ВОСКРЕСЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Фактически утратил силу в связи с упразднением Воскресенского муниципального района –

Закон Московской области от 13.06.2019 № 105/2019-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Принят

решением Совета депутатов

Воскресенского муниципального района

Московской области

от 24.03.2006 № 420/42

И.о. Главы Воскресенского муниципального района

Московской области

В.В.Бормашов

УСТАВ

ВОСКРЕСЕНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 27.06.2008 № 822/76, от 30.01.2009 № 41/3,  от 24.09.2010 № 204/22, от 11.10.2012 № 613/58, от 19.11.2013 № 833/76, от 30.05.2014 № 904/85 от 30.01.2015 № 101/7, от 16.12.2016 № 427/39, от 08.12.2017 № 582/54, от 29.06.2018 № 660/71)

город  Воскресенск

2006 год

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Воскресенского муниципального района.

Статья 2. Границы Воскресенского муниципального района и порядок их изменения.

Статья 3. Преобразование Воскресенского муниципального района.

Статья 4. Наименование и состав территории Воскресенского муниципального района.

Статья 5. Население Воскресенского муниципального района.

Статья 6. Официальные символы Воскресенского муниципального района и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОСКРЕСЕНСКОМ

МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление в Воскресенском муниципальном районе.

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

Статья 10. Вопросы местного значения.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III.  ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Воскресенского муниципального района в решении вопросов местного значения.

Статья 14. Местный референдум.

Статья 15. Исключена. 

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Воскресенского муниципального района. 

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразование Воскресенского муниципального района.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 19. Публичные слушания.

Статья 20. Собрание граждан.

Статья 21. Конференция граждан.

Статья 22. Опрос граждан.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 24. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

Статья 25. Совет депутатов  Воскресенского муниципального района.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 27. Полномочия Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Воскресенского муниципального района правовых актов.

Статья 30. Полномочия Главы Воскресенского муниципального района.

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 32. Исключена. 

Статья 33. Исключена. 

Статья 34. Исключена. 

Статья 35. Администрация Воскресенского муниципального района.

Статья 36. Полномочия администрации Воскресенского муниципального района.

Статья 37. Контрольный орган Воскресенского муниципального района.

Статья 38. Избирательная комиссия Воскресенского муниципального района.

Статья 39. Полномочия избирательной комиссии Воскресенского муниципального района.

Статья 40. Сроки полномочий избирательной комиссии Воскресенского муниципального района.

Статья 41.  Муниципальные должности Воскресенского муниципального района.

Статья 42. Муниципальная служба и должности муниципальной службы Воскресенского муниципального района.

Статья 43. Исключена.

Статья 44. Исключена.

Статья 45. Исключена.

Статья 46. Исключена.

Статья 47. Порядок финансирования муниципальной службы и деятельности лиц, занимающих муниципальные должности.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 49. Муниципальное имущество.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 51. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 52. Участие Воскресенского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве.

Статья 53. Бюджет Воскресенского муниципального района.

Статья 54 .Доходы бюджета Воскресенского муниципального района.

Статья 55. Средства самообложения граждан.

Статья 56. Расходы Бюджета Воскресенского муниципального района.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений.

Статья 58. Размещение заказа для муниципальных нужд.

Статья 59. Муниципальные заимствования.

Статья 60. Исполнение местного бюджета.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Система муниципальных правовых актов Воскресенского муниципального района.

Статья 62. Решения, принятые на местном референдуме.

Статья 63. Правовые акты Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 64. Правовые акты руководителя администрации Воскресенского муниципального района и иных должностных лиц местного  самоуправления.

Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов.

Статья 66. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 68. Ответственность Совета депутатов и руководителя администрации Воскресенского муниципального района перед государством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Воскресенского муниципального района перед физическими и юридическими лицами. 

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Порядок принятия Устава Воскресенского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Воскресенского района, Совет депутатов муниципального образования «Воскресенский район» принимает

настоящий Устав

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Правовой статус  Воскресенского муниципального района

Воскресенский муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из четырех городских и двух сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Московской области  от 29 декабря 2004 года № 199/2004 – ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

Воскресенский муниципальный район Московской области является правопреемником муниципального образования «Воскресенский район» Московской области.

(введён  решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

Статья 2.  Границы  Воскресенского муниципального района и порядок их изменения

Границы территории Воскресенского муниципального района установлены Законом Московской области от 29 декабря 2004 года № 199/2004-ОЗ «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

Изменение границ Воскресенского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного статьей 17 настоящего Устава.

Изменение границ Воскресенского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 3. Преобразование Воскресенского муниципального района

Инициатива преобразования Воскресенского муниципального района может исходить от:

1.1. Населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской  области для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

1.2. Органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти – инициатива оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Объединение Воскресенского муниципального района  с другим муниципальным районом, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

Разделение Воскресенского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

Исключена. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017  № 582/54

Статья 4. Наименование и состав территории Воскресенского муниципального района

1.              Территорию Воскресенского муниципального района составляют земли городских и сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Воскресенского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2.              Территорию Воскресенского муниципального  района  образуют территории следующих городских и сельских поселений: городское поселение Воскресенск, городское поселение Белоозерский, городское поселение Хорлово, городское поселение им. Цюрупы, сельское поселение Ашитковское, сельское поселение Фединское.

3.              Административным центром Воскресенского муниципального района является     город Воскресенск.

Статья 5. Население Воскресенского муниципального района

              Население Воскресенского муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Воскресенского муниципального района граждане  Российской Федерации и граждане иностранных государств – участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

Статья 6. Официальные символы Воскресенского муниципального района и порядок их использования

Воскресенский муниципальный район имеет свой герб, флаг и иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

Порядок использования  официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

ГЛАВА 11. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОСКРЕСЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление в Воскресенском муниципальном районе

Местное самоуправление в Воскресенском муниципальном районе – форма осуществления населением Воскресенского муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных  Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Воскресенском муниципальном районе

Граждане, проживающие на территории Воскресенского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах в поселениях, входящих в состав Воскресенского муниципального района, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009г.)

Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Воскресенского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане, проживающие на территории Воскресенского муниципального района, имеют равные права  на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным  объединениям.

Статья 9. Правовая основа местного самоуправления Воскресенского муниципального района

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты  Московской области,  настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 10. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Воскресенского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017  № 582/54);

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон "О рекламе");

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20)  создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным   некоммерческим   организациям,   благотворительной   деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) исключен;

33) исключен. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года              № 221-ФЗ   "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

2.  Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части второй настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом Воскресенского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района. 

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

4.  Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района решают на территории сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района,  следующие вопросы местного значения,  не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 ст. 14  Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района имеют право на:

1)    создание музеев муниципального района;

2) Исключен;

3)   участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) Исключен;

7)  создание условий для развития туризма;

8) осуществление   функций   учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 19.11.2013 № 833/76)

9) оказание    поддержки      общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 19.11.2013 № 833/76)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от08.12.2017 № 582/54)

2. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных  им в соответствии с  нормами  федерального законодательства о местном самоуправлении), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской  Федерации, и поступлений  налоговых  доходов  по  дополнительным     нормативам отчислений.

Статья 10.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1.1. Принятие устава Воскресенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2.      Установление официальных символов Воскресенского муниципального района;

1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными  учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

1.4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Воскресенского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

1.6. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

1.7. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Воскресенского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района;

1.8. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Воскресенского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54);

1.9. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном  развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.10. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.11. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.12. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.13. Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

1.14. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района (далее – сельские поселения), программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(введены  решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2015 № 101/7)

1.15. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1.16.  Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(нумерация в редакции решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1.17. Полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017  № 582/54)

2.               По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 11 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Воскресенского муниципального района отдельных государственных полномочий

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Полномочия органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

   2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

   Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Воскресенского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Воскресенского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

   5. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия соответствующего решения Советом депутатов Воскресенского муниципального района.  Совет депутатов муниципального района принимает указанное решение на основании мотивированного заключения Администрации Воскресенского муниципального района о необходимости  использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Воскресенского муниципального района для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом депутатов Воскресенского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Воскресенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Воскресенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Воскресенского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Воскресенского муниципального района в решении вопросов местного значения муниципального района

(название в редакции  решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

Формами непосредственного участия населения Воскресенского муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

Местный референдум;

пункт исключен- Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО     № 41/3 от 30.01.2009 г.;

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района, главы Воскресенского муниципального района;

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

Правотворческая инициатива граждан;

Публичные слушания;

Собрание граждан,

Конференция граждан (собрание делегатов);

Опрос граждан;

Обращения граждан в органы местного самоуправления;

Иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.

Статья 14. Местный референдум

В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Воскресенского муниципального района проводится местный референдум.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

Местный референдум проводится на всей территории Воскресенского муниципального района.

Решение о назначении местного референдума  принимается Советом депутатов Воскресенского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Воскресенского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Воскресенского муниципального района:

4.1. По инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

4.2. По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах  и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

4.3.  По инициативе Совета депутатов Воскресенского муниципального района и главы Воскресенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Воскресенского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

6. Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме может быть перенесено Советом депутатов Воскресенского муниципального района на более поздний срок не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Воскресенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Референдум признается соответствующей комиссией референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Воскресенского муниципального района. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании. В случае если референдум не состоялся, то в течение года референдум с такой же формулировкой вопроса не проводится.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО №  41/3 от 30.01.2009 г.)

Статья 15. Муниципальные выборы

Статья 15 исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО  № 41/3 от 30.01.2009 г.

Статья 16.  Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Воскресенского муниципального района

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Воскресенского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Основанием для отзыва депутата, Главы Воскресенского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения  в судебном порядке.

Процедура инициирования отзыва депутата, Главы Воскресенского муниципального района включает следующие этапы:

3.1.Направление документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва выборного должностного лица, в избирательную комиссию Воскресенского муниципального района;

3.2.Регистрация инициативной группы;

3.3.Сбор подписей в поддержку требований инициативной группы;

3.4.Проверка подписей в подписных листах избирательной комиссией Воскресенского муниципального района;

3.5.Направление избирательной комиссией Воскресенского муниципального района в Совет депутатов Воскресенского муниципального района заключения по результатам проверки подписных листов;

3.6.Принятие решения Советом депутатов Воскресенского муниципального района по вопросу голосования об отзыве депутата, Главы Воскресенского муниципального района.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы Воскресенского муниципального района и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Данная инициативная группа перед началом сбора подписей должна быть зарегистрирована избирательной комиссией Воскресенского муниципального района.

Для рассмотрения избирательной комиссией Воскресенского муниципального района вопроса об отзыве и назначении голосования по отзыву должно быть собрано  пять процентов подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Подписные листы представляются инициативной группой в избирательную комиссию Воскресенского муниципального района с одновременным извещением Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Проверка подписных листов должна быть произведена избирательной комиссией в течение 15 дней со дня представления подписных листов. По результатам проверки подписных листов избирательная комиссия направляет заключение в Совет депутатов Воскресенского муниципального района.

Совет депутатов назначает голосование по отзыву депутата, Главы Воскресенского муниципального района  в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Воскресенского муниципального района документов о выдвижении соответствующей инициативы.

Депутат Совета депутатов, Глава Воскресенского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатной печатной площади, предоставляемой в средствах массовой информации Воскресенского муниципального района.

Депутат Совета депутатов, Глава Воскресенского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в Воскресенском муниципальном районе (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Воскресенского муниципального района и принятые решения, подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района

В целях получения согласия населения на изменение границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Голосование по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района назначается Советом депутатов Воскресенского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Московской области для проведения местного референдума.

Голосование по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Воскресенского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Воскресенского муниципального района, преобразование Воскресенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Воскресенского муниципального района.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Воскресенского муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Воскресенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции  при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится в компетенции Совета депутатов Воскресенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Воскресенского муниципального района Советом депутатов, главой Воскресенского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов, главы Воскресенского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Воскресенского муниципального района, назначаются Советом депутатов Воскресенского муниципального района, а по инициативе главы Воскресенского муниципального района - главой Воскресенского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

3.1. Проект Устава Воскресенского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Воскресенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3.2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.

3.3. Проект стратегии социально-экономического развития Воскресенского муниципального района.

3.4. Вопросы о преобразовании Воскресенского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Воскресенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Воскресенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.   По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 20. Собрание граждан

      Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Воскресенского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Воскресенского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов Воскресенского муниципального района, назначается Советом депутатов Воскресенского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Воскресенского муниципального района, назначается Главой Воскресенского муниципального района. Решение о проведении собрания по инициативе граждан, должно быть принято Советом депутатов Воскресенского муниципального района в течение 30 дней с даты поступления заявки от граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Воскресенского муниципального района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

       Итоги проведения собрания подлежат официальному опубликованию.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 21. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Воскресенского муниципального  района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

      Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 22. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Воскресенского муниципального района или на части его территории для выявления мнения  населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Воскресенского муниципального района, обладающие избирательным правом.

      Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета депутатов Воскресенского муниципального района или Главы Воскресенского муниципального района – по вопросам местного значения;

3.2. Органов государственной власти Московской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Воскресенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района в соответствии с Законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Воскресенского муниципального района, в котором устанавливаются:

- Дата и сроки проведения опроса;

- Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- Форма опросного листа;

- Минимальная численность жителей Воскресенского муниципального района, участвующих в опросе.

Жители Воскресенского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.              Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

3.              За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

4.              Исключена. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76

ГЛАВА 1У. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  24.  Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района составляют:

1) Совет депутатов Воскресенского муниципального района;

2) Глава Воскресенского муниципального района – высшее должностное лицо Воскресенского муниципального района;

3) Администрация Воскресенского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган Воскресенского муниципального района.

4) контрольно-счетная палата Воскресенского муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.01.2009  № 41/3, от 24.09.2010 № 204/22)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

3. Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Воскресенского муниципального района.

Статья 25. Совет депутатов Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

Совет депутатов Воскресенского муниципального района формируется сроком на пять лет и состоит из глав городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы и сельских поселений Ашитковское, Фединское, входящих в состав Воскресенского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой, равной трем представителям (депутатам) независимо от численности населения поселения. Общая численность Совета депутатов Воскресенского муниципального района составляет 24 человека.

Избрание представителей от Советов депутатов городских и сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района, в Совет депутатов Воскресенского муниципального района на новый срок осуществляется на первом заседании вновь избранных представительных органов городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы и сельских поселений Ашитковское, Фединское.

Депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района избирается на срок полномочий представительного органа Воскресенского муниципального района, но не более срока действия его полномочий как главы или депутата соответствующего поселения, а при формировании Совета депутатов района путем ротации – на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.

Совет депутатов Воскресенского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов Воскресенского муниципального района обладает правами юридического лица.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района предусматриваются в бюджете Воскресенского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Совет депутатов Воскресенского муниципального района приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в два месяца в дни и часы, определенные решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Вновь избранный Совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание на тридцатый  день  со дня его избрания в правомочном составе.

Порядок созыва и проведения очередных и внеочередных заседаний осуществляется в соответствии с регламентом Совета депутатов.

3. Заседание Совета депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа депутатов Совета. Если необходимое количество депутатов не присутствует, заседание решением председателя Совета переносится на другое время.

4. Первое заседание Совета депутатов Воскресенского муниципального района открывает и ведет до принятия решения об избрании председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района старейший по возрасту депутат.

5. Совет депутатов Воскресенского муниципального района большинством, не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета избирает тайным голосованием из своего состава председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района и заместителя председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.».

6. Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законом. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

7. Совет депутатов Воскресенского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов Воскресенского муниципального района вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

8. Организацию деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района. Порядок организации деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов района, продолжительность данных заседаний, порядок работы постоянных комиссий депутатов  и иные нормы, касающиеся организации работы Совета депутатов района, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседания устанавливаются регламентом Совета депутатов и соответствующими нормативно-правовыми актами в соответствии с настоящим Уставом.

Регламент принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов и подписывается председателем Совета депутатов района.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Воскресенского муниципального района находятся:

1.1. Принятие Устава Воскресенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Утверждение стратегии социально-экономического развития Воскресенского муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.7. Определение порядка участия Воскресенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.10. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Совета депутатов Воскресенского муниципального района находится:

2.1. Принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

2.2. Принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

2.3.  Определение структуры Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

2.4. Утверждение структуры администрации Воскресенского муниципального района и структуры Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района по представлению руководителей указанных органов.

   2.5. Учреждение органов администрации муниципального района с правами юридического лица. Утверждение нормативно-правовых актов, определяющих функции и полномочия  органов администрации района с правами юридического лица.

2.6. Определение порядка учета предложений по проекту Устава или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Воскресенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

2.7.  Принятие решения о проведение местного референдума.

2.8. Назначение голосования, по вопросу изменения границ, преобразования Воскресенского муниципального района.

2.9. Определение порядка осуществления правотворческой инициативы.

2.10. Определение порядка проведения публичных слушаний, инициирование и участие в публичных слушаниях.

2.11. Назначение опроса граждан  и определение порядка его проведения.

2.12. Назначение собраний и конференций граждан и определение порядка их проведения.

2.13. Избрание на должность главы Воскресенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, определение общего числа членов конкурсной комиссии и назначение половины членов конкурсной комиссии.

2.14. Установление порядка денежного содержания главы Воскресенского муниципального района,  председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района и депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

2.15. Учреждение символики Воскресенского муниципального района (наград, знаков отличия и различия) и иных видов поощрений в соответствии с утвержденной системой наград и видов поощрений муниципальных образований Московской области.

Символика Воскресенского муниципального района подлежит обязательной регистрации в Геральдическом совете при Президенте РФ, а также в Геральдическом реестре Московской области.

2.16. Установление льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет, в соответствии с действующим законодательством.

2.17. Определение порядка и условий приватизации муниципальной собственности, утверждение программ приватизации муниципальной собственности.

2.18. Утверждение документов территориального планирования района и иной градостроительной документации. 

2.19. Утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района (далее - сельские поселения), программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Совет депутатов Воскресенского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Воскресенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Воскресенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Воскресенского муниципального района, направляется главе Воскресенского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Полномочия Совета депутатов Воскресенского муниципального района  прекращаются досрочно в случае принятия закона Московской области о роспуске Совета депутатов Воскресенского муниципального района по основаниям, предусмотренным статьей 68 настоящего Устава.

2. Полномочия Совета депутатов Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 25 Устава числа депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии частями 4 и 6  статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района представительные органы поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района депутатов из своего состава.

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Воскресенского муниципального района правовых актов

Совет депутатов Воскресенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Воскресенского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Порядок принятия решений Совета депутатов Воскресенского муниципального района устанавливается регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Необходимое для принятия решения Совета количество голосов депутатов устанавливается следующее:

3.1. Для принятия Устава Воскресенского муниципального района, внесения изменений и дополнений в него, назначения референдума, избрания председателя Совета депутатов и принятия решения о досрочном прекращении его полномочий – не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

3.2. Для принятия нормативного правового акта – не менее половины от установленного числа депутатов Совета;

3.3. Для принятия прочих решений – простое большинство голосов, присутствующих на заседании депутатов Совета.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Воскресенского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Воскресенского муниципального района только по инициативе главы  Воскресенского муниципального района или при наличии заключения главы Воскресенского муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

Акты, имеющие нормативно-правовой характер, подлежат опубликованию в соответствии с действующим законодательством после подписания их главой района. Такие акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самом нормативно-правовом акте.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

6. Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008  № 822/76.

Статья 30. Председатель  Совета депутатов Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

1. Организацию деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района осуществляет председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района, избираемый представительным органом из своего состава.

2. Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района избирается Советом депутатов Воскресенского муниципального района на первом заседании вновь избранного Совета депутатов Воскресенского муниципального района тайным голосованием.

Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района считается избранным, если за кандидатуру проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

3. Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района избирается на срок полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

4. Председатель Совета депутатов Воскресенского муниципального района замещает муниципальную должность и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Председателю Совета депутатов Воскресенского муниципального района в связи с осуществлением его полномочий гарантируются:

а) возможность повышения квалификации, переподготовки;

б) предоставление служебного телефона (на срок осуществления полномочий);

в) предоставление служебного автотранспорта для осуществления полномочий.

Условия, размер и порядок реализации гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

6. Председатель Совета депутатов Муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального района, организует их подготовку;

3) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов Воскресенского муниципального района, вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проект повестки дня заседания;

4) председательствует на заседаниях Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

5) подписывает решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

6) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

7) организует в Совете депутатов Воскресенского муниципального района  прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) обеспечивает контроль за исполнением решений Совета депутатов Воскресенского муниципального района и принятых им общеобязательных порядков и правил;

9) организует ведение делопроизводства в Совете депутатов Воскресенского муниципального района, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов муниципального района;

10) представляет без доверенности Совет депутатов Воскресенского муниципального района  в отношениях с органами местного самоуправления Воскресенского муниципального района и  других муниципальных образований, органами государственной власти, в общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды  и с гражданами;

11) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Воскресенского муниципального района  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

13) координирует деятельность постоянных комиссий;

14) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Воскресенского муниципального района в банках;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Воскресенского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов Воскресенского муниципального района и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

17) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов Воскресенского муниципального района, определяет штат и численность аппарата Совета депутатов муниципального района, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов муниципального района, утверждает должностные инструкции работников аппарата Совета депутатов,  налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и с регламентом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

7. На первом заседании Совет депутатов Воскресенского муниципального района избирает заместителя председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом для избрания председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района в период отсутствия председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района выполняет функции по руководству Советом Воскресенского муниципального района, ведет его заседания, координирует деятельность постоянных депутатских комиссий, комиссий, депутатских фракций и рабочих депутатских групп, а также выполняет другие обязанности, предусмотренные настоящим Уставом, регламентом и по поручению председателя Совета депутатов муниципального района.

Заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района может исполнять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 31. Статус депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района

Полномочия депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области начинаются со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Воскресенского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа городских поселений Белоозерский, Воскресенск, Хорлово, им. Цюрупы и сельских поселений Ашитковское, Фединское депутатом Совета депутатов Воскресенского муниципального района и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутатов Воскресенского муниципального района депутата от данного поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного жилого помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

5.1.               Смерти;

5.2.               Отставки по собственному желанию;

5.3.               Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5.4.               Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5.5.               Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5.6.               Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

5.7.               Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора  Российской  Федерации, в  соответствии с  которым    гражданин   Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

5.8. Отзыва избирателями;

5.9. Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского (сельского) поселения, входящего в состав Воскресенского муниципального района;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

5.10.              Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

5.11.               Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Совета депутатов;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008  № 822/76)

5.12.               Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008  № 822/76)

5.13.               Преобразования муниципального района;

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008  № 822/76)

5.14. Увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008  № 822/76)

6. Полномочия депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

6.1. Полномочия депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Воскресенского муниципального района.

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

7. Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Воскресенского муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Московской области (губернатора Московской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совета депутатов Воскресенского муниципального района данного заявления.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

8. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

9. Каждый депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017  № 582/54);

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

11. Депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

12.  Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

Статья 32. Глава Воскресенского муниципального района

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Воскресенского муниципального района в структуре органов местного самоуправления района, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Статус высшего должностного лица устанавливается федеральным законом и настоящим Уставом. Ограничения, связанные с этим статусом, определяются федеральными законами. Гарантии, связанные со статусом главы, устанавливаются федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

2. Полномочия главы Воскресенского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Воскресенского муниципального района. Процедура вступления в должность главы района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

3. Глава Воскресенского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Воскресенского муниципального района избирается Советом депутатов Воскресенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет Администрацию Воскресенского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Воскресенского муниципального района устанавливается Советом депутатов Воскресенского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Воскресенского муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального района, а другая половина – Губернатором Московской области.

6.  Глава Воскресенского муниципального района является главой администрации Воскресенского муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. Все органы администрации района и их структурные подразделения находятся в подчинении главы района, а их руководители подотчетны ему и несут перед ним ответственность за свою деятельность.

7. Глава Воскресенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района, издает постановления администрации Воскресенского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Воскресенского муниципального района по вопросам организации работы администрации.

8. Глава Воскресенского муниципального района:

1)  представляет Воскресенский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Воскресенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Воскресенского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

6) представляет для утверждения представительным органом Воскресенского муниципального района структуру администрации Воскресенского муниципального района.

9. К полномочиям главы Воскресенского муниципального района относится:

1) организация работы по подготовке проектов районного бюджета, планов, программ, нормативно-правовых и иных актов;

2) представление на рассмотрение Совета:

- проекта бюджета района, отчета о его исполнении;

- проектов планов и программ развития района, отчетов об их исполнении;

- предложений по введению, изменению, отмене местных налогов и сборов и льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- документов территориального планирования района и иной градостроительной документации;

- проектов решений по другим вопросам, входящим в компетенцию главы района в соответствии с действующим законодательством;

3) организация выполнения нормативных правовых актов и иных решений Совета депутатов Воскресенского муниципального района в пределах своих полномочий;

4) формирование администрации района в соответствии с утвержденной Советом депутатов района структурой и выделенным бюджетным финансированием, осуществление руководства деятельностью органов администрации и их структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к полномочиям администрации района;

5) назначение и освобождение от должности руководителей органов администрации и их структурных подразделений, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

6) руководство исполнением районного бюджета, открытие и закрытие счетов в банковских учреждениях, распоряжение средствами района, подписание финансовых документов;

7) установление тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) заключение от имени муниципального  района договоров (соглашений) с юридическими и физическими лицами;

9) организация и осуществление мероприятий гражданской обороны, создание резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) в трудовых отношениях с лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Воскресенского муниципального района, с лицами, замещающими должности в администрации муниципального района, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также решение иных вопросов связанных с осуществлением ими трудовой и служебной деятельности.

11) участие в заседаниях Совета депутатов;

12) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции; несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, в администрации Воскресенского муниципального района в соответствии с Законом от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне";

13) организует мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений Воскресенского муниципального района;

14) организует и обеспечивает через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию; руководит мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Воскресенского муниципального района.

10. Глава Воскресенского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Полномочия главы Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия главы Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

11. Глава Воскресенского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,  не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава Воскресенского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Глава Воскресенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Воскресенского муниципального района.

14. Глава Воскресенского муниципального района представляет Совету депутатов Воскресенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Воскресенского муниципального района и иных подведомственных ему органов, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

15. В случае временного отсутствия главы Воскресенского муниципального района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособностью, а также по иным уважительным причинам его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Воскресенского муниципального района (заместитель главы администрации Воскресенского муниципального района) на основании письменного распоряжения главы  Воскресенского муниципального района.

В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава Воскресенского муниципального района временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы администрации района на период его отсутствия, то временное исполнение полномочий главы района возлагается на первого заместителя главы администрации Воскресенского муниципального района (заместителя главы администрации Воскресенского муниципального района) решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

16. Размер и условия оплаты труда главы Воскресенского муниципального района устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.          

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Воскресенского Муниципального района

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Полномочия главы Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13  Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Воскресенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия главы Воскресенского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Воскресенского муниципального района, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Воскресенского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Воскресенского муниципального района. В случае отсутствия в этот период первого заместителя главы администрации Воскресенского муниципального района полномочия главы района временно исполняет один из заместителей главы администрации района либо одно из должностных лиц администрации района по решению Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Воскресенского муниципального района, избранного Советом депутатов Воскресенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы муниципального района осуществляется в соответствии с установленным Советом депутатов Воскресенского муниципального района порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Воскресенского муниципального района не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Воскресенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Воскресенского муниципального района в правомочном составе.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54).

5. В случае, если глава Воскресенского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Московской области об отрешении от должности главы Воскресенского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района об удалении главы Воскресенского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Воскресенского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы Воскресенского муниципального района, избираемого Советом депутатов Воскресенского муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

Статья 34. Гарантии правового статуса главы Воскресенского муниципального района

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Главе Воскресенского муниципального района в связи с осуществлением полномочий на постоянной основе в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального образования, гарантированы:

1) страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

2. Глава Воскресенского муниципального района, осуществлявший полномочия на постоянной основе, имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

3. Главе Воскресенского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Воскресенского муниципального района, предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Статья 35. Администрация Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Администрация Воскресенского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Воскресенского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией Воскресенского муниципального района руководит глава Воскресенского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация Воскресенского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация Воскресенского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Воскресенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Воскресенского муниципального района.

5. Администрация формируется главой Воскресенского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

6. Структура администрации Воскресенского муниципального района утверждается Советом депутатов Воскресенского муниципального района по представлению главы  Воскресенского муниципального района. В структуру администрации Воскресенского муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Органы Администрации  Воскресенского муниципального района создаются в качестве юридических лиц на основании решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района и подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений. Функции и полномочия органов администрации Воскресенского муниципального района, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах администрации Воскресенского муниципального района, утверждаемыми Советом депутатов Воскресенского муниципального района по представлению главы Воскресенского муниципального района.

Функции и полномочия органов администрации Воскресенского муниципального района, не наделяемых правами юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями, утверждаемыми  главой Воскресенского муниципального района.

Статья 36. Полномочия администрации Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО 16.12.2016  № 427/39)

1. Администрация Воскресенского муниципального района:

1.1. обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и актами главы Воскресенского муниципального района;

1.2. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

1.3. подготавливает проекты решений Совета депутатов Воскресенского муниципального района, актов главы Воскресенского муниципального района, осуществляет разработку иных муниципальных правовых актов;

1.4. разрабатывает проект местного бюджета, осуществляет исполнение местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, составляет отчет об его исполнении;

1.5. разрабатывает программы и планы социально-экономического развития Воскресенского муниципального района и обеспечивает их выполнение;

1.6. управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет ведение реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

1.7. оказывает содействие органам государственной власти в  проведении единой налоговой и финансовой политики на территории Воскресенского муниципального района;

1.8. организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.9. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;

1.10. осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

1.11. осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.12. участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.13. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.14. осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.15. осуществляет создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.16. создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.17. организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.18. выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг Воскресенского муниципального района, утверждает Генеральные условия выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг;

1.19. администрация Воскресенского муниципального района во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах соответствующей территории, проводит работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

При прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, администрация Воскресенского муниципального района обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей;

1.20. Обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

1.21. обладает полномочиями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района (далее - сельские поселения), программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельских поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Глава Воскресенского муниципального района как глава администрации Воскресенского муниципального района наделяется следующими полномочиями:

1) издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения  администрации района по вопросам организации работы местной администрации

2) от имени Воскресенского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

3) вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов Воскресенского муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов;

4) вносит на рассмотрение Совета депутатов Воскресенского муниципального района проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо выносит заключение по указанным проектам;

5) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации представляет на рассмотрение Совета депутатов Воскресенского муниципального района проект местного бюджета; организует исполнение местного бюджета; представляет на утверждение Совета депутатов Воскресенского муниципального района отчет об исполнении местного бюджета;

6) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

7) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;

8) представляет на утверждение Совета депутатов Воскресенского муниципального района проекты местных нормативов градостроительного проектирования;

9) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

10) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Воскресенского муниципального района;

11) организует осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области;

12) совместно с Советом депутатов Воскресенского муниципального района выдвигает инициативу проведения местного референдума;

13) назначает и освобождает от должности заместителей руководителя администрации Воскресенского муниципального района, руководителей структурных подразделений (органов) администрации Воскресенского муниципального района.

Статья 37. Контрольно-счетный орган Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1.  Контрольно-счетный орган Воскресенского муниципального района - Контрольно-счетная палата Воскресенского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

  2.  Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления Воскресенского муниципального района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством в организационно-правовой форме муниципального  учреждения. Тип муниципального учреждения – казенное. 

  4. В целях  осуществления своей деятельности контрольно-счетная палата  имеет гербовую печать установленного образца, бланки со своим наименованием и с изображением герба Воскресенского муниципального района и иные средства визуальной идентификации.

Руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты осуществляет Председатель Контрольно-счетной палаты.

  5. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате Воскресенского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Воскресенского муниципального района, иными муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Московской области.

6. Советы депутатов поселений, входящих в состав  Воскресенского Муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Воскресенского муниципального района о передаче Контрольно-счетной палате полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 38. Избирательная комиссия Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008   № 822/76)

Избирательная комиссия Воскресенского муниципального района  организует подготовку и проведение выборов Совета депутатов Воскресенского муниципального района, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Воскресенского муниципального района.

Избирательная комиссия Воскресенского муниципального района формируется в порядке, установленном выборным законодательством, в составе 9 человек с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Воскресенского муниципального района осуществляется Советом депутатов Воскресенского муниципального района в порядке, предусмотренным пунктом 2 статьи 22 и статьей 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

Часть 4 исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.

4.1. Исключен - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО         № 41/3 от 30.01.2009 г.;

4.2. Исключен - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО         № 41/3 от 30.01.2009 г.;

4.3. Исключен - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО         № 41/3 от 30.01.2009 г.

Часть 5 исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.

Штатная численность освобожденных членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной основе, а также размер выплаты им денежного содержания и иных выплат определяются Советом депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 39. Полномочия избирательной комиссии Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

      Избирательная комиссия Воскресенского муниципального района:

1.1 Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации;

1.2 Обеспечивает  на территории Воскресенского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

1.3.              Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района предусмотренные законодательством и муниципальным правовым актом меры по обеспечению гарантий прав граждан на получение и распространение информации о референдумах, проведения агитации по вопросам референдума;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

1.4.              Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

1.5.              Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района меры по обеспечению предусмотренных законодательством и муниципальным правовым актом гарантий прав граждан при опубликовании результатов референдумов;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

1.6.              Осуществляет на территории Воскресенского муниципального района меры по организации финансирования, подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) из бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

1.7.              Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

1.8.              Заслушивает сообщения органов местного самоуправления Воскресенского муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

1.9.               Рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

1.10.               Организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Воскресенского муниципального района, преобразования Воскресенского муниципального района;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

1.11.               Осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации», законами Московской области, Уставом Воскресенского муниципального района.

2. В период кампании референдума порядок распространения печатных агитационных материалов осуществляется в соответствии с выборным законодательством. Постановлением администрации Воскресенского муниципального района по предложению избирательной комиссии выделяются специальные места для размещения печатных агитационных материалов.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО 16.12.2016  № 427/39)

Статья 40. Сроки полномочий избирательной комиссии Воскресенского муниципального района

              Срок полномочий избирательной комиссии Воскресенского муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Воскресенского муниципального района истекает в период после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой кампании референдума.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

Статья 41. Муниципальные должности Воскресенского муниципального района

1.   Муниципальные должности в Воскресенском муниципальном районе – должности, учреждаемые  Уставом   Воскресенского муниципального района  Московской области в соответствии с законодательством      Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного органа местного самоуправления или муниципального органа.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 19.11.2013 № 833/76)

2.               В Воскресенском муниципальном районе устанавливаются следующие муниципальные должности:

-  Глава Воскресенского муниципального района;

-  Заместитель председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

- Депутат Совета депутатов Воскресенского муниципального района, в случае, если эта муниципальная должность предусматривается муниципальным правовым актом;

- Председатель Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района.

(введено решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 19.11.2013 № 833/76)

3.               Лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими.

Статья 42. Муниципальная служба и должности муниципальной службы Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76)

1.               Муниципальная служба в Воскресенском муниципальном районе – профессиональная деятельность граждан, осуществляемая на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.               Должность муниципальной службы в Воскресенском муниципальном районе – штатная должность в органе местного самоуправления Воскресенского муниципального района с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления  или лица, замещающего муниципальную должность.

Лица, замещающие должности муниципальной службы являются муниципальными служащими, на них распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3.               Должности муниципальной службы устанавливаются Советом депутатов Воскресенского муниципального района в муниципальном правовом акте в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным Законом Московской области.

4.               Правовое регулирование муниципальной службы, статус муниципального служащего, его права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии для муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним Законами Московской области, Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от  30.01.2009 г.)

5.               Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, в том числе к профессиональным знаниям и навыкам, устанавливаются соответствующим Положением на основе типовых квалификационных требований, определенных Законом Московской области.

6.    Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, в том числе размеры должностных окладов и ежемесячных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

7.               В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальными правовыми актами в штатные расписания этих органов могут включаться должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

Статья 43. Статус муниципального служащего Воскресенского муниципального района

Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76.

Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76.

Статья 45. Гарантии для муниципального служащего

Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76.

Статья 46.  Основания прекращения муниципальной службы

Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 27.06.2008 № 822/76.

Статья 47. Порядок финансирования муниципальной службы и деятельности лиц, занимающих муниципальные должности

Финансирование деятельности лиц, занимающих муниципальные должности, а также финансирование организации и функционирования муниципальной службы Воскресенского муниципального района, в том числе финансирование гарантий для лиц занимающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Воскресенского муниципального района.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления  составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Воскресенского муниципального района.

Статья 49. Муниципальное имущество

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. В собственности Воскресенского муниципального района  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  вопросов местного значения муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района;

   5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района  в соответствии с частью 4 статьи 14, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50.  Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления Воскресенского муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Совет депутатов Воскресенского муниципального района в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 51. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, в том числе межмуниципальные, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Глава Воскресенского муниципального района  утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Органы местного самоуправления от имени Воскресенского муниципального района отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Воскресенского муниципального района  в межмуниципальном сотрудничестве

Совет депутатов Воскресенского муниципального района для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения  об учреждении межмуниципальных  хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Статья 53. Бюджет Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Воскресенский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет Воскресенского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских  поселений, входящих в состав Воскресенского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Воскресенского муниципального района.

2. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Воскресенского муниципального района, утверждение и исполнение  бюджета Воскресенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Воскресенского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Воскресенского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Воскресенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации  и принимаемыми в соответствии с ним  нормативным  правовым актом  Совета депутатов Воскресенского муниципального района, на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.   

5. Внесение проекта нормативного правового акта о бюджете муниципального района на рассмотрение Совета депутатов муниципального района  осуществляется главой Воскресенского муниципального района. 

6. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в официальном средстве массовой информации Воскресенского муниципального района.

Статья 54. Доходы бюджета Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Формирование доходов бюджета Воскресенского муниципального района  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах

Статья 55.  Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Воскресенского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Воскресенского муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Расходы бюджета Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

1. Формирование расходов бюджета Воскресенского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Воскресенского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета Воскресенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений

Финансовая помощь  из бюджета Воскресенского муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав данного муниципального района, может предоставляться в форме дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений и иных дотаций и субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Московской области.

В целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Воскресенского муниципального района может быть образован районный фонд финансовой поддержки поселений.

Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанных фондов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

Объем районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района о бюджете Воскресенского муниципального района  на очередной финансовый год.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района о бюджете Воскресенского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.05.2014 № 904/85)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 59. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

Воскресенский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и нормативным правовым актом Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Статья 60. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Воскресенского муниципального района и производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА V1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Система муниципальных правовых актов Воскресенского муниципального района

В систему муниципальных правовых актов входят:

1.1.               Устав Воскресенского муниципального района;

1.2.               Правовые акты, принятые   на местном референдуме;

1.3.               Нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

1.4.               Правовые акты Главы Воскресенского муниципального района.

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г);

1.5.               Правовые акты администрации Воскресенского муниципального района.    

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Воскресенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 62. Решения, принятые на местном референдуме

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Воскресенского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращений полномочий главы Воскресенского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района и (или) главы Воскресенского муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

Статья 63. Правовые акты Совета депутатов Воскресенского муниципального района

Совет депутатов Воскресенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Воскресенского муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Глава Воскресенского муниципального района  в пределах своих полномочий издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Воскресенского муниципального района и другим вопросам, входящим в его компетенцию.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО № 41/3 от 30.01.2009 г.)

   Статья  64. Правовые акты главы Воскресенского муниципального района, председателя Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Глава Воскресенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Воскресенского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты Воскресенского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и положением о Контрольно-счетной палате Воскресенского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Воскресенского муниципального района, в соответствии с  Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Воскресенского муниципального района, главой Воскресенского муниципального района, прокурором Воскресенской городской прокуратуры, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 66. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 29.06.2018 № 660/71)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом Воскресенского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию), если это прямо установлено федеральными законами, Уставом и законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами муниципального района, в порядке и сроки, установленные соответствующими правовыми актами.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Воскресенском муниципальном районе, которое определяется в гражданско-правовом порядке. Наименование периодического печатного издания объявляется правовым актом главы Воскресенского муниципального района.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать официальный сайт Воскресенского муниципального района Московской области (доменное имя сайта в сети «Интернет» vmr-mo.ru). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

3. Постановления и распоряжения Главы муниципального района, администрации Воскресенского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу или срок вступления в силу не предусмотрен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Муниципальные правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие муниципальных правовых актов распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Придание обратной силы муниципальному правовому акту, ухудшающему правовое положение лиц, недопустимо.

5. Граждане имеют право на ознакомление с муниципальными правовыми актами, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 66.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.05.2014 № 904/85)

   1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Воскресенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Воскресенского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Воскресенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

  Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Воскресенского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Воскресенского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

  2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Воскресенского муниципального района несут ответственность перед населением Воскресенского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основанием наступления ответственности депутата Совета депутатов Воскресенского муниципального района, Главы Воскресенского муниципального района перед населением является его конкретные противоправные  решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Исключена - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО      № 41/3 от 30.01.2009 г.

Статья  68. Ответственность Совета депутатов Воскресенского муниципального района перед государством

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016 № 427/39)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Воскресенского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов Воскресенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Воскресенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

Депутаты Совета депутатов Воскресенского муниципального района, распущенного по данному основанию, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов Воскресенского муниципального района обратиться в суд с заявлением  для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Воскресенского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Воскресенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов Воскресенского муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья  68.1 Ответственность главы Воскресенского муниципального района перед государством

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Воскресенского муниципального района в случае:

1) издания главой Воскресенского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

«2) совершения главой Воскресенского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Воскресенского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Воскресенского муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Воскресенского муниципального района, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 68.2. Удаление Главы Воскресенского муниципального района в отставку

1. Совет депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.

2.  Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

5) допущение Главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(введен решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 30.05.2014 № 904/85)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

9. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

10. Исключена. - Решение Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

15.  Глава муниципального района, в отношении которого Советом депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 16.12.2016  № 427/39)

Статья  69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Воскресенского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Воскресенского муниципального района  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Порядок принятия Устава Воскресенского муниципального района, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект Устава Воскресенского муниципального района, проект решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Воскресенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Воскресенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Воскресенского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Воскресенского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

2. Устав Воскресенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов Совета депутатов Воскресенского муниципального района.

3. Устав Воскресенского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Воскресенского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Воскресенского муниципального района, а в случае формирования Совета депутатов Воскресенского муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ - после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

5. Изменения и дополнения в Устав Воскресенского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района, подписанным его председателем и главой муниципального района либо единолично главой муниципального района, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Воскресенского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным главой Воскресенского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Воскресенского муниципального района, не допускается.

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)

(в редакции Решения Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО  от 24.09.2010 № 204/22)

6. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального района.

(введена решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района МО от 08.12.2017 № 582/54)