О принятии Устава Шокшинского Вепсского сельского поселения



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

СОВЕТ ШОКШИНСКОГО ВЕПССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

IV сессии I созыва

От 24 января 2006 г. № 1

О принятии Устава Шокшинского

Вепсского сельского поселения

В соответствии со ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ \" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", Совет Шокшинского вепсского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Принять Устав муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения .

2. Главе Шокшинского вепсского сельского поселения ( В.В.Исраэлян) направить Устав шокшинского вепсского сельского поселения на государственную регистрацию в органы юстиции.

3. Главе Шокшинского вепсского сельского поселения ( В.В.Исраэлян) обеспечить официальное опубликование ( обнародование ) Устава муниципального образования

Глава Шокшинского вепсского

Сельского поселения В.В.Исраэлян

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШОКШИНСКОГО ВЕПССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят Решением IV сессии

Совета I созыва от " 24" января 2006 года.

КВАРЦИТНЫЙ

2006

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 2. Территория и границы Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 3. Официальные символы Шокшинского вепсского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум.

Статья 8. Муниципальные выборы.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 10. Голосование по вопросу изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 13. Публичные слушания.

Статья 14. Собрания граждан. Конференция граждан (собрание делегатов).

Статья 15. Опрос граждан.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

Статья 18. Представительный орган - Совет Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 19. Структура Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 20. Организация и форма работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 22. Порядок рассмотрения, принятия и вступления в силу правовых актов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 24. Депутат Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 26. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Шокшинского вепсского сельского

поселения.

Статья 29. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 30. Структура Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 31. Полномочия Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 32. Контрольный орган Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 33. Избирательная комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 34. Муниципальные правовые акты Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальное имущество Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 38. Бюджет Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 39. Доходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 40. Расходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 41. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 42. Разработка проекта бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 43. Рассмотрение и утверждение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 44. Местные налоги и сборы

Статья 45. Средства самообложения граждан

Статья 46. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 48.Ответственность депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения перед населением

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц Шокшинского вепсского сельского поселения перед государством.

Статья 50.Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И

ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения

Статья 52.Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53.Порядок вступления в действие Устава Шокшинского вепсского сельского поселения

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется и обязателен для исполнения на всей территории муниципального образования «Шокшинское вепсское сельское поселение» (далее - Шокшинское вепсское сельское поселение).

Статья 1. Правовой статус Шокшинского вепсского сельского поселения.

Шокшинское вепсское сельское поселение - муниципальное образование наделенное статусом сельского поселения Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004г. №813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия». Административный центр Шокшинского вепсского сельского поселения - поселок Кварцитный.

Статья 2. Территория и границы Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Границы территории Шокшинского вепсского сельского поселения определены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004г. № 813 - ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия». В состав Шокшинского вепсского сельского поселения входят: п. Кварцитный, п. Устье, с. Шокша, д. Яшезеро.

Территорию Шокшинского вепсского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Изменение границ Шокшинского вепсского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Изменение границ Шокшинского вепсского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Шокшинского вепсского сельского поселения

и порядок их использования

1. Муниципальное образование Шокшинское вепсское сельское поселение, может иметь собственную символику: герб и флаг, описания, которых и правила использования содержатся в положении о гербе и флаге.

2. Положение о гербе и флаге Шокшинского вепсского сельского поселения, принимается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

ГЛАВА II.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового, спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,

охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

2.Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Прионежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения в бюджет Прионежского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования муниципального образования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством , законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом.

4. По решению Совета Шокшинского вепсского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2.Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III.

УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Местное самоуправление в Шокшинском вепсском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Наряду с предусмотренными настоящей главой формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия.

Граждане, проживающие на территории Шокшинского вепсского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Совета Шокшинского вепсского сельского поселения и Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной

инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шокшинского вепсского сельского поселения.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Шокшинского вепсского сельского поселения и Главой Шокшинского вепсского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения и Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

5. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Шокшинского вепсского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шокшинского вепсского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения и Главы Шокшинского вепсского сельского поселения назначаются Советом Шокшинского вепсского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. В случаях, установленных законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.Основаниями для отзыва депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения являются :

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения;

- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции республики Карелия, законов республики Карелия, настоящего Устава.

Основаниями для отзыва депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия ( бездействия ) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Предложение по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания и позднее чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит рассмотрению на собрании граждан, назначаемом в порядке, определенном статьей 14 настоящего Устава.

В целях реализации инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения к обращению прилагаются подписи жителей, обладающих избирательным правом, зарегистрированных в избирательном округе. По которому депутат избран.

Инициаторы отзыва обязаны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступить.

Решение собрания оформляется протоколом, который направляется в пятидневный срок после проведения собрания с приложенными к нему регистрационными списками участников в избирательную комиссию Шокшинского вепсского сельского поселения.

Избирательная комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения регистрирует представленные документы и выдает инициативной группе свидетельство о приеме документов в день регистрации документов.

Предложение граждан о проведении голосования по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения рассматривается избирательной комиссией Шокшинского вепсского сельского поселения , если

в поддержку этого предложения собрано не менее 10 процентов подписей избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных в Шокшинском вепсском сельском поселении ( избирательном округе). Сбор подписей допускается проводить со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией Шокшинского вепсского сельского поселения протокола собрания с приложенными к нему регистрационными списками участников. Общий срок сбора подписей не должен превышать 30 дней со дня, следующего за днем получения избирательной комиссией Шокшинского вепсского сельского поселения протокола собрания с приложенными к нему регистрационными списками участников. Сброшюрованные и пронумерованные подписные листы направляются в избирательную комиссию Шокшинского вепсского сельского поселения. Избирательная комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения в течении 5 дней после поступления документов проверяет достоверность подписей и соответствующих им данных. При условии достоверности подписей и соответствующих им данных избирателей комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения направляет представленные документы в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения для принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения и определяет дату проведения голосования.

4. Депутат Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Глава Шокшинского вепсского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шокшинском вепсском сельском поселении (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) не позднее 10 дней со дня проведения голосования и принятия решения соответственно.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразовании Шокшинского вепсского сельского поселения , проводится голосование по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения проводится на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения назначается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Шокшинского вепсского сельского поселения или части Шокшинского вепсского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразование Шокшинского вепсского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шокшинского вепсского сельского поселения или части Шокшинского вепсского сельского поселения .

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан Шокшинского вепсского сельского поселения не может превышать 3 процента от числа жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ

« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ..

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шокшинском вепсском сельском поселении населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

6.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания.

1. Главой Шокшинского вепсского сельского поселения или Советом Шокшинского вепсского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шокшинского вепсского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Шокшинского вепсского сельского поселения или Совету Шокшинского вепсского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Шокшинского вепсского сельского поселения, принимает Совет Шокшинского вепсского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Шокшинского вепсского сельского поселения - Глава Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- Проект Устава Шокшинского вепсского сельского поселения или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения;

- Проект местного бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения и отчета о его исполнении;

- Проекты планов и программ развития Шокшинского вепсского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- Вопросы о преобразовании Шокшинского вепсского сельского поселения;

- Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Шокшинского вепсского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Шокшинского вепсского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрания граждан, проводимое по инициативе Совета Шокшинского вепсского сельского поселения или Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, назначаются соответственно Советом Шокшинского вепсского сельского поселения или Главой Шокшинского вепсского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей Шокшинского вепсского сельского поселения и направляет в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения обращение в письменном виде.

5. В обращении указывается вопрос (вопросы) местного значения, который предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются подписи не менее 5 процентов жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения. По итогам рассмотрения обращения Совет Шокшинского вепсского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

- Предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) не может быть отнесен в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения;

- Нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностным лицам Шокшинского вепсского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностными лицами Шокшинского вепсского сельского поселения. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

12. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения или его части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностными лицами Шокшинского вепсского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Шокшинского вепсского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета Шокшинского вепсского сельского поселения или Главы Шокшинского вепсского сельского поселения по вопросам местного значения;

- Органов государственной власти Республики Карелия для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Шокшинского вепсского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего нормативного акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия нормативного акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течении 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- Дату и сроки проведения опроса;

- Формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- Методику проведения опроса;

- Форму опросного листа;

- Минимальную численность жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, участвующих в опросе.

Жители Шокшинского вепсского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Порядок проведения опроса граждан определяется решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения устанавливаются законом Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения

составляют:

Совет Шокшинского вепсского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

Глава Шокшинского вепсского сельского поселения - высшее выборное должностное лицо, является Главой Администрации муниципального образования;

Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган;

контрольный орган Шокшинского вепсского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 18. Представительный орган - Совет Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности состава Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.

Статья 19. Структура Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения возглавляется председателем,

избираемым Советом Шокшинского вепсского сельского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием на первом заседании.

Порядок избрания председателя определяется Регламентом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Председатель Совета Шокшинского вепсского сельского поселения исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

3.Председатель Совета Шокшинского вепсского сельского поселения руководит работой Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, подписывает решения Совета Шокшинского вепсского сельского поселения по вопросам организации работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий открытым или тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета Шокшинского вепсского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета Шокшинского вепсского сельского поселения определяется Регламентом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета Шокшинского вепсского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета Шокшинского вепсского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 20. Организация и форма работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Формой работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения является сессия. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Шокшинского вепсского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Шокшинского вепсского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы Шокшинского вепсского сельского поселения и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Сессия Совета Шокшинского вепсского сельского поселения правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Срок оповещения, форма созыва, и порядок организации работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения определяются Регламентом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Из числа депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Совет Шокшинского вепсского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. В компетенции Совета Шокшинского вепсского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Шокшинского вепсского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения и Положения об Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения по представлению Главы Шокшинского вепсского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Шокшинского вепсского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шокшинского вепсского сельского поселения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Шокшинского вепсского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шокшинского вепсского поселения и должностными лицами Шокшинского вепсского сельского поселения самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством республики Карелия;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Шокшинского вепсского сельского поселения;

13)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Шокшинского вепсского сельского поселения;

14)внесение в органы государственной власти Республики Карелия инициатив, оформленных в виде решений Совета Шокшинского вепсского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Шокшинского вепсского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Шокшинского вепсского сельского поселения к социально значимым работам.

2. Иные полномочия Совета Шокшинского вепсского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.

Статья 22. Порядок рассмотрения, принятия и вступления в силу правовых актов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Совет Шокшинского вепсского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета Шокшинского вепсского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов.

3.Принятые Советом Шокшинского вепсского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Шокшинского вепсского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Шокшинского вепсского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Шокшинского вепсского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета Шокшинского вепсского сельского поселения вступают в силу после подписания Главой Шокшинского вепсского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

6. Решения Совета Шокшинского вепсского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8.Решения Совета Шокшинского вепсского сельского поселения входят в систему муниципальных правовых актов поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения.

9. Постановления и распоряжения председателя Совета Шокшинского вепсского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета вступают в силу после их подписания.

10. Обнародование - процедура доведения до жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, иных граждан и юридических лиц, законно находящихся на территории поселения, нормативных правовых актов.

Обнародование может осуществляться следующими способами:

- Путем размещения нормативных правовых актов в местах массового посещения жителей - в органах власти, в муниципальных учреждениях, на предприятиях, в организациях, на доске объявлений;

- Путем зачитывания текстов нормативных правовых актов на собраниях граждан.

Официальным обнародованием считается размещение текста нормативного правового акта в помещении Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения.

11. Опубликование нормативных правовых актов Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется через газету « Прионежье».

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1.Полномочия Совета Шокшинского вепсского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом Шокшинского вепсского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения.

4) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 24. Депутат Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. В Совет Шокшинского вепсского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутату Совета Шокшинского вепсского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Шокшинского вепсского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Шокшинского вепсского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливается Положением о Совете, принятым сессией Совета Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством республики Карелия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Шокшинского вепсского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 26. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шокшинского вепсского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия Главы Шокшинского вепсского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения возглавляет Администрацию Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, законом Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения.

5. Постановления и распоряжения Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Шокшинского вепсского сельского поселения .

7. Во всех случаях, когда Глава Шокшинского вепсского сельского поселения не в состоянии выполнять свои должностные обязанности их выполняет заместитель Главы Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения. Исполняющий обязанности Главы Шокшинского вепсского сельского поселения не имеет права вносить предложения о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Шокшинское вепсское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Шокшинского вепсского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Шокшинского вепсского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Шокшинского вепсского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения проект бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения.

9) формирует Администрацию Шокшинского вепсского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации по согласованию с Советом Шокшинского вепсского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Шокшинского вепсского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шокшинского вепсского сельского поселения в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Шокшинского вепсского сельского поселения федеральным законом, законом Республики Карелия.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия

отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а также решениям Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Шокшинского вепсского сельского поселения , сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Шокшинского вепсского сельского поселения;

22) организует исполнение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения, утвержденного Советом Шокшинского вепсского сельского поселения, распоряжается средствами Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения;

24) выступает гарантом экологической безопасности Шокшинского вепсского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Шокшинском вепсском сельском поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия, решениями Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

Полномочия Главы Шокшинского вепсского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

Статья 29. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Республики Карелия.

Администрацией Шокшинского вепсского сельского поселения руководит Глава администрации Шокшинского вепсского сельского поселения на принципах единоначалия. Главой администрации Шокшинского вепсского сельского поселения является Глава Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, постановлениями Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 30. Структура администрации Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения формируется Главой администрации Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2.В структуру Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения входят Глава Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, заместитель Главы Администрации, должностные лица администрации.

3. Заместитель Главы Администрации назначается на должность Главой Шокшинского вепсского сельского поселения по согласованию с Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Структурные подразделения Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Шокшинского вепсского сельского поселения, и не обладают правами юридического лица.

5. Руководители структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения по доверенности Главы муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения могут заключать договоры, соглашения.

6. Структурные подразделения Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

7. Структурные подразделения Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

8. Структурные подразделения Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, постановлений Главы Шокшинского вепсского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные регламенты для сотрудников структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения.

10. Оклады должностным лицам структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения устанавливаются Главой Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом Шокшинского вепсского сельского поселения схемой должностных окладов.

11. Финансирование Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения и его структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Шокшинского вепсского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 31. Полномочия Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения

1. К компетенции Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения по решению вопросов местного значения Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Шокшинского вепсского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

4) подготовка проекта бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения;

6) осуществление контроля за использованием земель на территории Шокшинского вепсского сельского поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

7) осуществление размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с федеральным законодательством;

8) администрация Шокшинского вепсского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Республики Карелия, нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях Администрации, утверждаемыми Главой Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 32. Контрольный орган Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет Шокшинского вепсского сельского

поселения принимает решение о создании контрольного органа, Положение о котором утверждается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольный орган поселения формируется Советом Шокшинского вепсского сельского поселения из своего состава в количестве " 3 " депутатов.

Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Шокшинского вепсского сельского поселения, подлежат опубликованию ( обнародованию).

5. Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган Шокшинского вепсского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 33. Избирательная комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шокшинского вепсского сельского поселения, преобразования Шокшинского вепсского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Шокшинского вепсского сельского поселения формируется Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

3.Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия, Уставом Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 34. Муниципальные правовые акты Шокшинского вепсского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Шокшинского вепсского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения федеральным законом и законом Республики Карелия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Шокшинского вепсского сельского поселения;

4) правовые акты, постановления и распоряжения Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Шокшинского вепсского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главой Шокшинского вепсского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сессии Совета Шокшинского вепсского сельского поселения только по инициативе Главы Шокшинского вепсского сельского поселения или при наличии заключения Главы Шокшинского вепсского сельского поселения.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Шокшинского вепсского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством республики Карелия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Правовые акты Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления вступают в силу после подписания.

13.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

14. Официальным обнародованием считается размещение муниципального нормативного правового акта в помещении Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения.

15. Опубликование муниципальных нормативных актов осуществляется через газету « Прионежье».

16. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

17.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного

самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законом Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации

(уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).

18. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»,другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Карелия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Карелия, настоящему Уставу.

Статья 35. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на

постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Карелия, утвержденным законом Республики Карелия.

Муниципальные служащие исполняют обязанности по муниципальной должности

муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Карелия.

Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы. национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям в порядке, установленном законодательством.

2. Поступление на муниципальную службу осуществляется :

- в порядке назначения - заместитель Главы Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения

- по конкурсу - по группам главных, ведущих, старших и младших муниципальных должностей Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения - в порядке установленном Положением « О проведении конкурса на замещение вакантной должности в Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения»

3. Денежное содержание муниципального служащего состоит из месячного должностного оклада, надбавок к должностному окладу за ученую степень, выслугу лет, особые условия службы и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, квалификационный разряд, выплаты денежного поощрения ( премий) по итогам службы за квартал и год, с начислением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Должностные оклады муниципальных служащих Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения определяются тарифной сеткой муниципальной службы Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, которая разрабатывается Главой Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения и утверждается Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

Размер надбавок к должностному окладу муниципального служащего за квалификационный разряд устанавливается решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в соответствии с законом Республики Карелия « О муниципальной службе в Республике Карелия».

4. На муниципальных служащих Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения распространяется законодательство о труде с особенностями, установленными законом Республики Карелия « О муниципальной службе в Республике Карелия».

5. Муниципальному служащему гарантируется медицинское обслуживание его и членов его семьи ( в том числе после выхода его на пенсию). Порядок предоставления медицинского обслуживания определяется решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 36. Муниципальное имущество Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения, а также имущественные права Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Шокшинского вепсского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Шокшинского вепсского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Шокшинского вепсского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Шокшинского вепсского сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шокшинского вепсского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шокшинского вепсского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шокшинского вепсского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Шокшинского вепсского сельского поселения ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шокшинского вепсского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шокшинского вепсского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Шокшинского вепсского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Шокшинского вепсского сельского поселения;

18) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в соответствии с федеральным законодательством

4. В собственности Шокшинского вепсского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законом и законом Республики Карелия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц Администрации Шокшинского вепсского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством , законодательством Республики Карелия, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3.Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Шокшинского вепсского сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

4.Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяется Советом Шокшинского вепсского сельского поселения. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в местный бюджет в соответствии с нормативами, установленными законодательством.

Статья 38. Бюджет Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Муниципальное образование Шокшинское вепсское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2.Бюджет муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения разрабатывается Администрацией Шокшинского вепсского сельского поселения и утверждается решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шокшинском вепсском сельском поселении, утверждаемым Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 39. Доходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Доходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения формируются за счет собственных доходов, а также иных поступлений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. В доход бюджета муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения зачисляются:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом и законом Республики Карелия;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Шокшинского вепсского сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней , и другие безвозмездные перечисления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством республики Карелия и нормативными правовыми актами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 40. Расходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения

1. Расходы бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Шокшинского вепсского сельского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2.Решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Шокшинского вепсского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением Главы муниципального образования Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения о бюджете Шокшинского вепсского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 41. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава Шокшинского вепсского сельского поселения;

- Совет Шокшинского вепсского сельского поселения;

- Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения;

- контрольный орган Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Разработка проекта бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Разработку проекта бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения осуществляет Администрация Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Шокшинского вепсского сельского поселения, утверждаемым Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

Статья 43. Рассмотрение и утверждение бюджета Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Глава Шокшинского вепсского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шокшинском вепсском сельском поселении, утверждаемым Советом Шокшинского вепсского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию ( обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Шокшинского вепсского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Шокшинское вепсское сельское поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностные лица Шокшинского вепсского сельского поселения несут ответственность перед населением Шокшинского вепсского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 48. Ответственность депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения , Главы Шокшинского вепсского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения и Главы Шокшинского вепсского сельского поселения перед населением наступает в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей депутата Совета Шокшинского вепсского сельского поселения , Главы Шокшинского вепсского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

2. Население Шокшинского вепсского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, Главу Шокшинского вепсского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 49 Ответственность органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц Шокшинского вепсского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц Шокшинского вепсского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава Шокшинского вепсского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Шокшинского вепсского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета Шокшинского вепсского сельского поселения .

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ШОКШИНСКОГО ВЕПССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 51.Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в

Устав Шокшинского вепсского сельского поселения.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения могут вноситься Главой Шокшинского вепсского сельского поселения, депутатами Совета Шокшинского вепсского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения принимаются решением Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета Шокшинского вепсского сельского поселения.

4. Изменения и дополнения в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Изменения и дополнения в Устав Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 53. Порядок вступления в действие Устава Шокшинского вепсского сельского поселения.

1. Устав Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Шокшинского вепсского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).