УСТАВ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 03.03.2006 № 4, от 21.06.2007 № 53, от 23.01.2008 № 2, от 31.07.2008 № 66, от 28.05.2009 № 40, от 26.05.2010 №25)

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Статья 2. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 3. Официальные символы Ольховатского муниципального района

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Территория Ольховатского муниципального района

Статья 5. Границы Ольховатского муниципального района

Статья 6. Образование Ольховатского муниципального района

Статья 7. Административно - территориальное устройство Ольховатского муниципального района

Статья 8. Жители Ольховатского муниципального района

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Ольховатского муниципального района

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района с органами государственной власти

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений.

Статья 13. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

Статья 16. Муниципальные выборы

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Статья 19. Публичные слушания

Статья 20. Собрание граждан

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 22. Опрос граждан

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Статья 27. Порядок формирования Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов муниципального района

Статья 29. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 30. Организация работы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 31. Полномочия главы Ольховатского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 32. Сессия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 33. Правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 35. Порядок выборов депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

Статья 36. Глава Ольховатского муниципального района

Статья 37. Администрация Ольховатского муниципального района

Статья 38. Глава администрации Ольховатского муниципального района

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

Статья 40. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации Ольховатского муниципального района

Статья 41. Право отклонения главой Ольховатского муниципального района правовых актов Совета народных депутатов

Статья 42. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Статья 42.1. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

Статья 43. Правовые акты администрации Ольховатского муниципального района.

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 45. Контрольный орган Ольховатского муниципального района

Статья 46. Избирательная комиссия Ольховатского муниципального района

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Трудовые отношения на муниципальной службе

Статья 48. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

Статья 50. Классификация должностей муниципальной службы

Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

Статья 51.1. Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления(

Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Ольховатского муниципального района

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Система муниципальных правовых актов.1

Статья 54. Устав Ольховатского муниципального района.

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 60. Муниципальное имущество

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 62. Местный бюджет

Статья 63. Расходы бюджета Ольховатского муниципального района

Статья 64. Доходы бюджета Ольховатского муниципального района

Статья 65. Муниципальные заимствования

Статья 66. Исполнение бюджета Ольховатского муниципального района

Статья 67. Муниципальный заказ

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Статья 69. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ольховатского муниципального района

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Статья 71. Ответственность Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района перед государством

Статья 72. Ответственность главы Ольховатского муниципального района и главы администрации Ольховатского муниципального района перед государством

Статья 72.1. Удаление главы Ольховатского муниципального района в отставку

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

Статья 77. Заключительные положения

ОПИСАНИЕ границ Ольховатского муниципального района Воронежской области

Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Ольховатского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие муниципального района, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Ольховатского муниципального района Воронежской области, определяющий и закрепляющий статус муниципального района.

Глава 1 Общие положения

Статья 1. Правовая основа местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Правовую основу местного самоуправления Ольховатского муниципального района составляют:

общепризнанные принципы и нормы международного права;

международные договоры Российской Федерации;

Конституция Российской Федерации;

Федеральные конституционные законы;

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

другие федеральные законы;

издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

Устав Воронежской области;

законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области;

Устав Ольховатского муниципального района;

иные муниципальные правовые акты Ольховатского муниципального района.

(статья 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

С

Статья 2. Межмуниципальное сотрудничество

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципального района и других муниципальных образований района могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

С

Статья 3. Официальные символы Ольховатского муниципального района

Ольховатский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Ольховатского муниципального района содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Герб Ольховатского муниципального района подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

(абзацы 3 и 4 исключены решением от 03.03.2006 № 4)

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Территория Ольховатского муниципального района

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Ольховатского муниципального района.

Границы территории муниципального района устанавливаются и изменяются законами Воронежской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера органами местного самоуправления муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Воронежской области; границы муниципального района не могут пересекаться границами поселений.

С

Статья 5. Границы Ольховатского муниципального района

Ольховатский муниципальный район расположен в юго-западной части Воронежской области и граничит: с севера - с Каменским и Подгоренским муниципальными районами Воронежской области, с юга и запада - с Алексеевским и Ровеньским муниципальными районами Белгородской области; с востока - с Россошанским муниципальным районом Воронежской области.

Общая площадь территории Ольховатского муниципального района составляет 1044,92 квадратных километра.

Действующие границы территории Ольховатского муниципального района установлены Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года, решением исполнительного комитета Воронежского областного Совета народных депутатов трудящихся №32 от 14 января 1965 года «Об административно - территориальном составе районов и подчиненности городов и рабочих поселков области» и Законом Воронежской области от 16 июля 2004 года №42-03 «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района».

Официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является прилагаемая к Уставу схематическая карта муниципального района (приложение № 1 к Уставу) и описание границ муниципального района (приложение № 2 к Уставу).

Статья 6. Образование Ольховатского муниципального района

Ольховатский район образован 30 июля 1928 года в соответствии с постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 14 мая 1928 года.

Законом Воронежской области от 16 июля 2004 года №42-03 «Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района» Ольховатский район наделен статусом муниципального района.

С

Статья 7. Административно - территориальное устройство Ольховатского муниципального района

В состав территории Ольховатского муниципального района входят следующие городское и сельские поселения:

Ольховатское городское поселение, Заболотовское, Базовское, Караяшниковское, Копанянское, Кравцовское, Лисичанское, Марченковское, Марьевское, Новохарьковское, Степнянское, Шапошниковское и Юрасовское сельские поселения.

Порядок образования, преобразования, упразднения муниципального района, изменения его границ и наименования устанавливается федеральным и областным законодательством.

В границах муниципального района, исходя из предложений граждан, могут создаваться органы территориального общественного самоуправления населения. Границы территории их деятельности устанавливаются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Административным центром Ольховатского муниципального района является рабочий поселок Ольховатка.

С

Статья 8. Жители Ольховатского муниципального района

Жителями Ольховатского муниципального района являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Для жителей Ольховатского муниципального района может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Ольховатского муниципального района». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Ольховатского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Воронежской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

13) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

16) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 26 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66, 26.05.2010 №25)

29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(статья 9 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

(пункт 1 дополнен подпунктом 9.1 решением от 31.07.2008 № 66)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(статья 9.1 дополнена пунктом 7 решением от 28.05.2009 № 40)

8) создание условий для развития туризма.

(статья 9.1 дополнена пунктом 8 решением от 28.05.2009 № 40)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(устав дополнен статьей 9.1 решением от 21.06.2007 № 53)

(в редакции решения от 26.05.2010 №25)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 1 дополнен подпунком 4.1 решением от 03.03.2006 № 4)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(статья 10 дополнена подпунктом 8.1 решением от 31.07.2008 № 66)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(статья 10 дополнена подпунктом 8.2. решением от 26.05.2010 №25)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 11. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района с органами государственной власти

1. Органы государственной власти не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права органов местного самоуправления муниципального района, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Осуществление местного самоуправления в муниципальном районе органами государственной власти Воронежской области и их должностными лицами не допускается.

3. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти области осуществляются посредством:

реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;

заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти области;

создания координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов, как постоянно действующих, так и временных;

законодательной инициативы Совета народных депутатов муниципального района в областную Думу Воронежской области.

Статья 12. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и городским и сельскими поселениями муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции городское и сельские поселения муниципального района самостоятельны.

3. Должностные лица местного самоуправления городского и сельских поселений не подчинены должностным лицам местного самоуправления муниципального района. Назначение должностных лиц городского и сельских поселений должностными лицами местного самоуправления муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления городского и сельских поселений муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 13. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Положения федеральных законов, законов Воронежской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Воронежской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. признан утратившим силу решением от 21.06.2007 № 53

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств районного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 14 дополнена пунктами 3 и 4 решением от 03.03.2006 № 4)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 14 дополнена пунктом 4.1 решением от 31.07.2008 № 66)

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в установленные федеральным законом порядке и сроки;

3) по инициативе Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов муниципального района и главой администрации муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

5. Совет народных депутатов муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ольховатского муниципального района, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ольховатского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов в Совет народных депутатов муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов муниципального района на второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального района. Решение о назначении выборов в Совет народных депутатов муниципального района должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ольховатского муниципального района или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 16 в редакции решения от 23.01.2008 № 2)

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, а также устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, требований этих актов.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанному основанию не освобождает выборное лицо от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления обеспечивает ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

Инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в соответствующую избирательную комиссию Ольховатского муниципального района.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии в письменном виде направляется инициативной группе по отзыву и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, отзыв которого инициируется, в трехдневный срок после принятия.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву выборного лица.

Голосование по отзыву проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о назначении голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы по проведению отзыва и депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления. Решение доводится также до сведения населения соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

О результатах голосования и общих итогах отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия в трехдневный срок письменно извещает инициативную группу по отзыву, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Полномочия выборного лица прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов выборное лицо отозвано.

(пункт 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом народных депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Воронежской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(пункт 4 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 6 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района представительным органом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального района или главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов муниципального района, назначаются Советом народных депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ольховатского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов муниципального района или главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

(пункт 5 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 6 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 23 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление осуществляется на части территорий городского и сельских поселений муниципального района и регулируется федеральным, областным законодательством и Уставами поселений.

С

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 26. Органы местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района составляют:

- Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области (Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района - сокращенное наименование) - представительный орган Ольховатского муниципального района;

- глава Ольховатского муниципального района Воронежской области (глава Ольховатского муниципального района - сокращенное наименование);

- администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области (администрация Ольховатского муниципального района - сокращенное наименование) - исполнительно-распорядительный орган Ольховатского муниципального района;

- ревизионная комиссия Ольховатского муниципального района Воронежской области (ревизионная комиссия Ольховатского муниципального района - сокращенное наименование) - контрольный орган Ольховатского муниципального района.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.

(статья 26 изложена в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

Статья 27. Порядок формирования Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Совет народных депутатов муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, расположенного на территории муниципального района, не может превышать двух пятых от установленной численности Совета народных депутатов муниципального района.

2. Совет народных депутатов муниципального района состоит из 30 человек.

(пункт 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

3. Совет народных депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов, т.е. 20 человек.

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

4. Срок полномочий Совета народных депутатов муниципального района - 5 лет.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

Численность Совета народных депутатов и срок его полномочий не могут быть изменены для Совета народных депутатов текущего созыва.

5. Совет народных депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального района и депутатов.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава Ольховатского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ольховатского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ольховатского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку.

(статья 28 дополнена пунктом 10 решением от 28.05.2009 № 40)

2. К компетенции Совета народных депутатов муниципального района также относятся:

1) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

2) контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

3) законодательная инициатива в Воронежской областной Думе;

4) создание, реорганизация и ликвидация органов местного самоуправления;

5) назначение местного референдума в порядке, установленном законодательством;

6) избрание главы муниципального района, заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района, заслушивание отчетов об их деятельности;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

7) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района в соответствии со ст.36 настоящего Устава;

8) назначение главы администрации муниципального района по контракту в предусмотренных Уставом случаях;

9) образование, избрание и упразднение постоянных и других комиссий (комитетов) или иных органов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

10) принятие Регламента Совета народных депутатов муниципального района;

11) утверждение структуры, штатного расписания Совета народных депутатов и структуры администрации муниципального района, расходов на их содержание;

12) утверждение Реестров выборных муниципальных должностей, муниципальных должностей муниципальной службы муниципального района;

13) согласование кандидатур на должности заместителей главы администрации муниципального района;

14) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

15) определение в соответствии с законодательством порядка размещения предприятий на территории муниципального района;

16) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области;

17) – признан утратившим силу решением от26.05.2010 №25

18) учреждение собственных средств массовой информации ;

19) заслушивание отчетов руководителей органов местного самоуправления муниципального района;

20) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом;

21) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

22) учреждение почетных званий, наград и премий муниципального района и положений о них;

23) принятие решений об установке памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

24) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы;

25) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе и Регламенте Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3. Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Ольховатского муниципального района, главы администрации Ольховатского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Ольховатского муниципального района и иных подведомственных главе Ольховатского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

(статья 28 дополнена частью 3 решением от 28.05.2009 № 40)

Статья 29. Правовая инициатива в Совете народных депутатов Ольховатского муниципального района

Право внесения в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

депутатам Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

представительным органам местного самоуправления городского и сельских поселений;

постоянным комиссиям Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

главе Ольховатского муниципального района;

главе администрации Ольховатского муниципального района;

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

общественным объединениям, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

группе граждан в соответствии со ст. 18 настоящего Устава;

прокурору Ольховатского района

(статья  дополнена абзацем. решением от26.05.2010 №25)

Статья 30. Организация работы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Работу Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района организует глава Ольховатского муниципального района, который избирается из числа депутатов тайным голосованием.

2. По представлению главы муниципального района Совет народных депутатов муниципального района тайным голосованием избирает заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района.

Глава муниципального района, заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального района считаются избранными, если за них подано большинство голосов депутатов, избранных в Совет народных депутатов муниципального района.

В случае неизбрания заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района по первому представлению главы муниципального района после дополнительного обсуждения глава муниципального района вправе представить депутатам ранее представленную кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района при втором представлении устанавливается в Регламенте Совета народных депутатов муниципального района.

Представление главой муниципального района на сессии одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов муниципального района более двух раз в работе Совета народных депутатов муниципального района одного созыва не допускается.

3. В случае отсутствия главы муниципального района или невозможности исполнения им своих обязанностей по другим причинам, обязанности главы муниципального района по организации работы Совета народных депутатов исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района на ближайшем заседании Совета народных депутатов муниципального района избирается новый глава муниципального района.

4. Глава муниципального района и должностные лица Совета народных депутатов муниципального района подотчетны Совету народных депутатов муниципального района. Формы и порядок их отчетов определяются нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального района.

(статья 30 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 31. Полномочия главы Ольховатского муниципального района по организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

(название статьи в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Глава Ольховатского муниципального района для обеспечения функционирования Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района:

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

1) созывает сессии Совета народных депутатов муниципального района;

2) формирует повестку дня сессии;

3) вносит на рассмотрение сессии вопросы и проекты решений, постановлений, актов резолютивного характера;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального района;

5) организует и контролирует выполнение актов Совета народных депутатов муниципального района;

6) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов муниципального района.

Статья 32. Сессия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Совет народных депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению. Работой Совета народных депутатов руководит глава муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

(пункт 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2. Сессия Совета народных депутатов состоит из заседаний , а также проводимых в период между ними заседаний комиссий Совета народных депутатов.

3. Заседания Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов.

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

4. Первое заседание Совета народных депутатов созывается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Первую сессию Совета народных депутатов открывает председатель избирательной комиссии муниципального района, а ведет старейший по возрасту депутат, вплоть до избрания главы муниципального района. Последующие сессии открывает и ведет глава муниципального района, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета народных депутатов.

(пункт 4 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

5. Очередные заседания созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные - в двухнедельный срок по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

6. Основаниями для созыва внеочередной сессии являются требования главы муниципального района, либо главы администрации муниципального района, либо требование не менее 1\3 от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

Предложение о созыве сессии должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

Сессии Совета народных депутатов проводятся, как правило, гласно и носят открытый характер. Депутаты и население извещаются о заседаниях сессии через средства массовой информации или иным способом не позднее, чем за 5 дней до начала заседания. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только лица, приглашенные на заседания, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

8. Все заседания Совета народных депутатов протоколируются. Протокол заседания ведет, оформляет и подписывает секретарь заседания, избираемый из числа депутатов, и глава муниципального района.

(пункт 8 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 33. Правовые акты Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Совет народных депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального района. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях.

(часть 1 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

(пункт 2 изложен в редакции решения от 26.05.2010 №25)

3. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

5. Правовые акты Совета народных депутатов не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, настоящему Уставу.

6. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, а изменения и дополнения в Устав муниципального района - не менее 2/3 голосов депутатов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов. Решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым, в т.ч. поименным, или тайным голосованием (по решению депутатов, в соответствии с Регламентом).

7. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития муниципального района, охраны общественного порядка, окружающей среды и природных ресурсов, вступают в действие после их официального опубликования (обнародования).

8. Правовые акты, принятые Советом народных депутатов, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района. За невыполнение правовых актов Совета народных депутатов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

9. Совет народных депутатов муниципального района не вправе принимать правовые акты по вопросам, не отнесенным к его компетенции.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом Ольховатского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ольховатского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ольховатского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Ольховатского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района

(пункт 1 изложен в редакции решения от 26.05.2010 №25)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

Статья 35. Порядок выборов депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

1. Депутатами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района могут быть избраны граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и обладающие избирательным правом, при тайном голосовании в порядке, определенном федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Депутаты Совета народных депутатов муниципального района избираются населением муниципального района по шести пятимандатным избирательным округам.

Схема избирательных округов утверждается Советом народных депутатов муниципального района.

(пункт 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 36. Глава Ольховатского муниципального района

1. Глава Ольховатского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется Уставом муниципального района в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий главы Ольховатского муниципального района - 5 лет.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

2. Глава муниципального района в соответствии с Уставом муниципального района избирается Советом народных депутатов муниципального района из состава депутатов Совета и исполняет полномочия его председателя.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

3. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53, 26.05.2010 №25)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

(часть 3 дополнена пунктом 5 решением от 28.05.2009 № 40)

4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального района.

4.1. Глава Ольховатского муниципального района представляет Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

(статья 36 дополнена частью 4.1. решением от 28.05.2009 № 40)

5. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 5 дополнена пунктом 2.1 решением от 28.05.2009 № 40)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

10) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

(пункт 11 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 5 дополнен подпунктами 12, 13 решением от 31.07.2008 № 66)

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального района.

(статья 36 дополнена пунктом 6 решением от 21.06.2007 № 53)

Статья 37. Администрация Ольховатского муниципального района

1. Администрация Ольховатского муниципального района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрация Ольховатского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Ольховатского муниципального района.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Администрацией Ольховатского муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия. В случаях отсутствия главы администрации на период отпуска, болезни, досрочного прекращения полномочий исполнение полномочий главы администрации муниципального района возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района.

(пункт 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4

5. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

6. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

Статья 38. Глава администрации Ольховатского муниципального района

(наименование статьи в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

1. Главой администрации Ольховатского муниципального района (далее глава администрации муниципального района) является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации Ольховатского муниципального района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ольховатского муниципального района (до дня начала работы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4, 26.05.2010 №25)

2. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

3. Условия контракта для главы администрации муниципального района утверждаются Советом народных депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Воронежской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

4. 4. К кандидатам на должность главы администрации Ольховатского муниципального района устанавливаются следующие требования:

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

1. стаж работы в органах управления не менее 5лет;

2. обязательность высшего образования;

3. достижение возраста не менее 21 года, отсутствие судимости.

Законом Воронежской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Советом народных депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом народных депутатов муниципального района, а одна треть - Воронежской областной Думой по представлению губернатора Воронежской области.

(абзац 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53, 26.05.2010 №25)

6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Советом народных депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

6.1. Глава администрации Ольховатского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района;

2) представляет Совету народных депутатов Ольховатского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ольховатского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ольховатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

(статья 38 дополнена частью 6.1. решением от 28.05.2009 № 40)

7. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

8. Глава администрации Ольховатского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет управление муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой, организует охрану труда и здоровья населения, общественного порядка и прав граждан;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района;

3) разрабатывает и вносит на утверждение Совета народных депутатов муниципального района проекты местного бюджета, планов и программ развития муниципального района, организует их исполнение;

4) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;

5) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов муниципального района, собственных постановлений и распоряжений;

6) заключает договора и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением Советом народных депутатов муниципального района в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

7) представляет на согласование Совету народных депутатов муниципального района кандидатуры на должности заместителей главы администрации муниципального района в соответствии с настоящим Уставом;

8) организует прием граждан, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;

9) принимает на работу и увольняет работников администрации муниципального района, организует их аттестацию, обеспечивает повышение их квалификации, применение к ним мер поощрения и привлечения их к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

10) принимает меры по защите интересов муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде;

11) распоряжается средствами муниципального районного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(статья 38 дополнена частью 8 решением от 28.05.2009 № 40)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

1. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 71 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(пункт 1 дополнен подпунктом 10 решением от 03.03.2006 № 4)

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункт 1 дополнен подпунктами 11, 12 решением от 31.07.2008 № 66)

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения от 26.05.2010 №25)

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53, 26.05.2010 №25)

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Статья 40. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации Ольховатского муниципального района

(статья 8 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

1. Администрация Ольховатского муниципального района наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ольховатского муниципального района федеральными законами и законами Воронежской области:

1) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального района, бюджета, организация их исполнения;

2) управление и распоряжение муниципальной собственностью района в порядке, установленном Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района ;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) организация подготовки схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) обеспечение разработки, утверждения и реализации целевых программ, а также установление порядка принятия решений о разработке целевых программ и их формирования и реализации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

28) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

29) создание в соответствии с установленным Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района порядком муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации;

30) разработка проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности;

31) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящими Уставом;

32) разработка проектов договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района на производство товаров, работ и оказание услуг с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности;

33) управление и распоряжение в порядке, установленном Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

34) планирование использования земель;

35) рассмотрение в пределах своей компетенции земельных вопросов;

36) осуществление функций заказчика на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

37) формирование и размещение муниципального заказа;

38) формирование органов управления в вопросах, отнесенных к полномочиям района;

39) учреждение в соответствии с законодательством печатных средств массовой информации;

40) внесение в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района ходатайств о награждении и присвоении почетных званий, присвоении звания "Почетный гражданин Ольховатского муниципального района";

41) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

42) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Ольховатского муниципального района органами государственной власти в соответствии с федеральными и областными законами.

43) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

44) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

45) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

46) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

47) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

48) – признан утратившим силу решением от 26.05.2010 №25

Статья 41. Право отклонения главой Ольховатского муниципального района правовых актов Совета народных депутатов

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом народных депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством депутатов не менее двух третей от установленной численности Совета народных депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 42. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Заместитель председателя Совета народных депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Депутаты Совета народных депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов муниципального района.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Воронежской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Воронежской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Ольховатского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального района, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Депутаты Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 42 дополнена частью 9.1. решением от 28.05.2009 № 40)

10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 дополнен подпунктом 9.1 решением от 03.03.2006 № 4)

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 10 изложен в редакции решения от 26.05.2010 №25)

Статья 42.1. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления(

(устав дополнен статьей 42.1. решением от 28.05.2009 № 40)

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) ежемесячное денежное вознаграждение;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

3) медицинское обслуживание;

4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий;

6) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска);

8) условия осуществления деятельности лица, замещающего выборную муниципальную должность, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на него полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

Статья 43. Правовые акты администрации Ольховатского муниципального района.

Глава администрации Ольховатского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, издает постановления администрации Ольховатского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Ольховатского муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(статья 43 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут:

- глава муниципального района;

- глава администрации муниципального района.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 45. Контрольный орган Ольховатского муниципального района

1. Контрольный орган муниципального района - ревизионная комиссия муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия муниципального района формируется Советом народных депутатов муниципального района на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального района, подлежат опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(статья 45 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 46. Избирательная комиссия Ольховатского муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

3. Избирательная комиссия Ольховатского муниципального района формируется в количестве 9 членов комиссии с правом решающего голоса, действует на постоянной основе.

Срок полномочий избирательной комиссии Ольховатского муниципального района 5 лет.

(статья 46 в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 47. Трудовые отношения на муниципальной службе

1. Муниципальным служащим Ольховатского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 51 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус и социальные гарантии служащего, условия, особенности и порядок прохождения муниципальной службы регулируется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами, а порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

5. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации муниципального района на период полномочий главы администрации муниципального района, а также с главой администрации муниципального района, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

(статья 47 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 48. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления в случаях:

достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(статья 47 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих органа местного самоуправления муниципального района определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов муниципального района, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

(статья 49 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 50. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Воронежской области.

2. По результатам аттестации муниципальных служащих района определяется соответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(статья 50 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 51. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(статья 51 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 51.1. Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления(

(устав дополнен статьей 51.1 решением от 21.06.2007 № 53)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации муниципального района по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 51.1 дополнена частью 2.1. решением от 28.05.2009 № 40)

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 52. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Ольховатского муниципального района

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов муниципального района и администрацией муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

5. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах органов местного самоуправления. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.

(статья 52 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 53. Система муниципальных правовых актов.1

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Ольховатского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района;

3) Постановления, распоряжения, принимаемые главой Ольховатского муниципального района;

4) Постановления, распоряжения администрации Ольховатского муниципального района;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

5) Правовые акты, принимаемые ревизионной комиссией Ольховатского муниципального района;

6) Постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2. Устав Ольховатского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ольховатского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ольховатского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. признан утратившим силу решением от 21.06.2007 № 53

.

Статья 54. Устав Ольховатского муниципального района.

1. Уставом Ольховатского муниципального района регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Устав Ольховатского муниципального района принимается Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района.

3. Проект Устава Ольховатского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ольховатского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении в районной газете или других средствах массовой информации.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ольховатского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53, 26.05.2010 №25)

4. Для подготовки Устава Ольховатского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования решением Совета народных депутатов муниципального района создается специальная комиссия. Населению муниципального района должна быть обеспечена возможность участия в обсуждении и доработке проекта Устава, проекта муниципального правового акта. Все поступившие замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению указанной комиссией с участием лиц, направивших предложения. Рассмотрение всех поступивших замечаний и предложений осуществляется открыто и гласно.

(пункт 4 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

5. После рассмотрения всех поступивших замечаний и предложений, а также проведения юридической экспертизы, проекты Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования рассматриваются депутатами на заседании Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

6.Устав Ольховатского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

7. Устав Ольховатского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Ольховатского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ольховатского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ольховатского муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 8 изложен в редакции решения от 26.05.2010 №25)

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Ольховатского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ольховатского муниципального района, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ольховатского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации Ольховатского муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального района.

(пункт 3 в редакции решения от 21.06.2007 № 53, 26.05.2010 №25)

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, главой Ольховатского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа, на рассмотрение которого вносится проект правового акта.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Муниципальные правовые акты Ольховатского муниципального района подлежат опубликованию в Ольховатской районной газете «Ольховатский вестник» или официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник

(пункт 3 в редакции решения от 23.01.2008 № 2)

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

(часть 1 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

2. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 58 дополнена пунктом 2 решением от 31.07.2008 № 66)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 60. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

6) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 6 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

11) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

16) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

20) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(пункт 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

25) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 1 дополнен подпунктом 25 решением от 31.07.2008 № 66)

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района

(пункт 1 дополнен подпунктом 26. решением от26.05.2010 №25)

1.1. признан утратившим силу решением от 21.06.2007 № 53

1.2. признан утратившим силу решением от 21.06.2007 № 53

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.

(пункт 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 61 дополнена пунктом 5 решением от 28.05.2009 № 40)

Статья 62. Местный бюджет

1. Ольховатский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет Ольховатского муниципального района и свод бюджетов сельских и городского поселений, входящих в состав Ольховатского муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Составной частью бюджета Ольховатского муниципального района являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяются органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

2. Финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и финансовый орган администрации Воронежской области отчеты об исполнении местного бюджета.

3. В бюджете Ольховатского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают жителям района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 63. Расходы бюджета Ольховатского муниципального района

1. Расходы бюджета Ольховатского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Финансовый орган администрации муниципального района ведет реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном администрацией Ольховатского муниципального района.

(в редакции решения от 31.07.2008 № 66)

2. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Воронежской области.

Статья 64. Доходы бюджета Ольховатского муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан ;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья 65 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 66. Исполнение бюджета Ольховатского муниципального района

1. Исполнение бюджета Ольховатского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по Ольховатскому муниципальному району и предоставляют финансовому органу администрации Ольховатского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Ольховатского муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 изложена в редакции решения от 28.05.2009 № 40)

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ольховатского муниципального района.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции решения от 03.03.2006 № 4)

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ольховатского муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ольховатского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,  членов выборного органа местного самоуправления, выборных  должностных лиц местного самоуправления перед населением  Ольховатского муниципального района

(статья в редакции решения от 26.05.2010 №25)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением Ольховатского муниципального района, а также порядок отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются статьей 17 настоящего Устава.

2. Депутат Совета народных депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, используя иные формы общения с избирателями, давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области, Устава Ольховатского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, Уставу Ольховатского муниципального района, а Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2. Полномочия Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

(статья 71 дополнена пунктами 2.1, 2.2 решением от 31.07.2008 № 66)

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 72. Ответственность главы Ольховатского муниципального района и главы администрации Ольховатского муниципального района перед государством

(название статьи в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы муниципального района или главы администрации муниципального района в случае:

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Воронежской области, Уставу Ольховатского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Воронежской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 72.1. Удаление главы Ольховатского муниципального района в отставку(

(устав дополнен статьей 72.1. решением от 28.05.2009 № 40)

Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ольховатского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района или по инициативе Губернатора Воронежской области.

Основаниями для удаления главы Ольховатского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ольховатского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ольховатского муниципального района Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ольховатского муниципального района и Губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Воронежской области.

5. Инициатива Губернатора Воронежской области об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава Ольховатского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района или Губернатора Воронежской области об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

8. В случае, если глава Ольховатского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

9. Решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Ольховатского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района.

10. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района или Губернатора Воронежской области об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов Ольховатского муниципального района, вопрос об удалении главы Ольховатского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области в случае:

1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района и администрация муниципального района отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Воронежской области в отношении бюджета указанного муниципального района;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Ольховатского муниципального района органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении администрацией Воронежской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается губернатором Воронежской области на основании решения Совета народных депутатов муниципального района или решения областной Думы Воронежской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ губернатора Воронежской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:

(абзац 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Воронежской области и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Воронежской области, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Воронежской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Воронежской области полномочия органов местного самоуправления по принятию Устава Ольховатского муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории и преобразованию Ольховатского муниципального района.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, по ходатайству губернатора Воронежской области и (или) Совета народных депутатов муниципального района, главы муниципального района решением арбитражного суда Воронежской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

(абзац 1 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству губернатора Воронежской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета народных депутатов муниципального района.

(абзац 2 в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

В целях восстановления платежеспособности муниципального района временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального района, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального района на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год, представляет их в Совет народных депутатов муниципального района на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в администрацию Воронежской области для утверждения законом Воронежской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Воронежской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается администрацией Воронежской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти Воронежской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

С

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Особенности осуществления местного самоуправления в переходный период

Органы и должностные лица местного самоуправления Ольховатского муниципального района, избранные на момент вступления в силу настоящего Устава, продолжают осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения до окончания срока полномочий с учетом требований федерального и областного законодательства, а также настоящего Устава.

Выборы Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района, главы Ольховатского муниципального района проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Уставом, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 77. Заключительные положения

1. Настоящий Устав Ольховатского муниципального района подлежит государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального района вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющий порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(в редакции решения от 21.06.2007 № 53)

3. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

4. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

5. признан утратившим силу решением от 03.03.2006 № 4.

6. Положения третьего абзаца пункта 5 статьи 42 Устава муниципального района в отношении депутатов Совета народных депутатов муниципального района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 января 2006 года, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставом муниципального района.

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго пункта 6 статьи 42 Устава муниципального района не распространяются на депутата Совета народных депутатов муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(статья 9 дополнена пунктом 6 решением от 03.03.2006 № 4)

7. Подпункт 13 пункта 1 статьи 9 Устава муниципального района с 1 января 2008 года утрачивает силу.

8. Подпункт 3 пункта 1 статьи 9.1., подпункт 2 пункта 1 и пункт 4 статьи 73 Устава муниципального района вступают в силу с 1 января 2008 года.

9. Положения подпункта 7 пункта 5 статьи 36 и подпункта 7 пункта 10 статьи 42 не распространяются на депутатов Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ.

(статья 9 дополнена пунктами 7-9 решением от 21.06.2007 № 53)

ОПИСАНИЕ границ Ольховатского муниципального района Воронежской области

1. Линия прохождения границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Каменским районом.

От точки стыка 51000 границ Белгородской области, Ольховатского и Каменского районов линия границы идет по прямой линии в восточном направлении по пастбищу до точки 52025, которая расположена в балке Лог Попов севернее контура пашни на 450 м.

От точки 52025 линия границы идет в юго-восточном направлении по прямой линии, сначала по пастбищу балки Лог Попов, затем по северо-восточной стороне полезащитной лесополосы, далее по сенокосу до точки 52017, которая расположена в пойме реки Ольховатка в 300 м северо-западнее русла реки.

От точки 52017 линия границы поворачивает в северо-восточном направлении и идет по прямой линии по сенокосу поймы реки Ольховатка до точки 52015, которая расположена в 60 м северо-западнее черты хутора Кирьянов.

От точки 52015 линия границы идет в северо-западном направлении по прямой линии, сначала по сенокосу поймы реки Ольховатка, а затем по пашне до точки 52012, которая расположена вблизи пашни в 600 м юго-западнее пруда, в урочище Орешкино.

От точки 52012 линия границы идет в северном направлении по прямой линии по контуру пашни до точки 52011, которая расположена в 350 м северо-западнее пруда, в урочище Орешкино.

От точки 52011 линия границы идет в юго-восточном направлении по пашне, пересекает балку урочища Орешкино, далее снова по пашне до приовражной лесополосы урочища Орешкино, далее по пастбищу, сенокосу поймы реки Ольховатка до точки 1800423, которая находится в створе улицы хутора Кирьянов, в 110 м от ее начала.

От точки 1800423 линия границы идет в юго-восточном направлении по северо-восточной стороне полезащитной лесополосы до точки 52003, которая расположена в конце этой лесополосы.

От точки 52003 линия границы идет в северо-восточном направлении по прямой линии, сначала по пашне, затем пересекает балку Яр Березняки и ручей Сухой Лог до точки стыка 52000 границ Ольховатского, Каменского и Подгоренского районов, которая расположена в 370 м северо-восточнее ручья Сухой Лог.

Протяженность границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Каменским районом составляет 14775 м.

2. Линия прохождения границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Подгоренским районом.

От точки стыка 52000 границ Ольховатского, Каменского и Подгоренского районов линия границы идет в юго-восточном направлении, сначала по пастбищу урочища Гнилое до начала полезащитной лесополосы, затем по юго-западной стороне лесополосы, далее по пашне до урочища Березняг 2-й (государственный лесной фонд), пересекает его с северо-восточной стороны и идет по пашне около юго-западного окончания полезащитной лесополосы, далее по пашне, затем по северо-восточной стороне граничной лесополосы, урочищу Дьяково (государственный лесной фонд) до точки стыка 53052 границ Юрасовского, Караяшниковского сельских поселений и Подгоренского района, которая находится на юго-восточной опушке урочища Дьяково (государственный лесной фонд).

От точки 53052 линия границы идет в юго-восточном направлении по опушке урочища Дьяково (государственный лесной фонд), затем по северо-восточной стороне лесополосы до точки 53047, которая находится в 270 м восточнее пруда, в урочище Крюков.

От точки 53047 линия границы идет в юго-восточном направлении, сначала с юго-западной, затем с северо-восточной стороны лесополосы до лесного массива, пересекает его, далее по пашне и пастбищу до точки стыка 53038 границ Караяшниковского, Лисичанского сельских поселений и Подгоренского района, которая расположена на углу поворота полезащитной лесополосы.

От точки стыка 53038 линия границы идет в северо-восточном направлении по контуру пастбища балки Яр Ольховатский до точки 53032, которая расположена на обочине с юго-западной стороны автодороги на рабочий поселок Ольховатка и город Россошь.

От точки 53032 линия границы идет в южном направлении с юго-западной стороны автодороги на рабочий поселок Ольховатка и город Россошь до точки 53027, которая расположена на обочине перекрестка автодорог в направлении рабочего поселка Ольховатка и рабочего поселка Подгоренского.

От точки 53027 линия границы идет в восточном направлении между южной обочиной автодороги на рабочий поселок Подгоренский и лесополосой, затем по южной обочине той же автодороги, далее между южной обочиной и северной опушкой урочища Большой Осадчий (государственный лесной фонд) до точки 53020, которая расположена на пересечении обочин автодороги на рабочий поселок Подгоренский с южной стороны и автодороги на хутор Большой Скорорыб Подгоренского района с восточной стороны.

От точки 53020 линия границы идет в южном направлении по восточной обочине автодороги на хутор Большой Скорорыб Подгоренского района, затем пересекает ее и далее по пашне, пастбищу вершины балки Яр Гудзеватый, западной опушке урочища Калиновый (государственный лесной фонд), по пашне до балки, далее по балке до урочища Зеленый (государственный лесной фонд), по восточной опушке этого лесного массива до урочища Крейдоватое (государственный лесной фонд) до точки стыка 53О02 границ Ольховатского, Подгоренского и Россошанского районов, которая находится на просеке восточной стороны урочища Крейдоватое (государственный лесной фонд).

Протяженность границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Подгоренским районом составляет 25779 м.

3. Линия прохождения границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Россошанским районом.

От точки стыка 53002 границ Ольховатского, Подгоренского и Россошанского районов линия границы идет по прямой линии в южном направлении по урочищу Крейдоватoe до точки 54626, которая расположена на пашне южнее урочища Крейдоватое на 72 м.

От точки 54626 линия границы идет в юго-восточном направлении, сначала по пашне, затем по северо-восточной границе урочища Высокое до точки 54625, которая расположена на восточной окраине урочища Высокое.

От точки 54625 линия границы поворачивает в юго-западном направлении и идет по прямой линии по краю лесополосы, оставляет на территории Ольховатского муниципального района, далее по контуру пашни до точки 54619, которая расположена в 180 м южнее урочища Горошкино.

От точки 54619 линия границы идет в южном направлении по контуру пастбища, оставляя его на территории Россошанского района до точки 54618, которая расположена на пастбище в 40 м южнее границы лесной полосы.

От точки 54618 линия границы поворачивает в восточном направлении и идет по прямой линии, сначала по контуру пашни, затем по краю лесной полосы, оставляя ее на территории Россошанского района доточки 54616, которая расположена на границе контура пашни в 550 м западнее черты хутора Новопостояловка Россошанского района.

От точки 54616 линии в границы идете юго-восточном направлении прямой линии по лесной полосе, оставляя ее на территории Ольховатского муниципального района до точки 54614, которая расположёна 535 м на запад от государственного лесного фонда.

От точки 54614 линия границы идет в восточном направлении по прямой линии между лесной полосой и полевой дорогой до точки 54612, которая расположена в 55 м на запад от государственного лесного фонда.

От точки 54612 линия границы поворачивает в юго-восточном направлении и идет по прямой линии, сначала по пастбищу, затем вдоль автодороги, оставляя ее на территории Ольховатского района до точки 54605, которая расположена на границе полосы отвода автодороги в 1290 м на запад от хутора Копанки Россошанского района.

От точки 54605 линия границы идет в западном направлении сначала по лесной полосе, затем по пастбищу до точки стыка 18321336 границ Лисичанского, Шапошниковского сельских поселений и Россошанского района, которая расположена на пересечении тальвега балки с границей Россошанского района.

От точки стыка 18321336 линия границы идет в западном направлении по пастбищу, затем по северной стороне лесной полосы, далее по южной границе леса и вновь по северной стороне лесной полосы до точки 54590, которая расположена на сенокосе в 110 м на юго-запад от лесной полосы.

От точки 54590 линия границы идет в юго-западном направлении по прямой линии, сначала по сенокосу, затем по лесополосе, оставляя ее на территории Россошанского района, далее по лесополосе, оставляя ее на территории Ольховатского района до точки 54583, которая расположена на пастбище в 360 м на юго-запад от пересечения лесных полос.

От точки 54583 линия границы поворачивает в юго-восточном направлении и идет по пастбищу до точки 54579, которая расположена на 30 м южнее вала.

От точки 54579 линия границы идет в южном направлении по прямой линии, сначала по пашне, а затем по пастбищу до точки 54577, которая расположена на пастбище в 440 м на юго-запад от вала.

От точки 54577 линия границы идет в юго-западном направлении по прямой линии, сначала по пашне, затем по лесу, далее по юго-восточной окраине хутора Песчаный и по пастбищу до точки 54571,-которая расположена на пастбище в 75 м на юго-запад от реки Черная Калитва.

От точки 54571 линия границы идет в южном направлении по лесополосе, оставляя ее на территории Ольховатского района, далее по пастбищу до точки 54563, которая расположена на пастбище в 70 м на восток от лесной полосы.

От точки 54563 линия границы поворачивает в юго-западном направлении и идет по пастбищу до точки 54560, которая расположена на пастбище в 240 м на юг от лесополосы.

От точки 54560 линия границы идет в южном направлении сначала по пастбищу, затем по пашне, далее по пастбищу, по лесной полосе, оставляя ее на территории Россошанского района, затем по пастбищу и восточной окраине леса Шеметов, вновь по пастбищу, далее по лесной полосе оставляя ее на территории Россошанского района, до точки стыка 54546 границ Шапошниковского, Степнянского сельских поселений и Россошанского района, расположенной на южной окраине полосы отвода автодороги Россошь - Старобельск.

От точки стыка 54546 линия границы идет по пастбищу, далее по пашне до точки 54543, расположенной на пашне в 432 м юго-западнее плотины пруда.

От точки 54543 линия границы поворачивает в западном направлений и идет по прямой линии по пашне, далее по пастбищу, затем по лесу и вновь по пастбищу до точки 54533, которая расположена на западной окраине урочища Черемизов Лес (государственный лесной фонд).

0т точки 54533 линия границы идет в юго-западном направлении по прямой линии, сначала по пашне, а затем по пастбищу до точки 54522, которая расположена на пашне в 490 м севернее реки Свинуха.

От точки 54522 линия границы идет в заладном направлении по прямой линии, сначала по пашне, а далее по пастбищу до точки 54514, которая расположена на пастбище в 590 м на север от леса Рассыпной.

От точки 54514 линия границы идет по прямой линии в южном направлении, по пастбищу с западной стороны лесополосы до точки 54512, которая расположена в 40 м южнее пересечения полезащитных лесополос.

От точки 54512 линия границы идет по прямой линии в восточном направлении по контуру пашни и пастбища до точки 54510, которая расположена в 170 м севернее реки Свинуха.

От точки 54510 линия границы идет по прямой линии в южном направлении, сначала по пастбищу, пересекает реку Свинуха, затем по пашне с восточной стороны полезащитной лесополосы до точки 54505, которая расположена в 30 м южнее угла поворота этой лесополосы в западном направлении.

От точки 54505 линия границы поворачивает в западном направлении и идет по прямой линии по контуру пашни с пастбищем, затем по южной стороне короткой (120 м) полезащитной лесополосы до поворотной точки 54502, которая располагается у стыка 3 лесополос.

От точки 54502 линия границы; идет по прямой линии в юго-западном направлении с юго-восточной стороны полезащитной лесополосы до точки стыка 54000 границ Ольховатского. Россошанского районов и Белгородской области, которая расположена на стыке 4 полезащитных лесополос.

Протяженность границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Россошанским районом составляет 48244 м.

4. Линия прохождения границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Белгородской областью.

От точки стыка 54000 границ Ольховатского, Россошанского районов и Белгородской области линия границы идет по прямой линии в западном направлении по южной стороне полезащитной лесополосы до точки 54002, расположенной у окончания этой лесополосы.

От точки 54002 линия границы поворачивает в северном направлении и идет по меже до точки 54004, которая расположена в 200 м южнее полосы отвода автодороги Россошь - Старобельск.

От точки 54004 линия границы идет в западном направлении по пастбищу до точки 54009, которая расположена у полосы отвода автодороги Россошь - Старобельск.

От точки 54009 линия границы идет по юго-восточной границе полосы отвода автодороги Россошь - Старобельск в юго-западном направлении до точки 54011, расположенной у полосы отвода автодороги Россошь - Старобельск.

От точки 54011 линия границы идет в общем западном направлении, пересекая полосу отвода автодороги Россошь - Старобельск, огибает урочище Сорочье (государственный лесной фонд) с южной стороны, затем по пашне и плотине пруда до точки 54019, расположенной в конце плотины с западной стороны.

От точки 54019 линия границы совпадает с границей урочища Попасное (государственный лесной фонд), проходя по западной, южной и юго-восточной его опушке до точки 54027, которая расположена на повороте опушки леса в северо-восточном направлении.

От точки 54027 линия границы идет в северо-западном направлении сначала по пашне, пересекает автодорогу на рабочий поселок Ольховатка, затем по юго-западной стороне полезащитной лесополосы, далее по пастбищу до точки 54034, которая расположена в 400 м северо-западнее автодороги на рабочий поселок Ольховатка.

От точки 54034 линия границы продолжается в северо-западном направлении и идет по пашне до точки 54036, которая расположена с северо-западной стороны полезащитной лесополосы.

От точки 54036 линия границы поворачивает в северном направлении и идет по северо-западной стороне лесополосы, затем по пашне до точки 54042, которая расположена на бровке балки (без названия) в 250 м юго-западнее ручья этой балки.

От точки 54042 линия границы идет по ломаной линии в северо-западном направлении по пастбищу балки до точки 54047, которая расположена на пастбище в 100 м юго-западнее глиняного карьера.

От точки 54047 линия границы идет в западном направлении по пашне, затем граница совпадает с чертой поселка Степное до точки 54050, которая расположена в 150 м юго-западнее школы.

От точки 54050 линия границы идет в общем северо-восточном направлении по ломаной линии, сначала граница совпадает с чертой поселка Степное, затем проходит по пашне до урочища Карпенков Лес (государственный лесной фонд); по южной, западной и северо-западной опушкам леса совпадает с границей этого урочища, далее идет по бровке балки (без названия) до точки 54068, которая расположена в балке в 120 м северо-западнее плотины пересохшего пруда.

От точки 54068 линия границы поворачивает по ломаной линии на северо-восток и идет по пастбищу до точки 54070, которая расположена у стыка 3 полезащитных лесополос, одна из них расположена по границе.

От точки 54070 линия границы идет по прямой линии в северном направлении сначала по западной стороне полезащитной лесополосы до пересечения с лесополосой, расположенной справа, затем среди пашни по меже, пересекает две лесополосы, далее по пашне до точки стыка 54079 границ Степнянского, Марьевского сельских поселений и Белгородской области, которая находится в начале лесополосы, идущей в северо-восточном направлении, и расположена в 250 м восточнее урочища Лес Лангоный (государственный лесной фонд),

От точки стыка 54079 линия границы идет в общем северо-западном направлении сначала по прямой линии южнее урочища Лес Лангоный (государственный лесной фонд) до оврага, далее по Днищу оврага, затем по пастбищу балки Яр Рябенький до точки 54086, далее по ломаной линии в северном направлении по пашне, лесонасаждениям, болоту с кустарником, снова по лесонасаждениям до точки 54093 и по осушительному каналу до точки 54100.

От точки 54100 линия границы поворачивает в северо-западном направлении и идет по прямой линии по пастбищу балки до точки 54102, которая расположена в 550 м юго-западнее полезащитной лесополосы от ее начала.

От точки 54102 линия границы идет по прямой линии в западном направлении по пастбищу до точки 54104, которая расположена у начала полевой дороги.

От точки 54104 линия границы идет по ломаной линии по пастбищу в общем северо-западном направлении до точки 54109, расположенной в 100 м южнее от пересечения полевых дорог на линии границы северного направления.

От точки 54109 линия границы идет по прямой линии в северном направлении по пастбищу, затем по пашне, оставляя справа полезащитную лесополосу, пересекает автодорогу из Белгородской области в рабочий поселок Ольховатка, снова по пашне, далее пересекает реку Черная Калитва и идет по пойме реки до точки 54115, которая расположена вблизи контура пашни, в 300 м западнее кладбища хутора Ясиновка.

От точки 54115 линия границы идет по прямой линии в восточном направлении по пашне, пойме реки Черная Калитва, юго-западному склону балки и далее по пашне до точки 54119, которая расположена на меже в 350 м восточнее пересечения бровки балки и линии границы.

От точки 54119 линия границы идет по прямой линии в северо-восточном направлении по пашне, оставляя справа две полевые дороги, уходящие к вершинам оврагов урочища Панов Яр, затем по пашне до точки стыка 54123 границ Кравцовского, Марьевского сельских поселений и Белгородской области, которая расположена в 200 м севернее плотины пруда, в вершине балки.

От точки стыка 54123 линия границы идет по дороге в северо-западном направлении по прямой линии до поворотной точки 54125, которая расположена юго-западнее родника, в вершине балки Терновый Яр.

От точки 54125 линия границы идет в северном направлении по дороге до точки 54127, расположенной у дороги.

От точки 54127 линия границы идет в западном направлении по меже до точки 54132, расположенной в 300 м юго-восточнее начала водозадерживающего вала.

От точки 54132 линия границы идет в северо-западном направлении, пересекает балку и идет в прямом направлении до начала полезащитной лесополосы, далее по юго-западной стороне лесополосы, затем по меже, ограниченной пашней, затем по пастбищу, пересекая днище Яра Слободский, до точки 54141.

От точки 54141 линия границы идет в общем северном направлении по меже до точки 5414707, расположенной на углу контура пашни, южнее балки Яр Красный.

От точки 5414707 в том же направлении линия границы проходит по живому урочищу, днищу балки Яр Сухой до точки стыка 5414725 границ Кравцовского, Копанянского сельских поселений и Белгородской области.

От точки стыка 5414725 линия границы идет по ломаной линии в западном направлении по пастбищу вершины балки, затем по пашне, далее по южной опушке леса урочища Шиповатый Лес до точки 54161, которая расположена в 650 м юго-западнее пруда, в балке Яр Вершины.

От точки 54161 линия границы идет по ломаной линии в общем северо-западном направлении, сначала по просеке леса урочища Шиповатый Лес, затем в западном, далее в северо-восточном направлении по склону балки Яр Вершины до начала полезащитной лесополосы, проходит по юго-западной стороне этой лесополосы, и далее по пашне до точки 54171, которая расположена северо-западнее приовражной лесополосы балки Яр Сухой.

Oт точки 54171 линия границы поворачивает в северо-восточном направлении и идет по прямой линии по пастбищу, пересекает балку Яр Сухой, затем по пашне, пересекает автодорогу из хутора Кривая Береза в Белгородскую область, далее снова по пашне до точки 54180, которая расположена у юго-восточного окончания лесополосы.

От точки 54180 линия границы поворачивает в северо-западном направлении и идет по прямой линии, пересекая балку Яр Круглый, далее по пашне до точки 54181, которая расположена северо-западнее в 240 м от опушки прибалочной лесополосы.

От точки 54181 линия границы идет по прямой линии в северо-восточном направлении по пашне, затем по пастбищу и снова по пашне до точки 54189, которая расположена на меже в 800 м северо-западнее кладбища хутора Еремино.

От точки 54189 линия границы идет по прямой линий в юго-восточном направлении по пашне до точки 54190, которая расположена в 280 м северо-восточнее кладбища хутора Еремино.

От точки 54190 линия границы идет по Ломаной линии в общем северо-восточном направлении, сначала на северо-восток, затем в восточном направлении до точки 54194, которая расположена на пашне южнее на 420 м водозадерживающего вала, расположенного в вершине балки Яр Вершины.

От точки 54194 линия границы идет по прямой линии в северном направлении, затем по пашне поворачивает на запад и снова в северном направлении по пашне до точки 54200, которая расположена западнее урочища Ясенев Лог.

От точки 54200 линия границы идет по ломаной линии в общем северо-восточном направлении по пашне, затем по пастбищу урочища Ясенев Лог с северной стороны лесополосы, по пашне до урочища Веничное (государственный лесной фонд), по северо-западной опушке леса и снова по пашне до точки 54213, расположенной в 600 м севернее лесного массива государственного лесного фонда.

От точки 54213 линия границы идет по ломаной линии в восточном направлении по пашне, затем пересекает балку Яр Горячий и далее снова по пашне до точки стыка 54224 границ Копанянского, Юрасовского сельских поселений и Белгородской области, которая расположена вблизи северного окончания полезащитной лесополосы.

От точки стыка 54224 линия границы идет по прямой линии в северо-восточном направлении по пашне, затем по пастбищу - вершины балки Лог Сезенник до точки 54225, которая расположена в 40 м от бровки балки с западной стороны.

От точки 54225 линия границы идет по прямой линии в северном направлении по пашне, оставляет справа полевую дорогу, полезащитную лесополосу, до точки стыка 51000 границ Ольховатского, Каменского районов и Белгородской области.

Протяженность границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Белгородской областью составляет 85768 м.

Общая протяженность границы Ольховатского муниципального района по смежеству с Каменским, Подгоренским, Россошанским районами и Белгородской областью составляет 174549 м.