УСТАВ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением

Думы Сосновского

муниципального образования

23 декабря 2005 года № 2

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 06.06.2006г. № 40

Решение Думы от 04.12.2006г. № 60

Решение Думы от 28.05.2007г. № 84

Решение Думы от 29.05.2008г. № 24

Решение Думы от 28.05.2009г. № 63

Решение Думы от 25.02.2010г. № 101

Решение Думы от 30.12.2010г. № 127

Решение Думы от 15.11.2011г. № 165

Решение Думы от 26.04.2012г. № 194

Решение Думы от 29.10.2012г. № 221

Решение Думы от 31.10.2013г. № 243;

Решение Думы от 30.05.2013г. № 258;

Решение Думы от 27.03.2014г. № 296;

Решение Думы от 25.12.2014г. № 325;

Решение Думы от 24.12.2015г. № 356;

Решение Думы от 29.12.2016г. № 396;

Решение Думы от 28.06.2018г. № 35;

Решение Думы от 29.11.2018г. № 40;

Решение Думы от 28.03.2019г. № 58;

Решение Думы от 31.10.2019г. № 80;

Решение Думы от 26.11.2020г. № 109}

Настоящим Уставом, в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической организации местного самоуправления в Сосновском муниципальном образовании.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сосновское муниципальное образование

Сосновское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Усольское районное муниципальное образование», наделенного Законом Иркутской области (далее - область) статусом муниципального района.

Сосновское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения Законом Иркутской области от 16.12.2004г. № 84-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Усольского района Иркутской области».

Наименование муниципального образования – Сосновское сельское поселение Усольского муниципального района Иркутской области. Сокращенное наименование – Сосновское муниципальное образование. Сокращенное наименование может использоваться наравне с наименованием муниципального образования в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях. Понятия «Сосновское сельское поселение», «Сосновское муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Сосновского муниципального образования.

{абз.3 ст.1 в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

Статья 2. Население Сосновского муниципального образования

Население Сосновского муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Сосновского муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория сельского поселения Сосновского муниципального образования.

1. В пределах территории сельского поселения Сосновского муниципального образования осуществляется местное самоуправление.

{ч.2 ст.3 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

2. Границы территории сельского поселения Сосновского муниципального образования устанавливаются и изменяются законами Иркутской области в порядке, установленном Уставом Иркутской области, в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), с указанием перечня населенных пунктов, входящих в состав территории Сосновского муниципального образования.

3. Изменение границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

{ч.3 ст.3 в ред.Решения Думы от 31.10.2013г. № 243; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

4. Территорию сельского поселения Сосновского муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территория традиционного природопользования населения сельского поселения Сосновского муниципального образования, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

{ч.4 ст.3 введена Решением Думы от 25.12.2014г. № 325; в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

5. В состав территории сельского поселения Сосновского муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

{ч.5 ст.3 введена Решением Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Сосновского муниципального образования.

{ст.4 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

1. Сельское поселение Сосновского муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельского поселения Сосновского муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим уставом и нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Сосновского муниципального образования

Местное самоуправление Сосновского муниципального образования осуществляется населением:

{п.1 ст.5 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы Сосновского муниципального образования, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческой инициативе граждан, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления муниципального образования.

Статья 6. Вопросы местного значения Сосновского муниципального образования.

{ст. 6 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

1. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения Поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. 2. В соответствии с Законом Иркутской области № 96-оз к вопросам местного значения Поселения относятся вопросы:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.2 ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.4 ч.2 ст.6 утратил силу Решением Думы от 31.10.2019г. № 80}

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.8 ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или её приведение в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.9 ч.2 ст.6 в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40; в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) осуществление муниципального лесного контроля;

14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

{ст. 6.1 введена решением Думы от 28.05.2007г. № 84; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

{п.12 ч.1 ст.6.1 в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.15 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 29.11.2018г. № 40}

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава сельского поселения Сосновского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Сосновского муниципального образования;

{п.3 ст. 7 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ст. 7 в ред. решения Думы от 26.04.2012г. № 194; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ст. 7 введен решением Думы от 04.12.2006г. № 60, п.4.1 ст. 7 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35; в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

{п.4.2 ст. 7 введен решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.3 ст.7 введен Решением Думы от 29.10.2012г. № 221}

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»;

{п.4.4 ст.7 введен Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования;

{п.6 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.05.2013г. № 258; в редакции Решения Думы от 24.12.2015г. № 356}

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Сосновского муниципального образования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.7 ст. 7 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сосновского муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ст. 7 введен решением Думы от 29.05.2008г. № 24; в редакции Решения Думы от 27.03.2014г. № 296; в редакции Решения Думы от 24.12.2015г. № 356}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ст. 7 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{п.10 ст.7 введен Решением Думы от 31.10.2013г. № 243; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

2. Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Поселения или Главы Поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

{ст.7.1 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 7.1. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Иркутской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Иркутской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Иркутской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на органы местного самоуправления поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Представительный орган поселения, глава поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 8. Привлечение населения к выполнению социально значимых для сельского поселения Сосновского муниципального образования работ

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Формой социально значимых работ является участие в добровольной пожарной охране. К социально значимым работам могут быть отнесены также иные работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Сосновского муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования

{ч.1 ст. 9 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования, входящего в состав муниципального района Усольского районного муниципального образования, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{абз.1 ч.1 ст. 9 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101; абз. 1 ч.1 ст. 9 в ред. решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

Органы местного самоуправления муниципального района «Усольское районное муниципальное образование» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования о передаче ему осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{абз.2 ч.1 ст. 9 в ред. решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

{ч.2 ст. 9 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{ч.3 ст. 9 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах сельского поселения сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 65 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе Думы и Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума, в порядке установленном законодательством области о местных референдумах. Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу сельского поселения Сосновского муниципального образования.

В случае принятия Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия сельского поселения Сосновского муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу сельского поселения Сосновского муниципального образования подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы совместно с Главой сельского поселения Сосновского муниципального образования. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования и правовом акте Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования. В последнем также определяется порядок проверки Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и Губернатора области.

Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более 10 дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Сосновского муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

{ч.8 ст. 10 в ред. решения Думы от 04.12.2006г. № 60}

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области.

{ч.9 ст. 10 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органом местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органом государственной власти.

{ч.10 ст.10 введена Решением Думы от 25.12.2014г. № 325}

10. Итоги голосования  и принятое  на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.11 ст.10 введена Решением Думы от 25.12.2014г. № 325}

11. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается через 6 месяцев.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории сельского поселения Сосновского муниципального образования проводятся в целях избрания Главы муниципального образования, депутатов Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{ч.1.1 ст. 11 введена решением Думы от 29.05.2008г. № 24}{ч.1.1 ст.11 в ред. Решения Думы от 29.10.2012г. № 221}

1.1 Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе
мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам.

{ч.1.2 ст. 11 введена решением Думы от 29.05.2008г. № 24}

1.2 Муниципальные выборы главы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

{ч.2 ст. 11 в ред. решения Думы от 06.06.2006г. № 40}

2. Муниципальные выборы назначаются Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования. Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

{абзац 2 ч.2 ст.11 в ред. Решения Думы от 31.10.2013г. № 243}

Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 ст. Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002г.№ 67-ФЗ"

{абзац 3 ч.2 ст.11 утратил силу Решением Думы от 31.10.2013г. № 243}

{абз.2 ч.2 ст. 11 в ред. решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки назначения выборов могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

{абз.4 ч.2 ст.11 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий, за исключением досрочных выборов высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области), которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий.

3. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

4. Общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.5 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258}

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 12. Голосование по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования

1. Под отзывом Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования понимается досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования , депутата Думы Сельского поселения Сосновского муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

{ч.2 ст. 12 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

2. Основанием отзыва Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутату Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутат Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

{ч.4 ст. 12 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

4. Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования, Депутат Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.6 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258}

6. Голосование по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, депутата Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

{ч.7 ст.12 введен Решением Думы от 15.11.2011г. № 165}

7. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования.

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования проводится на всей территории Сосновского муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Сосновского муниципального образования или части сельского поселения Сосновского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразование сельского поселения Сосновского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Сосновского муниципального образования или части сельского поселения Сосновского муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сосновского муниципального образования, преобразования сельского поселения Сосновского муниципального образования назначается Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 13.1. Сход граждан

{ст.13.1 введена Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

3) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, Главой сельского поселения Сосновского муниципального образования дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу сельского поселения Сосновского муниципального образования по вопросам ее компетенции, и заключение Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившим силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

{ст.15 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

14.1. Инициативные проекты

{ст.14.1 введена Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, староста сельского поселения (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы Поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

4. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона №131-ФЗ, а также об инициаторах проекта.

5. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Поселения.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Поселения. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией.

8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию граждан по месту их жительства, на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

{ст.15.1 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении может назначаться староста сельского насленного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста сельского населенного пункта не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Сосновского муниципального образования 5 лет

6. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

{п.4 ч.7 ст.15.1 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

{п.4.1 ч.7 ст.15.1 введён Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

5) содействует органам местного самоуправления Сосновского муниципального образования в осуществлении информационного взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований Иркутской области и жителями соответствующего сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

{п.5 ч.7 ст.15.1 в редакции Решения Думы от 31.10.2019г. № 80}

6) оказывает организационную и информационную помощи жителям сельского населенного пункта по вопросам обращения их в органы местного самоуправления Сосновского муниципального образования.

{п.6 ч.7 ст.15.1 введен Решением Думы от 31.10.2019г. № 80}

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 16. Публичные слушания

{наименование ст.16 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

{ст.16 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Думой Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Поселения или Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Поселения, назначаются Думой Поселения, а по инициативе Главы Поселения –Главой Поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Поселения, а также проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Иркутской области, в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.4 ст.16 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.5 ст.16 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Сосновского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

{ч.1 ст.17 в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования или Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования, назначается соответственно Думой или Главой сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Поселения.

{абз.5 ч.2 ст.17 введён Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Сосновского муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Сосновского муниципального образования, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{абз.2 ч.2 ст.19 введён Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Сосновского муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

{п.3 ч.3 ст.19 введён Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, форма опросного листа, порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.

{ч.4 ст.19 в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального образования не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

{п.1 ч.6 ст.19 в редакции Решения Думы от 26.11.2020г. № 109}

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.19 в редакции Решения Думы от 24.12.2015г. № 356}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

{ст. 20 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

{ч.1.1 ст.20 введена Решением Думы от 15.11.2011г. № 165}

1.1. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования - Глава сельского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава муниципального образования;

2) Дума сельского поселения Сосновского муниципального образования - представительный орган сельского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума муниципального образования;

3) Администрация сельского поселения Сосновского муниципального образования - местная администрация, именуемая в настоящем Уставе как администрация муниципального образования;

{п.4 ч.1 ст. 21 введен решением Думы от 29.05.2008г. № 24; п. 4 ч.1 ст. 21 в ред. решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

4) Контрольно-ревизионная комиссия Сосновского муниципального образования – контрольно - счетный орган Сосновского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как контрольно-ревизионная комиссия поселения.

{ч.2 ст.21 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Поселения, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10.12.2007г. № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

{ч.3 ст. 21 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Сосновского муниципального образования.

{ч.4 ст. 21 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101; ч.4 ст.21 в редакции Решения Думы от 15.11.2011г. № 165; от 26.04.2012г. № 194}

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключения случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.5 ст. 21 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101, ч.5 ст. 21 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Сосновского муниципального образования.

Статья 22. Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования

1. Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования является высшим должностным лицом сельского поселения Сосновского муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения Сосновского муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования возглавляет администрацию сельского поселения Сосновского муниципального образования, исполняет полномочия председателя Думы сельского поселения Сосновского муниципального образования.

3. Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава сельского поселения Сосновского муниципального образования отчитывается перед населением Сосновского муниципального образования. Отчет Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Сосновского муниципального образования за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития сельского поселения Сосновского муниципального образования на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления муниципального образования прав жителей муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования.

5. Глава Поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимся в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

{п.1 ч.5 ст.22 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{ч.5 ст. 22 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35; в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

6. от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального законаот 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в Думу муниципального образованияили в суд.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой муниципального образования, размещаются на официальном сайте администрации Сосновского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

{ч.6 ст.22 введена Решением Думы от 29.12.2016г. № 396; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 23. Полномочия Главы Сосновского муниципального образования.

1. Глава Сосновского муниципального образования как Глава сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Сосновского муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.23 введена Решением Думы от 26.04.2012г. № 194; утратила силу Решением Думы от 29.12.2016г. № 396}

2. Глава Сосновского муниципального образования как Глава администрации муниципального образования:

1) руководит деятельностью администрации Сосновского муниципального образования, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с заключаемыми соглашениями;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального образования, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;

3) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

{п.4 ч.2 ст.23 в редакции Решения Думы от 15.11.2011г. № 165}

4) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации;

5) утверждает положения об органах администрации муниципального образования, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования, определяет их полномочия;

{п.7 ч.2 ст. 23 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101, п.7 ч.2 ст. 23 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

7) ежегодно отчитывается перед Думой сельского поселения Сосновского муниципального образования о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Сосновского муниципального образования;

8) организует прием граждан;

9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования.

{п.10 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

10) разрабатывает структуру администрации Сосновского муниципального образования и представляет ее на утверждение Думе Сосновского муниципального образования;

{п.11 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

11) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования, определяет их полномочия;

{п.12 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

12) организует выполнение решений Думы Сосновского муниципального образования в рамках своих полномочий;

{п.13 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

13) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Сосновского муниципального образования проект местного бюджета и отчет о его исполнении, в соответствии с решениями Думы Сосновского муниципального образования, распоряжается средствами местного бюджета;

{п.14 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

14) ежегодно отчитывается перед Думой Сосновского муниципального образования о социально-экономическом положении Сосновского муниципального образования;

{п.15 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

15) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации Сосновского муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.16 ч.2 ст. 23 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

16) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим уставом и решениями Думы Сосновского муниципального образования.

2.1. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

{ч.2.1 ст.23 введена Решением Думы от 26.04.2012г. № 194}

3. Глава муниципального образования как исполняющий полномочия председателя Думы муниципального образования:

1) председательствует на заседаниях Думы муниципального образования, созывает очередные заседания Думы муниципального образования, заблаговременно доводит до сведения депутатов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы муниципального образования;

3) организует работу Думы муниципального образования, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы муниципального образования;

5) формирует по предложениям депутатов Думы муниципального образования повестку дня заседания Думы муниципального образования и подписывает указанный проект;

6) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального образования, открывает и закрывает лицевой счет Думы муниципального образования;

7) организует прием Думой муниципального образования граждан, рассмотрение их обращений;

8) от имени Думы муниципального образования подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

9) подписывает протоколы заседаний Думы муниципального образования и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы муниципального образования;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования;

{п.11 ч.3 ст.23 введен Решением Думы от 15.11.2011г. № 165}

11) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения.

4. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) в порядке, установленном законом Иркутской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Иркутской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

{ч.4 ст.23 введена Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

Статья 24. Вступление в должность Главы Сосновского муниципального образования

1. Глава муниципального образования вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах.

Главе муниципального образования выдается удостоверение об избрании Главой муниципального образования.

Глава муниципального образования приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

{ч.2 ст. 24 в ред. решения Думы от 04.12.2006г. № 60; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

2. Официальное вступление в должность Главы муниципального образования производится не позднее семи пятнадцати со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Сосновского муниципального образования , торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Сосновского муниципального образования , уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы муниципального образования, представителей общественности, и по согласованию - мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования, депутатов Думы муниципального района Усольского районного муниципального образования.

{ст. 25 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 25. Гарантии деятельности Главы муниципального образования

1. Главе Поселения в соответствии с законодательством гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2.Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а такжепри проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Поселения, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для Главы Поселения устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с федеральными законами;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Глава Поселения был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление транспортного средства;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в Поселении;

9) единовременная выплата Главе, достигшему в этот период пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно) в размере его трёхмесячного денежного содержания.

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования.

1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

12) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

2. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое муниципальным правовым актом Думы Поселения.

{ч.4 ст.26 введена Решением Думы от 24.12.2015г. № 356; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы Сосновского муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ч.5 ст.26 введена Решением Думы от 24.12.2015г. № 356}

5. Полномочия главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{ч. 6 ст. 26 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения выборы Главы Поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 27. Право Главы муниципального образования на отставку.

1. Глава муниципального образования имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы муниципального образования осуществляется путем направления Главой муниципального образования соответствующего письменного заявления в Думу муниципального образования с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы муниципального образования.

{ст. 27.1 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35; утратила силу Решением Думы от 29.11.2018г. № 40}

{ст. 28 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

{наименование ст. 28 в ред. решения Думы от 29.05.2008г. № 24}

Статья 28. Временное исполнение обязанностей Главы муниципального образования.

{ст. 28 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84, ст. 28 в ред. решения Думы от 29.05.2008г. № 24}

В период временного отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, на период приостановления или досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности до избрания нового главы муниципального образования) полномочия главы муниципального образования исполняет главный специалист администрации Сосновского муниципального образования.

Статья 29. Дума Сосновского муниципального образования

1. Дума Сосновского муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума муниципального образования осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума муниципального образования правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу муниципального образования избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы муниципального образования не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы муниципального образования до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования нового созыва.

2. Дума муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Заместитель председателя Думы Сосновского муниципального образования

1. Заместитель председателя Думы муниципального образования избирается открытым голосованием из числа депутатов Думы муниципального образования на первом заседании Думы муниципального образования на срок полномочий Думы муниципального образования.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) заместителя председателя Думы муниципального образования производится депутатами Думы муниципального образования (в том числе путем самовыдвижения), Главой муниципального образования.

3. Избранным заместителем председателя Думы муниципального образования считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Заместитель председателя Думы муниципального образования вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы муниципального образования.

5. Заместитель председателя Думы осуществляет полномочия председателя Думы в случае временного отсутствия Главы муниципального образования. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Поселения при временном отсутствии Главы муниципального образования полномочия председателя Думы муниципального образования исполняет один из председателей постоянных комитетов Думы муниципального образования по поручению заместителя председателя Думы муниципального образования.

Статья 31. Полномочия Думы Сосновского муниципального образования.

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы муниципального образования и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

{п. 4 ч. 1 ст. 31 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Сосновского муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст. 31 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127; от 26.04.2012г. № 194}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{п.7 ч.1 ст. 31 утр. силу решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения4

{п.11 ч.1 ст. 31 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101, п.11 ч.1 ст.31 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

11) принятие решения об удалении главы Сосновского муниципального образования в отставку;

{п.12 ч.1 ст. 31 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

12) иные полномочия, определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Иркутской области.

{п. 13 ч. 1 ст. 31 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы муниципального образования:

утверждение структуры администрации муниципального образования;

учреждение органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, констатация досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы муниципального образования;

г) формирование Избирательной комиссии муниципального образования;

{п.п.«д» п.2 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 15.11.2011г. № 165}

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального образования и определение в нем порядка организации и деятельности Думы муниципального образования с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателей постоянных комитетов и комиссий Думы муниципального образования; формирование и прекращение органов Думы муниципального образования;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы муниципального образования;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики муниципального образования;

{пп. «б» п.5 ч.2 ст.31 утратил силу Решением Думы от 29.11.2018г. № 40}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;

{пп. «е» п.5 ч.2 ст.31 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101, пп. «е» п.5 ч.2 ст.31  в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

е) рассмотрение ежегодного отчета Главы Сосновского муниципального образования о результатах своей деятельности, о деятельности администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления Сосновского муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Сосновского муниципального образования и опубликование его в средствах массовой информации;

ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Дума муниципального образования также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 32. Организация деятельности Думы Сосновского муниципального образования.

Депутаты Думы муниципального образования осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.

Организацию деятельности Думы муниципального образования обеспечивает Глава муниципального образования.

К организационным формам деятельности Думы муниципального образования относятся заседания Думы муниципального образования, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы муниципального образования.

Основной организационной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания Думы созываются Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Думы муниципального образования.

В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

главы муниципального образования

не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования.

не менее одного процента жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы муниципального образования представляет председателю Думы муниципального образования письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Организация работы Думы муниципального образования определяется Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 33. Органы Думы Сосновского муниципального образования

1. Для организации деятельности Думы муниципального образования, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума муниципального образования создает из состава депутатов органы Думы муниципального образования.

2. Органами Думы муниципального образования являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы муниципального образования.

Обязательным является образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой муниципального образования вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики муниципального образования, хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы муниципального образования, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов Думы муниципального образования определяются Регламентом Думы муниципального образования.

5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы муниципального образования и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования.

6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы муниципального образования.

Статья 34. Реализация Думой Сосновского муниципального образования контрольных функций

1. Дума муниципального образования осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы муниципального образования, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой непосредственно..

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума муниципального образования вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума муниципального образования может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы муниципального образования, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования отчет о социально-экономическом положении муниципального образования.

Глава муниципального образования ежегодно представляет Думе муниципального образования отчет о деятельности администрации муниципального образования.

5. Порядок осуществления Думой муниципального образования контрольных функций устанавливается Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 35. Прекращение полномочий Думы Сосновского муниципального образования

1. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

{ч.2 ст. 35 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

2. Полномочия Думы муниципального образования также прекращаются досрочно:

1) в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2) в случае принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{п.4 ч.2 ст. 35 в ред. решения Думы от 29.05.2008г. № 24, п.4 ч.2 ст. 35 в ред. решения Думы от 30.12.2010г. № 127; в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4) В случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

{п.5 ч.2 ст. 35 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

{п.6 ч.2 ст. 35 введ. решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

{п.7 ч.2 ст. 35 введ. решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

7) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или досрочного прекращения депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы муниципального образования, выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством сроки.

Статья 36. Депутат Думы Сосновского муниципального образования, гарантии и права при осуществлении полномочий депутата

{наименование ст. 36 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

1. Депутат Думы муниципального образования при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы муниципального образования отчитывается перед избирателями муниципального образования о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа муниципального образования и направить указанное требование в Думу муниципального образования.

3. Расположенные на территории муниципального образования органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы муниципального образования имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом , проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Думу поселения или в суд.

К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{абз.4 ч.4 ст.36 введен Решением Думы от 31.10.2019г. № 80}

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в четвертом абзаце части 4 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{абз.5 ч.4 ст.36 введен Решением Думы от 31.10.2019г. № 80}

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Думы Сосновского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

{ч.4 ст. 36 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

{ч.4.1 ст. 36 введена. решением Думы от 26.04.2012г. № 194}

5. Иные положения о статусе депутата Думы муниципального образования определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

6. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы муниципального образования.

{ч.7 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Сосновского муниципального образования устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий. Депутат Думы муниципального образования не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитета другого депутата, Думы Сосновского муниципального образования и иных органов местного самоуправления. Гарантии осуществления полномочий депутата не могут использоваться в целях, противоречащих интересам Сосновского муниципального образования и его жителей.

{ч.8 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

8. Гарантии депутата Думы Сосновского муниципального образования по участию в решении вопросов местного значения:

1) временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления полномочий депутата для участия в заседаниях Думы Сосновского муниципального образования и формируемых ею органах, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, с сохранением места работы (должности);

2) заблаговременное в письменной форме оповещение о дате, времени и месте проведения заседаний Думы, о вносимых на ее рассмотрение вопросах, а также участие в заседаниях Думы в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

3) личное участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления непосредственного через процедуру голосования, участие в принятии решений Думы Сосновского муниципального образования с правом решающего голоса.

{ч.9 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

9. Депутату Думы Сосновского муниципального образования при осуществлении его полномочий в Думе гарантируется право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений Думы, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях Думы.

Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом Думы, подлежат обязательному рассмотрению районной Думой, и по ним проводится голосование;

3)избирать и быть избранным в руководящие органы Думы Сосновского муниципального образования, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые Думой Сосновского муниципального образования и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением Думы по проекту решения или иным вопросам, которые подлежат обязательному оглашению на заседании Думы при рассмотрении соответствующего вопроса;

4)высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

5)участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

6)вносить предложения о заслушивании на заседании Думы Сосновского муниципального образования внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы подконтрольные и (или) подотчетные Думе Сосновского муниципального образования;

7)обращаться с запросом;

8)оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

9)знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;

10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

{ч.10 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

10. Депутат Думы Сосновского муниципального образования наделяется правом инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом.

{ч.11 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

11. Депутат Думы Сосновского муниципального образования в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;

2) направлять органам и должностным лицам органов местного самоуправления, муниципальных учреждений обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

3)инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;

4)инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений;

6)инициировать вопрос о привлечении должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных учреждений к ответственности в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами;

7)присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования;

8)беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления сельского поселения Сосновского муниципального образования;

9)беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, областные государственные и муниципальные учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами.

{ч.12 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

12. В целях организации личного приема граждан депутату Думы муниципального образования обеспечивается:

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

2) информирование о графике проведения приема граждан;

3)привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

4)доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

{ч.13 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

13. Депутату Думы Сосновского муниципального образования обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

Депутату Думы Сосновского муниципального образования обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

1) выступления с отчетом в средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальным правовым актом;

2) выступления с отчетом на собраниях граждан;

3) отчетного выступления на заседании Думы Сосновского муниципального образования.

{ч. 13.1 ст. 36 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

13.1. 1) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

2) Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3) Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.";

4) Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях,митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ч.14 ст. 36 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

14. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы Сосновского муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Сосновского муниципального образования.

Статья 37. Срок полномочий депутата Думы муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата Думы муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

2. Полномочия депутата Думы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.2 ст. 37 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.10.1 ч.2 ст.37 введен Решением Думы от 15.11.2011г. № 165}

10.1) Несоблюдение требований, предусмотренных частью 5 статьи 35.1. Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 20.03.2011г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой муниципального образования соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального образования.

4. Решение Думы Сосновского муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Сосновского муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Сосновского муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального образования данного заявления.

{абз. 2 ч. 4 ст. 37 введен Решением Думы от 28.06.2018г. № 35; в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

{ч.4 ст.37 введена Решением Думы от 15.11.2011г. № 165}

Статья 38. Администрация Сосновского муниципального образования

1. Руководство администрацией муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

Администрация муниципального образования подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

{ч.3 ст.38 в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации муниципального образования относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой муниципального образования;

4) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.4 ч.4 ст.38 в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

5) разработка и представление Думе муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

{п.6 ч.4 ст. 38 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, голосования по отзыву Главы сельского поселения Сосновского муниципального образования;

7)принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации муниципального образования;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой муниципального образования;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.12 ч.4 ст.38 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.13 ч.4 ст. 38 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований, размещении информации в государственном адресном реестре;

{п.13.1 ч.4 ст. 38 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

13.1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сосновского муниципального образования за соблюдением требований муниципальных правовых актов при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном нормативно правовыми актами Главы Сосновского муниципального образования;

14) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления муниципального района Усольского районного муниципального образования в соответствии с заключаемыми соглашениями;

16) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля Главой муниципального образования.

1. Глава муниципального образования осуществляет контроль за деятельностью администрации муниципального образования и должностных лиц администрации муниципального образования в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации муниципального образования в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации муниципального образования, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой муниципального образования и должностными лицами администрации муниципального образования контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Структура администрации муниципального образования.

1. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, является решение Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой муниципального образования.

3. Органы администрации муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой муниципального образования либо Думой муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального образования.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых Главой муниципального образования, и формируются Главой муниципального образования.

{ст. 41 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

Статья 41. Избирательная комиссия Сосновского муниципального образования.

1. Избирательная комиссия Сосновского муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Сосновского муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Сосновского муниципального образования является юридическим лицом.

4. Количество членов Избирательной комиссии Сосновского муниципального образования с правом решающего голоса составляет 6 человек.

5. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Сосновского муниципального образования, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

6. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Сосновского муниципального образования осуществляет администрация Сосновского муниципального образования.

{ст. 41.1 введена решением Думы от 29.05.2008г. № 24}

Статья.41.1 Контрольно-ревизионная комиссия

1 .Контрольно-ревизионная комиссия поселения формируется Думой поселения в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия поселения состоит из 3-х человек, назначаемых Думой поселения.

3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольно-ревизионная комиссия поселения ежегодно представляет Думе поселения отчет о своей деятельности, в том числе о проведенных проверках.

Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии поселения регулируется федеральным законодательством, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования, утвержденным Думой поселения.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.42 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Сосновского муниципального образования.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Сосновского муниципального образования;

3) правовые акты Главы, администрации Сосновского муниципального образования.

2. Устав Сосновского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сосновского муниципального образования.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Сосновского муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В случае противоречия Устава Сосновского муниципального образования федеральному  или региональному законодательству, применяется,  соответственно, федеральное или региональное законодательство. 

4. По вопросам местного значения населением Сосновского муниципального образования непосредственно, (или) органами местного самоуправления Сосновского муниципального образования и (или) должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

5. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Иркутской области.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст. 43 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

1. Проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Для дачи заключения Главе муниципального образования указанные проекты решений, внесенные в Думу муниципального образования иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу муниципального образования. Заключение Главы муниципального образования представляется в Думу муниципального образования в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой муниципального образования соответствующего проекта решения.

{абз. 3 части 1 ст. 43 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской областив целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального образования, подписывается Главой муниципального образования и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы муниципального образования.

3. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.3 ст. 43 в редакции решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

4. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз. 1 ч.4 ст. 43 в редакции решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сосновского муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Сосновского муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

{абз.2 ч.4 ст. 43 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сосновского муниципального образования и предусматривающие создание контрольно - счетного органа Сосновского муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{абз.3 ч.4 ст. 43 в редакции решения Думы от 26.04.2012г. № 194}

Для официального опубликования (обнародования) Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав органы местного самоуправления Сосновского муниципального образования вправе использовать официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). При этом решение Думы муниципального образования или отдельный нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования, которыми оформляются изменения и дополнения, вносимые в Устав должны содержать положения о его направлении в Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области для государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) на портале Минюста России.

{абз.4 ч.4 ст.43 введен Решением Думы от 31.10.2019г. № 80}

5. Приведение Устава Сосновского муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Сосновского муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Сосновского муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Думы и не должен превышать шесть месяцев.

{ч. 5 ст. 43 введена Решением Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или Главы муниципального образования.

{ст.44.1 введена Решением Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 44.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами  местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 45. Правовые акты Главы муниципального образования.

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий Главы муниципального образования и председателя Думы муниципального образования, установленных настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования, издает постановления и распоряжения. Распоряжения издаются по вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.

2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий Главы администрации муниципального образования и полномочий администрации муниципального образования, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, нормативными решениями Думы муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования.

2.1 Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

{ч.2.1 ст. 45 введена решением Думы от 26.04.2012г. № 194}

3. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч. 4 ст. 45 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4. Постановления главы Сосновского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

{ч.5 ст. 45 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

5. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

6. Постановления и распоряжения Главы Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Думы муниципального образования

1. Дума Сосновского муниципального образования:

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования.

{абз.2 п.1 ч.1 ст. 46 в ред. решения Думы от 04.12.2006г. № 60}

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным
законодательством.

2) по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы муниципального образования депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования.

2. Решения Думы муниципального образования по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы муниципального образования.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования (правом правотворческой инициативы) обладают Глава муниципального образования, депутаты Думы муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные Главой муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой муниципального образования в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования.

4. Решения Думы муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального образования по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы Поселения.

5. Решения, принятые Думой муниципального образования, подписываются и обнародуются Главой муниципального образования.

{ч.6 ст. 46 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84, ч.6 ст. 46 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101, ч.6 ст. 46 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

6. Решения Думы Сосновского муниципального образования вступают в силу со дня их подписания главой Сосновского муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Глава Сосновского муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

{ч. 7 ст. 46 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

7. Решения Думы Сосновского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

{ч.8 ст. 46 в ред. решения Думы от 28.05.2007г. № 84}

8. Решения Думы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой муниципального образования, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

9. Решение Думы муниципального образования утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты руководителей органов администрации муниципального образования

1. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального образования издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

2. В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы муниципального образования, Главы муниципального образования распоряжений и приказов руководителей органов администрации муниципального образования такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

{ст.48.1 введенаи Решением Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 48.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты Сосновского муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

{ч. 1 ст. 49 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Сосновский вестник», распространяемое в муниципальном образовании.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

{ч.1 ст. 50 в ред. решения Думы от 04.12.2006г. № 60}

1.1. Муниципальным служащим в Сосновском муниципальном образовании является гражданин, замещающий путем заключения трудового договора (контракта) на постоянной основе должность муниципальной службы в органе местного самоуправления, образуемом в соответствии с Уставом сельского поселения Сосновского муниципального образования и исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Перечень и категории муниципальных должностей муниципальной службы Сосновского муниципального образования утверждается главой муниципального образования, в соответствии с реестром должностей установленных законом Иркутской области.

Должности муниципальной службы в зависимости от характера функций, выполняемых по муниципальной должности муниципальной службы, а также осуществления руководства лицами, замещающими нижестоящие муниципальные должности, подразделяются на группы, определяемые в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

1.2 Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются законом области.

Особенности порядка назначения на отдельные должности муниципальной службы (представление, проведение конкурса) определяются муниципальными правовыми актами представительного органа, в соответствии с законодательством.

1.3 Права и обязанности муниципального служащего, ограничения связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются федеральным законом и законом Иркутской области о муниципальной службе.

1.4 Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Порядок применения дисциплинарных взысканий определяется муниципальными правовыми актами главы муниципального образования, принятыми в соответствии с действующим законодательством.

Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливается муниципальными правовыми актами главы муниципального образования, принятыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.5. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности проводится аттестация муниципальных служащих. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается правовым актом, принимаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.6 Размер должностного оклада муниципального служащего, размер ежемесячных, иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{п.1.7 ст. 50 введен решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

1.7. Персонально муниципальным служащим администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования присваиваются классные чины, с соблюдением последовательности в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, а так же с учетом профессионального уровня, продолжительности  пребывания муниципального служащего в предыдущем классном чине, если иное не установлено действующим законодательством.

Классный чин присваивается муниципальному служащему, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, по результатам квалификационного экзамена. В иных случаях классный чин присваивается без сдачи квалификационного экзамена.

Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) определяется муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Порядок, условия присвоения, сохранения классных чинов муниципальным служащим администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования и сроки прохождения муниципальной службы в классных чинах, определяются муниципальным правовым актом, принимаемым в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Перечень муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования утверждается Главой муниципального образования.

В Перечне муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования определяются названия и группы муниципальных должностей.

Статья 51. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.

{п.1.1 ч.1 ст. 51 введен решением Думы от 04.12.2006г. № 60}

1.1. В отсутствие главы муниципального образования кадровые вопросы решает лицо, исполняющее его обязанности.

2. В администрации муниципального образования учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

3. Порядок организации и деятельности, компетенция должностного лица, ведающего кадровыми вопросами в администрации муниципального образования, определяется должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

{ч.2 ст. 52 утратила силу решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.53 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 53. Состав муниципального имущества

1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов самоуправления.

{ч.1.1 ст. 54 введена решением Думы от 06.06.2006г. № 40, ч.1.1 ст. 54 утратила силу решением Думы от 28.05.2007г. № 84}

{ч.1.2 ст. 54 введена решением Думы от 06.06.2006г. № 40, ч.1.2 ст. 54 утратила силу решением Думы от 28.05.2007г. № 84}

{п.1.3 ч.1 ст. 54 введен решением Думы от 28.05.2007г. № 84}

1.3. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст. 55 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливает Дума муниципального образования.

В порядке, установленном Думой муниципального образования, Глава муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава муниципального образования вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

{ч.3 ст.55 в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума муниципального образования может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

{ст.56 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.4 ст.56 в редакции Решения Думы от 24.12.2015г. № 356}

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.57 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 57. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 58. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{наименование ст.59 в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258}

Статья 59. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

{ч.2 и ч.3 ст.59 утратили силу Решением Думы от 30.05.2013г. № 258}

2. Размер резервного фонда местной администрации устанавливается решением Думы Поселения о местном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

{ч.4 ст. 59 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101, ч.4 ст. 59 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Сосновского муниципального образования.

Администрация сельского поселения Сосновского муниципального образования ежеквартально информирует Думу Сосновского муниципального образования о расходовании средств резервного фонда.

{ч.5 ст.59 в редакции Решения Думы от 30.05.2013г. № 258}

5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 60. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума муниципального образования, Глава муниципального образования, администрация муниципального образования и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и Главы муниципального образования возложены бюджетные полномочия.

Статья 61. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава муниципального образования.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

3. Решение Думы муниципального образования об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 63. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

4. Глава муниципального образования ежеквартально представляет Думе муниципального образования информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5.Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой муниципального образования в Думу муниципального образования в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

6. Дума муниципального образования рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы муниципального образования.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

{ст. 65 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, на сходе граждан.

{ч.2 ст.65 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

Статья 65.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

{ст.65.1 введена Решением Думы от 26.11.2020г. № 109}

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Думы Поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{ст.66 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.67 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 67. Муниципальные заимствования

Поселение  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ст.68 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 68. Внутренний муниципальный финансовый контроль

1. Органом внутреннего муниципального финансового контроля являются должностные лица администрации Сосновского муниципального образования.

2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

{ст. 68.1 введена решением Думы от 30.12.2010г. № 127; ст.68.1 в редакции Решения Думы от 15.11.2011г. № 165}

Статья 68.1. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.68.1 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 69. Межмунициальное сотрудничество

1. Сотрудничество муниципального образования с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления муниципального образования и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

{п.2 ч.2 ст.69 в редакции Решения Думы от 28.03.2019г. № 58}

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

{ч.2.1 ст. 69 введена решением Думы от 06.06.2006г. № 40}

2.1. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Порядок участия муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 70 Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{наименование ст. 72 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования перед населением

{ч.1 ст. 72 в ред. решения Думы от 25.02.2010г. № 101}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу муниципального образования, депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

{ст. 72.1 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

Статья 72.1. Ответственность Думы Сосновского муниципального образования перед государством.

1. В случае если судом установлено, что Думой Сосновского муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу Сосновского муниципального образования, а Дума Сосновского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Сосновского муниципального образования.

2. Полномочия Думы Сосновского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о ее роспуске.

{ч.3 ст. 72.1 в редакции решения Думы от 30.12.2010г. № 127}

3. В случае если судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Сосновского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области о роспуске Думы Сосновского муниципального образования.

4. Закон Иркутской области о роспуске Думы Сосновского муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

{ст.72.2 введена Решением Думы от 29.12.2016г. № 396}

Статья 72.2. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1) издания Главой Поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

{ст.73 в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325}

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст. 75 введена решением Думы от 25.02.2010г. № 101}

Статья 75. Удаление главы Сосновского муниципального образования в отставку.

1. Дума Сосновского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Сосновского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Сосновского муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы Сосновского муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Сосновского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Сосновского муниципального образования Думой Сосновского муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед Думой Сосновского муниципального образования, данная два раза подряд;

{п. 4 ч. 2 ст. 75 в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции"» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{п. 4 ч.2 ст. 75 введен решением Думы от 26.04.2012г. № 194}

{п.5 ч.2 ст.75 введен Решением Думы от 27.03.2014г. № 296}

5) допущение главой сельского поселения Сосновского муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Сосновского муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Сосновского муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Сосновского муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Сосновского муниципального образования.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области и (или) решений, действий (бездействия) Главы Сосновского муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6.Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Сосновского муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы Сосновского муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Сосновского муниципального образования уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Сосновского муниципального образования.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Сосновского муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку осуществляется Думой Сосновского муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Сосновского муниципального образования.

9.Решение Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Сосновского муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Думой Сосновского муниципального образования решения об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Сосновского муниципального образования или Губернатора Иркутской области с проектом решения Думы Сосновского муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Сосновского муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11.В случае если Глава Сосновского муниципального образования не согласен с решением Думы Сосновского муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.Решение Думы Сосновского муниципального образования об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Сосновского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Сосновского муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Сосновского муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку отклонена Думой Сосновского муниципального образования, вопрос об удалении Главы Сосновского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Сосновского муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Сосновского муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.75 введена Решением Думы от 24.12.2015г. № 356}

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Думой муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

{ст. 75.1 введена решением Думы от 15.11.2011г. № 165; в редакции Решения Думы от 25.12.2014г. № 325; в редакции Решения Думы от 28.06.2018г. № 35}

Статья 75.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Иркутской области, Устава Поселения образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закреплённых за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

{ч.2 ст.75.1 в редакции Решения Думы от 29.11.2018г. № 40}

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом Поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Поселения.

{ст. 76 введена решением Думы от 30.12.2010г. № 127}

Статья 76. Порядок вступления в силу Устава Сосновского муниципального образования

1. Настоящий Устав вступает в силу после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации, за исключением положений, для которых Федеральным законом установлены иные сроки вступления в силу.

Глава сельского

Поселения Сосновского муниципального

образования

Т.В.Димова