Основная информация

Дата опубликования: 24 марта 2006г.
Номер документа: RU505273072006001
Текущая редакция: 9
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Совет депутатов сельского поселения Радужное Коломенского муниципального райоан Московской области (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

Принят  решением Совета депутатов          

сельского поселения Радужное

от  24.03.2006 г.  № 16/7с

Глава сельского поселения Радужное

                                                                                                                                  С.Л.Тельнова                                                                                                                                                           

У С Т А В

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

КОЛОМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

(в редакциях решений Совета депутатов сельского поселения Радужное

от  19.02.2007 № 47/12С, от 20.11.2007 № 71/19С, от 04.05.2009 № 159/31СД, от 08.09.2010г. № 57/7СД, от 07.11.2011 № 117/15СД, от 14.06.2013 № 19/31СД,       от 28.05.2014 № 238/40СД, от 22.05.2015 № 37/8 СД)

2006 г.

Содержание:

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении Радужное.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения Радужное.

Статья 6. Официальные символы сельского поселения Радужное и порядок их использования.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ.

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Радужное.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Радужное.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Радужное.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ.

Статья 11. Вопросы местного значения.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Статья 12.1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

         Статья 12.2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум.

Статья 15. Муниципальные выборы.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Радужное

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан сельского поселения Радужное.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 20. Публичные слушания.

Статья 21. Собрание и конференции граждан.

Статья 22. Опрос граждан.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения Радужное.

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Радужное.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Радужное.

Статья 27. Председатель Совета депутатов сельского поселения Радужное.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Радужное.

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения Радужное.

Статья 30. Глава сельского поселения Радужное.

Статья 31. Администрация сельского поселения Радужное.

Статья 32. Контрольный орган сельского поселения Радужное.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения Радужное.

Статья 34. Муниципальная служба.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ.

Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Радужное.

Статья 36. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   РАДУЖНОЕ.

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 40. Муниципальное имущество.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения.

Статья 43. Местный бюджет.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Радужное.

Статья 45. Средства самообложения граждан сельского поселения Радужное.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от местных налогов и сборов.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от региональных налогов и сборов.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от федеральных налогов и сборов.

Статья 49. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Радужное.

Статья 50. Муниципальные заимствования.

Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения Радужное.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения Радужное.

Статья 53. Муниципальный заказ.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Радужное.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством.

Статья  58. Ответственность главы сельского поселения перед государством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 60. Вступление в силу Устава.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава и  законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет депутатов сельского  поселения Радужное принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском  поселении Радужное

Местное самоуправление в сельском  поселении – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения,  исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского  поселения Радужное.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.

Статья 5. Устав сельского поселения Радужное

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения, устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические, финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского  поселения Радужное.

Статья 6. Официальные символы сельского поселения Радужное  и порядок их использования

1. Сельское поселение Радужное  в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009г. №159/31СД).

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Радужное.

3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования: сельское поселение.

2. Наименование муниципального образования: сельское поселение Радужное.  

3. Сельское поселение Радужное входит в состав Коломенского муниципального района. Административным центром сельского поселения является поселок Радужный.

4. Наименования «Сельское поселение Радужное Коломенского муниципального района» и «Сельское поселение Радужное»  равнозначны.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД).

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Радужное

1. Границы территории сельского поселения Радужное установлены законом Московской области от 15.02.2005 г. № 43/2005–ОЗ «О статусе и границах Коломенского  муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границах сельского поселения Радужное  находятся следующие населенные пункты:

деревня Бакунино;  деревня Бортниково; деревня Дуброво; деревня  Малышево;  село Мячково; село Никульское; деревня Подлужье; поселок Радужный;  село Северское; село Черкизово.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Радужное

        1. Изменение границ сельского поселения Радужное осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Радужное оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений (муниципальных районов), осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного  статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан в населенном пункте, изменение границ которого влечет отнесение его территории  к территории другого поселения (муниципального района), с учетом мнения представительного органов соответствующих муниципальных районов

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

    Изменение границ сельского поселения, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав указанного поселения поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселения и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного решением Совета депутатов муниципального района.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С)

          3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Радужное

         1. Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиям, разделение сельского поселения Радужное, изменение статуса сельского поселения Радужное в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением.

(в редакции решения от 30.10.2014г. № 16/3СД)

2. Преобразование сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

3. Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Объединение сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом  каждого из объединяемых поселений.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

6. Присоединение сельского поселения Радужное к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения сельского поселения Радужное и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения Коломенского муниципального района, из состава которого исключается сельское поселение Радужное, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

   Сельское поселение Радужное, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.

(в редакции решения от 30.10.2014г. № 16/3СД)

7. Преобразование сельского поселения Радужное в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, влечет создание вновь образованных муниципальных образований.

(введен решением от 22.05.2015г. №37/8СД)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

Статья 11. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения сельского поселения Радужное относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Радужное вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коломенского муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Коломенского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Коломенского муниципального района в бюджет сельского поселения Радужное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 11.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(введена Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007 № 47/15С)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Радужное имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

   13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

Решение о реализации права органов местного самоуправления сельского поселения Радужное на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимает Совет депутатов сельского поселения Радужное.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009г. №159/31СД) 

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Радужное обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Радужное и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; - утрачивает силу с 01.01.2011г. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

3.1.) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также  формирование и размещение муниципального заказа»  – действует с 01.01.2011г.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

4.3. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  сельского поселения; голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения от 22.05.2015г. №37/8СД)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения от 22.05.2015г. №37/8СД)

              8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

8.3.) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

подпункты с 9) по 37) исключены (решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения Радужное могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.;

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 пункта 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              4. Органы местного самоуправления сельского поселения Радужное вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Коломенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              5. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пункте 3 межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Радужное органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

Статья 12.1. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными  полномочиями.

(введена Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С.)

1. Органы местного самоуправления могут осуществлять отдельные государственные полномочия  по вопросам, не отнесенным Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения.

              Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется Федеральными законами и законами Московской области.

              2. Осуществление указанных полномочий осуществляется без ограничения срока, либо если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

  3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

   Статья 12.2. Оценка эффективности деятельности органов местного  самоуправления.

(введена Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С.)

        1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного  самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом  Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами  Губернатора Московской области – Председателя  правительства Московской области  может быть предусмотрено выделение за счет  средств бюджета Московской области   грантов муниципальному  образованию в целях содействия  достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей

Статья 12.3. Муниципальный контроль.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 07.11.2011г.  №117/15СД).

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 12.4. Принципы правового регулирования  полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Радужное.

(введена решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

1. Перечень вопросов местного значения сельского поселения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.»;

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, сельского поселения исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться (без определения объем расходов за счет средств местных бюджетов) за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации

3. Возложение на сельское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Радужное в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Радужное местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов  сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории сельского поселения Радужное, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
         3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или  иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              Иностранные граждане постоянно проживающие на территории сельского поселения имеют право также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Радужное и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского  поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом,  органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и  законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения в сроки, предусмотренные Уставом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

              Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

        4. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

   Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в выше указанные сроки, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного в пункте 3 срока официального опубликования решения о назначении выборов.»

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

       5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок

назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

(в редакции  решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

       6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

7. Выборы депутатов представительного органа сельского поселения Радужное проводятся по многомандатным избирательным округам.

(в редакции решения от 28.05.2014г. № 238/40СД)

      8. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе сельского поселения Радужное часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Радужное

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа сельского поселения.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 38 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае:

- если вступило в законную силу  решение суда;

- его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин, которые создают неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении избирателям и депутатам давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

(в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007       № 47/15С)
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.
         6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского  поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

         4. По вопросам изменения границ сельского поселения Радужное, влекущего отнесение сельского поселения Радужное или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, может проводиться сход граждан:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения Радужное (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

5. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан сельского поселения Радужное

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
         2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.
         4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

           1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

         3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт;

улица;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

         5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

         6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
         2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
         5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета  о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
         2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
         3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С)
        4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
         9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
         1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета депутатов сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом депутатов сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Радужное, назначаются Советом депутатов сельского поселения Радужное, а по инициативе главы сельского поселения Радужное - главой сельского поселения Радужное.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения  и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и главы сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения.
         5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Радужное в соответствии с законом Московской области.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

( в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007г. № 47/15С)

        1. Обращаться в органы местного самоуправления  сельского поселения Радужное имеют право  граждане с индивидуальными и коллективными обращениями, объединения граждан, включая юридические лица.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления сельского поселения Радужное

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
         - Совет депутатов сельского поселения;

- глава сельского поселения;

- администрация сельского поселения;

- контрольно-счетный орган сельского поселения.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

2.Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.»;

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

          3. Место нахождения органов местного самоуправления сельского поселения Радужное: Московская область, Коломенский район, поселок Радужный, д. 34.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Радужное.

(в редакции решения от 28.05.2014г. № 238/40СД)

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Радужное

1. Совет депутатов сельского поселения Радужное является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения по вопросам, отнесенным к его ведению. Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица и имеет печать. (изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД).

2. Совет депутатов сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия приобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов нового созыва. Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится в срок не позднее, чем на двадцать пятый день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(в редакции решения от 28.05.2014г. № 238/40СД)

  3. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами и их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 07.11.2011г.  №117/15СД).

3.2. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет депутатов сельского поселения  имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 50% от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Совета депутатов сельского поселения исполняется им в полном объеме исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

(введена Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 0.11.2011г. № 117 /15СД)

   4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:
        1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
        2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
        3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

        4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

        5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

        6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений утрачивает силу с 01.01.2011г.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

     6.1.) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений - вступает в силу с 01.01.2011г.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

       10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

6. В компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;
         2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
         3) утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;
         6) назначение выборов главы сельского поселения;

7) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения;
         8) назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения и Совета депутатов;

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
       11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
       12) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;

13) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

14) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

15) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

16) определение перечня социальных гарантий депутата и главы сельского поселения и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством.

17) утверждение генерального плана сельского поселения Радужное и правил землепользования и застройки сельского поселения Радужное;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

18) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Радужное;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

19) утверждение в соответствии с генеральным планом сельского поселения Радужное программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

20) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, если иное не предусмотрено федеральным законом;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

      21) определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

      22) определение размера и условий оплаты труда главы сельского поселения Радужное,  условий оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета сельского поселения Радужное на решение вопросов местного значения;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

     23) установление официальных символов сельского поселения Радужное;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

     24) формирование, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Радужное и контроль за его исполнением;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

    25) предоставление льгот по местным налогам  и сборам и неналоговым платежам.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

          6.1. Совет депутатов сельского поселения Радужное заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения Радужное о результатах деятельности, деятельности иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Радужное.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

           6.2. В компетенции Совета депутатов сельского поселения также находится:

1) инициатива о формировании Совета депутатов Коломенского муниципального района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», оформляется решением Совета депутатов поселения, расположенного в границах Коломенского муниципального района.

              В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов Совета депутатов поселения в Совете депутатов Коломенского муниципального района.

2) в состав Совета депутатов Коломенского муниципального района, сформированного по представительному  принципу входят:

- Глава поселения по должности;

- депутат Совета депутатов сельского поселения Радужное, избираемый Советом депутатов поселения из своего состава;

3) в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Коломенского муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов сельского поселения Радужное обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Коломенского муниципального района другого депутата.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

7. Совет депутатов сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Радужное

        1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания собираются по инициативе председателя Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)
         2. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует более 50% депутатов от установленного числа депутатов (6 депутатов)  Совета депутатов сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

        2.1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 07.11.2011г.  №117/15СД).

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

4. Полномочия приобретаются Советом депутатов сельского поселения в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов нового созыва. Первое заседание проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения.

Статья 26.1. Фракции в представительном органе муниципального образования.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 07.11.2011г.  №117/15СД).

1. Депутаты сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 27. Председатель Совета депутатов сельского поселения Радужное

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов  сельского поселения Радужное.

2. Председатель Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета  и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. В отсутствие Председателя Совета заседание Совета депутатов проводит депутат Совета, избранный на заседании Совета депутатов.

3.  Председатель Совета депутатов сельского поселения Радужное:

1) организует работу Совета депутатов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов,  вносимых на рассмотрение Совета депутатов, созывает и ведет заседание Совета депутатов;

3) подписывает решения, постановления Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов;

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

4) представляет Совет депутатов в отношениях с избирателями, предприятиями и организациями;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

7) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;

8) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, Уставом сельского поселения Радужное.

4. Председатель Совета депутатов сельского поселения подотчетен Совету депутатов и в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей может быть переизбран по решению Совета депутатов. Добровольное сложение Председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Радужное.  (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомерности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6)  в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.    

Статья 29. Депутат Совета депутатов сельского поселения Радужное

         1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения и обладающие активным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

2. Депутатами Совета депутатов сельского поселения могут быть избраны граждане, обладающие избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

3. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения определяется федеральными законами и законами Московской области.

4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Радужное избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения  (5 лет).

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения осуществляют свои полномочия  на непостоянной основе.

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.

8. Полномочия депутата  Совета депутатов сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала  работы Совета депутатов нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета депутатов сельского поселения.

10. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007 № 47/15С);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления  своих полномочий.

12. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

13. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Статья 30. Глава сельского поселения Радужное.

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения Радужное и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Радужное избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения Радужное и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет по единому избирательному округу.  Порядок избрания и проведения выборов главы сельского поселения Радужное определяется законом Московской области.

    В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы сельского поселения, настоящий устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.

    В случае принятия закона Московской области, предусматривающего избрание главы сельского поселения Радужное Советом депутатов сельского поселения Радужное, выборы главы сельского поселения Радужное не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон Московской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган сельского поселения Радужное был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

    В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы сельского поселения Радужное, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы сельского поселения Радужное, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

(в редакции решения от22. 05.2015г. № 37/8СД)

3. Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения.

        3.1. Глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

4. Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
         6. Полномочия главы сельского  поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы  сельского поселения.

Днем окончания срока, на который избирается глава сельского поселения Радужное, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы  сельского поселения. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы  сельского поселения совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты, является третье воскресенье сентября.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

7. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д., глава сельского поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации сельского поселения.

Осуществление полномочий главы сельского поселения (в пределах его полномочий как главы администрации сельского поселения не дает лицу, осуществляющему полномочия главы сельского поселения, права осуществлять полномочия, отнесенные законом к полномочиям главы сельского поселения, как главы муниципального образования, в том числе права подписывать и обнародовать нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения; выступать с инициативой проведения публичных слушаний.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

8. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

        8.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и  деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

9. Глава сельского  поселения возглавляет администрацию сельского  поселения Радужное.

        9.1. Глава сельского поселения в случае формирования Совета депутатов Коломенского муниципального района в соответствии с п.1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» входит по должности в состав Совета депутатов Коломенского муниципального района;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

10. К полномочиям главы сельского поселения относится:

1) организация выполнения решений Совета депутатов сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения проектов муниципальных  правовых актов;
      3) инициирование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;
      4) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

5) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского  поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;

6) формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
      8) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;
       9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и

управления;
     10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными законами, законами Московской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
      12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопроса местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

11. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
      1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 58.1 настоящего Устава;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007          № 47/15С)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения по состоянию здоровья;

11)  в случае объединения двух или более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных  образований; разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, а также в случае упразднения сельского поселения;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

    11.1.) Полномочия главы сельского поселения Радужное прекращаются досрочно в случае несоблюдения  ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

(введена решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии частями 3, 4-6, 6.2., 7. Статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Радужное.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

13) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

14) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

12. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Московской области определяющими общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

     13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Радужное до дня вступления в должность вновь избранного главы его полномочия исполняет заместитель главы администрации сельского поселения Радужное. В таком случае досрочные выборы главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.

(в редакции решения от 30.10.2014г. № 16/3СД)

   В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения Радужное, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Радужное об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения Радужное не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(введен решением от 22.05.2015г. № 37/8СД)

14. Осуществляя свои полномочия,  Глава сельского поселения не вправе:

1) утратил силу.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая  деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С)

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное  не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007г. №71/19С)

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

     (в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

      6.) Глава сельского поселения Радужное должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

   15. утратил силу (решение от 22.05.2015г. № 37/8СД)

Статья 31. Администрация сельского поселения Радужное

1. Администрация сельского  поселения осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Радужное. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и  имеет печать.

Администрация сельского поселения Радужное, наделенная правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.» - вступает в силу с 01.01.2011г.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия. Глава сельского поселения исполняет полномочия главы администрации сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

3. Администрация сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.
        4. Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения структуры администрации сельского поселения.

       5. К компетенции администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами,  законами Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы сельского    поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений главы сельского поселения, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

7) содействовать в проведении в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;
8) координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) учет муниципального жилищного фонда;

12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  сельского поселения;

23) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

28) обеспечение условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

29) создание условий для массового отдыха жителей сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

30) формирование архивных фондов сельского поселения;

31) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

32) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

33) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
«37) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.".

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

40) содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условия для развития малого и среднего предпринимательства;

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

41) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

42) формирование и размещение муниципального заказа;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

43) принимает решения об определении целей, условий и порядка их деятельности муниципальных учреждений сельского поселения Радужное; об утверждении их учредительных документов; о назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности, о финансировании муниципальных учреждений; об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; осуществление от имени сельского поселения

Радужное иных прав учредителя (собственника имущества) муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Радужное;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

44) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Радужное, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

45) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Радужное, главы сельского поселения Радужное, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Радужное, преобразования сельского поселения Радужное;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

46) присвоение наименований и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов сельского поселения Радужное, за исключением случаев, когда присвоение наименований населенных пунктов сельского поселения осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области в соответствии с федеральным законом, законом Московской области;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

47) присвоение и изменение почтовых адресов объектам недвижимости на территории сельского поселения Радужное, ведение муниципального адресного реестра сельского поселения Радужное в порядке, установленном Положением «О присвоении адресов объектам недвижимости, расположенным на территории  сельского поселения Радужное Коломенского района Московской области»;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

48) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; принятие решений о развитии застроенных территорий; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

49) оказание поддержки  социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных  статьями 31.1.и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

6. Администрация сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Московской области, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 19.02.2007      № 47/15С)

Статья 32. Контрольно-счетный орган сельского поселения Радужное

(введена решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Радужное – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля  органов местного самоуправления сельского поселения Радужное, образуется представительным органом сельского поселения Радужное и ему подотчетен. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. По решению представительного органа сельского поселения Радужное, полномочия контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля  могут быть переданы Контрольно-счетной палате Коломенского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения Радужное

(введена решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

1. Избирательная  комиссия    сельского  поселения Радужное  организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

          При проведении соответствующих референдумов избирательная комиссия сельского поселения действует в качестве комиссии референдума.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании сельского поселения.

5. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом депутатов сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

7. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения.

8. Совет депутатов сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

9. В случае, если указанных в частях 7 или 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 или 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения.

11. Избирательная комиссия сельского поселения в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

12. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения осуществляется коллегиально.

13. Председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии сельского поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

14. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя будет отклонена, избирательная комиссия по предложению которой он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

15. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

16. Заседания избирательной комиссии сельского поселения созываются ее председателем по мере необходимости. Заседания проводятся обязательно по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

17. Компетенция, полномочия, порядок формирования и деятельности избирательной комиссии сельского поселения Радужное устанавливается Положением «Об избирательной комиссии сельского поселения Радужное.

Статья 34. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения в соответствии  с федеральным законом и законом Московской области.

2. Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации поселения.

            Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок, размер и условия оплаты труда муниципальных служащих в соответствии с законом  Московской области.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

3. исключить.

( Решение Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

4. исключить.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

5. В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия лица, занимаемой должности, на которую он претендует, проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается нормативным правовым актом главы сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Радужное

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
         3) решения Совета депутатов сельского поселения;

4) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации сельского поселения.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

         3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесённым к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения. 

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения Радужное, решениями Совета депутатов  сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской  Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(изменен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, в порядке, установленном Правительством Московской области.

(введен Решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

Статья 36. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

                 Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если изменения и дополнения в Устав вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

2. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения (7 депутатов).

        3. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

4. Устав сельского поселения Радужное, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Радужное подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения Радужное и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г. № 57/7СД).

       Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

        1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, главой сельского поселения и инициативными группами граждан.
        2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма

прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения.

        3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

        4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов." (вступает в силу с 01 января 2017г.)

(введен решением от 28.05.2014г. № 238/40СД)

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
        1. Совет депутатов сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов сельского поселения открытым голосованием.        2. Решения Совета депутатов сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  (6 депутатов).

Иные акты Совета депутатов сельского поселения принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования. Решения Совета депутатов  сельского поселения вступают в силу после подписания главой сельского поселения либо со дня, указанного в самом решении.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)
        4. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).      5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.   5.1. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

    6. Решения  Совета депутатов сельского поселения Радужное о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного периода по соответствующему налогу.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

   Решения Совета депутатов о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 20.11.2007 №71/19С)

   Решения Совета депутатов вводящие налоги вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня официального опубликования.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 20.11.2007 №71/19С)

     7. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания  Главой сельского поселения Радужное, если не установлен иной порядок вступления их в силу, либо со дня, указанного в самом правовом акте.

   Муниципальные правовые акты  сельского поселения Радужное затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых  ограничено федеральным законом.

    Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания.

    Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть опубликован в актуальной версии.

     8. Муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения их на информационном стенде администрации, на официальном сайте сельского поселения Радужное, направления депутатам Совета депутатов, заинтересованным лицам, исполнителям, для обеспечения возможности ознакомления с ними населения.

(в редакции  решения от 14.06.2013г. № 196/31СД)

     9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

       9.1.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

      9.2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. ( пункт 9.2.  вступает в силу с 01 января 2017г.)

(введен решением от 28.05.2014г. № 238/40СД)

    10. Признание по решению суда закона  Московской области об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона  Московской области об установлении статуса  муниципального  образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 20.11.2007 №71/19С)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского  поселения Радужное.2. В собственности сельского поселения Радужное может находиться:

(в редакции решения от 30.10.2014г. № 16/3СД)

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Устава;

(в редакции решения от 22.05.2015г. № 37/8СД)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения Радужное;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у сельского поселения Радужное права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения от 30.10.2014г. № 16/3СД)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами о приватизации муниципального имущества.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 07.11.2011г.                        № 117/15СД )

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.6. исключен. (решение Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 07.11.2011г.                    № 117/15СД)

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 07.11.2011г.                        № 117/15СД )

1. Муниципальное образование «Сельское поселение Радужное»  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в созданий хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренным Уставом муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 43. Местный бюджет

1. Проект бюджета сельского поселения Радужное  составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год)  или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период)  в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Радужное. Решение о бюджете принимается на  очередной финансовый год.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

              2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  № 57/7СД).

              3. Расходы бюджета  сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

4. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.      5. В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субсидий из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

              6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Радужное

       1. Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов сельского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета сельского поселения Радужное относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
         - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления казенными и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 07.11.2011г.                        № 117/15СД )

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 45. Средства самообложения граждан сельского поселения Радужное

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Радужное могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Коломенского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Коломенского  муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Коломенского  муниципального района.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения Радужное от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Коломенского  муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Коломенского  муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Коломенского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Выравнивание уровня  бюджетной  обеспеченности  сельского  поселения Радужное

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского  поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Коломенского  муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения определяются в расчете на одного жителя сельского поселения, за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

3. В случае наделения органов местного самоуправления  Коломенского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Коломенского  муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 04.05.2009 №159/31СД)

4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения в региональный фонд либо при невыполнении сельским   поселением требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 50. Муниципальные заимствования

         1.  Сельское поселение Радужное  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 07.11.2011г.                        №117/15СД)

        2.исключен. (решение Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 0.11.2011г.  №117/15СД)

        3. исключен. (решение Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 0.11.2011г. №117/15СД)

Статья 51. Расходы бюджета сельского поселения Радужное

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 20.11.2007 №71/19С)

3. Совет  депутатов сельского  поселения определяет  размеры и условия оплаты труда  главы  сельского поселения, исходя из нормативов, установленных действующим законодательством.
         4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения.

5. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 52. Исполнение бюджета сельского поселения Радужное

1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.
        2. Разработку проекта бюджета сельского   поселения осуществляет администрация сельского поселения.

        3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов  сельского поселения вносит глава    сельского поселения.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского  поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского  поселения,  решение об  утверждении  бюджета сельского  поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
        6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

(изменен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

    Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

( в редакции решения от 28.05.2014г. № 238/40СД)

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАДУЖНОЕ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Радужное

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 16  настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании  вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд обязан рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.          № 57/7СД).

        2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном  составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект  закона о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 20.11.2007 №71/19С)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов  сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области  в течение трех месяцев со дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную думу проект закона  о роспуске Совета депутатов сельского поселения.

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 20.11.2007 №71/19С)

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Радужное, распущенного на основании пункта 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Радужное обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов сельского поселения Радужное правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(введен решением Совета депутатов от 22.05.2015г. № 37/8СД)

Статья 58. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1.Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

              2. Глава сельского поселения в отношении которого высшим должностным лицом Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней после его официального опубликования.

(дополнен решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009г. №159/31СД)

Статья 58.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное от 08.09.2010г.  №57/7СД).

              1. Совет депутатов сельского поселения вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

              2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

      - а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъекта Российской Федерации в отношении бюджета сельского поселения Радужное;

- б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельского поселения Радужное было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения Радужное по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

  4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(введен решением от 14.06.2013г. № 196/31СД)

   5) допущение главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(введен решением от 28.05.2014г. № 238/40СД)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 58.1 настоящего Устава, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

          10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения Радужное, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Радужное принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(введен решением от 22.05.2015г. № 37/8СД )

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья  60. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнении в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после его  государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 14.06.2013г. №190/31СД)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Радужное от 07.11.2011г. №117/15СД.

Статья 61. утратила силу с 01.01.2009г.

(отменена решением Совета депутатов сельского поселения Радужное  от 04.05.2009 №159/31СД)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вопрос ответ № 58 от 30.07.2010 публикация результатов публичных слушаний, Вопрос ответ № 48 от 25.06.2010 публикация проекта, Вопрос ответ № 27 от 15.04.2009 публикация результатов публичных слушаний, Вопрос ответ № 23 от 01.04.2009 публикация проекта, Вопрос ответ № 83 от 23.11.2007, Вопрос ответ № 74 от 19.10.2007, "Коломенская правда" № 13 от 21.02.2007, "Коломенская правда" № 4 от 19.01.2007, "Коломенская правда" № 55-56 от 21.03.2006, "Коломенская правда" № 35-36 от 21.02.2006 публикация проекта
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать