УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (новая редакция)



ПРИНЯТ

                                                                                          ПРИНЯТ

                                                                                           решением    Совета     депутатов

                                                                                           сельского поселения Часцовское

Одинцовского муниципального района

Московской области

                    от 24.01.2013 г.  № 2/40 

                    Глава сельского поселения Часцовское

                                                                                           _____________________ П.М. Новиков

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ

ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

                                                                                           пос. Часцы

2013 г.

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ ОДИНЦОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области,  проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям сельского поселения,  Совет депутатов  сельского поселения  Часцовское Одинцовского муниципального района, далее по тексту (сельское поселение Часцовское) принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском  поселении Часцовское

Местное самоуправление в сельском поселении Часцовское – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Часцовское, осуществляемая непосредственно и через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

- сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

- муниципальный район - несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

- муниципальное образование – сельское поселение;

- вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения сельского поселения, решение которых в соответствии с Конституцией  Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно;

- органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом сельского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- депутат - член Совета депутатов сельского поселения;

- представительный орган – Совет депутатов сельского поселения;

- должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления сельского поселения;

- выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения.

- благоустройство территории сельского поселения - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельского поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

- муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

- административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Московской области находится представительный орган соответствующего сельского поселения.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского  поселения Часцовское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Часцовское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 6. Устав сельского  поселения Часцовское

1. Устав сельского поселения Часцовское Одинцовского муниципального района Московской области (далее по тексту «Устав», принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Московской области, законами Московской области и Уставом Одинцовского муниципального района Московской области.

2. Уставом сельского поселения Часцовское должны определяться:

- наименование муниципального образования;

- перечень вопросов местного значения;

- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

- структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

- наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

- срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

- виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

- порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

3. Устав имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения Уставу сельского поселения Часцовское, применяется Устав.

4. Устав определяет правовые, экономические, финансовые и иные основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории сельского поселения Часцовское.

Статья 7. Официальные символы и порядок их использования

1. Символику сельского поселения Часцовское составляют: герб, флаг, гимн, награды, знаки отличия и различия, эмблемы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальными символами сельского поселения Часцовское являются герб и флаг.

3. Сельское поселение Часцовское, в соответствие с федеральным законодательством, вправе устанавливать гимн сельского поселения Часцовское.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решениями Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

3. Официальные символы  сельского поселения Часцовское подлежат государственной регистрации. Для государственной регистрации герба и флага сельского поселения Часцовское в Геральдический совет при Президенте Российской Федерации представляются следующие документы:

- графическое изображение (рисунок) символа;

- геральдическое описание символа;

- решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское, устанавливающее символ в качестве официального.

Флаг и герб сельского поселения Часцовское вносится в Геральдический регистр Московской области после регистрации в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации.

Остальная символика сельского поселения Часцовское вносится в Геральдический регистр Московской области после принятия решения Советом депутатов сельского поселения Часцовское о её установлении.

ГЛАВА II. СТАТУС И ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Часцовское.

1. Статус муниципального образования: сельское  поселение.

2. Наименование муниципального образования: сельское поселение  Часцовское.

3.  Границы и состав территории сельского поселения Часцовское установлены  законом Московской области от 28.02.2005 г. № 64/2005-ОЗ «О статусе и границах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

4. В состав сельского поселения Часцовское входят следующие населенные пункты:

поселок – Ветка Герцена;

поселок – Гарь-Покровское;

поселок – Дачный КГБ;

поселок – дома отдыха «Покровское»

поселок – Луговая;

поселок – Покровский Городок;

поселок – Покровское;

поселок – Путевой машинной станции-4;

поселок – Часцы;

поселок – Станция Петелино;

поселок – Станция Сушкинская;

село – Покровское;

деревня - Богачево;

деревня - Брехово;

деревня – Ивонино;

деревня – Петелино;

деревня – Раево;

деревня  - Татарки;

5. Административным центром сельского поселения Часцовское является пос. Часцы.

6. Территория сельского поселения Часцовское входит в состав территории Одинцовского муниципального района Московской области.

Статья  9. Изменение границ сельского  поселения Часцовское

1. Изменение границ сельского поселения Часцовское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Часцовское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Часцовское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Часцовское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения Часцовское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Часцовское.

4. Уменьшение численности населения населенных пунктов менее чем на 50% относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законодательством, после установления законами Московской области границ сельского поселения Часцовское, не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти, процедуры изменения границ сельского поселения Часцовское.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Часцовское.

1. Преобразованием сельского поселения Часцовское является объединение сельского поселения Часцовское с иными муниципальными образованиями и (или) его разделение.

2. Преобразование сельского поселения Часцовское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Часцовское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Часцовское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Часцовское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 24 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия каждого поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

ГЛАВА III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ.

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Часцовское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Часцовское и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Часцовское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Часцовское;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Часцовское;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Часцовское

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Часцовское;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Часцовское;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Часцовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения Часцовское, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Часцовское;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Часцовское услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Часцовское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Часцовское;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Часцовское;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Часцовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Часцовское;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Часцовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Часцовское;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

21) утверждение генерального плана сельского поселения Часцовское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения Часцовское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Часцовское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Часцовское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Часцовское для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения Часцовское, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Часцовское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Часцовское;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Часцовское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Часцовское;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района о приеме или передаче полностью либо частично полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующего бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12. Права органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское имеют право на:

1) создание музея сельского поселения Часцовское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Часцовское нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Часцовское;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Часцовское.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствие со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

Часцовское по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  сельского  поселения Часцовское обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Часцовское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского  поселения Часцовское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское и органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района, в состав которого входит поселение.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы сельского  поселения Часцовское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Часцовское, преобразования сельского поселения Часцовское;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Часцовское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Часцовское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Часцовское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений сельского поселения Часцовское;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе в соответствие с порядком, определённым Советом депутатов сельского поселения Часцовское, принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Часцовское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского  поселения Часцовское, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Часцовское  в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения

Часцовское отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Часцовское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения Часцовское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения Часцовское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 15. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  может проводиться на всей территории сельского поселения Часцовское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Часцовское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Часцовское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского  поселения Часцовское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории сельского поселения Часцовское, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Часцовское и главы сельского поселения Часцовское, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Часцовское.

6. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы, проведения референдума составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Часцовское в соответствии с  пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения Часцовское и главой сельского поселения Часцовское, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Часцовское и главы сельского поселения Часцовское.

7. Совет депутатов сельского поселения Часцовское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, проживающие в границах сельского поселения Часцовское и обладающие активным избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизьявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Часцовское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Часцовское, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Часцовское или судом.

Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское осуществляются по многомандатным избирательным округам.

Выборы главы сельского поселения Часцовское проводятся по единому избирательному округу.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 18. Избирательные права жителей сельского поселения Часцовское

1. Право избирать депутатов Совета депутатов и главу сельского поселения Часцовское, голосовать на местных референдумах имеют жители сельского поселения Часцовское, достигшие возраста 18 лет.

2. Избирательным правом обладают:

1) граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Часцовское;

2) военнослужащие, проживающие на территории сельского поселения Часцовское, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;

3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, постоянно проживавшие на территории сельского поселения Часцовское на момент призыва.

3. Установление ограничений избирательных прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, не допускается.

Статья 19. Выборы депутатов Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов избираются по двум пятимандатным избирательным округам.

2. Депутаты Совета депутатов избираются сроком на пять лет.

3. Первое заседание депутатов нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня выборов.

Статья 20. Выборы главы сельского поселения Часцовское

1. Глава сельского поселения Часцовское избирается гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, предусмотренном федеральными законами, Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области" и настоящим Уставом.

2. Главой сельского поселения Часцовское может быть избран гражданин, достигший 21 года.

3. Глава сельского поселения Часцовское избирается сроком на пять лет.

4. Полномочия главы сельского поселения Часцовское начинаются со дня его вступления в должность и оканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы.

Статья 21. Назначение дня голосования

1. Выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Часцовское назначаются Советом депутатов.

          2. Днём голосования по выборам депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Часцовское является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.

              Не допускается назначение голосования на нерабочий день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днём, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днём.

3. В предусмотренных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом случаях, Совет депутатов вправе назначить выборы на более раннюю дату.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 22. Голосование по отзыву депутата

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Часцовское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Депутат может быть отозван в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом, законом Московской области и настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата могут служить:

- конкретные противоправные действия (бездействие), нанесшие материальный ущерб или причинение вреда здоровью граждан либо нанесшие материальный ущерб имуществу сельского поселения Часцовское в случае их подтверждения в судебном порядке;

- уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов или постоянных и временных комиссиях и иных органов Совета депутатов, членом которых депутат избран.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов сельского поселения Часцовское и подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 23. Голосование по отзыву главы сельского поселения Часцовское

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения Часцовское проводится по инициативе населения, в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву главы сельского поселения Часцовское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву главы сельского  поселения Часцовское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Часцовское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Глава сельского поселения Часцовское может быть отозван в порядке и по основаниям, установленным в соответствии с федеральным законом, законом Московской области и настоящим Уставом.

4. Основаниями для отзыва главы сельского поселения Часцовское могут служить:

- конкретные противоправные действия (бездействие), нанесшие материальный ущерб или причинение вреда здоровью граждан либо нанесшие материальный ущерб имуществу сельского поселения Часцовское в случае их подтверждения в судебном порядке;

- если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

- нарушение сроков издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы сельского поселения Часцовское принимается Советом депутатов сельского поселения Часцовское и подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Глава сельского поселения Часцовское имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву главы сельского поселения Часцовское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Глава сельского поселения Часцовское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе по выборам главы сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения Часцовское и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

8. Отзыв по указанным основаниям не освобождает главу сельского поселения Часцовское от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Часцовское, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Часцовское, преобразования сельского поселения Часцовское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

2. Голосование по вопросам  изменения границ сельского поселения Часцовское, преобразования сельского поселения Часцовское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Часцовское или части сельского поселения Часцовское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Часцовское,  преобразование сельского поселения Часцовское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Часцовское.

3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ сельского поселения Часцовское,  преобразования сельского поселения Часцовское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского  поселения Часцовское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов  сельского поселения Часцовское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой сельского  поселения Часцовское в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 26. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Часцовское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Часцовское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населённый пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, постоянно проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского  поселения Часцовское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское с использованием средств местного бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Часцовское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

Статья 27. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Часцовское, Советом депутатов сельского поселения Часцовское, главой сельского  поселения Часцовское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Часцовское или главы сельского поселения Часцовское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Часцовское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Часцовское, а по инициативе главы сельского поселения Часцовское - главой сельского поселения Часцовское.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения Часцовское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случае, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения  Часцовское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Часцовское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Часцовское.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Часцовское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Часцовское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 28. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Часцовское, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Часцовское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Часцовское, главы сельского поселения Часцовское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения Часцовское, назначается соответственно Советом депутатов или главы сельского поселения Часцовское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Часцовское.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Часцовское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Часцовское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами сельского поселения Часцовское, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского поселения Часцовское, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами сельского поселения Часцовское, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 30. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Часцовское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Часцовское, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Часцовское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Часцовское или главы сельского поселения Часцовское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Часцовское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов сельского поселения Часцовское. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Часцовское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Часцовское, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Часцовское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области

Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения Часцовское несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Часцовское;

- глава сельского поселения Часцовское – высшее должностное лицо сельского поселения Часцовское;

- администрация сельского поселения Часцовское – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Часцовское;

- контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Часцовское

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

Статья 33. Принципы деятельности органов местного самоуправления

сельского поселения Часцовское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское не входят в систему органов государственной власти.

2. Решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Часцовское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренный Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Часцовское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское исполняют свои полномочия публично и гласно. Сокрытие информации о деятельности органов местного самоуправления не допускается.

Статья 34. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными настоящим Уставом.

2 Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, установленные статьёй 13 Устава сельского поселения Часцовское, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское самостоятельно.

3. Совет депутатов сельского поселения Часцовское вправе принимать решения, отнесённые только к его компетенции.

Статья 35. Порядок формирования Совета депутатов

сельского поселения Часцовское

1. Совет депутатов сельского поселения Часцовское (далее - Совет депутатов) состоит из 10 депутатов, избираемых жителями сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области", настоящим Уставом.

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Депутаты избираются по двум пятимандатным избирательным округам.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов считается избранным в правомочном составе, если депутатскими полномочиями обладают не менее двух третей (7 депутатов) от установленного в настоящем Уставе численного состава депутатов Совета депутатов очередного созыва.

6. Правомочность Совета депутатов наступает в день первого правомочного его заседания.

7. Совет депутатов сохраняет правомочность до первого правомочного заседания Совета депутатов очередного созыва.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете сельского поселения Часцовское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 36. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Часцовское

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава сельского поселения Часцовское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Часцовское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Часцовское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, а также выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения Часцовское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку в порядке и по основаниям, установленным статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. К полномочиям Совета депутатов относятся также:

1) образование целевых бюджетных фондов и иных фондов в соответствии с действующим законодательством и (или) Положением о них;

2) назначение местного референдума, если иное не установлено законодательством;

3) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

4) утверждение Положения об администрации сельского поселения Часцовское;

5) утверждение структуры администрации сельского поселения Часцовское;

6) назначение выборов депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Часцовское

7) принятие в соответствии с законодательством решений, устанавливающих административную ответственность;

8) принятие решений об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, назначении их руководителей, утверждение отчетов об их деятельности;

9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

10) утверждение официальных и иных символов сельского поселения Часцовское;

11) утверждение правил использования официальных символов сельского поселения Часцовское;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Часцовское;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ, а также преобразования сельского поселения Часцовское;

14) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

15) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

16) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счёт бюджета сельского поселения Часцовское на выполнение работ и оказания услуг, а также внесение в них изменений и дополнений;

18) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

3. Совет депутатов сельского поселения Часцовское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Часцовское, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Часцовское.

4. Совет депутатов не может делегировать право принятия решений по вопросам, отнесенным к его ведению, другим органам местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

5. Совет депутатов имеет право давать поручения органам местного самоуправления сельского поселения Часцовское, муниципальным органам, учреждениям и организациям с целью подготовки решений по вопросам ведения Совета депутатов.

Статья 37. Порядок работы Совета депутатов сельского поселения Часцовское

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Часцовское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Часцовское графику.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Часцовское  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Часцовское проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Часцовское, продолжительность данных заседаний, формы и порядок голосования депутатов и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Часцовское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского  поселения Часцовское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Часцовское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Часцовское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского  поселения Часцовское.

4. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского  поселения Часцовское, председателя Совета депутатов сельского  поселения Часцовское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

5. Совет депутатов осуществляет свои полномочия коллегиально и работает гласно и открыто.

6. Нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов принимаются, если за них проголосовало более половины депутатов от установленного в настоящем Уставе численного состава Совета депутатов.

7. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Часцовское  собирается на первое заседание не позднее чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.

8. Совет депутатов устанавливает количество депутатов, работающих на постоянной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не может превышать 1 человека.

9. Совет депутатов может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, а также комиссии с привлечением в их состав представителей других органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, представителей муниципальных органов, учреждений и организаций, представителей общественных объединений, представителей населения и иных граждан.

Заседания Совета депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий являются открытыми.

Закрытые заседания допускаются только в случае рассмотрения на них сведений, составляющих государственную тайну; сведений, разглашение которых запрещено законом; сведений, на открытое обсуждение которых не дано согласия лиц, в отношении которых законом предусмотрены гарантии неразглашения относящейся к ним информации.

10. Порядок работы Совета депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий устанавливается регламентом Совета депутатов.

Статья 38. Обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Часцовское

1 Деятельностью Совета депутатов сельского поселения Часцовское руководит председатель Совета депутатов сельского поселения Часцовское, работающий на постоянной основе.

Статус, полномочия и социальные гарантии председателя Совета депутатов определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

              Председатель Совета депутатов избирается на первом заседании из состава депутатов на срок полномочий Совета депутатов и исполняет свои обязанности до момента открытия первого заседания вновь избранного Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов может быть переизбран решением Совета депутатов, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов организует работу Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий:

              1) Осуществляет руководство по подготовке заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение.

              2) Созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня.

              3) Ведет заседания Совета депутатов.

              4) Представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, в судах, с населением, физическими и юридическими лицами.

              5) Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий.

              6) Координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, дает им поручения.

              7) От имени Совета депутатов имеет право первой подписи на финансовых документах, распоряжается всеми видами имущества Совета депутатов, включая денежные средства, предусмотренные в бюджете сельского поселения на деятельность Совета депутатов, открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам.

              8) Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

              9) Совместно с должностными лицами администрации поселения готовит проекты решений Совета депутатов.

              9) Вносит на имя главы сельского поселения, руководителей других органов обязательные к рассмотрению представления в порядке контроля за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.

              10) Запрашивает необходимую информацию и документы (копии документов) от органов местного самоуправления и их должностных лиц.

              11) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов.

              12) Подписывает принятые решения Совета, протоколы заседаний и другие документы Совета.

              13) Организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

              14) Решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему в соответствии с полномочиями Совета или настоящим Уставом.

4. Организационное, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет администрация сельского поселения Часцовское.

5. Штатное расписание на председателя Совета депутатов, работающего на постоянной основе, ежегодно утверждается Советом депутатов одновременно с утверждением бюджета сельского поселения Часцовское на очередной год.

Статья 39. Постоянные и временные комиссии Совета депутатов

сельского поселения Часцовское

1. Для организации исполнения полномочий Совета депутатов создаются постоянные и временные комиссии Совета депутатов.

2. Постоянные комиссии создаются на срок полномочий Совета депутатов.

3. Временные комиссии создаются для подготовки рассмотрения отдельных вопросов на заседаниях Совета депутатов.

4. Работу комиссий организует председатель комиссии, который избирается из числа членов комиссии и утверждается Советом депутатов.

5. В обязательном порядке создаются комиссии:

- по бюджету и налогам;

- по муниципальной собственности.

6. Постоянные комиссии рассматривают вопросы по своему ведению и дают заключения на проекты решений и нормативных правовых актов Совета депутатов. Иные полномочия комиссий и порядок их работы устанавливаются регламентом Совета депутатов.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

сельского поселения Часцовское

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Часцовское могут быть прекращены до истечения срока полномочий депутатов Совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Часцовское также прекращаются:

1) в случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий (о самороспуске) не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское, установленного настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Часцовское, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения сельского поселения Часцовское;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Часцовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае  нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого  для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Часцовское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Часцовское досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Депутат Совета депутатов сельского поселения Часцовское

1. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Часцовское может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов составляет пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Часцовское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Часцовское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и  законами Московской области.

4. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области, настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать только один депутат – председатель Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения Часцовское, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами  и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц  без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Часцовское не могут одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Часцовское должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Совета депутатов сельского поселения Часцовское не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Депутат Совета депутатов сельского поселения Часцовское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае его:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении сельского поселения Часцовское, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Часцовское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами.

14. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

15. Решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 42. Права и обязанности депутата Совета депутатов

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Часцовское имеют равные права и обязанности.

2. Депутат Совета депутатов имеет право:

- участвовать в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

- вносить проекты решений и нормативных правовых актов на рассмотрение Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов;

- получать информацию о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

- выдвигать кандидатуры на выборные должности Совета депутатов.

- обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий, руководителям местных общественных организаций по вопросам компетенции  Совета депутатов.

3. Депутат обязан:

- участвовать в заседаниях Совета депутатов, постоянных и временных комиссиях, в которых он состоит;

- вести прием избирателей в отведенное для этого время, не реже чем один раз в месяц;

- добросовестно исполнять свои полномочия, полномочия должности Совета депутатов, на которую он избран, а также поручения Совета депутатов.

4. Неисполнение своих обязанностей депутатом является основанием для его отзыва избирателями.

Статья 43. Глава сельского поселения Часцовское

1. Глава сельского поселения Часцовское является высшим должностным лицом сельского поселения Часцовское и возглавляет администрацию сельского поселения Часцовское.

2. Глава сельского поселения Часцовское избирается населением сельского поселения Часцовское на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Часцовское составляет 5 лет.

4. Глава сельского поселения Часцовское осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не может занимать иные должности в органах местного самоуправления, органах государственной власти и иных организациях, учреждениях и на предприятиях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Полномочия главы сельского поселения Часцовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Часцовское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

7. Глава сельского поселения Часцовское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов  сельского поселения Часцовское.

Статья 44. Полномочия главы сельского поселения Часцовское

1. Глава сельского поселения Часцовское представляет сельское поселение Часцовское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Часцовское.

2. Глава сельского поселения Часцовское в пределах своих полномочий:

- издаёт  нормативные правовые акты;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты и решения, принятые Советом депутатов;

- вносит в Совет депутатов  сельского поселения Часцовское проекты муниципальных правовых актов, а также вопросы, которые рассматриваются в первоочередном порядке;

- инициирует созыв внеочередного заседания Совета депутатов сельского  поселения Часцовское;

- осуществляет организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Часцовское;

- представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Часцовское проект бюджета сельского  поселения Часцовское и отчет о его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Часцовское проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Часцовское;

- представляет на утверждение Совета депутатов сельского  поселения Часцовское планы и программы социально - экономического развития сельского  поселения Часцовское, отчеты об их исполнении;

- формирует администрацию сельского поселения Часцовское и руководит ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

- ведет реестр муниципального имущества, осуществляет управление им, подписывает приёмо-передаточные акты, осуществляет арендные отношения, проводит его регистрацию в установленном порядке; 

- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- организует через администрацию кадровый и бухгалтерский учет, делопроизводство;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения Часцовское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

- ведёт прием граждан в установленные дни и часы;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Часцовское федеральными законами и законами Московской области.

3. Глава сельского поселения Часцовское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

4. Глава сельского поселения Часцовское представляет Совету депутатов сельского поселения Часцовское ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Часцовское.

5. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, отстранение судом от должности, временная нетрудоспособность, иные подобные случаи) главы сельского поселения Часцовское глава на период временного отсутствия возлагает  исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Часцовское.

              В случае, если в течение трёх дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Часцовское временно не может исполнять  свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Часцовское на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения Часцовское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Часцовское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Часцовское первым заместителем  главы администрации сельского поселения Часцовское Совет депутатов сельского поселения Часцовское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Часцовское одного из заместителей главы администрации сельского поселения Часцовское.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Часцовское

1. Полномочия главы сельского поселения Часцовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Часцовское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Часцовское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Часцовское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Часцовское первым заместителем главы администрации сельского поселения Часцовское Совет депутатов сельского поселения Часцовское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Часцовское одного из заместителей главы администрации сельского поселения Часцовское.

Досрочные выборы главы сельского поселения Часцовское проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46 Дополнительные гарантии лицам, замещающим муниципальные должности

1.  В качестве дополнительных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности сельского поселения Часцовское (главе сельского поселения Часцовское, председателю Совета депутатов сельского поселения Часцовское, работающему на постоянной основе) может предоставляться право на:

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

              - медицинское обслуживание;

              - предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий, либо компенсация за проезд на общественном транспорте (кроме такси) в пределах муниципального образования,

              - предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней;

              - предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий),

- ежегодную дополнительную денежную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, размер и порядок которой определяется  Советом  депутатов сельского поселения Часцовское;

- право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

- единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учётом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Часцовское, размер которого определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

- иные гарантии, предусмотренные Уставом сельского поселения Часцовское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

Статья 47. Администрация сельского поселения Часцовское

Администрация сельского поселения Часцовское (далее по тексту - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

Администрация непосредственно решает вопросы местного значения по предметам ведения сельского поселения Часцовское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом,  и исполняет решения Совета депутатов.

Администрация подотчетна Совету депутатов сельского поселения Часцовское по вопросам компетенции местного самоуправления и государственным органам Российской Федерации и Московской области по вопросам реализации государственных полномочий, переданных сельскому поселению Часцовское, Совету депутатов сельского поселения Часцовское.

Администрация формируется главой сельского поселения Часцовское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Часцовское структуры Администрации с целью обеспечения исполнения полномочий главы сельского поселения Часцовское, Совета депутатов и действует в соответствии с Уставом сельского поселения Часцовское.

Администрация обладает правами юридического лица.

Администрацию возглавляет глава сельского поселения Часцовское, который выполняет функции главы администрации.

Статья 48. Структура Администрации сельского поселения Часцовское

1. Структура Администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Часцовское по представлению главы сельского поселения Часцовское.

2. В структуру Администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации.

3. Функции и полномочия органов (подразделений) Администрации, организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах (подразделениях) Администрации, утверждаемыми главой сельского поселения Часцовское.

4. В структуру Администрации входят заместители главы Администрации сельского поселения Часцовское.

5. Положение о структуре Администрации сельского поселения Часцовское и ее штатное расписание ежегодно утверждаются Советом депутатов одновременно с утверждением бюджета сельского поселения Часцовское.

6. Положение о структуре Администрации сельского поселения Часцовское должно содержать:

1) распределение полномочий, обязанностей и ответственности между заместителями главы Администрации сельского поселения Часцовское;

2) схему структуры Администрации сельского поселения Часцовское и ее подразделений с указанием статуса;

3) распределение полномочий, обязанностей и ответственности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения Часцовское и Положения о структурных подразделениях и должностные инструкции их руководителей;

Статья 49. Обеспечение деятельности Администрации сельского

поселения Часцовское

1. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются отдельной позицией в бюджете сельского поселения Часцовское в статье расходов на содержание органов местного самоуправления.

2. Техническое обеспечение деятельности главы сельского поселения Часцовское,  заместителей главы администрации осуществляет аппарат Администрации сельского поселения Часцовское.

Статья 50. Компетенция Администрации сельского поселения Часцовское

1. К компетенции Администрации относится:

- подготовка проекта бюджета сельского поселения Часцовское, предоставление его главе сельского поселения для последующего внесения на утверждение в Совет депутатов и обеспечение исполнения бюджета, подготовка отчета о его исполнении;

- подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Совета депутатов;

- подготовка документов, необходимых для подготовки проекта бюджета сельского поселения Часцовское;

- обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области;

- разработка программ и планов социально-экономического развития поселения и обеспечение их выполнения;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, утвержденном Советом депутатов;

- разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения;

- координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий по вопросам местного значения;

- управление муниципальным жилищным фондом и коммунально-бытовым хозяйством;

- строительство и реконструкция муниципальных объектов;

- разработка и реализация программ использования и охраны муниципальных земель.

2. Администрация сельского поселения Часцовское обладает полномочиями вносить на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Часцовское:

- проекты предусмотренных настоящим Уставом общеобязательных решений по предметам ведения сельского поселения Часцовское;

- проекты планов и программ развития сельского поселения Часцовское;

- предложения по определению порядка управления и распоряжения имуществом сельского поселения Часцовское, в том числе порядка и условий приватизации муниципального имущества;

- предложения по приобретению, отчуждению, пользованию имуществом сельского поселения Часцовское;

- предложения по исполнению решений Совета депутатов, принятых в порядке осуществления контроля деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;

- предложения по осуществлению иных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

3. Администрация сельского поселения Часцовское обязана:

- в установленном регламентом Совета депутатов порядке и сроки давать заключения на проекты решений, имеющих нормативное содержание, и проекты нормативных правовых актов Совета депутатов;

- в установленные решениями Совета депутатов сроки обеспечивать исполнение решений Совета депутатов в части, отнесенной к ведению Администрации.

Статья 51. Полномочия Администрации сельского поселения Часцовское

1. В порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствии с решениями Совета депутатов и Положением о структуре Администрации поселения Администрация сельского поселения Часцовское наделяется полномочиями по решению следующих вопросов местного значения:

1) организация в границах сельского поселения Часцовское электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4)  учет муниципального жилищного фонда;

5) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

7) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

8) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

9) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

10) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

11) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

12) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

13) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Часцовское;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Часцовское;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского  поселения Часцовское;

16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского  поселения Часцовское;

17) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Часцовское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения Часцовское, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Часцовское;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения  Часцовское услугами организаций культуры;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Часцовское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Часцовское;             

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Часцовское;

22) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Часцовское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Часцовское;

23) создание условий для массового отдыха жителей сельского  поселения Часцовское и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) формирование архивных фондов сельского поселения Часцовское;

25) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

26) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

27) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом  Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

28) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Часцовское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского   Часцовское;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского  поселения Часцовское, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

              35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Часцовское;

              36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

              37) осуществление муниципального лесного контроля;

              38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

  41) оказание поддержки социально ориентированным коммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона «О коммерческих организациях».

42) осуществление муниципального контроля и проведение муниципальных лотерей;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Для осуществления своих полномочий Администрация сельского поселения Часцовское в порядке, установленном действующим законодательством, может инициировать учреждение муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, автономных учреждений, межмуниципальных организаций, автономных некоммерческих организаций, фондов и иных специальных формирований, предназначенных для обеспечения решения вопросов местного значения.

3. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 2), 13) - 16), 29) – 32), части 1 данной статьи, администрация сельского поселения Часцовское в порядке, установленном в соответствии с настоящим Уставом, может создать специальные структурные подразделения Администрации.

52. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Часцовское

              1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Часцовское (далее по тексту – Контрольно-ревизионная комиссия) образуется Советом депутатов поселения в целях осуществления  предварительного, текущего  и последующего контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением  установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности.

              2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчётна Совету депутатов сельского поселения Часцовское.  

              3. Контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.             

              4. Контрольно-ревизионная комиссия  осуществляет свою деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

              5. Деятельность Контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселения.

              6. Контрольно-ревизионная комиссия формируется в составе из трёх человек сроком на 5 лет.

              7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

              8. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения  обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

              9. Совет депутатов сельского поселения Часцовское вправе заключать соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии Одинцовского муниципального района Московской области полномочий контрольно-счётного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.             

             

Статья 53. Избирательная комиссия сельского поселения Часцовское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Часцовское организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.  Избирательная комиссия сельского поселения Часцовское:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования до отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Часцовское.

3. Избирательная комиссия сельского поселения Часцовское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Часцовское избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

5. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Часцовское составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

6. Избирательная комиссия сельского поселения Часцовское формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Часцовское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Часцовское на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также избирательной комиссии сельского поселения Часцовское предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

8. Совет депутатов сельского поселения Часцовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Часцовское.

9. Совет депутатов сельского поселения Часцовское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Одинцовского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Одинцовского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПЛЬНАЯ СЛУЖБА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ЧАСЦОВСКОЕ

Статья 54. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. Глава сельского поселения Часцовское,  председатель Совета депутатов сельского поселения Часцовское, депутаты Совета депутатов поселения, должности которых, учрежденные настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов а также замещаемые  на основании решения Совета депутатов сельского поселения Часцовское, не являются муниципальными служащими.

Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

2. Нанимателем для муниципального служащего является администрация сельского поселения Часцовское, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) для муниципальных служащих администрации сельского поселения Часцовское является глава сельского поселения Часцовское.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

4. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения  и запреты, связанные с муниципальной службой, ежегодно представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статья 55. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления сельского поселения Часцовское, который образован в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления сельского поселения Часцовское или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утверждённом законом Московской области.

Статья 56. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственном языком российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обязательств, указанный в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Лица, исполняющие обязанности  по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, не замещают должности муниципальной службы  и не являются муниципальными служащими.

Статья 57. Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 58. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе,

принадлежащем ему на праве собственности

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, установленным законодательством.

Статья 59. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальным служащим сельского поселения Часцовское предоставляются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.  В качестве дополнительных гарантий муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности сельского поселения Часцовское, может предоставляться право на:

- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

- предоставление служебного жилого помещения;

              - предоставление жилого помещения, в том числе и после выхода на пенсию, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами Одинцовского муниципального района и сельского поселения Часцовское;

- ежегодную денежную выплату на лечение и оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части, размер и порядок которой определяется главой сельского поселения Часцовское;

- единовременная выплата находящимся в трудной жизненной ситуации в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

- право на выплату единовременного денежного вознаграждения в связи с юбилейными датами, начиная с пятидесяти лет со дня рождения и через каждые пять лет в размере двух должностных окладов за счёт средств фонда оплаты труда на основании нормативных правовых документов органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

- единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию за выслугу лет с учётом стажа работы на муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Часцовское, размер которого определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское;

- возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные погребением муниципального служащего, или лица, имевшего на день смерти право на пенсию за выслугу лет, в порядке, установленном главой сельского поселения Часцовское.

Статья 60. Аттестация муниципального служащего

              1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия занимаемой должности муниципальной службы

2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

3. Порядок проведения аттестации, а также перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Положение о проведении аттестации утверждается нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское.

Статья 61. Отпуск, поощрения и дисциплинарная ответственность

муниципального служащего

1. Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему (основного продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного, продолжительность которого исчисляется из расчёта один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней), а также других видов отпусков устанавливается законодательством Российской федерации и законодательством Московской области.

2. Виды поощрения муниципального служащего и порядок их применения устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей он несёт ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Статья 62. Основания для расторжения трудового договора  с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО    ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ

Статья 63. Виды муниципальных правовых актов сельского поселения Часцовское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское по вопросам своего ведения и в соответствии со своей компетенцией и полномочиями принимают нормативные правовые акты и правовые акты индивидуального применения, а также заключают договоры и соглашения.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения,

2) оформленные в виде правовые акты решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов сельского поселения Часцовское;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения Часцовское.

3. Устав сельского поселения Часцовское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Часцовское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения Часцовское и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами и законами Московской области, Уставом сельского поселения Часцовское:                           

- принимает решения, содержащие нормативные положения;

- принимает решения, которыми утверждает Устав сельского поселения Часцовское и вносимые в него изменения и дополнения;

- принимает решения по утверждению бюджета сельского поселения Часцовское и вносимых в него изменений и дополнений, регламента Совета депутатов;

- принимает решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по вопросам, отнесённым к его компетенции;

- принимает решение по удалению главы сельского поселения Часцовское в отставку;

- утверждает положения и временные положения, правила и временные правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Часцовское.

5. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Часцовское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

6. Глава сельского поселения Часцовское в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения Часцовское и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Правила оформления нормативных правовых актов сельского поселения Часцовское устанавливаются инструкциями по делопроизводству, регламентами Администрации и Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

8. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу и законам Московской области, а также настоящему Уставу.

9. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области.

Статья 64. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, органами территориального общественного  самоуправления и инициативными группами граждан.

2. Проекты решений и нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только главой сельского поселения Часцовское при наличии заключения Администрации сельского поселения Часцовское.

3. Порядок внесения проектов решений и нормативных правовых актов Совета депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Порядок внесения проектов постановлений и нормативных правовых актов Администрации сельского поселения определяется Положением об Администрации сельского поселения.

5. Прокурор при установлении, в ходе осуществления своих полномочий, необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов.

Статья 65.  Порядок принятия Устава сельского поселения Часцовское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

1. Проект Устава сельского поселения Часцовское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Часцовское  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Часцовское, внесении изменений и дополнений  в Устав сельского поселения Часцовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Часцовское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения  и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Часцовское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

2. Устав сельского  поселения Часцовское, решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского  поселения Часцовское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского  поселения Часцовское.

3. Устав сельского поселения Часцовское, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Часцовское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения Часцовское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Часцовское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения Часцовское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения Часцовское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Часцовское, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения Часцовское и предусматривающие создание контрольно-счётного органа сельского поселения Часцовское, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первом настоящей части.

Статья 66. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Часцовское осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения сельского поселения Часцовское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Часцовское  или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 67. Порядок рассмотрения проектов решений и нормативных правовых актов Советом депутатов сельского поселения Часцовское

Проекты решений, содержащих нормативные положения, и проекты нормативных правовых актов рассматриваются на заседании Совета депутатов.

Проекты решений и проекты нормативных правовых актов, внесенные на рассмотрение Совета депутатов, регистрируются и направляются председателем Совета депутатов на рассмотрение профильной постоянной комиссии Совета депутатов и на правовую экспертизу.

Профильная постоянная комиссия рассматривает указанные проекты, дает на них заключение и вносит на рассмотрение Совета депутатов с заключением правовой экспертизы.

Совет депутатов рассматривает проект решения и данное на него заключение профильной комиссии.

По проекту решения могут вноситься поправки. Поправки подаются в письменном виде. Каждая поправка, представленная в письменном виде, голосуется отдельно. Проект решения с принятыми поправками принимается в целом и направляется главе сельского поселения Часцовское для подписания и обнародования.

Порядок рассмотрения проектов решений и нормативных правовых актов Советом депутатов регулируется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящей статьей.

Глава сельского поселения Часцовское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Часцовское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Часцовское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Часцовское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Часцовское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Часцовское в течение семи дней и обнародованию.

Статья 68. Порядок вступления в силу нормативных правовых актов

сельского поселения Часцовское

1. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, а именно: решения Совета депутатов, принятые по Уставу поселения, изменения и дополнения в настоящий Устав, решения по вопросам исключительной компетенции Совета депутатов, а также нормативные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, в течение 7 дней со дня принятия направляются главе сельского поселения Часцовское для подписания и обнародования.

2. Решения Совета депутатов и иные акты, имеющие нормативное содержание, за исключением указанных в п. 1 настоящей статьи, подписываются председателем Совета депутатов.

3. Решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принятые Советом депутатов по предметам исключительного ведения Совета депутатов, а также решения и иные акты, имеющие нормативное содержание, принятые Советом депутатов, подлежат подписанию и обнародованию в течение 10 дней, если иное не установлено федеральными законами, законами Московской области.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Часцовское вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов и Уставом сельского поселения Часцовское.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Часцовское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Часцовское, не имеющие нормативного содержания, вступают в силу с даты подписания, если иное не определено в самом акте. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов сельского поселения Часцовское осуществляется  в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района Московской области.

Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Часцовское, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

- Устава сельского поселения Часцовское, нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав – в течение семи дней со дня их поступления после государственной регистрации;

- муниципальные правовые акты по вопросам исключительной компетенции Совета депутатов, а также имеющие нормативное содержание  – не более десяти дней со дня их подписания;

-  муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, - не более семи дней со дня их подписания;

- другая официальная информация органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское публикуется  (обнародуется) не более чем за 30 дней со дня их принятия, если это не предусмотрено федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Часцовское  

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  69. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. В соответствии с соглашениями между Одинцовским муниципальным районом и поселением в муниципальной собственности поселения могут находиться и иные объекты муниципальной собственности.

3. Совет депутатов и Администрация сельского поселения Часцовское от имени сельского поселения Часцовское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского поселения Часцовское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов.

5. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения Часцовское определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения Часцовское поступают в бюджет сельского поселения Часцовское.

6. Администрация сельского поселения Часцовское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения Часцовское.

Администрация сельского поселения Часцовское, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава сельского поселения Часцовское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Муниципальное имущество

. В собственности сельского  поселения Часцовское может находиться:

1.   Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского  поселения Часцовское;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Часцовское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Часцовское и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Часцовское;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Часцовское;

7) имущество, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек сельского поселения Часцовское;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского  поселения Часцовское услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Часцовское в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Часцовское;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Часцовское;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Часцовское  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего  предпринимательства в сельском поселении Часцовское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательств;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Часцовское, переданных им в порядке, предусмотренном частями 3-5 статьи 11 главы 3 настоящего Устава.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Часцовское;

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Часцовское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 72. Местный бюджет

          1. Бюджет сельского поселения Часцовское разрабатывается администрацией поселения на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Часцовское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения Часцовское, решение об утверждении бюджета сельского  поселения Часцовское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Часцовское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета сельского поселения Часцовское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Часцовское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

6. В бюджете сельского поселения Часцовское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения Часцовское в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского  поселения Часцовское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Часцовское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Полномочия администрации сельского поселения Часцовское по формированию, исполнению и (или)  контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Одинцовского муниципального района.

Статья 73. Доходы бюджета сельского поселения Часцовское.

1. Доходы бюджета сельского поселения Часцовское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения Часцовское в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета сельского поселения Часцовское относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Часцовское, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;

-  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Часцовское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 74. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Часцовское могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Часцовское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Часцовское и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Часцовское.

Статья 75. Доходы бюджета сельского поселения Часцовское от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Часцовское  по  налоговым  ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 76. Доходы бюджета сельского поселения Часцовское от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Часцовское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Часцовское в соответствии с едиными для всех поселений Одинцовского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Одинцовского муниципального района.

Статья 77. Доходы бюджета сельского поселения Часцовское от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Часцовское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Часцовское в соответствии с едиными для всех поселений Одинцовского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Одинцовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) Законом Московской области.

Статья 78. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского  поселения Часцовское

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Часцовское осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Одинцовского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения Часцовское определяются в расчете на одного жителя сельского  поселения Часцовское, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Часцовское, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Одинцовского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда финансовой поддержки населения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Одинцовского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения Часцовское дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому  поселению Часцовское, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского  поселения Часцовское до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения Часцовское в региональный фонд финансовой поддержки населения либо при невыполнении сельским  поселением Часцовское требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского  поселения Часцовское нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки населения в размере указанных субвенций.

Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для сельского  поселения Часцовское не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения Часцовское, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Часцовское в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 79. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Часцовское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского  поселения Часцовское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского  поселения Часцовское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации сельского  поселения Часцовское. Программа заимствований сельского  поселения Часцовское представляется Администрацией сельского  поселения Часцовское Совету депутатов сельского  поселения Часцовское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Часцовское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 80. Расходы бюджета сельского  поселения Часцовское.

1. Расходы  бюджета сельского поселения Часцовское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское ведут реестры расходных обязательств сельского поселения Часцовское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Часцовское.

3. Совет депутатов сельского поселения Часцовское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельского  поселения Часцовское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Часцовское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского  поселения Часцовское.

5. Расходование средств бюджета сельского  поселения Часцовское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское о бюджете сельского  поселения Часцовское на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского  поселения Часцовское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 81. Исполнение бюджета сельского  поселения Часцовское.

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Часцовское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского  поселения Часцовское, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского  поселения Часцовское, утверждаемым  Советом депутатов сельского  поселения Часцовское.

2. Разработку проекта бюджета сельского  поселения Часцовское осуществляет администрация сельского  поселения Часцовское.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского  поселения Часцовское вносит глава сельского  поселения Часцовское.

4. Порядок  рассмотрения проекта бюджета сельского  поселения Часцовское, утверждения и исполнения бюджета сельского  поселения Часцовское, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения Часцовское устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5.  Проект бюджета сельского поселения Часцовское, решение об утверждении бюджета сельского  поселения Часцовское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Часцовское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

6. После опубликования проект бюджета сельского  поселения Часцовское, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем  через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

7. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения Часцовское или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Часцовское и депутатов.

Статья 82. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов сельского поселения Часцовское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08. 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Часцовское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАСЦОВСКОЕ

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского  поселения Часцовское перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Часцовское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  84. Ответственность Совета депутатов сельского  поселения Часцовское перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского  поселения Часцовское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского  поселения Часцовское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского  поселения Часцовское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Часцовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (Председатель Правительства Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Часцовское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области (Председатель Правительства Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, в носит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

Статья  85. Ответственность главы сельского  поселения Часцовское перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского  поселения Часцовское в случае:

1) издания главой сельского  поселения Часцовское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения Часцовское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского  поселения Часцовское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского  поселения Часцовское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения Часцовское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 86. Удаление главы сельского поселения Часцовское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Часцовское в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения Часцовское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Часцовское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Часцовское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом сельского поселения Часцовское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Часцовское Советом депутатов сельского поселения Часцовское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Часцовское, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Часцовское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Часцовское и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)   уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Часцовское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Часцовское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Часцовское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Часцовское вместе с проектом соответствующего решения сельского поселения Часцовское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Часцовское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения Часцовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Часцовское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Часцовское решения об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов  сельского поселения Часцовское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Часцовское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения Часцовское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Часцовское об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Часцовское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Часцовское.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Часцовское или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Часцовское, вопрос об удалении главы сельского поселения Часцовское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Часцовское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Часцовское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья  87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского  поселения Часцовское перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского  поселения Часцовское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 88. Переходный период.

1. Настоящий Устав  подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. Пункт 7 части 1 статьи 13, дополнительные слова «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» к пункту 21 статьи 1 части 11, к пункту 27 части 1 статьи 50 вступают в силу с 1 января 2013 года.

1