УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУПСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

{Устав признан утратившим силу: решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 05.11.2015 № 3-8; НГР: RU715123112015001}

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУПСКОЕ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА

от 24 апреля 2006 года № 5-24

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 30.01.2007 № 9-47; НГР: ru715123112007001;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.09.2008 № 24-84; НГР: ru715123112008002;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 27.01.2011 № 21-1; НГР: RU715123112011001;

Решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Глава I. Общие положения.

Статья 1. Наименование муниципального образования и его правовой статус.

1. Наименование муниципального образования - муниципальное образование Приупское Киреевского района (сокращенное наименование - м.о. Приупское Киреевского района). Статус муниципального образования - сельское поселение.

2. Муниципальное образование - муниципальное образование Приупское Киреевского района наделено статусом сельского поселения Законом Тульской области от 15 марта 2005 года № 559-ЗТО «О переименовании муниципального образования «Киреевский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Киреевского района Тульской области».

Территория муниципального образования - муниципальное образование Приупское Киреевского района входит в состав территории муниципального образования Киреевский район.

Административный центр муниципального образования - п. Приупский Киреевского района, Тульской области.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования, порядок изменения границ и преобразования муниципального образования.

1. Границы муниципального образования Приупское Киреевского района установлены Законом Тульской области от 15 марта 2005г. № 559-ЗТО «О переименовании муниципального образования «Киреевский район» Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Киреевского района Тульской области».

2. Границы муниципального образования Приупское Киреевского района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в сроки, установленные Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ муниципального образования Приупское Киреевского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме» с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3.1. Изменение границ муниципального образования Приупское Киреевского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования Приупское и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения муниципального образования Приупское Киреевского района и городских округов, выраженного Собранием депутатов муниципального образования и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Киреевский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район.

4. Изменение границ муниципального образования Приупское Киреевского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения данных населенных пунктов, выраженного представительным органом соответствующих поселений.

5. Объединение муниципального образования Приупское Киреевского района с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Собранием депутатов каждого из объединяемых поселений.

5.1. Объединение муниципального образования Приупское Киреевского района с городским округом осуществляется с согласия населения муниципального образования Приупское Киреевского района и городского округа, выраженного Собранием депутатов муниципального образования Приупское Киреевского района и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального образования Киреевский район, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район. Муниципальное образование Приупское Киреевского района, объединенное с городским округом , утрачивает статус муниципального образования.

6. Разделение муниципального образования Приупское Киреевского района, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

7. Преобразование муниципального образования влечёт создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 3. Официальные символы муниципального образования.

1. Муниципальное образование Приупское Киреевского района в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования Приупское Киреевского района.

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании.

Местное самоуправление в муниципальном образовании Приупское Киреевского района - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тульской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Приупское Киреевского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Приупское Киреевского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования Приупское Киреевского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон Тульской области), законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования.

1. К вопросам местного значения муниципального образования Приупское Киреевского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу с 01.01.2008г.;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельско-хозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратила силу с 01.01.2008г.;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35 )осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования , проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.1. утратила силу;

2. утратила силу.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{Статья в редакции: Решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 27.01.2011 № 21-1; НГР: RU715123112011001}

Статья 8.Полномочия органов местного самоуправления.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов муниципального образования;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок и тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок и ценам тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района и органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010г № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразования муниципального образования;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.Органы местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Киреевский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Приупское Киреевского района в бюджет муниципального образования Киреевский район, а также соглашения о принятии части полномочий муниципального образования Киреевский район за счет субвенций, предоставляемых муниципальному образованию Приупское Киреевского района из бюджета муниципального образования Киреевский район.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района или о принятии части полномочий Киреевского района принимается представительным органом муниципального образования Приупское Киреевского района по предложению главы администрации муниципального образования Приупское Киреевского района.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 8.1 Муниципальный контроль.

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 –ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

{Статья внесена решением Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 9. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Наделение органов местного самоуправления муниципального образования Приупское Киреевского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тульской области, отдельными государственными полномочиями Тульской области - законами Тульской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального закона, закона Тульской области представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, в случае принятия Собранием депутатов муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001}

Статья 10.Привлечение населения к выполнению социально значимых работ.

1.По решению Собрания депутатов муниципального образования Приупское Киреевского района население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2.К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3.К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4.Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 30.01.2007 № 9-47; НГР: ru715123112007001}

Глава III. Непосредственное участие населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования Приупское Киреевского района в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8)собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11)иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тульской области.

Статья 12. Местный референдум.

1. На территории муниципального образования Приупское Киреевского района в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. Для проведения местного референдума определяется округ референдума. Округ референдума может включать в себя всю территорию муниципального образования.

2. На референдум могут быть вынесены только вопросы (вопрос) местного значения, относящиеся (относящийся) к полномочиям муниципального образования Приупское Киреевского района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования на территории муниципального образования средств самообложения граждан.

Вопросы (вопрос) референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Тульской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, органов местного самоуправления, о приостановлении ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов государственной власти области, органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных или срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, не допускается.

Различные инициативные группы могут предложить для вынесения на референдум разные, в том числе альтернативные, вопросы.

3. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума. В соответствии с законодательством Российской Федерации референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории области или ее части, включающей территорию соответствующего муниципального образования, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Представительный орган муниципального образования Приупское Киреевского района вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, Закона Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме», других законов области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.

Референдум не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума с такой же формулировкой вопроса по смыслу.

4. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования Приупское Киреевского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования Приупское Киреевского района и главы администрации муниципального образования Приупское Киреевского района, выдвинутой ими совместно.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее десяти человек. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.

Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в настоящем пункте, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации данной инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования (далее – избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого члена инициативной группы по проведению референдума, а также каждого из уполномоченных представителей, в том числе по финансовым вопросам. Инициативная группа по проведению референдума вправе назначить до десяти уполномоченных представителей, включая уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Ходатайство инициативной группы по проведению референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. Форма ходатайства инициативной группы по проведению референдума устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

6.Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования Приупское Киреевского района и главой администрации муниципального образования Приупское Киреевского района, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы администрации.

8. Представительный орган муниципального образования Приупское Киреевского района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение представительного органа муниципального образования о назначении референдума подлежит опубликованию в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 50 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах депутатов Тульской областной Думы или выборов в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином (кроме референдума Российской Федерации) назначенном референдуме. Решение представительного органа муниципального образования о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в муниципальном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Тульской области, избирательной комиссии Тульской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тульской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

9. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение является обязательным, действует на всей территории муниципального образования и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования в муниципальном периодическом печатном издании общих данных о результатах местного референдума и подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных актов местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 13. Муниципальные выборы

1.Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, приживающие в Тульской области на территории муниципального образования Приупское Киреевского района, вправе избрать депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов представительного органа муниципального образования является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

2. Пребывание гражданина Российской Федерации, место жительство которого расположено на территории муниципального образования, вне его места жительства во время проведения выборов депутатов представительного органа не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования.

3.Выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначаются представительным органом муниципального образования прежнего созыва. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Срок, на который избирается представительный орган, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания представительного органа муниципального образования является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

Решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Дни голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования определяются в соответствии с федеральным законом.

5. При проведении выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным избирательным округам (один округ - 5 депутатов), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат (кандидаты) набравший (набравшие) большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

6.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

7.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Законом Тульской области от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 8 июля 2008 года № 1055 -ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами депутатов представительных органов муниципальных образования, членов иных выборных органов местного самоуправления.

8.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.09.2008 № 24-84; НГР: ru715123112008002}

Статья 14. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования.

1.Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям разъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тульской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования.

4. Решение представительного органа муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в региональных и муниципальных периодических печатных изданиях не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 50 дней до дня голосования.

5. Инициативная группа по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату возможность на равных с участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву.

6. Депутат считается отозванным и прекращает исполнение своих полномочий со дня опубликования общих результатов голосования по отзыву, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 года № 1083-ЗТО «О местном референдуме».

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1. В целях получения согласия населения на изменение границ муниципального образования Приупское Киреевского района, преобразование муниципального образования Приупское Киреевского района, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти.

С инициативой проведения голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может выйти губернатор Тульской области в случае, установленном законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования Приупское Киреевского района и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом, правом на участие в референдуме. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Результаты голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Тульской области от 12.09.2008 года №1083-ЗТО «О местном референдуме».

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного само3управления проекты правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции представительного органа муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

Статья 18.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2.Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительным органом муниципального образования.

4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5.Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.

6.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в представительный орган и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению представительным органом и главой администрации муниципального образования, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия, и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется нормативными правовыми актами представительно органа муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 30.01.2007 № 9-47; НГР: ru715123112007001}

Статья 19.Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования -главой муниципального образования.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1)проект Устава муниципального образования, а также проект нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании муниципального образования.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяются Положением о публичных слушаниях, утвержденным представительным органом муниципального образования.

5.Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных средствах массовой информации.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001}

Статья 20. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, представительного органа муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, федеральным законом от 06.10.03 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, порядок избрания делегатов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тульской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Тульской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тульской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1.Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2.Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

3.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4.Лица, виновные в нарушении Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причинённых незаконным действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

6.В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения органам местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 30.01.2007 № 9-47; НГР: ru715123112007001}

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 24. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют Собрание депутатов (представительный орган) муниципального образования Приупское Киреевского района (далее по тексту - Собрание депутатов муниципального образования), глава муниципального образования Приупское Киреевского района (далее по тексту - глава муниципального образования), администрация муниципального образования Приупское Киреевского района (далее по тексту - администрация муниципального образования), контрольно - счетная палата (контрольный орган) муниципального образования Приупское Киреевского района (далее по тексту - контрольно-счетная палата), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 25. Собрание депутатов муниципального образования.

1. утратил силу.

1.1. Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах сроком на 5 лет.

2. Депутатом Собрания депутатов муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Гражданин Российской Федерации одновременно может быть депутатом Собрания депутатов муниципального образования и депутатом Собрания представителей муниципального образования Киреевский район. На территории которого расположено данное муниципальное образование.

3.Собрание депутатов муниципального образования обладает правами юридического лица.

4. Собрание депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Собрания депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранное Собрание депутатов муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов муниципального образования в правомочном составе.

5. Собрание депутатов муниципального образования принимает Регламент, регулирующий вопросы организации деятельности указанного представительного органа местного самоуправления, а также порядок принятия решений.

6.Собрание депутатов муниципального образования подотчётно и подконтрольно избирателям муниципального образования и отчитывается перед ним один раз в год.

7.Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.09.2008 № 24-84; НГР: ru715123112008002}

Статья 26. Структура Собрания депутатов муниципального образования.

1. Собрание депутатов муниципального образования большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием главу муниципального образования, который исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования. Порядок избрания Собранием депутатов муниципального образования из своего состава главы муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Законом Тульской области от 27 мая 2005 года № 577-ЗТО «Об установлении порядка избрания главы вновь образованного муниципального образования на первый срок его полномочий, статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления».

2. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального образования осуществляет глава муниципального образования в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.

3. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования.

4. Собрание депутатов муниципального образования принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания депутатов муниципального образования, а также порядок принятия решений Собранием муниципального образования.

5. Из числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования на срок его полномочий избирается заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов муниципального образования определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.

6. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования временно исполняет обязанности главы муниципального образования в случае невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий.

7. Из числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов муниципального образования.

Собрание депутатов муниципального образования в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии с привлечением общественности.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов муниципального образования.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27.Компетенция Собрания депутатов муниципального образования.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального образования находится:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении ;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании , реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К иным полномочиям относятся:

1) утверждение по предоставлению главы администрации муниципального образования структуры администрации муниципального образования;

2) принятие решений о назначении местного референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальных выборов в сроки предусмотренные Уставом;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

4)определение порядка формирования, размещения. Исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

5)принятие решения о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ;

6) назначение опросов граждан, а также определение порядка назначения и проведения опросов;

7) определение порядка назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов;

8) назначение публичных слушаний, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

10)осуществление права законодательной инициативы в Тульской областной Думе;

11) формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;

12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд.

2.1 Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.

3. Собрание депутатов муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами) законами Тульской области.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 28.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования.

1.Поолномочия Собрания депутатов муниципального образования могут быть прекращены досрочно и по основанием, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов муниципального образования также прекращаются:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования;

2)в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами Собрания депутатов муниципального образования своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

2.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственного, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 29.Статус депутата Собрания депутатов муниципального образования.

1. Депутату Собрания депутатов муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования избираются на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва.

3. В соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования депутат Собрания депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе (на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Собрания депутатов муниципального образовании).

4. Депутат представительного органа муниципального образования не может замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти.

5. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 30.Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования.

1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)и иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Собрания депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 31. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. утратила силу.

2.1. Глава муниципального образования избирается Собранием депутатов муниципального образования из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального образования на 5 лет.

3. Глава муниципального образования является исполняющим полномочия председателя Собрания Депутатов муниципального образования.

4. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального образования.

4.1 Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования.

5. Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава муниципального образования не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом главы муниципального образования, могут устанавливаться федеральным законом.

7. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случай, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования или по решению Собрания депутатов муниципального образования – один из депутатов.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 32.Полномочия главы муниципального образования.

1. Избранный из состава Собрания депутатов муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня принятия Собранием депутатов муниципального образования решения об его избрании. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования нового созыва.

2.Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти. Гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального образования;

3) издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального образования;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования в рамках своих полномочий;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

3. Глава муниципального образования руководит администрацией на принципах единоначалия.

4. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности правовым актом губернатора Тульской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10)отзыва избирателями;

11)досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования;

12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона, 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13)утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения его с городским округом.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001}

Статья 34. Администрация муниципального образования.

1. Администрация муниципального образования (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

Администрацию муниципального образования возглавляет глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания депутатов муниципального образования, настоящим Уставом и Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования подотчётна и подконтрольна Собранию депутатов муниципального образования и отчитывается о своей деятельности перед ним один раз в год.

Статья 35. Структура администрации муниципального образования.

1. Структура администрации муниципального образования утверждается Собранием депутатов муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования.

2. Заместители главы администрации муниципального образования назначаются на должность главой администрации муниципального образования, а первый заместитель главы администрации муниципального образования назначается по согласованию с Собранием депутатов муниципального образования.

3. В структуру администрации муниципального образования входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

4. Руководители органов администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации муниципального образования.

5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования могут наделяться правами юридического лица.

6. Штатное расписание администрации муниципального образования и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации муниципального образования в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования.

К компетенции администрации муниципального образования относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3) администрация муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тульской области.

Статья 36.1. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

Органами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального. Организационная структура, полномочия, функции и порядок их деятельности, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии постановлением администрации муниципального образования.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 37. Контрольно-счетная палата муниципального образования.

1.Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. утратил силу.

2.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования формируется Собранием депутатов муниципального образования в количестве 3 человек на срок полномочий депутатов Собрания депутатов муниципального образования - 5 лет.

3.Руководитель контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Собрания депутатов муниципального образования и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования.

4.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представить в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.Контрольно-счетная палата муниципального образования подотчётна и подконтрольна Собранию депутатов муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.09.2008 № 24-84; НГР: ru715123112008002}

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тульской области в отношении муниципального образования и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тульской области.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тульской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов депутатов муниципального образования, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливают федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области, а также настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Тульской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Тульской области в случае преобразования муниципального образования. Днём досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Тульской области о преобразовании муниципального образования.

8. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Собранием депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тульской областной Думе, на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст.82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Тульской области, предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Тульской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

9. Собрание депутатов муниципального образования обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тульской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии с законом Тульской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов муниципального образования.

10. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Киреевского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений избирательной комиссии Киреевского района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Киреевского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Киреевского района, члены избирательной комиссии муниципального образования назначаются на основе предложений избирательной комиссии Киреевского района.

11. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по соблюдению единого порядка опубликования итогов голосования и результаты выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тульской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

{Статья в редакции: Решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 27.01.2011 № 21-1; НГР: RU715123112011001}

Статья 40. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования.

2. Собрание депутатов муниципального образования, администрация муниципального образования, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Собрание депутатов муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

5. В случае отсутствия Устава муниципального образования основанием для государственной регистрации в качестве юридического лица для Собрания депутатов муниципального образования является протокол заседания Собрания депутатов, содержащий решение о наделении Собрания депутатов правами юридического лица.

6. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального образования.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 41. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем)может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы(государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Тульской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

{статья в новой редакции: решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001}

Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а так принимаемым в соответствии с ним законами Тульской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 43.Муниципальные правовые акты муниципального образования.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов муниципального образования по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом.

Решение представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования.

5.Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения муниципального образования дополнительно требуется (принятие издания) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.

Указанный срок не может превышать 3 месяца.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

8.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам, иным нормативным правовым актам Тульской области.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

{Статья в редакции: Решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 27.01.2011 № 21-1; НГР: RU715123112011001}

Статья 44. Подготовка, принятие и вступление в силу правовых актов Собрания депутатов муниципального образования.

1. Решения Собрания депутатов муниципального образования принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Собрания депутатов муниципального образования, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты Собрания депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов.

4. Принятые Собранием депутатов муниципального образования нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования подписываются главой муниципального образования в течение 5-ти дней и подлежат опубликованию в течение 10 дней.

Глава муниципального образования вправе возвратить нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования для повторного рассмотрения с мотивированным заключением о причинах возврата.

Если при повторном рассмотрении решение принимается двумя третями от установленного числа депутатов в первоначальной редакции, то данный акт считается принятым и глава муниципального образования обязан подписать его в течение трёх дней.

В случае принятия нормативного правового акта в иной редакции оно направляется на подпись главе муниципального образования как вновь принятое.

6. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

8 . Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самими актами.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тульской области).

{статья введена решением Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. . В собственности муниципального образования может находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тульской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 8 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных ситуаций, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования ;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1. Утратила силу.

2. Утратила силу.

2. В собственности муниципального образования находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1)имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2)автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3)жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)имущество библиотек поселения;

8)имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9)объекты культурного наследия(памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11)имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16)пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья;

21)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержания субъектов малого и среднего предпринимательства;

22)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. утратила силу.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Собрание депутатов муниципального образования может принимать решение о создании органа администрации муниципального образования по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.

6. Администрация муниципального образования, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

7. Исключена.

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут образовывать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Собрание депутатов муниципального образования может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Бюджет муниципального образования (местный бюджет).

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет муниципального образования.

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Собрания депутатов муниципального образования.

Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.

2. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 51.Расходы местного бюджета.

1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

2. Решением Собрания депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы администрации муниципального образования.

3. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных постановлением Собрания депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тульской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Статья 52. Доходы местного бюджета.

1. В доход бюджета муниципального образования зачисляются:

1) средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Тульской области;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Тульской области;

5)безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В местном бюджете раздельно рассматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субсидии, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тульской области, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субсидий соответствующие расходы местных бюджетов.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Фактическое увеличение собственных доходов местного бюджета в текущем финансовом году, явившееся результатом финансово-хозяйственной деятельности на территории муниципального образования, не может служить основанием для снижения на текущий финансовый год органами государственной власти Тульской области нормативов отчислений (в процентах) от регулирующих доходов в местные бюджеты, а также долей (в процентах) средств муниципальных образований, выделяемых из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.

5. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Тульской области регионального фонда компенсаций.

{Статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 25.11.2011 № 33-2; НГР: RU715123112011002}

Статья 53. Составление проекта бюджета, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования.

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

2. Глава администрации муниципального образования вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования.

3. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрации муниципального района.

Статья 54. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

{статья в новой редакции: решение Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Глава VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании.

1. На территории муниципального образования действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тульской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутата Собрания депутатов, главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования перед населением муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

Население муниципального образования вправе отозвать депутата Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тульской области, настоящим Уставом, Положением о порядке отзыва депутата Собрания депутатов, утвержденным Собранием депутатов муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 60.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед государством в соответствии с федеральными законами.

2.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

3.Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, а Собрание депутатов муниципального образования в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения либо суда в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

3.1. Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочной составе Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

Вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального образования может быть распущено законом Тульской области, в случае если соответствующим судом установлено, что Собрание депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.

4.Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования могут быть отрешены от должности губернатором Тульской области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тульской области, законам Тульской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанными должностными лицами действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единство правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.02.2008 № 18-71; НГР: ru715123112008001}

Статья 60.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1.Собрание депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального образования или по инициативе губернатора Тульской области.

2.Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчёта перед Собранием депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

3.Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования.

4.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учётом мнения губернатора Тульской области.

5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.

6.Инициатива губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального образования.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8.Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования.

9.Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании депутатов Собрания депутатов муниципального образования.

10. В случае если глава муниципального образования присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального образования, уполномоченного на это Собранием депутатов муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области и с проектом решения Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2)предоставлении ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12.В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

13.Решение Собрания депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального образования .

14.В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального образования или губернатора Тульской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

{статья введена решением Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 19.10.2009 №7-1; НГР: ru715123112009001}

Глава VII. Порядок внесения дополнений и изменений в Устав муниципального образования.

Статья 61. Принятие Устава муниципального образования, внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов муниципального образования большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования.

2. Проект Устава муниципального образования, проект решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов учета порядка предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан муниципального образования в его обсуждении. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Правом внесения проекта Устава муниципального образования, проекта решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования обладают депутаты Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования, иные выборные органы местного самоуправления, глава администрации муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

4. Порядок внесения проекта Устава муниципального образования, проекта решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к нему документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 62. Вступление в силу Устава муниципального образования, решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования, решение Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 07.04.2010 № 13-1; НГР: ru715123112010001}

Статья 63.Применение отдельных положений настоящего Устава в переходный период.

1. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение отдельных вопросов местного значения осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законами Тульской области.

2. часть 1 статьи 25 утрачивает силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года;

-часть 1.1 статьи 25 вступает в силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года;

-часть 1 статьи 31 утрачивает силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года;

-часть 1.1. статьи 31 вступает в силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года;

-часть 2 статьи 37 утрачивает силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года;

-часть 2.1.вступает в силу по истечении срока полномочий депутатов Собрания депутатов, избранных на муниципальных выборах 30 октября 2005 года.

{статья в редакции решения Собрания депутатов МО Приупское Киреевского района от 22.09.2008 № 24-84; НГР: ru715123112008002}