УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРЯНОВО ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 28.12.2018 № 258/2018-ОЗ

Принят Решением Совета депутатов

муниципального образования «Поселок Фряново»

Щелковского района Московской области

от 24.01.2006 г.  № 147/32

                                                            Глава городского поселения Фряново                                     

                                                                                                         Н.А. Тарычев

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФРЯНОВО

(в редакции решений Совета депутатов

№ 280/51 от 27.09.2007г., № 391/69 от 18.12.2008г., № 36/4 от 28.05.2009г.,

№ 74/9 от 24.09.2009г., № 299/37 от 28.04.2011г., № 32/7 от 11.12.2014,

от 14.08.2015 № 463, от 29.08.2016 № 184/33, от 27.09.2017 № 262/47,

от 18.05.2018 № 327/55)

ОГЛАВЛЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ--------------------------------------------------------------------5

Статья 1. Правовой статус городского поселения.-------------------------------------------5

Статья 2. Границы городского поселения-----------------------------------------------------5

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения-------------------8

Статья 4. Официальные символы городского поселения и порядок их использования---------------------------------------------------------------------------------------6

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в городском поселении-----------------------------------------6

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения--------------------------------6

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения---------6

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения----------------------------7

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления населения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения населения.-------------------9

Статья 8. Структура органов местного самоуправления-----------------------------------9

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления-------------------------------10

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий------------------------------------------------------------------12

ГЛАВА III. Участие населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления-----------------------------------12

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления--------------12

Статья 12. Местный референдум--------------------------------------------------------------13

Статья 13. Муниципальные выборы----------------------------------------------------------14

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления-----------------------------------------------------------------------15

Статья 15. Голосование по вопросу изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения-------------------------------------------------------16

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан-----------------------------------------16

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление----------------------------17

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.---------------------------------------------------------------17

Статья 19. Публичные слушания--------------------------------------------------------------18

Статья 20. Собрание граждан-------------------------------------------------------------------19

Статья 21. Конференция граждан -------------------------------------------------------------20

Статья 22. Опрос граждан-----------------------------------------------------------------------20

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления------------------21

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления----------------------------------------------21

Статья 24. Органы местного самоуправления-----------------------------------------------21

Статья 25. Представительный орган городского поселения-----------------------------21

Статья 26. Структура представительного органа-------------------------------------------22

Статья 27. Компетенция представительного органа городского поселения----------23

Статья 28. Муниципальные правовые акты городского поселения--------------------24

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа-----------------------------------------------------------------------26

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения----------------------------------------------------------------------------27

Статья 31. Депутат представительного органа----------------------------------------------27

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа------------------------------------------------------------------------------------------------29

Статья 32.1 Председатель Совета депутатов городского поселения Фряново-------30

Статья 33. Глава городского поселения------------------------------------------------------31

Статья 34. Полномочия главы городского поселения-------------------------------------34

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения-----36

Статья 35.1. Удаление Главы городского поселения Фряново в отставку------------36

Статья 36. Администрация городского поселения-----------------------------------------39

Статья 37. Структура  администрации городского поселения --------------------------39

Статья 38. Полномочия администрации городского поселения ------------------------40

Ст. 39 Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Фряново----------41

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти--------------------------------------------------------------------------41

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселения-------------------------------------------------------------------------------------------42

Статья 42. Органы местного самоуправления – юридические лица--------------------44

Статья 43. Муниципальная служба------------------------------------------------------------45

Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы---------------45

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ-----45

Статья 45. Муниципальное имущество -----------------------------------------------------45

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом-47

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности-------47

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения  ------------------------------- 47

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований-------------------------48

Статья 50. Бюджет городского поселения (местный бюджет)--------------------------48

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения---------------------------------------49

Статья 52. Расходы бюджета городского поселения--------------------------------------49

Статья 53.Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения-------------------------------------------------------------------------------------------50

Статья 54. Разработка проекта бюджета городского поселения------------------------51

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения -----------51

Статья 56. Местные налоги и сборы----------------------------------------------------------51

Статья 57. Средства самообложения граждан----------------------------------------------52

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий--52

Статья 59. Муниципальный заказ--------------------------------------------------------------52

Статья 60. Муниципальные заимствования--------------------------------------------------52

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного САМОУПРАВЛЕНИЯ   И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления ГОРОДСКОГО поселеНИЯ………………………………………………………………………………….53

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении.----------------------------------------------------------------------------53

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления------------------- ---------------------------------------------------53

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц.-------53

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством.---------------54

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами.--------------------------------------------------------------------------54

Статья 66. Контроль и надзор деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.-----------------------------------------------54

ГЛАВА VII.  ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ…………………………………..55

Статья 67. Оформление инициативы по  внесению изменений и дополнений в Устав городского поселения.-------------------------------------------------------------------55

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения.-------------------------------------------------------------------------------------------55

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ……………………………………56

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава.---------------------------------------56

Статья 70. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, избранных до вступления в силу  Устава городского поселения Фряново------------------------------------------------------------------------------ 56

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус городского поселения

В соответствии с Законом Московской области N 83/2005-ОЗ от 28.02.2005 "О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского района Московской области муниципальных образований" муниципальное образование поселок Фряново Щелковского района Московской области наделено статусом городского поселения.

В соответствии с Законом Московской области N 98/2005-ОЗ от 31.03.2005 "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" термины "городское поселение" и "поселок" используются в одном значении.

Статья 2. Границы городского поселения

1. Границы территории городского поселения установлены Законом Московской области N 83/2005-ОЗ от 28.02.2005 "О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского района Московской области муниципальных образований". В границе городского поселения Фряново находятся следующие населенные пункты Щелковского района Московской области: рабочий поселок Фряново, деревни Аксеново, Головино, Горбуны, Козино, Костыши, Маврино, Мосальское, Степаньково, Афанасово, Бобры, Глазуны, Дуброво, Еремино, Ескино, Могутово, село Рязанцы, деревни Хлепетово, Бартеньки, Большие Петрищи, Булаково, Коняево, Машино, Новопареево, Старопареево. Площадь территории городского поселения Фряново составляет 15931 га.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

2. Карта (схема) и картографическое описание границ городского поселения Фряново приводится в приложении к закону, указанному в части 1 настоящей статьи.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения

1. Официальное наименование - городское поселение Фряново (далее - городское поселение) определено в соответствии с Законом Московской области N 83/2005-ОЗ от 28.02.2005 г. "О статусе и границах Щелковского муниципального района, вновь образованных в его составе городских и сельских поселений и существующих на территории Щелковского района Московской области муниципальных образований".

2. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от  18.05.2018г. № 327/55)

3. Территория городского поселения Фряново входит в состав территории Щелковского муниципального района.

Статья 4. Символика городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Символику городского поселения Фряново составляют герб, флаг, награды, знаки отличия, знаки различия, эмблемы, геральдические знаки.

2. Официальными символами городского поселения Фряново являются:

1) герб муниципального образования городское поселение Фряново;

2) флаг муниципального образования городское поселение Фряново.

3. Символы, претендующие на статус официальных, проходят установленную федеральным законодательством процедуру регистрации официальных символов.

4. Символика городского поселения Фряново и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Фряново.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в городском поселении Фряново - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 20 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

        21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7, от 14.08.2015 N 87/16)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 39 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2007 N 280/51.

2. Органы местного самоуправления городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Щелковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается Советом депутатов по предложению главы городского поселения. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Фряново.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2007 N 280/51)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37;

3) с 15 января 2008 года совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) с 15 января 2008 года участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(подп. 8 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подп. 8.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

9) создание условий для развития туризма;

(подп. 9 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 10 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

11) Утратил силу - решение Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

        15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

Статья 8. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Фряново составляют представительный орган городского поселения, глава городского поселения, администрация городского поселения, контрольно-счетный орган городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. В соответствии с законом Московской области устанавливаются следующие наименования органов местного самоуправления:

представительный орган муниципального образования - Совет депутатов городского поселения Фряново (Совет депутатов поселка Фряново, Совет депутатов);

наименование главы муниципального образования - Глава городского поселения Фряново (Глава поселка Фряново, Глава поселка);

наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования (местная администрация) - Администрация городского поселения Фряново (Администрация поселка Фряново).

Наименование контрольно-счетного органа муниципального образования - Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново (КСП городского поселения Фряново).

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Фряново и органами местного самоуправления Щелковского муниципального района;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

9)  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

      10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа городского поселения Фряново, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных законодательством. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(п. 2 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

2.1. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново в случае включения в границы городского поселения Фряново территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 9.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Московской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения, возлагаются на Главу городского поселения и Администрацию городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4. Глава городского поселения и Администрация городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Московской области, в пределах выделенных городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов, Глава городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения проводится местный референдум.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения и Главы городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения и Главой городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения и Главы городского поселения.

5. Совет депутатов городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области. Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено представительным органом местного самоуправления на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения Фряново. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

8. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Фряново, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения выборов и установления их результатов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

3. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново проводятся по одномандатным избирательным округам городского поселения Фряново.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата городского поселения Фряново, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Голосование по отзыву депутата городского поселения Фряново, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Фряново проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Депутат городского поселения Фряново, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Фряново могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом городского поселения Фряново, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Фряново требований этих актов. Факты нарушения депутатом городского поселения Фряново, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения Фряново требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата городского поселения Фряново, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Фряново от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат городского поселения Фряново, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Фряново имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат городского поселения Фряново, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления городского поселения Фряново считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе городского поселения Фряново.

7. Итоги голосования по отзыву депутата городского поселения Фряново, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Фряново и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения Фряново, преобразовании городского поселения Фряново проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения Фряново, преобразования городского поселения Фряново.

2. Изменение границ городского поселения Фряново, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 15.1 Устава городского поселения Фряново, с учетом мнения Совета депутатов городского поселения Фряново и представительных органов соответствующих поселений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

3. Изменение границ городского поселения Фряново, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов городского поселения Фряново и представительным органом соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Фряново, преобразования городского поселения Фряново назначается Советом депутатов городского поселения Фряново и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Фряново, преобразования городского поселения Фряново считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Фряново, преобразование городского поселения Фряново считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Фряново, преобразования городского поселения Фряново и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.1. Сход граждан

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Фряново, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Фряново.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Фряново и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского поселения Фряново, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Фряново для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Фряново по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского поселения Фряново.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Фряново.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией городского поселения Фряново.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Фряново.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией городского поселения Фряново с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

4) вправе вносить в Совет депутатов и Администрацию городского поселения Фряново проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется Советом депутатов городского поселения Фряново.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Советом депутатов городского поселения Фряново, Главой городского поселения Фряново могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Фряново, Главы городского поселения Фряново.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Фряново, назначаются Советом депутатов городского поселения Фряново, а по инициативе Главы городского поселения Фряново - Главой городского поселения Фряново.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7, от 14.08.2015 N 87/16, от 18.05.2018 № 327/55)

4) вопросы о преобразовании городского поселения Фряново, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов  городского поселения Фряново.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

        6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа городского поселения Фряново с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Фряново могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Фряново, Главы городского поселения Фряново, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Фряново или Главы городского поселения Фряново, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения или Главой городского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов городского поселения Фряново.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Фряново, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2007 N 280/51.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения Фряново, а также для информирования жителей о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Фряново, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Фряново для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Фряново, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского поселения Фряново или Главы городского поселения Фряново - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения Фряново для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов городского поселения Фряново в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Фряново.

6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Фряново;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 3 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов городского поселения Фряново об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Фряново, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Фряново осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Фряново.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

Статья 25. Представительный орган городского поселения Фряново - Совет депутатов

1. Представительный орган местного самоуправления городского поселения Фряново - Совет депутатов состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых населением городского поселения Фряново на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов городского поселения Фряново обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов городского поселения Фряново приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Совета депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов городского поселения Фряново собирается на первое заседание на двадцать четвертый день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов городского поселения Фряново правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Совета депутатов.

Решения до принятия Регламента Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало не менее двух третей от его избранного состава.

Заседания Совета депутатов городского поселения Фряново проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

4. Совет депутатов городского поселения Фряново по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения Фряново государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов, а также принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Фряново предусматриваются в бюджете городского поселения Фряново отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения городского поселения Фряново принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, а правомочность принятия решений определяется по количеству голосов депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

9. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47.

Статья 26. Структура представительного органа

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Совет депутатов возглавляет глава городского поселения Фряново, исполняющий полномочия его председателя, избираемый открытым голосованием Советом депутатов из своего состава. Порядок избрания главы городского поселения определяется Уставом городского поселения Фряново.

2. Глава городского поселения исполняет полномочия его председателя, руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения представительного органа и издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа.

2.1. Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Фряново избирается Советом депутатов городского поселения Фряново из своего состава на первом заседании Совета депутатов нового созыва в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 33 Устава, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Фряново осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Фряново.

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

3. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

4. Представительный орган городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов городского поселения.

5. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются решением представительного органа.

6. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом.

7. Совет депутатов городского поселения Фряново на заседании Совета депутатов в правомочном составе избирает открытым голосованием из своего состава двух депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново, которые входят в состав Совета депутатов Щелковского муниципального района.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново в состав Совета депутатов Щелковского муниципального района происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Фряново путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Фряново.

Голосование проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Депутат считается избранным в состав Совета депутатов Щелковского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново. При голосовании по данному вопросу каждый депутат может проголосовать только за двух кандидатов.

В случае если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново, проводится повторное голосование по трем кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов при первом голосовании. Кандидат считается избранным, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

В случае если в результате повторного голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов в состав Совета депутатов Щелковского муниципального района не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

Избрание двух депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново в состав Совета депутатов Щелковского муниципального района оформляется решением Совета депутатов городского поселения Фряново, которое подлежит официальному опубликованию.

(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Статья 27. Компетенция представительного органа городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. В исключительной компетенции представительного органа городского поселения находятся:

1) принятие Устава городского поселения Фряново и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

5) определение Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского поселения Фряново в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Фряново.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

2. Совет депутатов городского поселения Фряново заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Фряново, руководителя администрации городского поселения Фряново о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе городского поселения Фряново органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Фряново.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

3. К компетенции представительного органа относятся следующие полномочия:

1) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения;

2) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством;

3) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33;

4) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ, преобразовании городского поселения;

5) принятие Положения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

6) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

7) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16;

8) принятие решения о проведении местного референдума;

9) назначение выборов депутатов Совета депутатов;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Фряново;

11) назначение голосования по вопросам изменения границ городского поселения, а также преобразования городского поселения;

12) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

13) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

14) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

15) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению руководителя администрации городского поселения;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

17) утверждение структуры Контрольно-счетной палаты поселения и назначение на должность ее руководителя;

18) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского поселения Фряново, отнесенного к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

19) Утратил силу - решение Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55);

20) Утратил силу - решение Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55);

21) утверждение порядка и условий предоставления компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств местного бюджета. Установление для расчета субсидий стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии;

22) установление размера единовременной платы за резервирование места для семейного (родового) захоронения в городском поселении Фряново;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения Фряново;

24) принятие Положения о создании муниципальной пожарной охраны;

25) принятие Положения о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в поселении;

26) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Совета депутатов, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Совета депутатов;

27) утверждение порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов поселения;

28) установление за счет средств бюджета городского поселения Фряново (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

29) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33;

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) определение порядка проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

32) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения, определение общего числа членов конкурсной комиссии, назначение половины ее членов.

Статья 28. Муниципальные правовые акты городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. По вопросам местного значения населением городского поселения Фряново непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Фряново федеральными законами и законами Московской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Московской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Фряново, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа городского поселения Фряново;

3) правовые акты главы городского поселения Фряново, местной администрации, контрольно-счетного органа городского поселения Фряново и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав городского поселения Фряново и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Фряново.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Фряново, главой городского поселения Фряново, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, руководителем администрации городского поселения Фряново. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Фряново в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области.

(часть 7.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

7.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Фряново в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения Фряново, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа городского поселения Фряново, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть 7.2 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

7.3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 7.3 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Фряново, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа городского поселения Фряново только по инициативе руководителя администрации городского поселения Фряново или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения Фряново.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Фряново.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

10. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Фряново, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

12. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в данном муниципальном правовом акте, за исключением решений Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение Фряново, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

15. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения Фряново, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

16. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Фряново, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания.

Ненормативные правовые акты Совета депутатов подлежат официальному опубликованию в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом поселения или иными муниципальными правовыми актами поселения.

17. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем опубликования правового акта в официальных печатных средствах массовой информации и размещения полного текста правового акта на официальном сайте городского поселения Фряново в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием даты и номера публикации.

18. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Фряново публикуются полностью.

19. Если в тексте нормативного правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию. Допускается публикация муниципальных нормативных правовых актов большого объема по частям в нескольких номерах газеты.

20. Днем официального опубликования нормативного правового акта считается день первой публикации его полного текста со всеми приложениями в официальном печатном средстве массовой информации или официальном электронном средстве массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случае опубликования нормативного правового акта по частям - день первой публикации заключительной части нормативного правового акта.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

20.1. Администрация городского поселения Фряново вправе зарегистрировать официальное электронное средство массовой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(часть 20.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

21. Официальными печатными средствами массовой информации городского поселения Фряново для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов являются газета городского поселения Фряново "Поселок Фряново", общественно-политическая газета Щелковского района "Время".

22. Утратила силу - решение Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа

1. Представительный орган городского поселения Фряново - Совет депутатов по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные акты представительного органа принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Фряново для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

4. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37, от 18.05.2018 № 327/55.

5. Глава городского поселения Фряново имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Фряново. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган городского поселения Фряново с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского поселения Фряново отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом городского поселения Фряново. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов представительного органа городского поселения Фряново, он подлежит подписанию Главой городского поселения Фряново в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом представительного органа Фряново.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа городского поселения Фряново, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

4) в случае утраты городским поселением Фряново статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования городское поселение Фряново более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа городского поселения Фряново влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения Фряново, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат представительного органа

1. В представительный орган городского поселения Фряново - Совет депутатов городского поселения Фряново может быть избран гражданин Российской Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа городского поселения Фряново.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16;

6) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 6 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

7) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

8) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 5 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятыми представительным органом городского поселения Фряново в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 9.1 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9; в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

10.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте городского поселения Фряново в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 10.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

11. Депутатам Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, из средств бюджета городского поселения Фряново производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, устанавливаемом правовым актом Совета депутатов. Выплата на обеспечение депутатской деятельности депутатам нового созыва начинается со дня, следующего за днем окончания полномочий предыдущего созыва.

Депутатам Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Фряново, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) компенсация расходов в связи с участием в составе официальных делегаций городского поселения Фряново.

(п. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

12. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 12 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

13. Совет депутатов городского поселения Фряново определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых администрацией городского поселения Фряново для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 13 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

14. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 14 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

1. Полномочия депутата представительного органа городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 7 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского поселения Фряново;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата представительного органа городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

3. Решение представительного органа городского поселения Фряново о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского поселения Фряново принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа городского поселения Фряново, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского поселения Фряново днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган городского поселения Фряново данного заявления.

(часть 3 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Статья 32.1. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7.

Статья 33. Глава городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Глава городского поселения Фряново является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Фряново избирается Советом депутатов городского поселения Фряново открытым голосованием из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16, от 29.08.2016 N 184/33, от 27.09.2017 N 262/47)

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы городского поселения Фряново происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Фряново путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Фряново.

Голосование по вопросу избрания главы городского поселения Фряново проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы городского поселения Фряново, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново. При голосовании по вопросу избрания главы городского поселения Фряново каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы городского поселения Фряново ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов при первом голосовании. Кандидат считается избранным на должность главы городского поселения Фряново, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

В случае если в результате повторного голосования по вопросу избрания главы городского поселения Фряново ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы городского поселения Фряново не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

Досрочное переизбрание главы городского поселения Фряново Советом депутатов городского поселения Фряново одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Фряново по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание главы городского поселения Фряново оформляется решением Совета депутатов городского поселения Фряново, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава городского поселения Фряново считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения Фряново.

3. Глава городского поселения Фряново избирается сроком на пять лет.

4. Полномочия главы городского поселения Фряново начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Фряново.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Фряново досрочное переизбрание главы городского поселения Фряново проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем заседании Совета депутатов городского поселения Фряново после заседания, на котором принято решение о досрочном прекращении полномочий главы городского поселения Фряново, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Фряново.

6. Глава городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения.

Глава городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

7. Постановления и распоряжения главы городского поселения Фряново, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории муниципального образования.

8. Глава городского поселения Фряново не вправе:

1) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава городского поселения Фряново должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия главы городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33, от 27.09.2017 N 262/47)

9.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой городского поселения Фряново, размещаются на официальном сайте городского поселения Фряново в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

10. Гарантии прав главы городского поселения Фряново при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

11. Глава городского поселения Фряново в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу городского поселения.

12 - 13. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33.

14. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16.

15. Срок полномочий главы городского поселения Фряново включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления в Московской области.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Московской области.

16. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Фряново своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера обязанности главы городского поселения Фряново исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Фряново.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Фряново до вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Фряново либо в случае применения к главе городского поселения Фряново по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Фряново.

В случае невозможности исполнения заместителем председателя Совета депутатов городского поселения Фряново обязанностей главы городского поселения Фряново по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера обязанности главы городского поселения Фряново исполняет депутат, определяемый решением Совета депутатов городского поселения Фряново на ближайшем заседании.

(часть 16 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

17. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33.

Статья 34. Полномочия Главы городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Глава городского поселения Фряново как высшее должностное лицо городского поселения Фряново:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) обеспечивает на территории городского поселения Фряново исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов городского поселения Фряново;

4) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Фряново в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения Фряново, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Фряново;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) созывает внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Фряново;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

8) организует исполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

9) обладает правом внесения в Совет депутатов городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) вправе предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов городского поселения Фряново, подлежащие обязательному включению и рассмотрению;

11) вправе пользоваться правом внеочередного выступления: его предложения по повестке дня заседания Совета депутатов городского поселения Фряново и предлагаемые им проекты решений принимаются к обсуждению и рассматриваются в первоочередном порядке;

12) участвует в заседаниях Совета депутатов городского поселения Фряново;

13) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов городского поселения Фряново и администрации городского поселения Фряново;

14) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации городского поселения Фряново;

15) организует проверку деятельности органов администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

16) осуществляет взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) представляет Совету депутатов и населению городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения;

19) инициирует и организует проведение публичных слушаний, общественных обсуждений в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

20) награждает граждан и организации наградами городского поселения Фряново.

2. Глава городского поселения Фряново при исполнении полномочий председателя Совета депутатов городского поселения Фряново:

1) организует работу Совета депутатов городского поселения Фряново;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов городского поселения Фряново;

3) руководит аппаратом Совета депутатов городского поселения Фряново, является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов городского поселения Фряново;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает контроль исполнения решений Совета депутатов городского поселения Фряново;

6) организует и отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета депутатов городского поселения Фряново;

7) оказывает необходимое содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Фряново в осуществлении ими своих полномочий;

8) представляет Совет депутатов городского поселения Фряново без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления, государственной власти, органами судебной власти, организациями и гражданами;

9) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов городского поселения Фряново и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Фряново;

10) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Фряново, доводит до сведения Совета депутатов городского поселения Фряново время их проведения, а также проект повестки дня;

11) ведает внутренним распорядком Совета депутатов городского поселения Фряново;

12) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Фряново;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского поселения Фряново;

14) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов городского поселения Фряново;

15) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Фряново;

16) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на расходы, связанные с деятельностью Совета депутатов городского поселения Фряново.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения

1. Полномочия Главы городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подп. 8 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения;

11) удаления в отставку в соответствии со ст. 35.1 Устава;

(подп. 11 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 12 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7; в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 13 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 14 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Полномочия главы городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 2 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

        3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Фряново его избрание осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Фряново осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Фряново из состава Совета депутатов городского поселения Фряново осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа городского поселения Фряново.

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

4. В случае, если Глава городского поселения Фряново, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об отрешении от должности Главы городского поселения Фряново либо на основании решения представительного органа городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган городского поселения Фряново не вправе принимать решение об избрании Главы городского поселения Фряново, избираемого представительным органом городского поселения Фряново из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

Статья 35.1. Удаление Главы городского поселения Фряново в отставку

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

1. Совет депутатов городского поселения Фряново вправе удалить Главу городского поселения Фряново в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Фряново в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Фряново, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского поселения Фряново в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского поселения Фряново по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета муниципального образования городское поселение Фряново;

- если при осуществлении отдельных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом городского поселения Фряново, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Фряново Советом депутатов городского поселения Фряново по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения Фряново, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(п. 4 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Фряново. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Фряново и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Фряново.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Фряново вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Фряново. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Фряново уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения данного обращения в Совет депутатов городского поселения Фряново.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Фряново в течение одного месяца со дня внесения соответствующего решения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения Фряново.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Фряново решения об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Фряново объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского поселения Фряново не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского поселения Фряново в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Фряново.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Фряново или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения Фряново, вопрос об удалении Главы городского поселения Фряново в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов городского поселения Фряново не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Советом депутатов городского поселения Фряново, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. В случае если глава городского поселения Фряново, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов городского поселения Фряново об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Фряново не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения Фряново до вступления решения суда в законную силу.

(часть 14 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16; в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

15. Глава городского поселения Фряново, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Фряново принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 15 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

Статья 36. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения Фряново, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрацией городского поселения Фряново руководит руководитель администрации городского поселения Фряново, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее трех лет.

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Администрация городского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация городского поселения Фряново осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Московской области, решениями представительного органа, постановлениями Главы городского поселения, настоящим Уставом и Положением об Администрации городского поселения Фряново.

Статья 36.1. Полномочия руководителя администрации поселения

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Руководитель администрации поселения:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Руководитель администрации поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию городского поселения Фряново в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации городского поселения Фряново;

2) руководит администрацией городского поселения Фряново на принципах единоначалия;

3) заключает от имени администрации городского поселения Фряново договоры и соглашения;

4) издает правовые акты администрации городского поселения Фряново;

5) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Фряново в пределах своих полномочий;

6) вносит в Совет депутатов городского поселения Фряново проекты муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Фряново проект бюджета городского поселения Фряново и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Фряново проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;

9) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Фряново планы и программы социально-экономического развития городского поселения Фряново, отчеты об их исполнении;

10) представляет структуру администрации городского поселения Фряново на утверждение Совета депутатов городского поселения Фряново;

11) формирует администрацию городского поселения Фряново и руководит ее деятельностью;

12) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий руководителя Администрации городского поселения Фряново до дня вступления в должность вновь назначенного руководителя Администрации городского поселения Фряново либо в случае применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации городского поселения Фряново, назначенное решением Совета депутатов городского поселения Фряново. До принятия указанного решения его полномочия исполняет должностное лицо Администрации городского поселения Фряново, курирующее вопросы жилищно-коммунального хозяйства, занимающее следующую нижестоящую должность муниципальной службы по отношению к должности руководителя Администрации городского поселения Фряново, а в случае невозможности исполнения им полномочий руководителя Администрации городского поселения Фряново, иное должностное лицо Администрации городского поселения Фряново в соответствии с должностными обязанностями.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33, от 27.09.2017 N 262/47, от 18.05.2018 № 327/55)

4. В случае временного отсутствия руководителя Администрации городского поселения Фряново руководитель Администрации городского поселения Фряново на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий  на должностное лицо Администрации городского поселения Фряново, курирующее вопросы жилищно-коммунального хозяйства, занимающее следующую нижестоящую должность муниципальной службы по отношению к должности руководителя Администрации городского поселения Фряново, а в случае невозможности исполнения им полномочий руководителя Администрации городского поселения Фряново, на иное должностное лицо Администрации городского поселения Фряново.

В случае, если  в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым руководитель Администрации городского поселения Фряново временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия руководителя Администрации городского поселения Фряново на период его временного отсутствия, полномочия руководителя Администрации городского поселения Фряново  временно исполняет должностное лицо Администрации городского поселения Фряново, назначенное решением Совета депутатов городского поселения Фряново. До принятия указанного решения его полномочия исполняет должностное лицо Администрации городского поселения Фряново, курирующее вопросы жилищно-коммунального хозяйства, занимающее следующую нижестоящую должность муниципальной службы по отношению к должности руководителя Администрации городского поселения Фряново, а в случае невозможности исполнения им полномочий руководителя Администрации городского поселения Фряново, иное должностное лицо Администрации городского поселения Фряново в соответствии с должностными обязанностями.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33, от 18.05.2018 № 327/55)

5. Полномочия руководителя администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 65.1 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 11 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

6. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) руководителя администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта Советом депутатов поселения либо главой поселения и (или) органами государственной власти Московской области.

7. Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

8. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 8 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Статья 37. Структура Администрации городского поселения

1. Администрация городского поселения Фряново формируется руководителем администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Структура администрации городского поселения Фряново утверждается Советом депутатов городского поселения Фряново по представлению руководителя администрации городского поселения Фряново.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

3. В структуру Администрации городского поселения Фряново могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского поселения Фряново.

Функции и полномочия органов администрации городского поселения Фряново, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми руководителем администрации городского поселения Фряново.

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

4. Руководители органов Администрации городского поселения по доверенности руководителя администрации городского поселения Фряново могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

5. Органы Администрации городского поселения Фряново возглавляются единоличными руководителями.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

6 - 10. Утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33.

Статья 38. Полномочия администрации городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

К компетенции администрации городского поселения Фряново относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) осуществление муниципального контроля, отнесенного к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;

4) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

5) подготовка проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов поселения, главы поселения, администрации поселения, иных муниципальных правовых актов;

6) разработка, организация выполнения и предоставление на утверждение Совету депутатов поселения стратегии социально-экономического развития муниципального образования,  а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством  Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

7) разработка и представление на утверждение Совету депутатов программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

8) разработка и представление на утверждение Совету депутатов поселения местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

9) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

(п. 9 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

10) содействие органам государственной власти и их структурным подразделениям в проведении в городском поселении единой финансовой и налоговой политики;

11) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 13 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

14) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

15) учет муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

16) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

19) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33;

20) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

21) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

23) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

25) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

26) организация библиотечного обслуживания населения, организация комплектования библиотечных фондов библиотек поселения;

27) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

28) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

31) формирование архивных фондов поселения;

32) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 32 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

33) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

34) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33;

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, осуществление полномочий в сфере погребения и похоронного дела;

36) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

38) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

42) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

43) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

44) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

45) создание условий для развития туризма;

46) осуществление деятельности по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

47) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

48) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33;

49) учреждение печатного средства массовой информации поселения для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

50) установление порядка и создание комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда в целях признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

51) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

52) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

54) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 54 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

55) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 55 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

56) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 56 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

57) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п. 57 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

58) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 58 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

59) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 59 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

60) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 60 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

61) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(п. 61 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

62) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 62 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

63) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(п. 63 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

64) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

(п. 64 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

65) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(п. 65 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

66) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 66 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

67) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 67 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

68) Утратил силу - решение Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

69) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 69 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

70) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(п. 70 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

71) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 71 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

72) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении", за исключением утверждения схемы теплоснабжения поселения;

(п. 72 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16; в ред. решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

73) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", за исключением утверждения схем водоснабжения и водоотведения поселения.

(п. 73 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16; в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

        74) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

        75) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

        76) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Московской области;

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

        77) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

Статья 39. Контрольно-счетный орган городского поселения Фряново

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

             

1. Контрольно-счетным органом городского поселения Фряново является Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново (Контрольно-счетная палата).

2. Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского поселения Фряново.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

3. Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново подотчетна и подконтрольна Совету депутатов городского поселения Фряново и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Совета депутатов.

4. Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново в соответствии с решением Совета депутатов городского поселения Фряново может обладать правами юридического лица.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

5. Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново образуется в составе председателя, являющегося руководителем контрольно-счетного органа, и аппарата контрольно-счетного органа.

Нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Фряново в составе Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново может быть предусмотрена должность аудитора контрольно-счетного органа.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом депутатов городского поселения Фряново сроком на 5 лет.

Структура и численность Контрольно-счетной палаты определяются Советом депутатов городского поселения Фряново.

5.1. Председатель Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Полномочия председателя Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

5.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново, размещаются на официальном сайте городского поселения Фряново в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 5.2 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

6. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется самостоятельно согласно смете расходов за счет средств местного бюджета.

7. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского поселения Фряново определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа городского поселения Фряново осуществляется также законами Московской области.

8. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату городского поселения Фряново по требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой городского поселения Фряново, подлежат опубликованию (обнародованию).

10. Контрольно-счетная палата городского поселения Фряново в соответствии с федеральным законом осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения Фряново;

2) экспертиза проектов бюджета городского поселения Фряново;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения Фряново;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения Фряново, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения Фряново из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Фряново, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению Фряново;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения Фряново, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения Фряново и имущества, находящегося в собственности городского поселения Фряново;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения Фряново, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском поселении Фряново и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения Фряново, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов городского поселения Фряново и главе городского поселения Фряново;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Фряново.

11. Совет депутатов городского поселения Фряново вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, определенном нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Фряново.

(часть 11 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

Статья 39.1. Социальные гарантии главе городского поселения Фряново, заместителю председателя Совета депутатов городского поселения Фряново, депутату Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, председателю контрольно-счетного органа городского поселения Фряново, замещающему муниципальную должность

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

1. Размер и условия оплаты труда главы городского поселения Фряново, заместителя председателя Совета депутатов городского поселения Фряново, депутата Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, председателя контрольно-счетного органа городского поселения Фряново, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Главе городского поселения Фряново, заместителю председателя Совета депутатов городского поселения Фряново, депутату Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, председателю контрольно-счетного органа городского поселения Фряново, замещающему муниципальную должность, в связи с осуществлением их полномочий гарантируются:

1) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней;

2) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяются решением Совета депутатов городского поселения Фряново.

4. Глава городского поселения Фряново, заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Фряново, депутат Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, председатель контрольно-счетного органа городского поселения Фряново, замещающий муниципальную должность, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области".

5. Главе городского поселения Фряново, заместителю председателя Совета депутатов городского поселения Фряново, депутату Совета депутатов городского поселения Фряново, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, председателю контрольно-счетного органа городского поселения Фряново, замещающему муниципальную должность, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Фряново, предоставляется:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки.

6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Московской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Московской области в отношении городского поселения Фряново и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Московской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского поселения Фряново отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа самоуправления - Совета депутатов, Главы городского поселения Фряново, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы городского поселения Фряново, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Фряново, преобразования городского поселения Фряново возлагается на избирательную комиссию муниципального образования городское поселение Фряново.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области, настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново формируется представительным органом на основе предложений политических партий, общественных объединений, собраний жителей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

5. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселения Фряново организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов, Главы городского поселения Фряново, формируется в порядке, установленном законодательством, в составе 7 человек не позднее, чем за 65 дней до дня голосования и действует на постоянной основе.

7. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново формируется Советом депутатов городского поселения Фряново не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования избирательной комиссии муниципального образования, установленных федеральным законом.

Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново формируется в составе 8 человек с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.

Совет депутатов городского поселения Фряново принимает решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава не позднее чем за 75 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его принятия.

В сообщении о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования должны быть указаны даты начала и окончания периода сбора предложений по кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при внесении кандидатур, почтовый адрес Совета депутатов муниципального образования, а также номера телефонов лиц, ответственных за приемку указанных документов.

Период, в который Совет депутатов муниципального образования принимает предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, составляет 30 дней и начинается не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава. Предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования принимаются до 18 часов последнего дня данного периода. Документы, поступившие до начала либо после окончания периода, в который принимаются предложения по составу избирательной комиссии муниципального образования, рассмотрению не подлежат.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

8. Избирательная комиссия муниципального образования городское поселение Фряново по вопросам выборов в органы местного самоуправления, местному референдуму подотчетна и подконтрольна в своей деятельности Избирательной комиссии Московской области Российской Федерации, а случаях, установленных законодательством, при проведении выборов в органы Российской Федерации, Московской области - Территориальной избирательной комиссии муниципального образования Щелковский район.

Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени городского поселения Фряново приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского поселения Фряново, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом и Уставом городского поселения Фряново наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав городского поселения Фряново и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия Устава городского поселения Фряново основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для представительного органа муниципального образования - протокол заседания представительного органа муниципального образования, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа городского поселения Фряново об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем представительным органом городского поселения Фряново.

(п. 3 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

Статья 43. Муниципальная служба

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Фряново, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование городское поселение Фряново, от имени которого полномочия нанимателя осуществляют руководители органов местного самоуправления городского поселения Фряново или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

3. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации и законами Московской области, гарантируются:

1) ежемесячные выплаты в размере от 0,5 до двух должностных окладов муниципального служащего органа местного самоуправления в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, установленных в соответствующем году, на расходы лечебно-оздоровительного характера;

(п. 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

2) единовременная выплата средней месячной заработной платы по замещаемой должности при увольнении муниципального служащего в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, сокращением численности или штата;

3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;

5) единовременная выплата в случае рождения ребенка;

6) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего.

Порядок предоставления вышеуказанных гарантий и размер выплат определяются правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Фряново.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Статья 44. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Фряново, а также имущественные права городского поселения Фряново.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

4. В случаях возникновения у городского поселения Фряново права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

5. Исключен. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган городского поселения Фряново по представлению руководителя администрации поселения может принять решение о создании органа администрации городского поселения Фряново по управлению имуществом.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Представительный орган городского поселения Фряново устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества городского поселения Фряново.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Городское поселение Фряново может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется и утверждается Советом депутатов городского поселения Фряново.

3. Администрация городского поселения Фряново, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы.

4. Руководитель администрации городского поселения Фряново назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Московской области в порядке, определенном законом Московской области, уставом Совета муниципальных образований Московской области и решениями представительного органа.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Фряново могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Представительный орган городского поселения Фряново может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Бюджет городского поселения (местный бюджет)

1. Городское поселение имеет местный бюджет.

2. Бюджет городского поселения Фряново разрабатывается и утверждается в форме решения представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета городского поселения Фряново могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий городского поселения Фряново, не являющихся муниципальными образованиями.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Фряново, утверждаемым представительным органом городского поселения Фряново.

Статья 51. Доходы бюджета городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Формирование доходов городского поселения Фряново осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Расходы бюджета городского поселения

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств местного бюджета городского поселения Фряново в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского поселения Фряново, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава сельского поселения;

- представительный орган;

- Администрация городского поселения;

- контрольно-счетный орган городского поселения;

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

- финансовый орган городского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

2. Финансовый орган городского поселения составляет проект бюджета городского поселения Фряново, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в представительный орган, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Финансовый орган городского поселения является органом местной администрации без образования юридического лица. Функции и полномочия финансового органа определяются Положением о финансовом органе, утверждаемым главой городского поселения Фряново. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Руководитель финансового органа в целях осуществления полномочий, возложенных на финансовый орган, издает распоряжения и приказы.

(п. 2 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Фряново осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Разработка проекта бюджета городского поселения

1. Разработку проекта бюджета городского поселения Фряново осуществляет Администрация городского поселения Фряново.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского поселения Фряново, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского поселения Фряново, утверждаемым представительным органом.

Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета городского поселения

1. Руководитель администрации городского поселения Фряново вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения Фряново, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Фряново, утверждаемым представительным органом.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

Органы местного самоуправления городского поселения Фряново обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

Статья 56. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 15.1 Устава, на сходе граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2007 N 280/51, от 18.05.2018 № 327/55)

Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского поселения Фряново переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Московской области регионального фонда компенсаций.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 24.09.2009 N 74/9)

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит местной Администрации.

Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском поселении

1. На территории городского поселения Фряново действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Московской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского поселения Фряново обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Московской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения Фряново.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц перед населением

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Население городского поселения Фряново вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 65. Ответственность Совета депутатов городского поселения перед государством

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в судебном порядке.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов городского поселения Фряново, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске представительного органа городского поселения Фряново обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского поселения Фряново правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(часть 5 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 14.08.2015 N 87/16)

Статья 65.1. Ответственность главы городского поселения и руководителя администрации городского поселения перед государством

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения или руководителя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом городского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным лицом городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33)

Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Фряново Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов городского поселения Фряново.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Фряново Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Фряново при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами,  настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов городского поселения Фряново  требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящего Устава.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Фряново, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Фряново Уставу городского поселения Фряново и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа городского поселения Фряново.

Глава VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 67. Утратила силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 29.08.2016 N 184/33.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав городского поселения Фряново принимаются муниципальным правовым актом представительного органа.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Фряново вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

После опубликования не ранее чем через 25 дней и не позднее чем через 35 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского поселения Фряново обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения Фряново и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского поселения Фряново, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(п. 6 введен решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 28.04.2011 N 299/37, от 18.05.2018 № 327/55)

         6.1. Изменения и дополнения в устав городского поселения Фряново вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа городского поселения Фряново, подписанным Главой городского поселения Фряново;

2) нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным Главой городского поселения Фряново. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа  переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново от 18.05.2018г. № 327/55)

7. Приведение Устава городского поселения Фряново в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленном этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения Фряново в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фряново, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа городского поселения Фряново, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.

(часть 7 введена решением Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 27.09.2017 N 262/47)

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 69. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского поселения Фряново подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

2. Устав городского поселения Фряново подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского поселения Фряново обязан опубликовать зарегистрированный Устав городского поселения Фряново в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции Решения Совета депутатов городского поселения Фряново Щелковского муниципального района МО от 11.12.2014 N 32/7)

Статья 70. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, избранных до вступления в силу Устава городского поселения Фряново

1. Совет депутатов поселка, Глава поселка, избранные населением до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.

Глава поселка Фряново

В.А. Халимова

Приложение

к Уставу

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРЯНОВО

(выписка из Закона Московской области

от 28.02.2005 N 83/2005-ОЗ "О статусе и границах Щелковского

муниципального района, вновь образованных в его составе

городских и сельских поселений и существующих на территории

Щелковского района Московской области

муниципальных образований")

Утратило силу. - Решение Совета депутатов городского

поселения Фряново Щелковского муниципального района МО

от 29.08.2016 N 184/33.

1