УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»



Утратил силу – Решение Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.08.2019 № 420-VI

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕДВЕДЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

Принят решением районного Собрания муниципального образования

«Медведевский муниципальный район»

от 29 июня 2005 года № 81-IV

(в редакции решения районного Собрания муниципального образования

«Медведевский муниципальный район»

от 23 декабря 2005 года № 189-IV)

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.06.2006 № 301-IV; от 28.03.2007 № 442-IV; от 12.12.2007 № 502-IV; от 04.06.2008 № 571-IV; от 18.02.2009 № 632-IV; от 07.10.2009 № 663-IV; от 09.12.2009 № 22-V; от 26.05.2010 № 52-V; от 30.03.2011 № 114-V; от 16.11.2011 № 152-V; от 06.06.2012 № 205-V; от 14.11.2012 № 224-V; от 24.04.2013 № 257-V; от 06.11.2013 № 285-V; от 04.06.2014 № 344-V; от 20.03.2015 № 62-VI; от 25.11.2015 № 121-VI; от 10.03.2016 № 152-VI; от 29.03.2017 № 250-VI; от 15.09.2017 № 283-VI; от 31.01.2018 № 314-VI; от 27.06.2018 № 347-VI; от 27.03.2019 № 397-VI)

Содержание:

Глава 1.Общие положения

Глава 2.Вопросы ведения органов местного самоуправления муниципального района

Глава 3.Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Глава 4.Структура, наименование, полномочия и порядок формирования органов местного самоуправления

Глава 5.Муниципальная служба

Глава 6.Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Глава 7.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Глава 8.Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Глава 9.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава 10.Заключительные положения

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального района

1. Наименование муниципального образования - «Медведевский муниципальный район» (далее в тексте настоящего Устава - муниципальный район). Словосочетания и слова муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» и муниципальное образование «Медведевский район», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

2. Муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» законом Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года № 15-З «О статусе, границах и территориях муниципальных образований Республики Марий Эл» наделено статусом муниципального района.

3. Границы муниципального района и его статус определены законами Республики Марий Эл.

4. Административным центром муниципального района является пгт. Медведево.

Статья 2. Правовой статус Устава

1. Устав муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 3. Состав территории и границы муниципального района

1. Официальным документом, фиксирующим границу муниципального района, является прилагаемая к настоящему Уставу карта границ муниципального района (Приложение 1).

2. В границах муниципального района находится 16 сельских и 2 городских поселения:

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

1) Сельские поселения:

Азановское - административный центр с.Азаново (в составе: с.Азаново, д.Бахтиарово, д.Выползово, д.Кельмекеево, д.Ключевая, д.Нердашево, д.Пайгишево, д.Петриково, д.Петяково, д.Яндушево);

Азяковское – административный центр д.Среднее Азяково (в составе: д.Среднее Азяково, д.Большие Шапы, д.Верхнее Азяково, д.Кучки, п.Кучкинское лесничество, д.Малые Шапы, д.Нижнее Азяково, п.Соболевский, п.Старожильск, д. Шапы, д.Шеклянур);

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 14.11.2012 № 224-V)

Ежовское - административный центр с.Ежово ( в составе: с.Ежово, д.Киндулкино, д.Малое Акашево, д.Томшарево, д.Ятманово, д.Яшмаково);

Знаменское - административный центр п.Знаменский (в составе: п.Знаменский, п.Вознесенский, д.Гари, д.Кугенерка, д.Никиткино, д.Паганур, д.Федоскино, д.Яметкино);

Кузнецовское - административный центр с.Кузнецово (в составе: с.Кузнецово, д.Елемучаш, д.Есенейсола, д.Ким, д.Мамьярово, д.Новое Комино, д.Оршасола, д.Старое Комино, д.Шуашнур, д.Юшково);

Кундышское - административный центр п.Силикатный (в составе: п.Силикатный, п.Кундыш, п.Сурок);

Куярское - административный центр п.Куяр ( в составе: п.Куяр, п.Лесной, п.Пемба, п.Песчаный, д.Корта);

Люльпанское – административный центр д.Люльпаны (в составе: д.Люльпаны, д.Большая Убрень, д.Головино, д.Зверево, д.Курманаево, д.Малая Речка, д.Малая Турша, д.Новое Широково, д.Орловка, д.Пижма, д.Соловьи, д.Средняя Турша, д.Сухоречье, п.Турша, д.Туршемучаш, д.Юж-Изыгачево, д.Юж-Озерный, д.Юж-Сапарово, д.Юж-Толешово);

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

(абзац утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Нурминское – административный центр с.Нурма (в составе: с.Нурма, д.Арбаны, д.Аргамач, д.Данилкино, д.Елемучаш, д.Малые Люльпаны, д.Малые Мазары, д.Нефедкино, д.Ныръял, д.Нужъялы, п.Нужъялы, п.Нужъяльское лесничество, п.Ошла, д.Яныкайсола);

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Пекшиксолинское - административный центр д.Пекшиксола (в составе: д.Пекшиксола, д.Большой Яшнур, д.Ельняги, д.Малый Яшнур, д.Митькино, п.Новый, д.Ошурга, д.Салтак Корем, д.Тойкино, д.Тумерсола, д.Шоядур);

(абзац утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Русско-Кукморское - административный центр д.Русский Кукмор (в составе: д.Русский Кукмор, д.Пуял, с.Сурты, д.Черкасово);

Руэмское - административный центр п.Руэм (в составе: п.Руэм, д.Красовка, д.Крутой Овраг, д.Лавровка, д.Малиновка, п.Малиновский, д.Митюково, д.Нолька, д.Ноля-Вершина, д.Ореховка, д.Покровка, д.Рябинка, д.Яныково);

Сенькинское – административный центр д.Сенькино (в составе: д.Сенькино, п.Аэропорт, п.Дорожный, д.Какшансола, д.Сосново);

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 14.11.2012 № 224-V)

Сидоровское – административный центр д.Сидорово (в составе: д.Сидорово, д.Большая Ноля, п.Зеленый, д.Загуры, д.Новотроицк, п.Светлый, п.Сосновый Бор, п.Студенка, п.Устье Кундыш, п.Чернушка, п.Шап);

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 14.11.2012 № 224-V)

(абзац утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Шойбулакское - административный центр с.Шойбулак (в составе: с.Шойбулак, д.Акиндулкино, д.Аксаркино, д.Большой Шаплак, п.Голубое Озеро, д.Кугуван, д.Купсола, п.Купсолинский, д.Куптур, д.Курукнур, д.Кюшнур, п.Лебедевский, п.Лесной, д.Малый Шаплак, д.Мари-Ушем, д.Новая Кушма, д.Нюхта, д.Орешкино, д.Ошламучаш, д.Пеленгер, д.Поланур, д.Савкино Поле, д.Тумер, с.Цибикнур, д.Шихмамат, д.Юркино, д.Яшково);

Юбилейное - административный центр п.Юбилейный (в составе: п.Юбилейный);

2) Городские поселения:

Краснооктябрьский - административный центр - посёлок городского типа Краснооктябрьский (в составе: пгт.Краснооктябрьский);

Медведево - административный центр - посёлок городского типа Медведево (в составе: пгт.Медведево).

3. Территории поселений являются составной частью территории муниципального района.

Статья 4. Население муниципального района

Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избираться и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.06.2006 № 301-IV)

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района осуществляют местное самоуправление через выборные и иные органы местного самоуправления, в формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон), иным федеральным законам, законам Республики Марий Эл.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Официальные символы муниципального района

1. Официальными символами муниципального района являются герб, флаг и гимн.

2. Описание и порядок официального использования герба, флага и гимна устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

2) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 14.11.2012 № 224-V)

4.1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.06.2018 № 347-VI)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV; от 16.11.2011 № 152-V)

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.06.2018 № 347-VI)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2014 № 344-V)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8. (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункты 8.1, 8.2 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV; от 06.11.2013 № 285-V; от 29.03.2017 № 250-VI)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV; от 16.11.2011 № 152-V; от 04.06.2014 № 344-V)

12) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV)

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 25.11.2015 № 121-VI)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI; от 27.03.2019 № 397-VI)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.11.2013 № 285-V)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 25.11.2015 № 121-VI)

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.11.2013 № 285-V)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 18.02.2009 № 632-IV)

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V; от 27.03.2019 № 397-VI)

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 25.11.2015 № 121-VI)

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2014 № 344-V)

29) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункты 27, 28, 29, 30 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт введен решенияемСовета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

32) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района».

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.06.2006 № 301-IV)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов бюджета муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в  порядке, предусмотренном Уставом муниципального района.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.06.2006 № 301-IV; от 28.03.2007 № 442-IV; от 26.05.2010 № 52-V}

Статья 8. Взаимодействие с поселениями

1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V; от 06.06.2012 № 205-V)

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 18.02.2009 № 632-IV)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 30.03.2011 № 114-V; от 04.06.2014 № 344-V)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 30.03.2011 № 114-V)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 30.03.2011 № 114-V)

5.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренным Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.11.2013 № 285-V; от 25.11.2015 № 121-VI)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд муниципального района в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

12) органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции;

(нумерация пунктов в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального района органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального района не допускается.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, отнесённые к полномочиям поселений в случае принятия соответствующих решений их представительными органами о передаче отдельных полномочий, при условии передачи необходимых источников финансирования и имущества.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Формы осуществления местного самоуправления

Формами участия населения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

3) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания, общественные обсуждения;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.06.2018 № 347-VI)

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 12.12.2007 № 502-IV)

Статья 12. Условия назначения местного референдума

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

2. В течение 15 дней со дня поступления в муниципальную избирательную комиссию ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами, Собрание депутатов муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Марий Эл и настоящему Уставу.

3. При соответствии вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно со дня его выдачи до окончания кампании референдума.

Статья 13. Назначение и проведение местного референдума

1. В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Марий Эл, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 12.12.2007 № 502-IV)

2. Принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и регистрации в установленном законом порядке, обязательно для исполнения на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 14. Назначение и проведение муниципальных выборов

(статья утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Статья 15. Голосование по вопросу изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального района проводится голосование по этим вопросам, которое назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.06.2006 № 301-IV)

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района и обладающие избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.06.2018 № 347-VI)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района или главы районной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.03.2019 № 397-VI)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов муниципального района, назначаются Собранием депутатов муниципального района, а по инициативе главы муниципального района или главы районной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта – главой муниципального района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.03.2019 № 397-VI)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально - экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе не менее трёх процентов граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального района, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района.

3. В собрании имеют право участвовать граждане, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Инициатива граждан о созыве собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного обращения к Собранию депутатов муниципального района.

5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района, назначаются соответственно Собранием депутатов муниципального района или главой муниципального района.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.03.2007 № 442-IV)

7. Итоги собрания граждан подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района, либо когда провести собрание граждан не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан в количестве не менее трёх процентов от числа граждан, проживающих на части территории муниципального района, Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, главы администрации муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 20. Опрос граждан

1. По решению Собрания депутатов муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти на территории района может проводиться опрос граждан.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Республики Марий Эл.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.03.2007 № 442-IV; от 12.12.2007 № 502-IV)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Население может участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Марий Эл и законам Республики Марий Эл.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Наименование и структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) представительный орган муниципального образования «Медведевский муниципальный район», именуемый Собрание депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов муниципального района).

2) глава муниципального образования «Медведевский муниципальный район», именуемый председатель Собрания депутатов Медведевского муниципального района (далее в тексте настоящего Устава - председатель Собрания депутатов муниципального района).

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, именуемый администрация муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее в тексте настоящего Устава - администрация муниципального района).

4) финансовый орган муниципального образования, именуемый финансовый отдел муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее в тексте настоящего Устава - финансовый орган).

5) контрольно-счетный орган муниципального образования «Медведевский муниципальный район» - контрольно-счетная палата муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее в тексте Устава - контрольно-счетная палата).

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

Статья 24. Статус Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального района, представляет интересы населения муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 29.03.2017 № 250-VI)

2. Собрание депутатов муниципального района подотчетно населению муниципального района.

3. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

4. Местом нахождения Собрания депутатов является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт.Медведево, ул.Советская, д.20.

5. Собрание депутатов состоит из 36 депутатов и возглавляется Председателем Собрания депутатов.

6. Собрание депутатов формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и состоит из глав поселений, входящих в состав Медведевского муниципального района и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: один депутат от каждого поселения.

Статья 25. Структура Собрания депутатов муниципального района

Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:

1) председатель Собрания депутатов муниципального района;

2) заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района;

3) ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района;

4) постоянные и иные комиссии, депутатские группы.

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 30.03.2011 № 114-V; от 06.06.2012 № 205-V)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

2. Иные полномочия и компетенция Собрания депутатов муниципального района:

1) устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района;

2) назначает местный референдум;

3) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с главой администрации муниципального района;

4) назначает муниципальные выборы;

5) назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

7) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района;

8) утверждает условия контракта для главы администрации муниципального района в части осуществления вопросов местного значения и назначает это лицо.

9) принимает решения о досрочном сложении полномочий главы муниципального района, главы администрации муниципального района по основаниям, предусмотренным соответственно подпунктами 2, 8, 9 статьи 34 и подпунктами 2, 8, 9 статьи 41 настоящего Устава;

10) по представлению главы администрации муниципального района Собрание депутатов принимает решение об учреждении органа администрации муниципального района и наделении его правом юридического лица, утверждает Положение об этом органе.

Принимает решение об учреждении отраслевых, функциональных органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц и утверждает положения о них;

11) реализует право законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

11.1) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района, а также рассматривает отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V; от 06.11.2013 № 285-V)

12) назначение на должность председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

13) утверждение структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

14) утверждение Положения о контрольно-счетной палате;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

15) другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 24.04.2013 № 257-V)

Статья 27. Организация деятельности Собрания депутатов муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 12.12.2007 № 502-IV)

1. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания представительного органа муниципального района.

4. Собрание депутатов муниципального района выбирает из своего состава председателя Собрания депутатов муниципального района, который одновременно является главой муниципального района.

5. Заместитель председателя, ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района избираются из числа депутатов на первом заседании Собрания депутатов, в порядке, определяемом регламентом Собрания депутатов муниципального района.

6. Заместитель председателя, ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района выполняют функции и осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным Собранием депутатов муниципального района, и поручениями председателя Собрания депутатов муниципального района.

7. Основной формой деятельности Собрания депутатов муниципального района являются заседания (сессии).

8. Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание в течение 30 дней после его избрания. Собрание депутатов муниципального района на первом заседании принимает регламент своей деятельности.

9. Заседание Собрания депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

10. Заседания Собрания депутатов муниципального района проводятся в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района.

11. Собрание депутатов муниципального района созывается председателем Собрания не реже одного раза в три месяца.

12. Созывать внеочередные заседания Собрания депутатов муниципального района имеет право председатель Собрания депутатов муниципального района по своей инициативе, по требованию инициативной группы депутатов представительного органа в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов и главы администрации муниципального района.

13. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 29.03.2017 № 250-VI)

Статья 28. Комиссии и депутатские группы представительного органа муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные и иные комиссии, в том числе с учётом функций муниципального контроля, а также депутатские группы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и других комиссий, депутатских групп определяются соответствующими положениями о них, утверждаемыми решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Председатели постоянных комиссий избираются Собранием депутатов муниципального района, заместителей председателей избирают на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 29. Депутат представительного органа муниципального района

1. Депутаты представительного органа муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляют свои полномочия председатель и ответственный секретарь.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Марий Эл», иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решений Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 10.03.2016 № 152-VI; от 31.01.2018 № 314-VI; от 27.03.2019 № 397-VI)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района начинаются со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Собрания депутатов данного поселения депутатом Собрания депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов муниципального района депутата от данного поселения.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.03.2019 № 397-VI)

(часть в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 18.02.2009 № 632-IV; от 26.05.2010 № 52-V; от 20.03.2015 № 62-VI; от 10.03.2016 № 152-VI; от 31.01.2018 № 314-VI)

2. Депутат представительного органа муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности избирателей своего округа.

4. Деятельность депутата Собрания депутатов регламентируется действующим законодательством, настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов муниципального района и иными нормативно - правовыми актами муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 10.03.2016 № 152-VI)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия Собрания депутатов муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV)

2. Решение Собрания депутатов муниципального района о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. (часть утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Статья 31. Гарантии депутатской деятельности

1. Депутату представительного органа муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На время осуществления депутатской деятельности депутат должен быть освобождён от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

3. Депутатам Собрания депутатов, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с выполнением депутатских полномочий (участие в заседаниях Собрания депутатов, участие в работе постоянных комиссий Собрания депутатов, участие в выполнении поручений Собрания депутатов и его органов, участие в работе депутатских групп, участие в депутатских проверках, работа в избирательном округе).

К расходам, связанным с выполнением депутатских полномочий, могут быть отнесены приобретение канцелярских товаров, оплата услуг связи (пользование телефоном, факсом, почтовые расходы), транспортные расходы.

(часть в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2014 № 344-V)

4. Гарантии прав депутатов представительного органа муниципального района при привлечении к уголовной или административной ответственности, при задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, а также принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

5. В случае причинения депутату представительного органа увечья или иного вреда здоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и подтверждённого в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района вправе принять решение о выплате ему денежной компенсации.

6. Депутату представительного органа, работающему на постоянной, профессиональной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему, предоставляется ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуска, выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством.

7. Предоставление гарантий депутату производится за счёт собственных доходов местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2014 № 344-V)

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(часть введена  решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

Статья 32. Глава муниципального района - председатель Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального района тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Председатель Собрания депутатов муниципального района является высшим должностным лицом и главой муниципального образования «Медведевский муниципальный район» и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.03.2007 № 442-IV)

2. Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района - председателя Собрания депутатов выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы муниципального района.

3. Порядок избрания председателя Собрания депутатов муниципального района определяется регламентом Собрания депутатов муниципального района.

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится на первом заседании Собрания депутатов муниципального района после избрания главы муниципального образования.

6. Глава муниципального района приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

7.1 Председатель Собрания депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 10.03.2016 № 152-VI; от 15.09.2017 № 283-VI)

8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 18.02.2009 № 632-IV; от 10.03.2016 № 152-VI)

Статья 33. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 07.10.2009 № 663-IV)

Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) заключает контракт с главой администрации муниципального района;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

4) созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

4.1) как глава муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний (сессий) и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

6) ведет заседания Собрания депутатов муниципального района в соответствии с регламентом Собрания депутатов муниципального района;

7) осуществляет общее руководство деятельностью Собрания депутатов муниципального района;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

9) подписывает решения Собрания депутатов муниципального района и другие документы представительного органа;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, депутатских групп Собрания депутатов муниципального района;

11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания депутатов муниципального района;

12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

14) дает поручения постоянным и иным комиссиям, депутатским группам Собрания депутатов муниципального района;

15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;

16) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании депутатов муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

17) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в финансово - кредитных учреждениях;

17.1) как глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального района.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - (далее - Федеральный закон);

3) отрешения от должности в связи с изданием Главой Республики Марий Эл соответствующего правового акта в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района.

11) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

11.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(пункты 12,13 введены решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 04.06.2008 № 571-IV)

2. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 15.09.2017 № 283-VI)

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.11.2013 № 285-V)

(часть в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 15.09.2017 № 283-VI)

3. Полномочия Председателя Собрания депутатов по основанию, предусмотренному подпунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата соответствующего представительного органа поселения.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Статья 35. Заместитель председателя и ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 09.12.2009 № 22-V)

1. Заместитель председателя и ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района избираются открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района выполняет свои обязанности на неоплачиваемой основе. Ответственный секретарь Собрания депутатов муниципального района выполняет свои обязанности на постоянной оплачиваемой основе.

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района, а также в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района.

Статья 35.1. Гарантии главы муниципального образования, выборных должностных лиц и иных лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

Главе муниципального образования «Медведевский муниципальный район», выборным должностным лицам и иным лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования «Медведевский муниципальный район» на постоянной основе гарантируются:

1) денежное содержание предусмотренные нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район»;

2) условия, обеспечивающие выполнение должностных полномочий, в том числе предоставление служебных помещений, средств сотовой и других видов связи, транспортное обслуживание, медицинское обслуживание;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 25.11.2015 № 121-VI)

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

5) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

6) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

7) защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи;

8) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

9) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

10) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при исполнении полномочий от четырех лет до восьми лет в размере 55 процентов, от восьми до двенадцати лет – 75 процентов, от двенадцати до шестнадцати лет – 85 процентов и свыше шестнадцати лет – 95 процентов 1,4 оклада месячного денежного содержания (должностной оклад и ежемесячная надбавка за уровень профессиональной квалификации) по замещаемой должности.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), главе муниципального образования «Медведевский муниципальный район» не выплачивается, если он удален в отставку по основаниям, указанным в пунктах 2.1, 3, 5, 6, 7, 8 части 6 статьи 36 Федерального закона.

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии производится в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

(пункт в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

2. Расходы, связанные с осуществлением гарантий, установленных настоящей статьей, производятся за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального района

1. Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

7) отзыва избирателями;

8) выезда за пределы Российской Федерации и Республики Марий Эл на постоянное место жительства.

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (приложение: пп.9 пункта 1 статьи 36 не распространяется на депутатов избранных в представительные органы муниципального района до 27 июля 2006 года.);

10) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

2. Полномочия депутата Собрания депутатов по основанию, предусмотренному подпунктом 7 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования по отзыву депутата, председателя соответствующего представительного органа поселения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

(часть в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

Статья 37. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно - распорядительным органом муниципального района. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о ней, имеет печать со своим полным наименованием: администрация муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл.

2. Местом нахождения администрации муниципального района является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул.Советская, д.20.

3. Структура и Положение об администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Статья 38. Полномочия администрации муниципального района

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 28.03.2007 № 442-IV; от 04.06.2008 № 571-IV; от 18.02.2009 № 632-IV; от 07.10.2009 № 663-IV; от 16.11.2011 № 152-V}

1. Администрация муниципального района:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

3) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

3.1) обеспечивает исполнение местного бюджета;

3.2) обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Собрания депутатов муниципального района;

3.3) обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования, выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

3.4) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

5) осуществляет на территории муниципального района финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности;

7) обеспечивает в границах муниципального района организацию электро- и газоснабжения поселений, дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания между поселениями, создание условий для обеспечения поселений услугами связи, утверждение схем территориального планирования муниципального района;

8) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Марий Эл, организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время, организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, создает условия для развития лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального района;

9) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 16.11.2011 № 152-V)

10) осуществляет кадровую политику, взаимодействие с представительным органом и органами местного самоуправления поселений, организацию муниципальных выборов, референдумов муниципального района, развитие организационных и правовых основ местного самоуправления, территориальная организация местного самоуправления, внешние связи муниципального района, межмуниципальное сотрудничество, делопроизводство, бухгалтерское, юридическое, хозяйственное обслуживание, формирование и содержание архивных фондов, информационное обеспечение связи с общественностью и средствами массовой информации, контроль исполнение, протокольное обеспечение;

11) осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;

12) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района.

Статья 39. Глава администрации муниципального района

1. Администрацией муниципального района руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту сроком на 5 лет, порядок, условия муниципальной службы главы администрации определяются в контракте.

Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

3. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района утверждаются решением Собрания депутатов.

Условия контракта, в части касающейся осуществления главой администрации муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Собрания депутатов.

4. Должность главы администрации муниципального района вправе замещать гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, соответствующий квалификационным требованиям для замещения должности главы администрации муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

5. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, утверждаются законом Республики Марий Эл.

6. Глава администрации муниципального района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

7. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 15.09.2017 № 283-VI)

Статья 40. Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных отраслевых, функциональных подразделений, по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 26.05.2010 № 52-V)

5) распределяет денежные средства при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

6) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

7) предоставляет в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района земельные участки в бессрочное (постоянное) пользование или временное пользование, передаёт в собственность, сдаёт в аренду, изымает земельные участки, решает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом иные вопросы в области земельных отношений;

8) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

9) вносит для утверждения в Собрание депутатов проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

10) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, руководителей функциональных, отраслевых органов управления администрации муниципального района, муниципальных служащих администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной и иной ответственности;

11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

12) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных предприятий, учреждений, решает вопросы премирования руководителей;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов, глава администрации муниципального района:

1) вносит на рассмотрение проекты нормативных правовых актов муниципального района;

2) вносит на утверждение Собрания депутатов проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района.

3. Глава администрации муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, отнесённые действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального района к его компетенции.

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом;

4) отрешения от должности в случае издания правового акта Президентом Республики Марий Эл (Главой Правительства Республики Марий Эл) по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 06.06.2012 № 205-V)

2. Контракт с главой администрации муниципального района, может быть, расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального района или председателя Собрания депутатов муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

2) Главы Республики Марий Эл в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Марий Эл.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы администрации муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет первый заместитель, а в его отсутствие - заместитель главы по экономическому развитию территорий или заместитель главы по социальным вопросам главы администрации муниципального района.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 29.03.2017 № 250-VI; от 31.01.2018 № 314-VI)

Статья 42. Гарантии деятельности главы администрации муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20.03.2015 № 62-VI)

1. Главе администрации муниципального района гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 31.01.2018 № 314-VI)

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также членов его семьи, в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2. В случае расторжения служебного контракта по основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением главой администрации муниципального района его обязанностей, предусмотренных служебным контрактом, законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом главе администрации муниципального района выплачивается компенсация в размере двухмесячного денежного содержания (при условии замещения им должности главы администрации не менее двух лет).

3. При уходе главы администрации в очередной отпуск ему выплачивается материальная помощь в размере двухмесячного денежного содержания.

4. Предоставление гарантий главе администрации муниципального района производится за счет средств местного бюджета.

Статья 43. Финансовый орган муниципального района

1. Финансовый орган является органом местного самоуправления, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в муниципальном районе. Финансовый орган обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о нем, имеет печать со своим полным наименованием.

Местом нахождения финансового органа муниципального района является: Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт Медведево, ул.Советская, д. 22.

Финансовый орган создается на неопределенный срок полномочий. Финансовый орган подотчетен и подконтролен Собранию депутатов муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV)

2. Структура и Положение о финансовом органе муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района. При осуществлении своих полномочий финансовый орган взаимодействует с администрацией муниципального района.

3. Руководитель финансового органа назначается на должность и освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV; от 31.01.2018 № 314-VI)

4. Финансовый орган:

- принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает: порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году и другие муниципальные правовые акты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района, участвует в бюджетном процессе в муниципальном районе с полномочиями финансового органа муниципального района, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

- вносит в администрацию муниципального района предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района, осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, расположенных в границах муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV)

Статья 43.1. Контрольно-счетная палата

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 24.04.2013 № 257-V)

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.11.2013 № 285-V)

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального района.

Контрольно-счетная палата образуется решением Собрания депутатов муниципального района и подотчётен Собранию депутатов муниципального района.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно, не является юридическим лицом. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района.

3. Председатель, аудиторы контрольно-счетной палаты назначаются на должность Собранием депутатов муниципального района сроком на пять лет.

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Собрание депутатов муниципального района:

1) главой муниципального образования «Медведевский муниципальный район», председателем Собрания депутатов;

2) депутатами Собрания депутатов муниципального района - не менее одной трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района;

3) постоянными комиссиями Собрания депутатов муниципального района.

5. Структура и штатная численность контрольно-счетной палаты утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района.

6. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-счетной палате, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального района.

7. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, полученных бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности с средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.11.2013 № 285-V)

8. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности для рассмотрения Собранию депутатов муниципального района.

Статья 44. Избирательная комиссия муниципального района

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 28.03.2007 № 442-IV; от 30.03.2011 № 114-V)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Собрания депутатов муниципального района, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов муниципального района в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

3. В случае отсутствия избирательной комиссии муниципального района она должна быть сформирована не позднее, чем за 90 дней до дня голосования.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

6. Избирательная комиссия муниципального района не является юридическим лицом. Материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии обеспечивает администрация муниципального района.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 45. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

2. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

Статья 46. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

Статья 47. Основные права и обязанности муниципального служащего

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 48. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 49. (статья утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

10) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

ГЛАВА 6. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 51. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов муниципального района;

4) постановления, распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации муниципального района;

6) распоряжения, приказы руководителей органов местного самоуправления, органов администрации муниципального района.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV; от 18.02.2009 № 632-IV)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом правовом акте. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

Муниципальные правовые акты о налогах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл).

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия решения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 04.06.2014 № 344-V)

Статья 52. Решения Собрания депутатов муниципального района

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.10.2009 № 663-IV; от 26.05.2010 № 52-V; от 20.03.2015 № 62-VI)

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.

2. Решения принимаются на заседании Собрания депутатов муниципального района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании числа депутатов.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются главой муниципального района.

7.Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 25.11.2015 № 121-VI)

8. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального района о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района.

Статья 53. Правотворческая инициатива

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района являются: депутаты, глава муниципального района, глава администрации муниципального района, прокурор района, инициативные группы граждан.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV)

2. Порядок внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района устанавливается регламентом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Постановления, распоряжения председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 26.05.2010 № 52-V; от 06.06.2012 № 205-V)

2. Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов муниципального района вступают в силу с момента их подписания.

Статья 55. Постановления, распоряжения администрации муниципального района

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV;от 20.03.2015 № 62-VI)

1. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает:

1) постановления администрации муниципального района - по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

2) распоряжения администрации муниципального района - по вопросам организации работы администрации муниципального района.

2. Постановления администрации муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок вступления в силу. Постановления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.

3. Распоряжения администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания.

Статья 55.1 Порядок официального опубликования муниципального нормативного правового акта

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 20.03.2015 № 62-VI)

(статья в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.03.2019 № 397-VI)

Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Медведевский муниципальный район» - районная газета «Вести».

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 56. Внесение изменений, дополнений в Устав муниципального района

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 26.05.2010 № 52-V; от 29.03.2017 № 250-VI)

Проект решения Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Собрания депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Статья 57. Регистрация изменений, дополнений в Устав муниципального района

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.06.2012 № 205-V)

Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58. Вступление в силу решения о внесении изменений, дополнений в Устав муниципального района

Решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Председатель Собрания депутатов муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное решение Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.06.2012 № 205-V)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Председателя Собрания депутатов, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 8 статьи 44 Федерального закона.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.06.2012 № 205-V)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 60. Собственность муниципального района

В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 04.06.2008 № 571-IV)

Статья 61. Муниципальное имущество

В собственности муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) (пункт утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 16.11.2011 № 152-V)

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 06.11.2013 № 285-V)

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 16.11.2011 № 152-V)

8) имущество, предназначенное для сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 31.01.2018 № 314-VI)

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 04.06.2008 № 571-IV)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 26.05.2010 № 52-V)

Статья 62. Возникновение у муниципального района права собственности на имущество

1. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям статей 60, 61 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 14.11.2012 № 224-V)

2. (часть утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 30.03.2011 № 114-V)

Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Марий Эл и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 65. Муниципальные предприятия, учреждения

1. Муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 30.03.2011 № 114-V)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.

3. Глава администрации муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. По обязательствам муниципальных казенных учреждений от имени муниципального образования субсидиарно отвечает администрация муниципального района, которая обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV; от 30.03.2011 № 114-V)

Статья 66. Некоммерческие организации

1. Некоммерческие организации и фонды создаются по решению Собрания депутатов муниципального района на основе представления главы администрации муниципального района.

2. Некоммерческие организации муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 67. Права органов местного самоуправления в области земельных отношений

1. В муниципальной собственности находятся земельные участки и природные объекты, отнесенные к муниципальной собственности, а также переданные ему или приобретенные в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Республики Марий Эл о разграничении или приобретении земельной собственности

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV; от 31.01.2018 № 314-VI)

2. Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, пожизненное наследуемое владение, сдавать в аренду, отчуждать в собственность и производить изъятие земельных участков и природных объектов в соответствии с действующим земельным законодательством.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять передачу, предоставление и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель, как в границах территории муниципального района, так и вне их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.

4. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», земельным законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, иными правовыми актами органов государственной власти, нормативно-правовыми документами муниципального района в области земле- и природопользования.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления, в пределах компетенции, установленной действующим законодательством, осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории района всеми собственниками, арендаторами, требованиям законодательства, планам застройки, а также установленным в муниципальном районе правилами пользования земельными и другими природными ресурсами.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV)

Статья 68. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 69. Подготовка проекта бюджета муниципального района

1. Проект решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района Главой администрации муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе. Одновременно с проектом бюджета муниципального района представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

2. Собрание депутатов муниципального района рассматривает проект бюджета муниципального района в двух чтениях в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

3. Порядок разработки проекта бюджета муниципального района, его внесения на рассмотрение Собранием депутатов муниципального района и принятия устанавливаются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV)

Статья 70. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.

Статья 71. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 25.11.2015 № 121-VI)

Статья 72. Расходы местного бюджета

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

1. Расходы бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV)

2. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района.

Средства местного бюджета в качестве дополнительного финансирования к выделенным субвенциям из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут быть направлены на выполнение переданных в установленном законом порядке отдельных государственных полномочий в области социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе:

- на оказание адресной социальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального района;

- на проведение мероприятий, направленных на улучшение социального обслуживания граждан и предоставление им мер социальной поддержки;

- на проведение мероприятий, посвященных социально значимым датам.

3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Республики Марий Эл и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

4. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.

5. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 28.03.2007 № 442-IV; от 04.06.2014 № 344-V)

Статья 74. Доходы местного бюджета

1. Доходы бюджета муниципального района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 30.03.2011 № 114-V)

8) штрафы, в соответствии с федеральным законодательством и законом Республики Марий Эл «Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл»;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл;

(часть в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV; от 18.02.2009 № 632-IV)

3. В доходы бюджета муниципального района подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 75. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов зачисляются в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным решениями представительного органа муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 76. Средства самообложения

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 27.06.2018 № 347-VI)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 77. (статья утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

Статья 78. Исполнение местного бюджета

1. Устанавливается казначейское исполнение бюджета муниципального района. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

2. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

3. Администрация муниципального района информирует Собрание депутатов муниципального района о ходе исполнения бюджета муниципального района в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год Собранию депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, представляется главой администрации муниципального района в форме решения.

(в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 12.12.2007 № 502-IV)

5. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения и утверждения Собранием депутатов муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 79. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района, кроме субсидий предоставляемых из регионального фонда компенсации, имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия районным Собранием соответствующего решения.

2. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе внести на рассмотрении Собрания депутатов Глава администрации муниципального района.

Статья 80. Муниципальные заимствования

(статья в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 18.02.2009 № 632-IV)

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 81. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 82. Ответственность депутата Собрания депутатов муниципального района

1. Ответственность депутата перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутата в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

4. Отзыв депутата, избранного из состава Собрания депутатов Председателя Собрания депутатов муниципального района, влечет прекращение его полномочий как Главы муниципального образования.

5. Основанием для отзыва депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

6. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме указанных в части пятой настоящей статьи Устава, не допускается.

Статья 83. Порядок наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава

(статья в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 07.06.2006 № 301-IV; от 28.03.2007 года № 442-IV)

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район» после официального опубликования в районной газете «Вести».

2. (часть утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Медведевский муниципальный район от 16.11.2011 № 152-V)

3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

Заместитель председателя районного собрания

муниципального образования «Медведевский район» А.Е.Алексеев

Приложение

Карта границ муниципального района