Устав сельского поселения посёлок Интернациональный Терского муниципального района КБР



Совет местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

Устав сельского поселения посёлок Интернациональный

Принятый решением Совета местного самоуправления

сельского поселения посёлок Интернациональный

24.01.2008 №36/2

Совет сельского поселения посёлок Интернациональный, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Кабардино-Балкарской Республики:

- выражая волю и интересы жителей сельского поселения посёлок;

- уважая традиции, завещанные предками;

- действуя в интересах потомков;

- стремясь к наилучшей организации и устройству сельской жизни на принципах демократии;

- добиваясь большей эффективности в деятельности органов сельской власти, должностных лиц, обеспечения законности их действий, принимает настоящий Устав сельского поселения посёлок Интернациональный.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

муниципальное образование - сельское поселение;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, представляющие интересы муниципального образования и действующие от его имени и наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган местного самоуправления - Совет сельского поселения посёлок (также - Совет);

депутат - член представительного органа поселения посёлок;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения посёлок - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики находится представительный орган соответствующего муниципального образования

2. В настоящем уставе

«местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«представительный орган местного самоуправления» и «Совет» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления», «местная администрация» и «администрация» и образованные на их основе слова и словосочетания;

«муниципальное образование» и «сельское поселение» образованные на их основе слова и словосочетания

применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

3. В системе органов местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный официальное толкование принятых (установленных) норм правовых актов, терминов и понятий вправе давать только Совет сельского поселения посёлок Интернациональный в порядке, установленном Регламентом Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок.

Статья 2. Статус, границы муниципального образования

1. Статус и границы муниципального образования «Сельское поселение Интернациональный» -Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее также -Интернациональный) определены Законом КБР от 27.02.2005г. № 13-РЗ «О статусе и границах муниципальных образований в Кабардино-Балкарской Республике».

2. Интернациональный является сельским поселением в составе муниципального образования «Терский муниципальный район» Кабардино-Балкарской Республики (далее - Терский район), расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики.

3. Территория сельского населенного пункта является составной частью территории поселения посёлок.

4. Изменение границ, преобразование сельского поселения посёлок Интернациональный производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Официальным наименованием муниципального образования «Сельское поселение Интернациональный» является - сельское поселение Интернациональный - без кавычек. Данное наименование используется в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения посёлок

1. К вопросам местного значения сельского поселения посёлок относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения посёлок и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения посёлок;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения посёлок;

4) организация в границах поселения посёлок электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения посёлок, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения посёлок;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения посёлок;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения посёлок;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения посёлок услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения посёлок;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения посёлок услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения посёлок, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения посёлок;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения посёлок физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения посёлок;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения посёлок и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения посёлок;

17) формирование архивных фондов поселения посёлок;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения посёлок, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения посёлок;

20) утверждение генеральных планов поселения посёлок, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения посёлок документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения посёлок, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения посёлок для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения посёлок;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения посёлок от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения посёлок;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения посёлок;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения посёлок;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) иные вопросы местного значения сельского поселения посёлок в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения посёлок на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения посёлок имеют право на:

1) создание музеев поселения посёлок;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения посёлок общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения посёлок;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения посёлок.

2. Органы местного самоуправления поселения посёлок вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кабардино-Балкарской Республики).

3. Администрация сельского поселения посёлок Интернациональный (далее - администрация) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Терского муниципального района о передаче органам местного самоуправления Терского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения посёлок за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения посёлок Интернациональный в бюджет Терского района.

4. Органы местного самоуправления Терского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Терского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Терского района в бюджет сельского поселения посёлок Интернациональный.

5. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельского поселения посёлок Интернациональный при условии его предварительного одобрения Советом сельского поселения посёлок.

6. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия по принятию и изменению Устава сельского поселения посёлок, формированию, утверждению и исполнению местного бюджета сельского поселения посёлок, установлению местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения.

7. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

8. В случае изменения (сокращения или расширения) федеральным законодательством перечня вопросов местного значения, определенного для соответствующего типа муниципального образования, применению подлежат соответствующие нормы и установления федерального законодательства.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения посёлок отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения посёлок, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения посёлок субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения посёлок имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий администрация сельского поселения посёлок вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения посёлок, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сельского поселения посёлок сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности сельского поселения посёлок по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сельского поселения посёлок сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом по представлению главы сельского поселения посёлок путем внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения посёлок с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования

1. Сельское поселение Интернациональный в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельского поселения посёлок подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельского поселения посёлок и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета местного самоуправления.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В сельском поселении Интернациональный граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения посёлок.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения посёлок, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения посёлок.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения посёлок.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения посёлок:

3.1. по инициативе, выдвинутой 5 % жителей сельского поселения посёлок, имеющих право на участие в местном референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения посёлок;

3.3. по инициативе Совета местного самоуправления депутатов и главы администрации поселения посёлок, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета местного самоуправления и главы администрации поселения посёлок.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию сельского поселения посёлок, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего устава - о направлении их в Совет;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательства.

8. Если Совет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательства, избирательная комиссия сельского поселения посёлок в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в избирательную комиссию сельского поселения посёлок подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума избирательная комиссия сельского поселения посёлок проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия сельского поселения посёлок Интернациональный в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом и главой сельского поселения посёлок, оформляется решением Совета местного самоуправления и постановлением главы сельского поселения посёлок.

Статья 8. Назначение и проведение местного референдума

1. Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию сельского поселения посёлок Интернациональный.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения посёлок Интернациональный и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета сельского поселения посёлок. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельского поселения посёлок не допускается.

6. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Дополнительные (досрочные) выборы вместо депутатов муниципального образования, полномочия которых досрочно прекращены в случаях, предусмотренных п.10 ст. 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», при фактическом наличии в муниципальном образовании количества депутатов равного (не менее) двух третей от установленного уставом муниципального образования общего количества депутатов могут не проводиться.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения посёлок

1. Голосование по отзыву депутата Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета местного самоуправления своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления обращается в избирательную комиссию сельского поселения посёлок с ходатайством о регистрации группы.

4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета местного самоуправления, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления избирательная комиссия сельского поселения посёлок запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета местного самоуправления противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия сельского поселения посёлок принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Совет.

7. Совет в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета местного самоуправления. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета местного самоуправления.

8. Если Совет признает наличие оснований для отзыва депутата Совета местного самоуправления, избирательная комиссия сельского поселения посёлок в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет признает, что основания для отзыва депутата сельского поселения посёлок отсутствуют, избирательная комиссия сельского поселения посёлок в течение 15 дней со дня принятия Советом соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

9. Депутат Совета местного самоуправления имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета сельского поселения посёлок объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета местного самоуправления производится в порядке, установленном частью 2 статьи 35 настоящего устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета местного самоуправления производится в порядке, установленном частью 3 статьи 35 настоящего устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета местного самоуправления принимается Советом.

Совет по письменному заявлению депутата Совета местного самоуправления назначает заседание Совета местного самоуправления, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета местного самоуправления вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Совета местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании сельского поселения посёлок проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения посёлок Интернациональный.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения посёлок назначается Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения посёлок Интернациональный и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета местного самоуправления.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета местного самоуправления и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения посёлок, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета местного самоуправления, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения посёлок Интернациональный для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на Совета местного самоуправлениях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения посёлок.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым Советом, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в Совете, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное Советом, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в администрацию сельского поселения посёлок 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол Совета местного самоуправления, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного Советом, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета местного самоуправления и главы сельского поселения посёлок. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается главой сельского поселения посёлок в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в администрацию сельского поселения посёлок. При принятии главой сельского поселения посёлок решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью главы сельского поселения посёлок и печатью администрации сельского поселения посёлок.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта главы сельского поселения посёлок, а в случае отказа в регистрации - копия правового акта главы сельского поселения посёлок, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному Советом, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Совет граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на Совета местного самоуправлениях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям Совета местного самоуправления, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение Совета местного самоуправления, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в Совете, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на Совета местного самоуправлениях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета сельского поселения посёлок могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между администрацией сельского поселения посёлок и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения сельского поселения посёлок.

Средства из бюджета сельского поселения посёлок могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения посёлок в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения посёлок Советом, главой сельского поселения посёлок могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета местного самоуправления или главы сельского поселения посёлок.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета местного самоуправления, назначаются Советом, а по инициативе главы сельского поселения посёлок - главой сельского поселения посёлок.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения посёлок и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения посёлок, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения посёлок.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения посёлок, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения посёлок, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета местного самоуправления, постановление главы сельского поселения посёлок о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует глава сельского поселения посёлок либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое главой сельского поселения посёлок. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим уставом, может устанавливаться решением Совета местного самоуправления. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения посёлок могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета местного самоуправления, главы сельского поселения посёлок, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета местного самоуправления, главы сельского поселения посёлок, назначается соответственно Советом, главой сельского поселения посёлок.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей сельского поселения посёлок, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет подписи не менее 3 процентов жителей сельского поселения посёлок, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета местного самоуправления, постановление главы сельского поселения посёлок о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией сельского поселения посёлок. На собрании граждан председательствует глава сельского поселения посёлок либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим уставом, могут устанавливаться решением Совета местного самоуправления.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия Совета местного самоуправления граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (Совет делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав сельского поселения посёлок, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия Совета местного самоуправления граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Назначение и проведение конференции граждан осуществляется в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (Совет делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета местного самоуправления или постановлением главы сельского поселения посёлок о назначении конференции граждан. Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан

4. Конференция граждан, не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим уставом, может устанавливаться решением Совета местного самоуправления.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов конференции граждан, проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения посёлок или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения посёлок, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета местного самоуправления или главы сельского поселения посёлок - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения посёлок для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом. В нормативном правовом акте Совета местного самоуправления о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения посёлок, участвующих в опросе.

5. Жители сельского поселения посёлок должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения посёлок - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Совета местного самоуправления создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается главой сельского поселения посёлок.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим уставом, может устанавливаться решением Совета местного самоуправления.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в сроки, установленные федеральным законодательством.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления федеральным законом устанавливается административная ответственность.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения посёлок составляют:

1) Совет сельского поселения посёлок;

2) глава сельского поселения посёлок;

3) администрация сельского поселения посёлок.

4) контрольный орган сельского поселения посёлок;

1.1. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета местного самоуправления об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета местного самоуправления, принявшего указанное решение.

Статья 20. Совет местного самоуправления сельского поселения посёлок

1. Совет местного самоуправления сельского поселения посёлок (далее Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории всего сельского поселения посёлок.

Совет подотчетен и подконтролен населению.

2. Совет состоит из 7 депутатов.

Организацию деятельности представительного органа поселения посёлок осуществляет председатель представительного органа, председатель Совета местного самоуправления. Полномочия председателя представительного органа исполняет глава сельского поселения посёлок, избираемый депутатами из своего состава. Глава сельского поселения посёлок обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях.

4. Депутаты Совета местного самоуправления избираются на муниципальных выборах по многомандатному избирательному округу сроком на 4 года по мажоритарной избирательной системе.

Избранным по многомандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

5. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Совета местного самоуправления, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета местного самоуправления, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления избирательной комиссии сельского поселения посёлок о результатах выборов.

7. Совет обладает правами юридического лица.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления предусматриваются в бюджете сельского поселения посёлок отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения посёлок в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения посёлок, направляемых на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления и депутатов.

9. Депутаты Совета местного самоуправления осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной (нештатной) основе.

10. Совет депутатов избирает из своего состава главу сельского поселения посёлок. Глава сельского поселения посёлок является председателем Совета местного самоуправления депутатов.

11. Порядок и организация работы Совета местного самоуправления регулируются регламентом Совета местного самоуправления, утверждаемым решением Совета местного самоуправления.

12. Полномочия Совета местного самоуправления могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета местного самоуправления республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного Суда КБР о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения посёлок, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения посёлок с городским округом.

13. Решение Совета местного самоуправления о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов с учетом п. 2.1. ст. 22 настоящего Устава.

14. Досрочное прекращение полномочий Совета местного самоуправления влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

16. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 21. Полномочия Совета местного самоуправления

1. К исключительной компетенции Совета местного самоуправления относится:

1) принятие Устава села и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета села и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, размеров ставок по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития села, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности села;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия села в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) установление порядка использования официальных символов села;

11) назначение местного референдума;

12) назначение муниципальных выборов;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ села, преобразования села;

14) принятие Регламента заседаний Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный и Положения о Совете сельского поселения посёлок Интернациональный;

15) принятие общеобязательных правил по предметам ведения села;

16) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, наем муниципального жилищного фонда;

17) установление тарифов за проезд в сельском пассажирском транспорте;

18) определение порядка решения вопросов, установленных статьёй 3.1. настоящего Устава;

19) иные полномочия в соответствии с федеральным, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения посёлок Интернациональный обладает правом законодательной инициативы в Парламент Кабардино-Балкарской Республики.

3. Совет самостоятельно определяет свою структуру, формы организации и правила организационно-технического обеспечения своей работы в соответствии с принятыми ею Положением о Совете сельского поселения посёлок Интернациональный, Регламентом заседаний Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок Интернациональный.

4. Иные полномочия Совета местного самоуправления определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, республиканскими законами, настоящим уставом.

5. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселения посёлок.

Статья 22. Организация деятельности Совета местного самоуправления

1. Деятельность Совета местного самоуправления осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Совета местного самоуправления являются его заседания (сессии), которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Совета местного самоуправления в случаях, предусмотренных регламентом Совета местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Совета местного самоуправления правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов с учетом положений п. 3 ст. 9 и п. 2.1. ст. 22 настоящего Устава

2.1. При продолжении исполнения полномочий Совета местного самоуправления в составе согласно означенным условиям, или на период проведения дополнительных (досрочных) выборов, решения Совета местного самоуправления принимаются с соблюдением установленных норм от фактической численности депутатов на момент принятия решения

2.2. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета местного самоуправления, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета местного самоуправления.

2.3. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета местного самоуправления осуществляет администрация сельского поселения посёлок.

2.4. Расходы на обеспечение деятельности Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Очередные заседания Совета местного самоуправления проводятся один раз в три месяца (в квартал).

Внеочередные заседания Совета местного самоуправления созываются по мере необходимости по требованию главы сельского поселения посёлок или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава сельского поселения посёлок исполняет следующие полномочия председателя Совета местного самоуправления:

1) представляет Совет в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета местного самоуправления, выдает доверенности на представление интересов Совета местного самоуправления;

2) созывает заседания Совета местного самоуправления и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает правовые акты Совета местного самоуправления, не являющиеся нормативными, протокол заседания Совета местного самоуправления, заявления, обращения и иные документы Совета местного самоуправления;

4) осуществляет организацию деятельности Совета местного самоуправления;

5) оказывает содействие депутатам Совета местного самоуправления в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Совет проект Регламента Совета местного самоуправления, перспективные и текущие планы работы Совета местного самоуправления, повестку дня заседания Совета местного самоуправления и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления;

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета местного самоуправления, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим уставом и решениями Совета местного самоуправления.

5. Заместитель председателя Совета местного самоуправления избирается из состава депутатов Совета местного самоуправления на срок полномочий избравшего его Совета местного самоуправления. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Совета местного самоуправления от занимаемой должности, заместитель председателя Совета местного самоуправления избирается на оставшийся срок полномочий Совета местного самоуправления.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя представительного органа поселения посёлок, до избрания нового председателя, а так же в случае отсутствия председателя представительного органа поселения посёлок, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя представительного органа поселения посёлок.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета местного самоуправления могут вноситься главой сельского поселения посёлок, депутатами Совета местного самоуправления.

Решение об избрании заместителя председателя Совета местного самоуправления считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Совета местного самоуправления досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета местного самоуправления;

2) письменного заявления в Совет о сложении полномочий заместителя председателя Совета местного самоуправления;

3) выражения ему недоверия Советом в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Совета местного самоуправления.

7. Решение Совета местного самоуправления о досрочном освобождении заместителя председателя Совета местного самоуправления от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной (в иных случаях: фактической) численности депутатов.

8. Заместитель председателя Совета местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Совета местного самоуправления:

1) временно исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления в случае отсутствия главы сельского поселения посёлок или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета местного самоуправления;

3) по поручению главы сельского поселения посёлок решает вопросы внутреннего распорядка Совета местного самоуправления.

10. Совет в соответствии с Регламентом Совета местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета местного самоуправления.

11. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Совета местного самоуправления устанавливаются Регламентом Совета местного самоуправления, принимаемым Советом по представлению главы сельского поселения посёлок, в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом.

Статья 23. Контрольная деятельность Совета местного самоуправления депутатов

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета поселения посёлок, распоряжением имуществом, находящимся в собственности поселения посёлок.

2. Глава поселения посёлок и должностные лица администрации поселения посёлок обязаны по требованию Совета местного самоуправления представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы поселения посёлок, других должностных лиц администрации поселения посёлок.

4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации поселения посёлок при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

Статья 24. Глава сельского поселения посёлок

1. Глава сельского поселения посёлок является главой местного самоуправления сельского поселения посёлок - высшим должностным лицом сельского поселения посёлок, наделенным настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава сельского поселения посёлок подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения посёлок.

2. Глава сельского поселения посёлок возглавляет администрацию сельского поселения посёлок и исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления.

3. Глава поселения посёлок избирается Советом депутатов из своего состава открытым голосованием на срок, не превышающий срок полномочий представительного органа

Избранным признается кандидат на должность главы сельского поселения посёлок, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам при условии. При равном числе полученных голосов проводится рейтинговое голосование до определения победителя.

4. Вновь избранный глава сельского поселения посёлок вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) решения Совета местного самоуправления.

5. При официальном вступлении в должность глава сельского поселения посёлок произносит клятву: «Вступая в должность главы сельского поселения посёлок Интернациональный, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне уставом сельского поселения посёлок, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики и республиканские законы, устав сельского поселения посёлок, уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения посёлок, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания сельского поселения посёлок и во благо всех его жителей».

6. В случае временного отсутствия главы сельского поселения посёлок его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, временно исполняет руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения посёлок или иной муниципальный служащий администрации сельского поселения посёлок, определяемый главой сельского поселения посёлок в соответствии с регламентом администрации сельского поселения посёлок.

В случае невозможности издания главой сельского поселения посёлок соответствующего распоряжения, муниципальный служащий администрации сельского поселения посёлок, исполняющий обязанности главы сельского поселения посёлок, определяется Советом.

7. Полномочия главы сельского поселения посёлок прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения посёлок;

11) в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения посёлок;

12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения посёлок с городским округом.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения посёлок за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Советом не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения посёлок.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения посёлок его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета местного самоуправления, до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения посёлок временно исполняет руководитель структурного подразделения администрации сельского поселения посёлок, или иной муниципальный служащий в соответствии с положением об администрации сельского поселения посёлок.

10. Глава сельского поселения посёлок осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения посёлок его полномочия до избрания главы сельского поселения посёлок из состава депутатов Совета местного самоуправления (за исключением полномочий главы администрации), исполнят заместитель председателя Совета местного самоуправления либо другой депутат по решению Совета местного самоуправления.

12. Главе сельского поселения посёлок денежное содержание устанавливается решением Совета местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Главе сельского поселения посёлок по письменному заявлению предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава сельского поселения посёлок имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.

13. Глава сельского поселения посёлок не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Полномочия главы сельского поселения посёлок

1. Глава сельского поселения посёлок:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения посёлок;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения посёлок;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета местного самоуправления;

5) возглавляет администрацию сельского поселения посёлок;

6) исполняет полномочия председателя Совета местного самоуправления;

7) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

8) осуществляет полномочия по регистрации записей актов гражданского состояния;

9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

10) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Совета местного самоуправления структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

12) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

14) отменяет акты руководителей структурных подразделении администрации, противоречащие законодательству Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, советом;

15) разрабатывает и вносит в совет на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития поселения посёлок, а также отчеты об их исполнении;

16) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и положением об администрации, решениями Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок.

В сфере взаимодействия с Советом, Глава сельского поселения посёлок как глава администрации:

1) вносит в Совет проекты нормативных правовых актов;

2) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета местного самоуправления;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета местного самоуправления.

2. Глава сельского поселения посёлок является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Полномочия главы сельского поселения посёлок начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения посёлок.

4. Глава сельского поселения посёлок не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Совета местного самоуправления Российской Федерации, членом Совета местного самоуправления Федерации Федерального Совета местного самоуправления Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения посёлок не может исполнять полномочия депутат Совета местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Гарантии прав главы сельского поселения посёлок при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения посёлок, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Глава сельского поселения посёлок не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета местного самоуправления, главы сельского поселения посёлок, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи главой сельского поселения посёлок были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Решение Совета местного самоуправления об изменении перечня полномочий главы сельского поселения посёлок, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность главы сельского поселения посёлок после вступления в силу соответствующего решения.

8. На главу сельского поселения посёлок, депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения муниципальной службы, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Статья 26. Статус депутата Совета местного самоуправления

1. Депутату Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета местного самоуправления нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий депутата Совета местного самоуправления применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутаты Совета местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Депутат Совета местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии прав депутата Совета местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Совета местного самоуправления не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Совета местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения посёлок с городским округом.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Советом не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета местного самоуправления.

10. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Статья 27. Администрация сельского поселения посёлок

1. Администрация сельского поселения посёлок является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения посёлок, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Главой администрации сельского поселения посёлок является глава сельского поселения посёлок. Глава сельского поселения посёлок руководит администрацией сельского поселения посёлок на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения посёлок обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация сельского поселения посёлок является главным распорядителем средств бюджета сельского поселения посёлок, предусмотренных на содержание администрации сельского поселения посёлок и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация сельского поселения посёлок подотчетна главе сельского поселения посёлок, подконтрольна главе сельского поселения посёлок и Совету.

6. Главой сельского поселения посёлок может быть создан совещательный орган - коллегия администрации сельского поселения посёлок.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Совета местного самоуправления и правовыми актами главы сельского поселения посёлок, при администрации сельского поселения посёлок, органах администрации сельского поселения посёлок создаются иные коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации сельского поселения посёлок, органах администрации сельского поселения посёлок устанавливается Советом или главой сельского поселения посёлок в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом.

8. Порядок организации работы администрации сельского поселения посёлок устанавливается регламентом администрации сельского поселения посёлок, который утверждается правовым актом главы сельского поселения посёлок.

9. Расходы на содержание администрации сельского поселения посёлок включаются в бюджет сельского поселения посёлок отдельной строкой.

Статья 28. Структура администрации сельского поселения посёлок

1. В структуру администрации сельского поселения посёлок входят: глава сельского поселения посёлок, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения посёлок; структурные подразделения администрации сельского поселения посёлок; муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений администрации сельского поселения посёлок.

2. Структура администрации сельского поселения посёлок утверждается Советом по представлению главы сельского поселения посёлок.

3. Штатное расписание администрации сельского поселения посёлок утверждается главой сельского поселения посёлок на основе структуры администрации сельского поселения посёлок исходя из расходов на содержание администрации сельского поселения посёлок, предусмотренных бюджетом сельского поселения посёлок. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления сельского поселения посёлок не могут более чем на 10% превышать среднереспубликанские, определяемые Министерством финансов КБР.

4. Глава сельского поселения посёлок назначает и увольняет работников администрации сельского поселения посёлок, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации сельского поселения посёлок в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений администрации сельского поселения посёлок определяются регламентом администрации сельского поселения посёлок и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой сельского поселения посёлок.

6. Глава сельского поселения посёлок назначает руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения посёлок, имеющих статус отдела, по конкурсу, на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными или республиканскими законами.

7. Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения посёлок:

1) организуют работу структурного подразделения администрации сельского поселения посёлок;

2) разрабатывают и вносят главе сельского поселения посёлок проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим уставом.

Статья 29. Полномочия администрации сельского поселения посёлок

1. Администрация сельского поселения посёлок

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет сельского поселения посёлок, является главным распорядителем бюджетных средств;

1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельского поселения посёлок;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельского поселения посёлок;

1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельского поселения посёлок, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельского поселения посёлок;

1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;

1.7. организует местные лотереи и, с согласия Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок, местные займы;

1.8. участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельского поселения посёлок;

1.9. создаёт условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения посёлок;

1.10. учреждает музеи поселения посёлок;

1.11. участвует в организации и финансировании проведения на территории поселения посёлок общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

1.12. оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения посёлок;

1.13. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.14. осуществляет финансирование и софинансирование капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.15. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельского поселения посёлок и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок или главы сельского поселения посёлок.

2. Привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения посёлок работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 8.1, 9, 16 и 20 части 1 статьи 3 настоящего Устава осуществляется на основании Постановления главы сельского поселения посёлок о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения посёлок работ, которое должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения посёлок в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация сельского поселения посёлок исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения посёлок, в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

4. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения посёлок.

Статья 30. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок

1. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения посёлок.

2. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок формируется Советом в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об избирательной комиссии муниципального образования».

3. Порядок формирования, сроки полномочий и число членов избирательной комиссии сельского поселения посёлок с правом решающего голоса устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об избирательной комиссии муниципального образования».

4. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета местного самоуправления, главы сельского поселения посёлок, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения посёлок, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом.

5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения посёлок осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии сельского поселения посёлок, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения посёлок избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии сельского поселения посёлок с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Кабардино-Балкарской Республики «Об избирательной комиссии муниципального образования».

7. Председатель избирательной комиссии сельского поселения посёлок:

1) представляет Избирательную комиссию сельского поселения посёлок во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии сельского поселения посёлок, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии сельского поселения посёлок;

2) организует работу избирательной комиссии сельского поселения посёлок;

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии сельского поселения посёлок;

4) подписывает постановления избирательной комиссии сельского поселения посёлок;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии сельского поселения посёлок для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией сельского поселения посёлок постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии сельского поселения посёлок;

7) организует в избирательной комиссии сельского поселения посёлок прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя избирательной комиссии сельского поселения посёлок оказывает содействие председателю избирательной комиссии сельского поселения посёлок в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии сельского поселения посёлок исполняет его обязанности.

9. По решению избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики, принятому на основании обращения Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок, на территориальную комиссию Терского муниципального района могут быть возложены полномочия муниципальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт сельского поселения посёлок - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения посёлок федеральными и республиканскими законами, принятое населением сельского поселения посёлок непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления сельского поселения посёлок, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории сельского поселения посёлок, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.

4. Если орган местного самоуправления сельского поселения посёлок полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения посёлок входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы сельского поселения посёлок, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения посёлок.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Совет, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом, принимает решения (решения сессии), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения посёлок, а также решения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления.

8. Глава сельского поселения посёлок в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения посёлок предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава сельского поселения посёлок в пределах своей компетенции издает распоряжения по вопросам организации деятельности администрации сельского поселения посёлок.

Как председатель Совета местного самоуправления сельского поселения посёлок Глава сельского поселения посёлок издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета местного самоуправления.

9. Избирательная комиссия сельского поселения посёлок по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом, принимает постановления.

Статья 32. Устав сельского поселения посёлок

1. Устав сельского поселения посёлок, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок принимаются Советом.

2. Проект Устава сельского поселения посёлок, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения посёлок, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения посёлок, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета местного самоуправления.

4. Устав сельского поселения посёлок, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения посёлок, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения посёлок, муниципального правового акта о внесении в Устав сельского поселения посёлок изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав сельского поселения посёлок, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения посёлок подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав, или его новая редакция, изменяющая структуру органов местного самоуправления и выборных должностных лиц органов местного самоуправления, определяющие взаимоотношения между элементами структуры, установленные федеральным законодательством, вступают в силу по истечении срока полномочий Совета местного самоуправления, принявшие муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений или новой редакции Устава.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения посёлок, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения посёлок, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения посёлок или досрочного прекращения полномочий Совета местного самоуправления.

Статья 34. Решения Совета местного самоуправления

1. Решение Совета местного самоуправления считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом, подписывает и обнародует глава сельского поселения посёлок.

Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

3. Правовые акты Совета местного самоуправления, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Совета местного самоуправления, подписываются главой сельского поселения посёлок и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета местного самоуправления, главой сельского поселения посёлок, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения посёлок, могут быть внесены на рассмотрение Совета местного самоуправления только по инициативе главы сельского поселения посёлок или при наличии заключения главы сельского поселения посёлок.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения посёлок.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей сельского поселения посёлок.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании администрации сельского поселения посёлок, иных местах, определенных главой сельского поселения посёлок. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в администрации сельского поселения посёлок, копия передается в библиотеку сельского поселения посёлок, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей сельского поселения посёлок.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает глава сельского поселения посёлок.

4. Администрацией сельского поселения посёлок может издаваться информационный бюллетень сельского поселения посёлок, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется главой сельского поселения посёлок. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом главы сельского поселения посёлок. В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов сельского поселения посёлок, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава сельского поселения посёлок, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения главой сельского поселения посёлок свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава сельского поселения посёлок, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Совета местного самоуправления - в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения посёлок;

4) нормативных правовых актов главы сельского поселения посёлок - в течение 30 дней со дня подписания главой сельского поселения посёлок;

5) постановлений избирательной комиссии сельского поселения посёлок - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления сельского поселения посёлок публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим уставом, решениями Совета местного самоуправления, правовыми актами главы сельского поселения посёлок.

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики).

2. Признание по решению суда закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кабардино-Балкарской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба

1.Муниципальной службой поселения посёлок является профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

3.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кабардино-Балкарской Республике, утверждённым Законом Кабардино-Балкарской Республики «О реестре муниципальных должностей в Кабардино-Балкарской Республике».

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Терского района.

5.На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными действующим законодательством о муниципальной службе.

6.Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, отнесенные в соответствии с законодательством к компетенции муниципальных образований, не урегулированные настоящей главой, регулируются федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и иными нормативными правовыми актами Совета.

7.Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

8.Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

Статья 39. Муниципальные должности

1.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики устанавливается Законом Кабардино-Балкарской Республики «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике».

Статья 40. Порядок поступления на муниципальную службу, аттестация муниципальных служащих

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

б) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

в) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

з) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

и) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4.Для определения профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, для совершенствования деятельности органов районного самоуправления по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводится аттестация муниципальных служащих в порядке, определенном Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кабардино-Балкарской Республики.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени сельского поселения посёлок приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельского поселения посёлок.

2. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения посёлок самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Объекты муниципальной собственности поселения посёлок учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселения посёлок. Реестр муниципальной собственности поселения посёлок должен быть доступен для жителей поселения посёлок.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения посёлок вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения посёлок поступают в бюджет сельского поселения посёлок.

5. Администрация сельского поселения посёлок может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются главой сельского поселения посёлок.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Для управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета Совет муниципального образования вправе создать за счет средств местного бюджета муниципальное казначейство, являющееся подразделением администрации, с правами юридического лица.

9. Для ведения муниципальной статистики Совет муниципального образования вправе создать за счет средств местного бюджета муниципальное учреждение статистики, являющееся подразделением администрации, с правами юридического лица.

10. Совет муниципального образования вправе определять порядок осуществления муниципальных займов, проведения лотерей, получения и предоставления кредитов, направления средств местного бюджета для формирования уставного капитала кредитных организаций в соответствии с федеральным законодательством.

11. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе сельского поселения посёлок. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой сельского поселения посёлок.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Совета местного самоуправления или по инициативе главы сельского поселения посёлок могут заслушиваться на заседаниях Совета местного самоуправления.

12. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению главы сельского поселения посёлок.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения посёлок и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения посёлок. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.

5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкурсных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.

6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения посёлок

1. Проект бюджета сельского поселения посёлок составляется администрацией сельского поселения посёлок.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета сельского поселения посёлок администрация сельского поселения посёлок имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета сельского поселения посёлок предшествует разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения посёлок, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация сельского поселения посёлок осуществляет разработку проекта бюджета сельского поселения посёлок. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения посёлок составляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета сельского поселения посёлок вносится на рассмотрение Совета местного самоуправления главой сельского поселения посёлок.

5. Бюджет сельского поселения посёлок утверждается Советом до начала очередного финансового года в форме решения Совета местного самоуправления.

Статья 44. Исполнение бюджета сельского поселения посёлок

1. Исполнение бюджета сельского поселения посёлок обеспечивается администрацией сельского поселения посёлок.

2. Бюджет сельского поселения посёлок исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Исполнение бюджета сельского поселения посёлок осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета сельского поселения посёлок по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета сельского поселения посёлок;

2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения посёлок регулирующих доходов;

3) возврат излишне уплаченных в бюджет сельского поселения посёлок сумм доходов;

4) учет доходов бюджета сельского поселения посёлок и составление отчетности о доходах бюджета сельского поселения посёлок.

4. Бюджет сельского поселения посёлок по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета сельского поселения посёлок с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета сельского поселения посёлок являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 45. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения посёлок

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация сельского поселения посёлок осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения посёлок готовит администрация сельского поселения посёлок. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения посёлок утверждается Советом по представлению главы сельского поселения посёлок.

Статья 46. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета сельского поселения посёлок, а также для финансирования расходов бюджета сельского поселения посёлок в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени сельского поселения посёлок право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит администрации сельского поселения посёлок.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой сельского поселения посёлок Совету в виде приложения к проекту решения о бюджете сельского поселения посёлок на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией сельского поселения посёлок в соответствии с предельным объемом дефицита бюджета сельского поселения посёлок и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете сельского поселения посёлок, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. Решением о бюджете сельского поселения посёлок на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета сельского поселения посёлок.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

7. От имени сельского поселения посёлок право выдачи муниципальных гарантий принадлежит администрации сельского поселения посёлок.

8. В случае предоставления муниципальной гарантии Администрация сельского поселения посёлок обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация сельского поселения посёлок ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения посёлок, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Совета местного самоуправления, главы сельского поселения посёлок перед населением

Население сельского поселения посёлок вправе отозвать депутатов Совета местного самоуправления, главу сельского поселения посёлок по основаниям и в порядке, установленным настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Ответственность Совета местного самоуправления перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему Уставу, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект республиканского закона о роспуске Совета местного самоуправления.

2. Полномочия Совета местного самоуправления прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона Кабардино-Балкарской Республики о роспуске Совета.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Кабардино-Балкарской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совет.

Статья 50. Ответственность главы сельского поселения посёлок перед государством

1. Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения посёлок в случае:

1) издания главой сельского поселения посёлок нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения посёлок в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения посёлок действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения посёлок не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Президент Кабардино-Балкарской Республики издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения посёлок, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 51. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения посёлок могут временно осуществляться органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положения пункта 3 настоящей статьи и положений, для которых федеральным законодательством установлен иной срок вступления в силу.

2. Вносимые в Устав изменения и дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, если более поздний срок вступления в силу не предусмотрен решением о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Если в результате изменения законодательства РФ или КБР отдельные статьи и положения настоящего Устава вступают с ними в противоречие, то эти статьи считаются утратившими силу без дополнительно принятия решения каким-либо органом, и до момента внесения изменений в настоящий Устав применению подлежат соответствующие нормы федерального и республиканского законодательства.

4. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав в целях устранения указанных выше противоречий проводится на итоговых полугодовых заседаниях Совета.

Глава сельского поселения посёлок Интернациональный

В. Т. Шадов