наро-Фоминского городского округа, Благодарственное письмо Главы Наро-Фоминского городского округа, Диплом Главы Наро-Фоминского городского округа и утверждает Положения о них.

2. Правовые акты Главы Наро-Фоминского городского округа вступают в силу после их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом и самим актом.

3. Постановления и распоряжения Главы Наро-Фоминского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично либо судом, а в части, регулирующей осуществление Администрацией Наро-Фоминского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Московской области.

4. Глава Наро-Фоминского городского округа при исполнении полномочий Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа:

1) формирует структуру Администрации Наро-Фоминского городского округа и представляет ее на утверждение Совету депутатов Наро-Фоминского городского округа, утверждает штатное расписание Администрации Наро-Фоминского городского округа, решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджете Наро-Фоминского городского округа, осуществляет прием и увольнение работников Администрации Наро-Фоминского городского округа, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

2) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Наро-Фоминского городского округа, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Наро-Фоминского городского округа по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Наро-Фоминского городского округа, вносит на утверждение в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа положения об органах, являющихся юридическими лицами;

3) заключает от имени Администрации Наро-Фоминского городского округа договоры в пределах своей компетенции;

4) в установленном законодательством порядке обращается в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа;

5) обеспечивает взаимодействие Администрации Наро-Фоминского городского округа с Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, а также с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями различной юридической формы;

6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями Наро-Фоминского городского округа на местном референдуме, а также решений, принятых Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

8) несет ответственность за деятельность отраслевых и территориальных органов Администрации Наро-Фоминского городского округа;

9) является уполномоченным на получение свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество за городским округом, расположенное на территории Наро-Фоминского городского округа.

Статья 38. Прекращение полномочий Главы Наро-Фоминского городского округа

1. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа прекращаются в случае истечения срока полномочий или досрочно.

2. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа в связи с истечением срока полномочий прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Наро-Фоминского городского округа.

3. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа;

12) преобразования Наро-Фоминского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей Наро-Фоминского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наро-Фоминского городского округа;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 .№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Наро-Фоминского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Наро-Фоминского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа.

В случае невозможности исполнения полномочий Главы Наро-Фоминского городского округа первым заместителем Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа на внеочередном заседании назначает временно исполняющим полномочия Главы Наро-Фоминского городского округа одного из заместителей Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа.

Статья 39. Гарантии осуществления полномочий Главой Наро-Фоминского городского округа

1. Главе Наро-Фоминского городского округа гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита Главы Наро-Фоминского городского округа и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

2. Главе Наро-Фоминского городского округа предоставляются следующие социальные гарантии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области:

1) денежное содержание, размер и условия выплаты которого устанавливаются решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

2) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размер которых устанавливается решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

4) страхование на случай причинения вреда жизни и здоровью;

5) возможность повышения квалификации, переподготовки;

6) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

7) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Статья 40. Администрация Наро-Фоминского городского округа

1. Администрация Наро-Фоминского городского округа - это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация Наро-Фоминского городского округа обладает правами юридического лица.

3. Администрация Наро-Фоминского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области, настоящим Уставом, Положением об Администрации Наро-Фоминского городского округа, которое утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Наро-Фоминского городского округа и иными муниципальными правовыми актами.

4. Руководство Администрацией Наро-Фоминского городского округа осуществляет Глава Наро-Фоминского городского округа на принципах единоначалия.

5. Структура Администрации Наро-Фоминского городского округа утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа по предоставлению Главы Наро-Фоминского городского округа.

В структуру Администрации Наро-Фоминского городского округа входят: Глава Наро-Фоминского городского округа; первый заместитель Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа; заместители Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа; отраслевые (функциональные) органы и территориальные органы Администрации Наро-Фоминского городского округа, обладающие правами юридического лица; структурные подразделения Администрации Наро-Фоминского городского округа, не обладающие правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации органов Администрации Наро-Фоминского городского округа в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении Положения о нем по представлению Главы Наро-Фоминского городского округа.

6. Администрация Наро-Фоминского городского округа формируется Главой Наро-Фоминского городского округа в соответствии с утвержденной структурой Администрации Наро-Фоминского городского округа.

7. Порядок организации работы, функции и документационное обеспечение деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа определяются Регламентом Администрации Наро-Фоминского городского округа.

8. Функции и полномочия органов Администрации Наро-Фоминского городского округа, не имеющих статуса юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах Администрации Наро-Фоминского городского округа, утверждаемыми Главой Наро-Фоминского городского округа.

9. Руководители органов Администрации Наро-Фоминского городского округа назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Наро-Фоминского городского округа.

Руководители органов Администрации Наро-Фоминского городского округа несут ответственность перед Главой Наро-Фоминского городского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий.

10. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Наро-Фоминского городского округа предусматриваются в бюджете Наро-Фоминского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 41. Полномочия Администрации Наро-Фоминского городского округа

1. Администрация Наро-Фоминского городского округа обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа:

1) издание в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов Администрации городского округа;

2) осуществление исполнения муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа по решению вопросов местного значения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение контрактов на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Наро-Фоминского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) разработка проекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, обеспечение исполнения бюджета Наро-Фоминского городского округа, составление отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминского городского округа;

7) разработка проектов решений Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов Наро-Фоминского городского округа;

8) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Наро-Фоминского городского округа, в порядке, установленном Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа;

9) организация в границах Наро-Фоминского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

10) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

11) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Наро-Фоминского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Наро-Фоминского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) обеспечение проживающих в Наро-Фоминском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также осуществление иных полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в соответствии с жилищным законодательством;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наро-Фоминского городского округа;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наро-Фоминского городского округа;

15) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Наро-Фоминского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наро-Фоминского городского округа;

17) организация охраны общественного порядка на территории Наро-Фоминского городского округа муниципальной милицией;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Наро-Фоминского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Наро-Фоминского городского округа;

20) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Наро-Фоминского городского округа;

21) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

22) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Наро-Фоминского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

23) создание условий для обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наро-Фоминского городского округа;

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наро-Фоминского городского округа услугами организаций культуры;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наро-Фоминском городском округе;

27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наро-Фоминского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа;

28) обеспечение условий для развития на территории Наро-Фоминского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

29) создание условий для массового отдыха жителей Наро-Фоминского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) формирование и содержание муниципального архива;

31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением определения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

32) разработка правил благоустройства территории Наро-Фоминского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;  разработка порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

33) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Наро-Фоминского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

34) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Наро-Фоминского городского  округа,  осуществляемые в соответствии с Федеральным законом  13.03.2006  №38-ФЗ «О рекламе»;

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Наро-Фоминского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Наро-Фоминского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наро-Фоминского городского округа;

38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наро-Фоминского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

39) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наро-Фоминского городского округа;

40) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

41) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наро-Фоминском городском округе;

43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

44) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

45) осуществление муниципального лесного контроля;

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Наро-Фоминского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Наро-Фоминского городского округа;

48) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

49) осуществление организационного, правового, информационно-аналитического и материально-технического обеспечения исполнения полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

50) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов за исключением организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

51) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на территории Наро-Фоминского городского округа.

2. Администрация Наро-Фоминского городского округа имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев Наро-Фоминского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Наро-Фоминского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Наро-Фоминского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Статья 42. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Наро-Фоминского городского округа, образуется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

         1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Наро-Фоминскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Наро-Фоминского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Наро-Фоминском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа и Главе Наро-Фоминского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

         11)  аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

         12) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

13) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.

Контрольно-счетная палата осуществляет и иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

              4. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, Регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. 

              5. Структуру Контрольно-счетной палаты составляют председатель и аппарат Контрольно-счетной палаты.

              Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в составе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя, а также должности аудиторов.

Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

              6. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в порядке, предусмотренном Положением о Контрольно-счетной палате.

              7. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа:

1) Главой Наро-Фоминского городского округа;

2) председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

              8. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа определяются федеральным законом, законом Московской области и муниципальным нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

              9. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа устанавливается Регламентом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

10. Законом Московской области должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа отнесена к муниципальным должностям в Московской области, должности заместителя председателя и аудитора – к должностям муниципальной службы.

   11. Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

6) достижения установленного законом Московской области, нормативным правовым актом Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 0312.2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

              12. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа составляет пять лет.

   13. Деятельность Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

  14. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами, содержащими в том числе нормы трудового права.

              15. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа предусматриваются в бюджете Наро-Фоминского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17.Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой Наро-Фоминского городского округа бюджетных средств, государственного или муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

18. Контрольно-счетная палата Наро-Фоминского городского округа ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

19. Председателю Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа гарантируется предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размер которого устанавливается решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Статья 43. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа

1. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Наро-Фоминского городского округа, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия городского округа в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа.

4. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа формируется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством, в составе десяти членов с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

6. Избирательная комиссия Наро-Фоминского городского округа формируется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии городского округа, установленных федеральным законом. При этом Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан опубликовать в муниципальном периодическом печатном издании сообщение о начале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа.

В сообщении о начале формирования избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.

Период, в который Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа принимает предложения по составу избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа, начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава, при этом предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии городского округа, рассмотрению не подлежат.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

8. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

10. В случае если указанных в части 8 или 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно части 8 или 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

11. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа.

12. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

1) при наличии предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложению Избирательной комиссии Московской области;

2) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса.

13. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

14. Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Наро-Фоминского городского округа соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательной комиссии;

3) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов;

4) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

5) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа меры по обеспечению при проведении выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

7) осуществляет на территории Наро-Фоминского городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Наро-Фоминского городского округа и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, местного референдума;

10) в течение пяти дней после официального опубликования результатов выборов регистрирует избранных депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и выдает им удостоверение об избрании;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

12) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов нижестоящим избирательным комиссиям;

13) организует и проводит досрочное голосование избирателей в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 04.06.2013 № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области и настоящим Уставом.

15. Полномочия избирательной комиссии Наро-Фоминского городского округа по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую в границах городского округа.

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Московской области для муниципальных служащих.

4. На муниципальных служащих распространяются установленные федеральными законами и законами Московской области ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

5. В штатное расписание органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, а также должности работников рабочих специальностей.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Муниципальным служащим в Наро-Фоминском городском округе предоставляются дополнительные гарантии на:

1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) предоставление жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда либо жилищного фонда коммерческого использования;

3) ежегодную денежную выплату на лечение и оздоровление;

4) единовременные выплаты:

а) к юбилейным датам;

б) в связи с рождением ребенка;

в) в случае утраты близких родственников;

г) на погребение сотрудника органа местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа;

д) в случае уничтожения имущества в связи с пожаром;

е) к профессиональному празднику «День местного самоуправления».

Размер и порядок выплат определяются муниципальными правовыми актами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Система муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа входят:

1) Устав Наро-Фоминского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

3) правовые акты Главы Наро-Фоминского городского округа, Администрации Наро-Фоминского городского округа, и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Наро-Фоминского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Наро-Фоминского городского округа.

4. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, решение об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Глава Наро-Фоминского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, издает постановления Администрации Наро-Фоминского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Наро-Фоминского городского округа по вопросам организации работы Администрации Наро-Фоминского городского округа.

Глава Наро-Фоминского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

6. Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа.

7. Председатель Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его полномочиям Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Положением о Контрольно-счетной палате Наро-Фоминского городского округа, которое утверждается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа.

8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Наро-Фоминского городского округа, учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 8 настоящего Устава, либо в ином печатном средстве массовой информации, определяемом решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. Муниципальные правовые акты также размещаются на официальном сайте Администрации Наро-Фоминского городского округа в телекоммуникационной сети Интернет.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 46. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

Муниципальные нормативные правовые акты Наро-Фоминского городского округа, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

Статья 47. Порядок принятия Устава Наро-Фоминского городского округа Московской области, порядок внесения в него изменений и дополнений

1. Проект Устава Наро-Фоминского городского округа Московской области (далее - Устав), проект решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Наро-Фоминского городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа

1. Проекты муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа могут вноситься депутатами Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, Главой Наро-Фоминского городского округа, председателем Контрольно-счетной палаты Наро-Фоминского городского округа, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения - муниципальные правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа отдельные решения могут быть приняты тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решение о самороспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третьих от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Наро-Фоминского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», остальные решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа только по инициативе Главы Наро-Фоминского городского округа или при наличии заключения Главы Наро-Фоминского городского округа. Нормативные правовые акты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Наро-Фоминского городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа Наро-Фоминского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Муниципальные правовые акты, принятые Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, подписываются председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, направляется Главе Наро-Фоминского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Наро-Фоминского городского округа, исполняющий полномочия Главы местной Администрации Наро-Фоминского городского округа, имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Наро-Фоминского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Наро-Фоминского городского округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, Глава Наро-Фоминского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом правовом акте.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законом Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Московской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Наро-Фоминского городского округа или должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

10. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном в ч. 8 статьи 45 настоящего Устава.

Днем официального опубликования муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа считается день первой публикации их полного текста в средствах массовой информации.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа публикуются полностью. Если в тексте муниципального правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частью данного акта.

11. Граждане имеют право на ознакомление с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 50. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Наро-Фоминского городского округа, а также имущественные права Наро-Фоминского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Наро-Фоминского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В случаях возникновения у Наро-Фоминского городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Администрация Наро-Фоминского городского округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа от имени Наро-Фоминского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с федеральным законом устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Наро-Фоминского городского округа, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Наро-Фоминского городского округа.

6. Наро-Фоминский городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Наро-Фоминского городского округа либо ее уполномоченный орган.

7. Администрация Наро-Фоминского городского округа либо ее уполномоченный орган определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 52. Бюджет Наро-Фоминского городского округа

1. Наро-Фоминский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Наро-Фоминского городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Наро-Фоминского городского округа осуществляются органами местного самоуправления  самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Наро-Фоминского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета Наро-Фоминского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 53. Расходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

1. Формирование расходов бюджета Наро-Фоминского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Наро-Фоминского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа.

Статья 55. Доходы бюджета Наро-Фоминского городского округа

Формирование доходов Наро-Фоминского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Наро-Фоминского городского округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 57. Муниципальные заимствования

Наро-Фоминский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Участие Наро-Фоминского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

1. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном федеральными законами, законами Московской области, решениями Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа может принимать решение совместно с представительными органами других муниципальных образований об образовании межмуниципальных объединений и об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАРО-ФОМИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского   городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа несут ответственность перед населением Наро-Фоминского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Наро-Фоминского городского округа вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в соответствии с частью 1 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. Полномочия Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в соответствии с частью 2.2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

3. Депутаты Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 63. Ответственность Главы Наро-Фоминского городского округа перед государством

1. Губернатор Московской области в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» издает правовой акт об отрешении от должности Главы Наро-Фоминского городского округа в случае:

1) издания Главой Наро-Фоминского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу Наро-Фоминского городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Наро-Фоминского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Глава Наро-Фоминского городского округа, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 64. Удаление Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку

1. Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Наро-Фоминского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Наро-Фоминского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Наро-Фоминского городского округа Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Наро-Фоминского городского округа, Администрацией Наро-Фоминского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Наро-Фоминского городского округа и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Наро-Фоминского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава Наро-Фоминского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Наро-Фоминского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Губернатора Московской области об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

9. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа решения об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой Наро-Фоминского городского округа уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление Главе Наро-Фоминского городского округа возможности дать депутатам Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Наро-Фоминского городского округа не согласен с решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия в официальных печатных средствах массовой информации. В случае если Глава Наро-Фоминского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) в официальных печатных средствах массовой информации одновременно с указанным решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа или Губернатора Московской области об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку отклонена Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа, вопрос об удалении Главы Наро-Фоминского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Наро-Фоминского городского округа, в отношении которого Советом депутатов Наро-Фоминского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Московской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, и иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Московской области, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа.

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вопросы организации местного самоуправления, не урегулированные Уставом Наро-Фоминского городского округа

Вопросы организации местного самоуправления в Наро-Фоминском городском округе, не урегулированные настоящим Уставом, решаются населением и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в соответствии с законодательством.

Статья 69. Вступление в силу Устава муниципального образования «Наро-Фоминский городской округ Московской области»

Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Пункт 12 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Глава

Наро-Фоминского

городского округа                                                                                 Р.Л. Шамнэ