УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОВОЗЕРО ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОВОЗЕРО ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОВОЗЕРО ЛОВОЗЕРСКОГО РАЙОНА

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета депутатов сельского поселения

Ловозеро Ловозерского района от 23.12.2005г. №23,

с дополнениями и изменениями, принятыми

Решением Совета депутатов сельского поселения

Ловозеро Ловозерского района от 10.02.2006г. № 25

(в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 07.08.2009 года № 284, от 16.04.2013 № 151, от 22.11.2016 № 83, от 28.03.2017 № 99, от 05.09.2017 № 112, от 22.06.2018 № 145, от 17.07.2018 № 150, от 15.11.2018 № 18, от 03.07.2019 № 50, от 27.11.2020 № 97)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус, границы и состав территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение Ловозеро Ловозерского района. Историческая справка о сельском поселении приводится в приложении к Уставу.

Для целей настоящего Устава, употребление терминов "поселение" "сельское поселение", "сельское поселение Ловозеро" в соответствующих падежах применяются в одном значении.

2. Муниципальное образование сельское поселение Ловозеро Ловозерского района наделено статусом сельского поселения с административным центром Ловозеро Законом Мурманской области от 29.12.2004 года № 574-02-ЗМО "О статусе, наименованиях и составе территорий муниципального образования Ловозерский район и муниципальных образований, входящих в его состав».

3. Границы территории сельского поселения Ловозеро Ловозерского района установлены Законом Мурманской области от 29.12.2004 года № 582-01-ЗМО "Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области".

4. Территорию  сельского поселения Ловозеро  составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения. В состав территории  сельского поселения входят населенные пункты:  село Ловозеро, село Краснощелье, село Каневка,  село Сосновка.

Территория  сельского поселения входит в состав территории муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 22.06.2018 № 145)

Статья 2. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района (далее Совет депутатов сельского поселения).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 3. Местное самоуправление сельского поселения

1 Местное самоуправление в сельском поселении Ловозеро Ловозерского района - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных Федеральными законами, законами Мурманской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.

Статья 4. Правовые основы местного самоуправления сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и Распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

(статья в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 22.11.2016 № 83)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 22.06.2018 № 145)

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

12содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

13)   организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

14)   оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

2.Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ловозерского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Ловозерского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

        Органы местного самоуправления Ловозерского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче поселению осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ловозерского района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(статья в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 22.11.2016 № 83)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 22.06.2018 № 145;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 03.07.2019 № 50)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 05.09.2017 № 112)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт введен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 15.11.2018 № 18)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ловозеро обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Ловозеро и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Ловозеро;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

4) (пункт утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 22.11.2016 № 83)

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5) (пункт утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 22.11.2016 № 83)

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5.1) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 22.11.2016 № 83)

5.2) (подпункт утратил силу решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 22.11.2016 № 83)

(подпункты 5.1 и 5.2 добавлены решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ловозеро, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ловозеро вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 5  настоящего Устава.

(абзац в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 22.11.2016 № 83, от 17.07.2018 № 150)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Мурманской области в пределах, выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение Ловозеро (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Ловозеро, осуществляют местное самоуправление путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Ловозеро, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами  Мурманской области, настоящим  Уставом  среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования (далее - референдум).

На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования - сельского поселения Ловозеро.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Ловозеро:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

4. В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона Мурманской области от 23.06.2005 года № 640-01-ЗМО «О местном референдуме» в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, должно быть собрано 5 процентов подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории  муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не менее 25 подписей.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным Законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 23.06.2005 года № 640-01-ЗМО «О местном референдуме».

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов, оформляется решением Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

7. Местный референдум назначается Советом депутатов, а в случае непринятия им решения в установленный срок - судом. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Мурманской области, избирательной комиссии Мурманской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9, В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования сельское поселение Ловозеро. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня голосования .

10. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

10.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Ловозеро, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

10.2 о персональном составе органов местного самоуправления сельское поселение Ловозеро;

10.3 об избрании депутатов и должностных лиц сельского поселения Ловозеро, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

10.4 о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Ловозеро, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Ловозеро;

10.5 о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения сельского поселения Ловозеро,

10.6. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

11. Голосование на местном референдуме назначается на первое воскресенье после истечения 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

11.1. Решение Совета депутатов о назначении местного референдума, о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, решение суда о назначении местного референдума подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.».

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

15. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным Законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 23.06.2005 года № 640-01-ЗМО «О местном референдуме».

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении Ловозеро проводятся с целью избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов, при этом в избирательном округе считается избранным кандидат, за которого подано голосов больше,  чем за каждого из других кандидатов.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Ловозеро не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до начала голосования. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 26.11.1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» и Законом

Мурманской области от 09.03.2007 года № 841-01-ЗМО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований».

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10.1 Избирательная система, применяемая при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования

(исключена - решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Мурманской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа, должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по другим основаниям не допускается.

3. Депутат, член выборного органа, должностное лицо местного самоуправления имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, член выборного органа, должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе сельского поселения Ловозеро.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В случаях изменения границ сельского поселения, влекущих отнесение территории отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, преобразования сельского поселения в форме объединения двух и более поселений, разделения сельского поселения и изменения статуса сельского поселения в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельского поселения Ловозеро.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов сельского поселения и проводится на всей территории сельского поселения и на части его в порядке, установленном Федеральным Законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 23.06.2005 года № 640-01-ЗМО «О местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

При этом положения Федерального Закона и закона Мурманской области о проведении местного референдума, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Ловозеро, преобразование сельского поселения Ловозеро считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов сельского населения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 03.07.2019 № 50)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Ловозеро может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, а также в пределах иных территорий проживания граждан.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Ловозеро.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

2. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Ловозеро.

4. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов сельского поселения Ловозеро, Главой сельского поселения Ловозеро могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, главы сельского поселения Ловозеро или главы администрации Ловозерского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, назначаются Советом депутатов сельского поселения Ловозеро, а по инициативе главы сельского поселения Ловозеро или главы администрации Ловозерского района - главой сельского поселения Ловозеро.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 03.07.2019 № 50)

3. На публичные слушания должны  выноситься:

- проект Устава сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального  образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Мурманской области,  в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

- проект местного бюджета сельского поселения Ловозеро Ловозерского района и отчет о его исполнении;

- проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Ловозеро Ловозерского района;

- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования, муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан».

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 22.06.2018 № 145)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро .

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, Главы сельского поселения Ловозеро, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или Главой сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях жителей сельского поселения Ловозеро, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро .

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях жителей сельского поселения Ловозеро, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Ловозеро или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Ловозеро, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Ловозеро или Главы сельского поселения Ловозеро - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Мурманской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан сельского поселения Ловозеро, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Ловозеро.

6. Жители сельского поселения Ловозеро должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Мурманской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Мурманской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) Глава сельского поселения Ловозеро, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

2) представительный орган сельского поселения - Совет депутатов сельского поселения Ловозеро;

3) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

4) Контрольно-счетный орган муниципального образования – контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района Мурманской области. Сокращенное наименование – контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Ловозеро.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5) исполнительно-распорядительный орган (администрация) в сельском поселении Ловозеро Ловозерского района не образуется

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Ловозеро, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Ловозеро не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета сельского поселения Ловозеро.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 22. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро

1.Представительный орган местного самоуправления сельского поселения Ловозеро - Совет депутатов сельского поселения Ловозеро состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых населением сельского поселения Ловозеро на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 28.03.2017 № 99)

2. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения Ловозеро является - заседание. Заседание Совета депутатов сельского поселения Ловозеро проводится не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Ловозеро созывается на первое заседание Главой сельского поселения не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

Первое заседание вновь избранного Совета депутатов сельского поселения Ловозеро открывает и ведет старейший по возрасту депутат до избрания Главы сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро нового созыва

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

4. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро принимает Регламент, регулирующий вопросы подготовки и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, а также порядок подготовки решений.

Регламент принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

5. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, принимает правовые акты - решения обязательные для исполнения на всей территории сельского поселения Ловозеро.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Ловозеро предусматриваются в бюджете сельского поселения Ловозеро отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Структура Совета депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава сельского поселения Ловозеро, исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, осуществляет организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

3. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро на срок его полномочий тайным (открытым) голосованием избирается заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

Заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения исполняет свои обязанности на не освобожденной основе.

Порядок избрания и полномочия заместителя Председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов сельского поселения Ловозеро .

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Перечень, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения определяются и регулируются Федеральным Законодательством, законодательством Мурманской области, настоящим Уставом.

6. Деятельность Совета депутатов сельского поселения может обеспечиваться аппаратом Совета депутатов сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Ловозеро находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Ловозеро и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения Ловозеро и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Ловозеро утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, выполнении работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 22.11.2016 № 83)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ловозеро;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

1.1. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро  заслушивает ежегодные отчеты о результатах деятельности главы  муниципального образования сельское поселение Ловозеро, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования, и отчёт главы администрации Ловозерского района об осуществлении полномочий  администрации сельского поселения за прошедший календарный год

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

2. К иным полномочиям Совета депутатов сельского поселения Ловозеро относятся:

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

1) установление официальных символов сельского поселения;

2) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с законодательством Мурманской области;

3) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

4) принятие Положений, определенных настоящим Уставом;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) принятие решения о проведении референдума, назначения выборов в сельском поселении Ловозеро;

10) принятие решений о внесении законопроектов в Мурманскую областную Думу;

11) избрание Главы сельского поселения Ловозеро;

12) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

13) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

14) контроль за исполнением полномочий Главы сельского поселения; ежеквартально и по итогам года в целом утверждение отчета о работе Главы сельского поселения;

15) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;

16) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 22.11.2016 № 83)

17) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 22.11.2016 № 83)

18) (пункт утратил силу решением Совета депутатов от 22.11.2016 № 83)

3. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро может обладать другими полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Мурманской области.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Ловозеро прекращаются досрочно:

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Ловозеро решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов сельского поселения с одновременным назначением даты новых выборов;

        Инициатором рассмотрения вопроса о самороспуске может быть только группа депутатов в количестве не менее четырех депутатов или председатель Совета депутатов.

              Вопрос о самороспуске не может быть вынесен на рассмотрение Совета депутатов менее чем за шесть месяцев до окончания срока полномочий Совета депутатов.

(абзац добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2) в случае вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Ловозеро, осуществляемого в соответствии со  статьей 13  Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае  упразднения сельского поселения;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

4) в случае утраты сельским поселением Ловозеро статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения

1. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Ловозеро может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигнувший на день голосования 18 лет.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Депутату Совета депутатов сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

4. Из числа депутатов на постоянной основе осуществляет свою деятельность Глава сельского поселения Ловозеро.

5. Ограничения и гарантии, связанные со статусом депутата устанавливаются Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5а. «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ловозеро является полномочным представителем населения избирательного округа.

Депутат подотчетен своим избирателям и Совету депутатов сельского поселения Ловозеро.

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, принимать участие в работе постоянных комиссий.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности не менее двух и не более четырех рабочих дней в месяц.

(абзац добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Ловозеро прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ловозеро осуществляется решением Совета депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ловозеро предварительно рассматривается постоянной комиссией Совета депутатов сельского поселения Ловозеро по нормотворческой деятельности в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Ловозеро и Положением о постоянных депутатских комиссиях Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Ловозеро. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ловозеро указываются основание и дата их прекращения.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 28. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения Ловозеро Ловозерского района является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2, Глава сельского поселения Ловозеро Ловозерского района избирается на первом заседании Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения на срок полномочий данного состава Совета депутатов сельского поселения, исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

Кандидатуры на должность Главы сельского поселения Ловозеро выдвигаются депутатами, допускается самовыдвижение. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

В случае если на должность Главы сельского поселения было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Если при повторном голосовании ни одним из двух кандидатов не набрано более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатов.

Результаты голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро и подлежат обязательному опубликованию.

Полномочия Главы сельского поселения Ловозеро начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Глава сельского поселения Ловозеро исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Глава сельского поселения Ловозеро в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Ловозеро.

4.1. Глава муниципального образования сельское поселение Ловозеро представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

5. Глава сельского поселения Ловозеро не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Мурманской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Мурманской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

5а. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 05.09.2017 №112)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 27.11.2020 № 97)

7. Гарантии прав Главы сельского поселения Ловозеро при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении которого иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В случае отсутствия Главы сельского поселения Ловозеро и невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, в пределах полномочий, определенных Регламентом Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

Статья 29. Полномочия Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения Ловозеро обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро проект местного бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро проект Устава сельского поселения, изменения и дополнения в него;

4) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчет об их исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения Ловозеро;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения Ловозеро проектов муниципальных правовых актов;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Ловозеро;

8) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

10) созывает заседания Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, сообщает депутатам и доводит до сведения населения информацию о времени и месте проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро и принятых им решениях;

11) организует подготовку заседаний Совета депутатов сельского поселения, предварительную проработку вопросов, вносимых на их рассмотрение, подготовку проекта повестки дня заседания Совета депутатов сельского поселения;

12) предлагает вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

13) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, ведает его внутренним распорядком;

14) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Ловозеро в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

15) регулярно информирует население о работе Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

16) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов сельского поселения Ловозеро о своей деятельности;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

17) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

18) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;

20) содействует организации гражданской обороны и принимает меры по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры (местного значения), расположенных на территории сельского поселения;

22) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро в рамках своих полномочий;

23) представляет Совету депутатов сельского поселения Ловозеро кандидатуры для избрания на должность заместителя Председателя Совета депутатов сельского поселения Ловозеро

24) предлагает для внесения на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения кандидатуры в состав постоянных комиссий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

25) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий и органов территориального общественного самоуправления;

26) - 33) исключен решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

34) организует взаимодействие Совета депутатов сельского поселения Ловозеро с населением, государственными органами, общественными организациями и движениями, органами территориального общественного самоуправления;

35) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

36) от имени Совета депутатов сельского поселения подписывает исковые заявления в суды, заключает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

37) организует работу по рассмотрению обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, адресованных Совету депутатов сельского поселения Ловозеро, принимает по ним решения и осуществляет личный прием граждан.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

38) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";

2. Глава сельского поселения Ловозеро может обладать иными полномочиями определенными федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения Ловозеро прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Мурманской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования сельского поселения Ловозеро;

10) отзыва избирателями;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, если Глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования сельское поселение Ловозеро, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района, назначенный решением совета депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района.

(часть в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 28.03.2017 № 99)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание Главы сельского поселения осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 05.09.2017 №112)

Статья 30.1. Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.

1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, а также сбора подписей в поддержку инициативы о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответственно того избирательного округа, по которому был избран депутат.

2. Предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица не может быть внесено ранее, чем через шесть месяцев со дня его избрания либо позднее шести месяцев до истечения срока его полномочий.

3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица и сбора подписей жителей избирательного округа, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

4. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица направляются в территориальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа , где предполагается провести голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.

7. Инициативная группа регистрируется в территориальной избирательной комиссии на основании письменного ходатайства членов инициативной группы, которое представляется не позднее чем через 15 дней со дня проведения собрания инициативной группы.

8. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения указанных документов принимает решение о регистрации или отказе в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, копию которого направляет в представительный орган сельского поселения, и не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство или уведомление об отказе в регистрации с указанием причин.

9. Регистрация территориальной избирательной комиссией инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица.

10. Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию в официальном печатном органе муниципального образования не позднее чем через 10 дней после его принятия.

11. Условием назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

12. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Мурманской области.

13. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица несет инициативная группа.

14. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в территориальную избирательную комиссию с одновременным извещением представительного органа сельского поселения. Проверка подписных листов должна быть проведена территориальной избирательной комиссией в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей территориальная избирательная комиссия в течение 3 дней направляет в представительный орган сельского поселения и лицу, в отношении которого осуществляется процедура отзыва.

15. В случае если представительный орган сельского поселения не назначит процедуру голосования

Территориальная избирательная комиссия назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения представительного органа сельского поселения о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица организуется избирательной комиссией.

16. Территориальная Избирательная комиссия, одновременно с направлением документов, указанных в п. 14 разъясняет лицу, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, о его праве дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо, по своему выбору вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в официальном печатном органе муниципального образования . Объяснения он вправе давать в течение 30 дней, со дня поступления документов по отзыву в избирательную комиссию, кроме дня голосования по отзыву.

17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Мурманской области для проведения местного референдума.

18. В случае если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, и Совет депутатов принял решение о его удовлетворении, со дня принятия этого решения действия по реализации инициативы по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица прекращаются по решению избирательной комиссии на любой стадии.

19. в случае, если инициативной группой отозвано предложение об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного, процедура отзыва прекращается. Повторная инициатива по отзыву этого же лица возможна по истечении одного года.

20. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования или избирательного округа, в котором были избраны депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо. Число поданных за отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица голосов должно быть не менее числа голосов, поданных за него в период его выборов.

21. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежат опубликованию в официальном печатном органе муниципального образования.

22. В случае отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица проводятся досрочные муниципальные выборы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Мурманской области .

23. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица осуществляются за счет средств местного бюджета»

Статья 31. Администрация  сельского поселения

В соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа  (администрации) муниципального образования сельское поселение Ловозеро Ловозерского района возлагается на администрацию Ловозерского района.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

Статья 32. исключена решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

Статья 33. Полномочия администрации сельского поселения

(статья в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2016 № 83)

1. Администрация сельского  поселения Ловозеро:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления  поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;

3) разрабатывает планы и программы развития поселения, а также организует  их реализацию после утверждения Советом депутатов сельского поселения Ловозеро;

4) разрабатывает и исполняет бюджет поселения, является  главным распорядителем бюджетных средств;

5)ведет Реестр муниципального имущества;

6) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов сельского поселения Ловозеро;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договора о сотрудничестве в области экономического и социального развития поселения, договора на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения;

9) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

10) создает  условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) оказывает содействие в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

13) формирует архивный фонд поселения;

14) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану лесов, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

15) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;

16) осуществляет полномочия по утверждению перечня должностей муниципальной службы администрации поселения, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

17) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселения, производству товаров и оказанию услуг для населения поселения;

18) сдает в аренду муниципальное имущество;

19) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета поселения;

20) обеспечивает деятельность Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

21) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти  субъекта Российской Федерации;

23) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим  организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) утверждает порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений поселения;

25) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными законами и законами Мурманской области.

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

Статья 34. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Мурманской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Мурманской области в отношении сельского поселения Ловозеро и органов местного самоуправления сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными Законами, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых Федеральным Законодательством и законами Мурманской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 35. Органы местного самоуправления - юридические лица

(статья в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

1. От имени сельского поселения Ловозеро приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава сельского поселения в рамках своих полномочий.

2. Совет депутатов сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов сельского поселения и как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

  3. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района имеют в  официальный сайт – www.admsplovozero.

(пункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

(в редакции решения Совета депутатов от 17.07.2018 № 150)

Статья 36. исключена  решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150

36.1 исключена  решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150

Статья 37. исключена  решением Совета депутатов от 17.07.2018 № 150

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 38. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. По вопросам местного значения население сельского поселения Ловозеро непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Мурманской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Мурманской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения;

2) решения, принятые на местном референдуме, решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

3) постановления и распоряжения Главы сельского поселения Ловозеро .

4. Устав сельского поселения Ловозеро и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Ловозеро.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, Главой сельского поселения, главой администрации Ловозерского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ловозерского района, при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.

(пункт в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 15.11.2018 № 18)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро только по инициативе главы администрации Ловозерского района или при наличии заключения Главы сельского поселения.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 15.11.2018 № 18)

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ловозеро о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Мурманской области, настоящему Уставу.

11.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(пункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 05.09.2017 №112)

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, то орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Мурманской области).

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения.

1. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы (обнародованы) официально для всеобщего сведения.

2. Для официального обнародования принятых муниципальных правовых актов сельского поселения, заверенные копии муниципальных правовых актов безвозмездно передаются в десятидневный срок со дня их принятия в библиотеки или их филиалы, расположенные на территории сельского поселения Ловозеро

3. Официальными органами для опубликования нормативно – правовых актов сельского поселения Ловозеро являются общественно-политическая газета «Ловозерская правда» и сайт администрации и Совета депутатов сельского поселения Ловозеро www.admsplovozero.ru. 

Кроме того, нормативно-правовой акт администрации и Совета депутатов сельского поселения Ловозеро может быть опубликован в региональной газете, прямо указанной в принятом правовом акте, в качестве печатного органа для его официального опубликования.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

4. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов сельского поселения Ловозеро указываются их реквизиты, не допускаются изменения и сокращения их текста.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов сельского поселения.

1.Совет депутатов сельского поселения Ловозеро по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения Ловозеро открытым или тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Ловозеро решения направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Решения Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Исключен. - решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 03.07.2019 № 50

Статья 42 Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Главы сельского поселения

Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области.

(абзац в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 15.11.2018 № 18)

Постановления и распоряжения Главы сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории сельского поселения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета сельского поселения Ловозеро, а также имущественные права сельского поселения Ловозеро.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности сельского поселения Ловозеро находится имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения;

2) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке заключенных соглашений с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации., а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке заключенных соглашений с органами местного самоуправления Ловозерского района;

(подпункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

3) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ловозеро;

4) для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

4. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

3) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

4) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

5) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

6) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

7) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

8) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

9) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(часть в редакции решения Совета депутатов от 22.11.2016 № 83)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Мурманской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов сельского поселения Ловозеро устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет сельского поселения.

Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальное образование вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро .

3. Администрация Ловозерского района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

(пункт в редакции решений Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 17.07.2018 № 150, от 15.11.2018 № 18)

4. 4. Администрация Ловозерского района от имени муниципального образования сельское поселение Ловозеро субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(пункт в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 17.07.2018 № 150)

Статья 47. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)

1. Сельское поселение Ловозеро имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющихся поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Ловозеро, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ловозеро.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения

1. Доходы бюджета сельского поселения Ловозеро формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, решениями Совета депутатов сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления. 2. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов ;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

администрация Ловозерского района устанавливает порядок и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Ловозеро в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 17.07.2018 № 150)

2. Решением Совета депутатов определяются размер и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе (Главы сельского поселения), устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Мурманской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета сельского поселения

(статья в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151, от 17.07.2018 № 150)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по формированию, рассмотрению и утверждению бюджета сельского поселения Ловозеро, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета сельского поселения Ловозеро, входят:

1) Совет депутатов сельского поселения Ловозеро;

2) Глава сельского поселения Ловозеро;

3) администрация Ловозерского района.

2. исключена решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 17.07.2018 № 150

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация Ловозерского района.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 17.07.2018 № 150)

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются настоящим Уставом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения Ловозеро вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ловозеро .

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Ловозеро, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Ловозеро обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Проект бюджета сельского поселения выносится на публичные слушания.

Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 53. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Совет депутатов сельского поселения обладает полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей  муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей в сельском  поселении Ловозеро (населенном пункте, входящем в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Администрация Ловозерского района устанавливает порядок и ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Ловозеро в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района от 22.06.2018 № 145, от 17.07.2018 № 150, от 15.11.2018 №18)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Ловозеро.

(статья в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

55.1 Муниципальный заказ

(статья добавлена решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении1

1. На территории сельского поселения Ловозеро действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Мурманской области, обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения Ловозеро, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов сельского поселения перед населением

1. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов сельского поселения Ловозеро в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ловозеро перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ловозеро перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования сельское поселение Ловозеро в соответствии с Федеральным законом "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", а так же с настоящим Уставом, вправе удалить главу муниципального образования сельское поселение Ловозеро в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования сльское поселение Ловозеро или по инициативе губернатора Мурманской области

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», иными федеральными законами, уставом муниципального образования сельское поселение Ловозеро, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования сельское поселение Ловозеро по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(подпункт добавлен решением Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 16.04.2013 № 151)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования сельское поселение Ловозеро об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Мурманской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования сельское поселение Ловозеро об удалении главы муниципального образования сельское поселение Ловозеро в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Мурманской области.

6. Инициатива губернатора Мурманской области об удалении главы муниципального образования сельское поселение Ловозеро в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования сельское поселение Ловозеро уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Ловозеро или губернатора Мурманской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 30.03.2017 № 99)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования  присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(часть в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 30.03.2017 № 99)

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или губернатора Мурманской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования сельское поселение Ловозеро не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования сельское поселение Ловозеро в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или губернатора Мурманской области об удалении главы муниципального образования сельское поселение Ловозеро в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ловозеро Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Мурманской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ловозеро переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Ловозеро .

ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 62. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Мурманской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Мурманской области и решениями Совета депутатов сельского поселения Ловозеро .

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 63. Некоммерческие организации сельского поселения

Совет депутатов сельского поселения Ловозеро может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных организаций и фондов.

Некоммерческие организации сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

ГЛАВА IX. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 64. Порядок вступления в действие Устава сельского поселения

1. Устав сельского поселения Ловозеро подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения Ловозеро подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.

3. Настоящий Устав вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ловозеро

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут вноситься Главой сельского поселения Ловозеро, депутатами Совета депутатов сельского поселения Ловозеро, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 66. Порядок принятия Устава и внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ловозеро

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Ловозеро принимаются решением Совета депутатов сельского поселения.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ловозеро не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) .

3. Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ловозеро.

4. Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке установленным федеральным законом.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении изменения и дополнения в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 67. Переходные положения

Положения статей 5,7,26 и 35 настоящего Устава в переходный период, установленный Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», применяются в соответствии с Законом Мурманской области от 26 декабря 2005 года № 714-01-ЗМО «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных городских и сельских поселений в переходный период».

Приложение

к Уставу сельского поселения

Ловозеро Ловозерского района

Историческая справка

о сельском поселении Ловозеро Ловозерского района

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Ловозеро Ловозерского района Мурманской области от 03.07.2019 № 50)

Историческая справка о сельском поселении Ловозеро Ловозерского района

Информация о самой ранней дате упоминания в исторических документах о существовании поселения Ловозеро в разные годы была неодинаковой. Впервые Ловозеро отмечало 350-летний юбилей в 1958 году, отталкиваясь от поземельной описи, которая включала данные первой (выборочной) переписи в России 1608–1611 годов. На Кольском полуострове эту трудоемкую работу выполняли писец Алай Михалков и дьяк Василий Мартемьянов. В писцовой книге обстоятельно переписаны многие лопарские погосты, в том числе Ловозеро. Из этого источника известно, что в начале XVII века в Ловозерском погосте в 10 вежах проживало 16 человек (взрослых мужчин). Во владении у ловозерцев находились озёра Ловозеро, Сейдозеро и Сиозеро, а также половина реки Рынды. [1]

         Позже появилась информация о переписи 1573-1574 годов, проведенной Василием Агалиным и подьячим Степаном Соболевым, которая свидетельствовала о значительном росте дани ловозерцев в государственную казну. Датой первого упоминания о Ловозере стали считать 1574 год.

Юбилеи села относительно этой даты отмечались вплоть до 2017 года, пока не обнаружилась публикация российских ученых В. Е. Возгрина, И.П. Шасколького и Т.А.Шрадера «Грамоты великого князя Василия III сборщикам дани в Лопской земле». В ней говорится об обнаруженных переводах на датский язык грамот московского князя Василия III. «Четыре текста попарно в целом единого содержания, но несколько отличаются друг от друга. Их явно переводили в разных местах, иногда переставляя отдельные части текста, иногда опуская отдельные подробности. Дата составления документов совпадает – «7025 в июле летом по рождеству Христову 1517». Два оригинальных экземпляра перевода грамот хранятся в Копенгагенской королевской библиотеке, два других – в архиве северонорвежского города Тромсе» [2]. В грамотах дана инструкция царя Василия III, как вести себя «моим лопарям» со сборщиками дани в Лапландии и, в частности, в Ловозере.

          Таким образом, актуальна самая ранняя дата упоминания в исторических документах о поселении Ловозеро июль 1517 года. 

Описаны историками и более поздние исторические события, касающиеся поселения Ловозеро. Так в 1654 году между Россией и Речью Посполитой (Польшей) разразился военный конфликт за контроль над землями современной Белоруссии и Украины. Для отправки в действующую армию в Кольском уезде было собрано 119 саамов, среди которых было восемь жителей Ловозера. Весной 1655 года они прибыли в Москву, откуда были отправлены на театр боевых действий. Дальнейшая судьба ловозерцев, отправленных на войну с Польшей, неизвестна.

Согласно переписи, проведенной кольским воеводой Львом Борисовичем Секириным, в 1678 -1679 году в Ловозерском погосте насчитывалось восемь веж, в которых поживало шестнадцать взрослых мужчин. «А детей у них и братьи и племянников и сосед и подсоседников девять человек, да недорослей двадцать один человек». Данная перепись интересна тем, что в ней впервые упоминаются фамилии жителей Ловозера: Галкины, Юлины, Софушкины и Башмаковы[3].

              В 1681 году в Ловозере построили часовню во имя Богоявления Господня. Ее приписали к Кольскому Воскресенскому собору, прихожанами которого ловозерцы являлись более ста пятидесяти лет до открытия в Ловозере самостоятельного прихода. Для совершения треб: крещения младенцев, венчания браков и отпевания умерших, кольский священник посещал Ловозеро один раз в год, за что ему уплачивалось денежное вознаграждение.[4].

              Помимо уплаты налогов в царскую казну и выплат кольскому причту, существовали иные сборы и повинности, такие как выплаты кольскому воеводе, ямская гоньба – повинность перевозки казенных чиновников, грузов и корреспонденции. Чтобы уменьшить налоговое бремя население погоста вынуждено было прибегать к различным ухищрениям: чтобы платить меньше при подворном налогообложении, ловозерцы селились по две-три семьи в одной веже. Для борьбы с такими уловками в 1724 году Петром I подворное налогообложение было заменено на подушное, при котором налог взимался с каждого, подлежащего обложению человека.[5].

В течение XVII – первой половины IXX века население Ловозера медленно росло. Отчасти в связи с ростом населения Ловозерского и соседних с ним погостов, но главным образом из-за отдаленности приходской церкви, в середине 19 века встает вопрос об открытии в Ловозерском погосте самостоятельного прихода.

Ловозерский Богоявленский приход был учрежден в 1857 году[6]. В его состав помимо Ловозера были включены погосты Воронье, Семиостровье и Лявозеро с общим числом жителей 481 человек. За счет средств, выделенных Священным Синодом, был построен и освящен в 1873 году Богоявленский храм.

В 1888 году, спасаясь от вспыхнувшей в Большеземельских тундрах эпидемии копытки, на Кольский полуостров со своими стадами оленей из Печерского уезда пришли несколько семей коми-ижемцев.  В последующие годы по жалобам коренного населения местное начальство предпринимало попытки выдворить ижмецев за пределы уезда. Вопрос решился только в 1896 году, когда губернские власти приняли решение: «дозволить ижемцам проживать на казенных землях»[7].

17 июля 1890 года в Ловозерском погосте открылась церковно-приходская школа. Занятия с 13 учениками в собственном доме вел священник.

В последующие годы школа помещалась сначала в тупе, а потом в церковной сторожке. В ночь с 24 на 25 марта 1896 года Ловозерская Богоявленская церковь сгорела, а вместе с ней в огне погибло все школьное имущество[8].

Новая церковь в Ловозере была построена в 1897 году и освящена 13 февраля 1898 года[9]. В 1901 году к церкви пристроена деревянная колокольня[10].

В 1898 году на средства коми-ижемцев для ловозерской школы было построено отдельное деревянное здание.

12 марта 1899 года ловозерский священник с помощью присланных из Санкт-Петербурга инструментов начинает вести метеорологические наблюдения. С этой даты берет свое начало история ловозерской гидрометеорологической станции[11].

В 1905 году в Ловозере насчитывается 10 домов, 32 тупы, церковь с колокольней, школа, дорожная станция, замшевая фабрика, где трудятся 5 наемных рабочих, 6 бань, 32 амбара. В погосте проживает 333 человека, из них саамов - 176, ижемцев – 143.  В хозяйстве у жителей 17570  оленей, 10 коров, 85 овец и коз[12].

В 1914 году в Ловозере открывается новое здание школы, построенное за счет личных средств Поликарпа Ивановича Рочева.

Ловозерцы принимают участие в начавшейся в 1914 году Первой мировой войне.

После революции 1917 года советской властью в Ловозере создается местный Совет, который прекращал свою деятельность на время интервенции и возобновил работу после ее завершения. 4 марта 1920 года образуется Ловозерская волость. Исполнительным органом власти на ее территории с 1921 года является волостной исполком. В 1927 году Ловозерская волость преобразована в Ловозерский район[13].

Двадцатилетие от завершения интервенции и установления советской власти до начала Великой Отечественной войны стало противоречивым временем в истории Ловозера.

С одной стороны, были достигнуты несомненные успехи в создании и развитии социальной инфраструктуры, культурном строительстве, развитии экономики. В 1922 году в Ловозере открывается первый медицинский пункт, на базе которого вскоре создается больница на 12 коек с приемным покоем, операционной, родильным отделением и амбулаторией. В1925 году начинается строительство грунтовой дороги от Ловозера до станции Пулозеро на Имандре протяженностью 87,5 километров, а также открывается замшевый завод. В 1932 году Ловозеро соединяется телеграфно-телефонной связью с Мурманском. В 1935 выходит первый номер газеты «Ловозерская правда», а в 1936 в селе начинает работу дизельная электростанция. С 1929 года в Ловозерском районе начинается коллективизация. 10 апреля 1930 года на базе артели «Опыт» создается оленеводческий колхоз «Тундра». В 1935 году начинает работу молочная ферма[14].

В тот же период в Ловозерье имели место общие для всей страны негативные явления: гонения на церковь и духовенство, раскулачивание, политические репрессии. В начале тридцатых годов был арестован ловозерский священник Михаил Андреевич Распутин, а в 1938 году закрыта и переделана под клуб церковь[15]. В 30-е годы раскулачиванию подверглись семьи зажиточных ловозерцев, у которых конфисковывались не только олени, но и продукты, деньги и иное имущество. В 1938 году органами НКВД в Мурманской области был разоблачен так называемый «саамский заговор». Первоначально арестованные обвинялись в умышленном уничтожении оленей и организации природных пожаров. Позднее появились обвинения в подготовке к диверсиям, вооруженному восстанию  с целью создания Лопарской республики и вхождения в состав Финляндии. Среди пятнадцати человек, приговоренных к расстрелу, было 8 жителей Ловозерского района. Еще несколько человек были приговорены к десяти годам лагерей[16]. В период с 1957 по 1996 годы все они были реабилитированы.

22 июня 1941 года началась Великая Отечественная война. Участие в боевых действиях принимали более 800 жителей района, более 200 из них не вернулись домой с полей сражений. Многие ловозерцы прошли войну в составе оленетранспортных подразделений, назначением которых была переброска на оленьих упряжках различных грузов, доставка срочных донесений, эвакуация раненных. Животных для данных воинских формирований предоставляли колхозы Ловозерского района: «Тундра», «Красная Тундра», «Доброволец». «Вперед», «Краснощелье». Многие бойцы-оленеводы были отмечены боевыми наградами. Ушедших на войну мужчин повсеместно заменяли женщины и подростки. Героические усилия тружеников тыла позволяли решить главную задачу – увеличение поставок продукции для фронта.

В послевоенное время Ловозеро начинает приобретать современный облик. В 1959 году построено трехэтажное здание школы-интерната на улице Советской, в 1969 – новое кирпичное здание средней школы. В 1961 году в селе введен в эксплуатацию первый трехэтажный кирпичный дом (дом № 23 по улице Советская), вслед за которым появляются четырех и пятиэтажные дома на улицах: Советская, Школьная, Вокуева, Юрьева, Пионерская и Ручьевая. В 1973 году построено здание узла связи, в 1984 – кафе «Чум», в 1985 – новое здание дома культуры, в 1987 открыт туристический приют «Вирма»[17]. В 1999 году на новом месте построена Богоявленская церковь.

В связи с распадом Советского Союза в 1991 году ликвидирован исполнительный комитет Ловозерского районного Совета Депутатов, его функции переходят к администрации Ловозерского района.

В 2006 году в составе Ловозерского района образовано муниципальное образование сельское поселение Ловозеро, на территории которого, помимо районного центра, расположены три села: Краснощелье, Каневка и Сосновка. Самым древним из них является село Сосновка, основанное саамами Лумбовского и Каменского погостов в начале 19 века. Село Краснощелье основано в 1921 году представителями коми-ижемского народа. В 1923 году в среднем течении реки поной Василием Федоровичем Каневым с братьями и сестрой основано село Каневка[18].

В разное время на территории муниципального образования сельское поселение Ловозеро существовали следующие населенные пункты:

Варзино – летний погост семиостровских саамов, с 30-х годов 20 века постоянное поселение, ликвидирован в 1970 году;

Вороньинский погост, известный с 16 века и ликвидированный в 1963 году в связи со строительством Серебрянской ГЭС;

Каменский погост, известный с конца 17 века и переставший существовать в 60-х годах 20 века;

Лявозерский погост, упоминавшийся в источниках с 16 века и переставший существовать в 30-е годы 20 века;

Семистровский погост, известный с 16 века и ликвидированный в 1962 году;

Чальмны-Варрэ – село, основанное в 1917 году Иваном Артиевым (отсюда другие названия – Ивановка, Артиевка) и ликвидированное в 1971 году:

Поной – село, известное с 16 века и ликвидированное в 1969 году;

Чудзьявр – село, образованное в 1934 году переселенцами из Кильдинского погоста и ликвидированное в 1959 году[19].

_________________________________________

Выписка из писцовой книги Алая Михалкова 116, 117, 119г.г.//Харузин Н. Русские лопари, М. 1890, стр. 452-453

Вспомогательные исторические дисциплины, Том XXVI. СПб. 1998, стр. 126

Переписная книга Кольского острога, посада и уезда Льва Секирина 1678-1679г.г.// Епископ Митрофан (Баданин) Кольский север в средние века, Т. I, СПБ. 2017, стр. 265-266

*Здесь и далее даты до 1918 года приведены по Юлианскому календарю.

ГАМО, ф. И-16, оп. 1, д.2, л. 2об.

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 45

ГААО, ф.29, оп. 4, т.2, д. 1714, л. 33

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 66-73

Розов П. Ловозерская миссионерская церковно-приходская школа//Архангельские епархиальные ведомости, 1904, № 15, стр. 593-595

ГААО, ф. 31, оп. 1, д. 1772, л. 6

ГААО, ф. 29, оп. 4, т.3, д. 1504

Шорохова, Л. Я. На пользу науке и Отечеству: исторические очерки по созданию метеорологических станций на Кольском полуострове: (из переписки Главной физической обсерватории), Мурманск, 1997, стр. 68

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 81-82

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 93-94, 106

Там же, стр. 99-100, 103-104, 118-119, 125

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 108, 118

Кисилев А. Саамский заговор (Дело № 46197)//Живая Арктика № 3-4, 199, стр. 58-60

Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 164, 168-169, 179-181

Там же, URL: http://ke.culture.gov-murman.ru/slovnik/?ELEMENT_ID=95322

Кольская энциклопедия [Сайт]. URL: http://ke.culture.gov-murman.ru/slovnik/?ELEMENT_ID=158116

[1] Выписка из писцовой книги Алая Михалкова 116, 117, 119г.г.//Харузин Н. Русские лопари, М. 1890, стр. 452-453

[2] Вспомогательные исторические дисциплины, Том XXVI. СПб. 1998, стр. 126

[3] Переписная книга Кольского острога, посада и уезда Льва Секирина 1678-1679г.г.// Епископ Митрофан (Баданин) Кольский север в средние века, Т. I, СПБ. 2017, стр. 265-266

*Здесь и далее даты до 1918 года приведены по Юлианскому календарю.

[4] ГАМО, ф. И-16, оп. 1, д.2, л. 2об.

[5] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 45

[6] ГААО, ф.29, оп. 4, т.2, д. 1714, л. 33

[7] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 66-73

[8] Розов П. Ловозерская миссионерская церковно-приходская школа//Архангельские епархиальные ведомости, 1904, № 15, стр. 593-595

[9] ГААО, ф. 31, оп. 1, д. 1772, л. 6

[10] ГААО, ф. 29, оп. 4, т.3, д. 1504

[11] Шорохова, Л. Я. На пользу науке и Отечеству: исторические очерки по созданию метеорологических станций на Кольском полуострове: (из переписки Главной физической обсерватории), Мурманск, 1997, стр. 68

[12] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 81-82

[13] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 93-94, 106

[14] Там же, стр. 99-100, 103-104, 118-119, 125

[15] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 108, 118

[16] Кисилев А. Саамский заговор (Дело № 46197)//Живая Арктика № 3-4, 199, стр. 58-60

[17] Ушаков И.Ф., Дащинский С.Н. … стр. 164, 168-169, 179-181

[18] Там же, URL: http://ke.culture.gov-murman.ru/slovnik/?ELEMENT_ID=95322

[19] Кольская энциклопедия [Сайт]. URL: http://ke.culture.gov-murman.ru/slovnik/?ELEMENT_ID=158116