Устав муниципального образования поселка Сиваки Магдагачинского района Амурской области



(Утратил силу в связи с принятием нового устава от 23.06.2009 №42)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАГДАГАЧИНСКИЙ РАЙОН

СИВАКСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав муниципального образования поселка Сиваки Магдагачинского района Амурской области

Принят решением Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 24.05.2005 №25

(Утратил силу в связи с принятием нового устава)

(Изменения:

решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;

решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;

решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 08.07.2008 №15)

Настоящий Устав определяет на основе Конституции Российской Федерации, Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Амурской области «Об общих принципах организации местного самоуправления в Амурской области», Устава Амурской области, место и роль муниципального образования поселка Сиваки, как неотъемлемой и составной части Магдагачинского района Амурской области.

Настоящий Устав регулирует организацию и деятельность местного самоуправления в поселке Сиваки, устанавливает права и обязанности граждан поселка по осуществлению самоуправления и их гарантии. Устав действует на всей территории поселка и неукоснителен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования поселка Сиваки, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1.

1. Устав муниципального образования поселка Сиваки является высшим нормативным правовым актом в системе муниципальных правовых актов поселка Сиваки.

2. Устав муниципального образования поселка Сиваки регулирует организацию местного самоуправления на территории поселка Сиваки в соответствии с Федеральными законами и законами Амурской области.

3. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального образования поселка Сиваки органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава.

4. Устав муниципального образования поселка Сиваки принимается Сивакским поселковым Советом народных депутатов не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. Устав муниципального образования поселка Сиваки, внесенные в него изменения и дополнения, подлежат, официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародование).

Юридический адрес: п. Сиваки, ул. Советская, 3

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования поселка Сиваки:

изменяющие структуру органов местного самоуправления;

полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

вступают в силу после истечения полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов, принявшего эти изменения и дополнения.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

7. В случае противоречия настоящего Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области применяются положения Конституции Российской Федерации, федеральных законов или законов Амурской области.

Статья 2.

1. Основными понятиями и терминами, используемыми в настоящем Уставе, являются:

- вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности поселка Сиваки, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и Законами Амурской области осуществляется населением и органами местного самоуправления поселка Сиваки самостоятельно;

- органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- выборное должностное лицо местного самоуправления - избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права высшее должностное лицо муниципального образования, член представительного органа муниципального образования;

- депутат представительного органа местного самоуправления - член представительного органа муниципального образования, избираемый на муниципальных выборах;

- должностное лицо местного самоуправления - выборное или нанимаемое по контракту (трудовому договору) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- местный референдум - проводимое в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Законами Амурской области, настоящим Уставом голосование граждан по вопросам местного значения;

- местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления поселка Сиваки, самостоятельно;

- муниципальный правовой акт - обязательное для исполнения на территории муниципального образования поселка Сиваки решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам самоуправления федеральными законами или законами Амурской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, документально оформленное и устанавливающее либо изменяющее обязательные правила.

- муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц;

- муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Амурской области, с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий.

- муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральными Законами и Законами Амурской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;

- население муниципального образования - все жители муниципального образования поселка Сиваки: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Сиваки;

- местное самоуправление - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и (или) Законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Понятие «поселок Сиваки» и «муниципальное образование поселка Сиваки» являются равнозначными.

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОСЕЛКА СИВАКИ. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ.

Статья 3.

Поселок Сиваки основан в 1906 году, является единым экономическим, социальным, административным и территориальным образованием, составной частью Магдагачинского района Амурской области.

На территории муниципального образования поселка Сиваки расположена Администрация поселка Сиваки, по адресу улица Советская,3 (юридический адрес улица Советская,3).

Поселок Сиваки может в соответствии с Федеральными законами и геральдическими правилами устанавливать свою символику, которая отражает самобытность и исторические, культурные, национальные и иные местные традиции муниципального образования поселка Сиваки. Официальные символы муниципального образования поселка Сиваки подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Поселок Сиваки граничит на западе с муниципальным образованием поселок Ушумун, на востоке с Шимановским районом, на севере с Зейским районом, на юге - река Амур. На территории поселка Сиваки проходит железнодорожная магистраль Москва-Владивосток, протяженностью 22км, с двумя железнодорожными мостами. Поселок Сиваки связан с районным центром Магдагачи железнодорожным транспортом и автомобильными дорогами. Расстояние до районного центра 145км.

Статья 4.

1. Границы муниципального образования поселка Сиваки установлены в соответствии с административно- территориальным делением Магдагачинского района Амурской области.

2. Муниципальное образование поселка Сиваки не имеет административно - территориального деления, других населенных пунктов в составе муниципального образования поселка Сиваки нет.

3. В состав территории поселка Сиваки входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Земли муниципального образования поселка Сиваки используются в соответствии с генеральным планом и правилами застройки, принимаемыми Сивакским поселковым Советом народных депутатов, а также проектами планировки и застройки территории, планами их земельно-хозяйственного устройства другой градостроительной документацией, которые утверждает глава администрации поселка Сиваки в соответствии с генеральным планом и планами застройки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы обязаны проводить работы по благоустройству и озеленению земельных участков, сохранять на них зелёные насаждения в соответствии с установленными правилами.

5. В случае невыполнения установленных правил, виновные привлекаются к административной ответственности.

Статья 5.

1. Изменение границ муниципального образования поселка Сиваки осуществляется законами Амурской области по инициативе населения поселка Сиваки, органов местного самоуправления поселка Сиваки, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

2. Инициатива населения посёлка Сиваки об изменении границ муниципального образования поселка Сиваки реализуется в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселка Сиваки, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования поселка Сиваки оформляется соответствующими решениями органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Статья 6.

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, поселок Сиваки вправе образовывать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также заключать договоры и соглашения.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ.

Статья 7.

1. К вопросам местного значения муниципального образования поселка Сиваки относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Сиваки контроль над его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Сиваки;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сиваки;

4) организация в границах поселка Сиваки электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Сиваки, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке Сиваки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Сиваки;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения

(п. 7.1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сиваки;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка Сиваки;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка Сиваки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения поселка Сиваки, комплектование библиотечных фондов библиотеки поселка Сиваки;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

12) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселка Сиваки услугами организации культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных в границах поселка Сиваки;

14) организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий п. Сиваки;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселка Сиваки и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)

(п. 16 утратил силу в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

17) формирование архивных фондов поселка Сиваки;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселка Сиваки, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка Сиваки;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Сиваки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

28) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов п. Сиваки;

(п. 28 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 29 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

30)

(п. 30 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

(п. 30 утратил силу в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

(п. 31 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

32) Органы местного самоуправления поселка Сиваки имеют право на создание музея поселения.

(п. 32 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(п. 33 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(п. 34 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка

(п. 35 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета поселка Сиваки (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету поселка Сиваки из федерального бюджета или бюджета Амурской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Амурской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджета Амурской области.

3. Федеральные законы, законы Амурской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета поселка Сиваки.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования:

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

проводят подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

5. Органы местного самоуправления осуществляют следующие государственные полномочия Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

2) руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) обеспечивают исполнение настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

4) разрабатывают мобилизационные планы;

5) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципальных образований;

6) проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

7) заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации муниципальных образований;

8) при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени;

9) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

10) оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств, в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета;

бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых, связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

11) вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации.

6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 7.1 Права органов самоуправления поселка Сиваки на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселка Сиваки

(статья 7.1 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка Сиваки общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Сиваки;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Сиваки;

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке Сиваки нотариуса;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки вправе решать вопросы указанные в ч.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Амурской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Амурской области)

(статья 7.1 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 8.

(статья 8 утратила силу в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 9.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Сиваки обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования поселка Сиваки и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования поселка Сиваки;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение на территории поселка Сиваки муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки;

6) принятие и организация выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования поселка Сиваки, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования поселка Сиваки, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(п. 8.1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(ч. 1.1 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению социально значимых для поселка работ в целях решения вопросов местного значения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселка Сиваки в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления поселка Сиваки, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселка Сиваки самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления поселка Сиваки или должностного лица местного самоуправления поселка Сиваки другому органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10.

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Наделение органов местного самоуправления поселка Сиваки отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Амурской области - законами Амурской области. Наделение органов местного самоуправления поселка Сиваки отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Наделение органов местного самоуправления поселка Сиваки отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Амурской области законами Амурской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

4. Федеральные законы, законы Амурской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам муниципального образования поселка Сиваки, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления поселка Сиваки использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий

(ч. 4 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления поселка Сиваки участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов самоуправления поселка Сиваки в осуществлении указанных полномочий, а так же особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий

(ч. 5 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 11.

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки, осуществляются только за счет предоставляемых местному бюджету поселка Сиваки субвенций из соответствующего бюджета.

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 12.

Органы местного самоуправления поселка Сиваки несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию поселка Сиваки на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования поселка Сиваки (за исключением финансовых средств, передаваемых на осуществление целевых расходов), если это участие и возможность предусмотрено федеральными законами;

(п. 1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки вправе устанавливать за счет средств бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих такое право. Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования поселка Сиваки, и осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(п. 2 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Полномочия органов местного самоуправления поселка Сиваки по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфра структуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселка Сиваки и органами самоуправления муниципального района.

(п. 3 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной информации

(п. 4 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 13.

Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления поселка Сиваки обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛКА СИВАКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЁЛКА СИВАКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14.

Местное самоуправление в поселке Сиваки осуществляется его населением, в соответствии с установленными федеральными законами и законами Амурской области. Гарантиями на непосредственное осуществление населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, другие формы прямого волеизъявления, а также выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 15.

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования поселка Сиваки вопросов местного значения, а в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, - других вопросов, может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования поселка Сиваки.

3. В местном референдуме имеют право участвовать жители муниципального образования поселка Сиваки, обладающие избирательным правом.

4. Решение о назначении местного референдума на территории поселка Сиваки принимается Сивакским поселковым Советом народных депутатов:

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения референдума;

(п. 4 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

1.1) Ходатайство для регистрации инициативной группы направляется в муниципальную избирательную комиссию поселка Сиваки, которая принимает решение о регистрации в течение 15 дней.

(ч. 1.1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

1.2) период сбора подписей в поддержку проведения референдума составляет 20 дней.

(ч. 1.2 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами

3) по инициативе Сивакского поселкового Совета народных депутатов и главы администрации поселка Сиваки, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. Условием назначения на территории поселка Сиваки местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей должно составлять в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования поселка Сиваки в соответствии с федеральным законодательством, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Амурской области.

7. Инициатива проведения на территории поселка Сиваки местного референдума, выдвинутая совместно Сивакским поселковым Советом народных депутатов и главой администрации поселка Сиваки, оформляется соответствующими правовыми актами.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 16.

1. Сивакский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сивакский поселковый Советом народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Если местный референдум на территории поселка Сиваки не назначен Сивакским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования поселка Сиваки, органов государственной власти Амурской области или прокурора.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Если местный референдум на территории поселка Сиваки назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования поселка Сиваки, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области.

Статья 17.

1. Местный референдум на территории поселка Сиваки проводится на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18.

1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования поселка Сиваки и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенными настоящим Уставом.

Статья 19.

Решение о проведении местного референдума на территории поселка Сиваки, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

Статья 20.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме на территории поселка Сиваки устанавливается федеральным законодательством, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области.

Статья 21.

1. Муниципальные выборы на территории поселка Сиваки проводятся в целях избрания депутатов представительного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования поселка Сиваки на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы на территории поселка Сиваки назначаются Сивакским поселковым Советом народных депутатов в сроки, предусмотренные законами Российской Федерации и законами Амурской области. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы на территории поселка Сиваки назначаются избирательной комиссией или судом.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2.1 Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования

(ч. 2.1 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов в поселке Сиваки, а также порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

4. Итоги муниципальных выборов на территории поселка Сиваки подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22.

Голосование по отзыву депутата представительного органа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Сиваки проводится по инициативе населения поселка Сиваки в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области для проведения местного референдума.

Статья 23.

1. Основаниями для отзыва депутата представительного органа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Сиваки могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Процедура отзыва депутата представительного органа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Сиваки должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

3. Депутат представительного органа, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления поселка Сиваки считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании поселка Сиваки.

Статья 24.

1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в целях получения согласия населения поселка Сиваки при изменении границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки назначается Сивакским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума. При этом положения федеральных законов, законов Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Сиваки, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения поселка Сиваки на изменение границ и преобразование муниципального образования поселка Сиваки, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании, жителей муниципального образования поселка Сиваки.

5. Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления поселка Сиваки, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования поселка Сиваки, преобразования муниципального образования поселка Сиваки и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25.

1. Жители поселка Сиваки вправе вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления поселка Сиваки проект муниципального нормативного правового акта, поправки к действующему муниципальному нормативному правовому акту или предложения о принятии соответствующего муниципального нормативного правового акта.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования поселка Сиваки.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовыми актами муниципального образования поселка Сиваки и не может превышать 3 процента от числа жителей поселка Сиваки, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселка Сиваки, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта

5. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления поселка Сиваки, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы жителей поселка Сиваки, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 26.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования поселка Сиваки, Сивакского поселкового Совета народных депутатов, главой муниципального образования поселка Сиваки могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сивакского поселкового Совета народных депутатов или главы муниципального образования поселка Сиваки. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Сивакского поселкового Совета народных депутатов назначаются Сивакским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе главы муниципального образования поселка Сиваки - Главой муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования поселка Сиваки, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав муниципального образования поселка Сиваки вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2) проект бюджета поселка Сиваки и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования поселка Сиваки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования поселка Сиваки.

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(п. 9 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом муниципального образования поселка Сиваки проекта муниципального правового акта поселка Сиваки. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за семь дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за семь дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее, чем через три дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через три дня после их проведения.

Статья 27.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения поселка Сиваки о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в поселке Сиваки могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселка Сиваки, Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Главы муниципального образования поселка Сиваки, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Сивакского поселкового Совета народных депутатов или Главы муниципального образования поселка Сиваки, назначается соответственно Сивакским поселковым Советом народных депутатов или Главой муниципального образования поселка Сиваки. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения поселка Сиваки, назначается Сивакским поселковым Совета народных депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселка Сиваки, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сиваки.

5. Обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сиваки к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения поселка Сиваки о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в поселке Сиваки могут также проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов или главы муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан в поселке Сиваки устанавливается Сивакским поселковым Советом народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 29.

1. С целью выявления и учета мнения населения поселка Сиваки при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселка Сиваки, органами государственной власти, на территории поселка Сиваки может проводиться опрос граждан. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан могут принимать участие жители поселка Сиваки, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сивакского поселкового Совета народных депутатов или главы муниципального образования поселка Сиваки - по вопросам местного значения;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования поселка Сиваки для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос на граждан на территории поселка Сиваки назначается Сивакским поселковым Советом народных депутатов не позднее, чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан на территории поселка Сиваки должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методику проведения опроса граждан;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей, муниципального образования поселка Сиваки, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Сивакского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселка Сиваки - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Сиваки.

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 30.

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселка Сиваки. Должностные лица местного самоуправления поселка Сиваки, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Сиваки в течение одного месяца.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 31.

1. Настоящим Уставом предусмотрены формы непосредственного осуществления населением поселка Сиваки местного самоуправления и участия в его осуществлении. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления и в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области.

2. Непосредственное осуществление населением поселка Сиваки местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления поселка Сиваки основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления поселка Сиваки обязаны содействовать населению в осуществлении им местного самоуправления и участии в его осуществлении.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ

Статья 32.

1. Структуру органов местного самоуправления поселка Сиваки образуют:

1) представительный орган муниципального образования поселка Сиваки - Сивакский поселковый Совет народных депутатов;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2) Глава муниципального образования поселка Сиваки;

3) Администрация поселка Сиваки.

2. Сивакский поселковый Совет народных депутатов, Глава муниципального образования поселка Сиваки избираются непосредственно населением. Структура администрации поселка Сиваки утверждается Сивакским поселковым Советом народных депутатов по представлению глава администрации поселка Сиваки. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Органы местного самоуправления поселка Сиваки не входят в систему органов государственной власти. Изменение структуры органов местного самоуправления поселка Сиваки осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления поселка Сиваки вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 33.

1. Представительным органом муниципального образования поселка Сиваки является Сивакский поселковый Совет народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

1.1. Вновь избранный Сивакский поселковый Совет народных депутатов собирается на первое заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе;

(п. 1.1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

1.2. Заседание Сивакского поселкового Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

(п. 1.2 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

1.3. Очередное заседание Сивакского поселкового Совета народных депутатов созывается не реже одного раза в три месяца.

(п. 1.3 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Сивакский поселковый Совет народных депутатов осуществляет от имени населения муниципального образования поселка Сиваки местное самоуправление в поселке Сиваки в пределах и в порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Сивакский поселковый Совета народных депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых по 1 много мандатному избирательным округам на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Сивакский поселковый Совета народных депутатов обладает правами юридического лица.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. В исключительной компетенции Сивакского поселкового Совета народных депутатов находится:

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

1) принятие устава муниципального образования поселка Сиваки и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселка Сиваки и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4) принятие планов и программ развития муниципального образования поселка Сиваки, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Сиваки;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования поселка Сиваки в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Сиваки;

9) контроль над исполнением органами местного самоуправления поселка Сиваки и должностными лицами органов местного самоуправления поселка Сиваки полномочий по решению вопросов местного значения.

10) решение иных вопросов, отнесенных к его ведению в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

6. Расходы на обеспечение деятельности Сивакского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете поселка Сиваки обособленно в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 34.

1. Депутаты Сивакского поселкового Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Сивакского поселкового Совета народных депутатов работает на непостоянной основе.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Формами депутатской деятельности Сивакского поселкового Совета народных депутатов являются:

1) участие в заседаниях Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

2) участие в работе комиссий Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

4) участие в выполнении поручений Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Депутат Сивакского поселкового Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Сивакского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 35.

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Сивакского поселкового Совета народных депутатов, депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, подконтрольных Сивакскому поселковому Совету народных депутатов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседаниях, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- оглашать на заседаниях Сивакского поселкового Совета народных депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Депутат Сивакского поселкового Совета народных депутатов имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования поселка Сиваки;

- на обеспечение документами, принятыми Сивакским поселковым Советом народных депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространенными другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 36.

1. Организацию деятельности Сивакского поселкового Совета народных депутатов осуществляет избираемый из состава депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов его председатель.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Председатель Сивакского поселкового Совета народных депутатов:

- осуществляет руководство в подготовки заседаний Сивакского поселкового Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- созывает заседания Сивакского поселкового Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов время и место их проведения, а также повестки дня;

- ведет заседания Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- оказывает содействие депутатам Сивакского поселкового Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечении их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- координирует деятельность постоянных комиссий и депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, регламентом Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 37.

1. Сивакский поселковый Совет народных депутатов из числа депутатов может образовывать комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2 Сивакский поселковый Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 38.

1. По вопросам своей компетенции Сивакский поселковый Совет народных депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Сивакского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов и подписываются Главой муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава муниципального образования, о внесении в него изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей от числа депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Сивакского поселкового Совета народных депутатов проекта нового Устава муниципального образования поселка Сиваки, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования может исходить:

1) Главы муниципального образования поселка Сиваки;

2) депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Нормативные правовые акты Сивакского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселка Сиваки, могут быть внесены на рассмотрение Сивакского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главой муниципального образования поселка Сиваки или при наличии заключения главы муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Правовые акты Сивакского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального образования поселка Сиваки. Нормативные правовые акты Сивакского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. Глава муниципального образования поселка Сиваки имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Сивакским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Сивакский поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования поселка Сиваки отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Сивакским поселковым Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования поселка Сиваки в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 39.

1. Полномочия Сивакского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) если судом будет установлено, что Сивакским поселкового Совета народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу.

Сивакский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске Сивакского поселкового Совета народных депутатов. Полномочия Сивакского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2) в случае принятия Сивакским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

3) в случае вступления в силу решения Амурского областного суда о неправомочности данного состава депутатов в Сивакском поселковом Совете народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Сивакский поселковый Совет народных депутатов в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа поселка Сиваки.

(п. 5 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Досрочное прекращение полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Сивакский поселковый Совет народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Закон Амурской области о роспуске Сивакского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 40.

Депутат Сивакского поселкового Совета народных депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- отзыва избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- досрочного прекращения полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов;

- иных случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Амурской области.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 41.

1. Глава муниципального образования поселка Сиваки является высшим должностным лицом муниципального образования поселка Сиваки и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования поселка Сиваки в соответствии с настоящим Уставом:

1) избирается на четыре года на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

2) возглавляет администрацию поселка Сиваки - является Главой администрации поселка Сиваки;

3) представляет муниципальное образование поселка Сиваки в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Сивакским поселковым Советом народных депутатов;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Глава муниципального образования поселка Сиваки подконтролен и подотчетен населению поселка Сиваки и Сивакскому поселковому Совету народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. В случае отсутствия Главы муниципального образования поселка Сиваки, невозможности выполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы муниципального образования поселка Сиваки.

Статья 42.

1. Полномочия Главы муниципального образования поселка Сиваки прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования поселка Сиваки.

10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное жительство гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(п. 10 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования поселка Сиваки;

(п. 12 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

13) утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(п. 13 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

14) увеличение численности избирателей муниципального образования поселка Сиваки более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования поселка Сиваки или объединения поселения с городским округом

(п. 14 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования поселка Сиваки в случае:

1) издания Главой муниципального образования поселка Сиваки нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Главой муниципального образования поселка Сиваки в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не было принято в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) Если судом было установлено совершение Главой муниципального образования поселка Сиваки действий, в том числе издания им правового акта:

не носящего нормативного характера;

влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина;

угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации;

национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности;

единству правового и экономического пространства Российской Федерации.

3) Нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской федерации, если это установлено соответствующим судом, а Главой Сивакского поселкового муниципального образования не принято в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Амурской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования поселка Сиваки, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

4. Глава муниципального образования поселка Сиваки, в отношении которого высшим должностным лицом Амурской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Глава муниципального образования поселка Сиваки не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Глава муниципального образования поселка Сиваки не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельность, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранный государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования поселка Сиваки не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования поселка Сиваки избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования поселка Сиваки проводятся в сроки, установленные федеральным законом

(ч. 5 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 43.

1. Депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов, главе муниципального образования поселка Сиваки обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное жительство гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(п. 11 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Полномочия депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы Сивакского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Полномочия Главы муниципального образования поселка Сиваки начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования поселка Сиваки.

4. Депутаты Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Глава муниципального образования поселка Сиваки не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Так же занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. Гарантии прав депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов, главы муниципального образования поселка Сиваки при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий устанавливаются федеральными законами.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

6. Гарантии прав при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Главы муниципального образования поселка Сиваки, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

7. Депутаты Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Глава муниципального образования поселка Сиваки не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Главы муниципального образования поселка Сиваки, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатами Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Главой муниципального образования поселка Сиваки были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

8. Выборное должностное лицо продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года со дня освобождения его от должности в следующих случаях:

- после окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий;

- при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального устройства, при ликвидации или реорганизации администрации поселка Сиваки (органа местного самоуправления);

- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, если оно проработало в этой должности не менее года.

В случае если на новом месте работы заработная плата ниже прежней, за счет средств местного бюджета производится доплата до уровня прежней зарплаты (с учетом индексации), но не более одного календарного года со дня ухода с должности.

Лицам, замещающим выборные должности сельсовета на постоянной основе, предоставляются следующие основные гарантии:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 55 календарных дней. Отпуск может предоставляться по частям;

3) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

4) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством;

5) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;

6) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении в период осуществления им своих полномочий.

(п. 8 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 08.07.2008 №15)

Статья 44.

1. Администрация поселка Сиваки является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования поселка Сиваки и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области.

2. Главой администрации поселка Сиваки является избранный населением поселка Сиваки Глава муниципального образования поселка Сиваки, который руководит администрацией на принципах единоначалия.

3. Администрация поселка Сиваки обладает правами юридического лица.

4. выборное должностное лицо местного самоуправления поселка Сиваки не может одновременно исполнять полномочия депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов. Депутат Сивакского поселкового Совета народных депутатов и глава администрации поселка Сиваки не могут исполнять полномочия депутата иного представительного органа иного муниципального образования или главы администрации иного муниципального образования

(ч. 4 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 45.

1. От имени муниципального образования поселка Сиваки приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава администрации поселка Сиваки, другие должностные лица местного самоуправления поселка Сиваки в соответствии с настоящим Уставом

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Сивакский поселковый Совет народных депутатов и администрация поселка Сиваки, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений законодательства о некоммерческих организациях применительно к учреждениям.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления поселка Сиваки в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 46.

Временная муниципальная избирательная комиссия поселка Сиваки организует подготовку и проведение в поселке Сиваки муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов, Главы муниципального образования поселка Сиваки, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛКА СИВАКИ

Статья 47.

Муниципальная служба в поселке Сиваки - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки. На муниципальных служащих поселка Сиваки распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 48.

1. Муниципальные должности муниципального образования поселка Сиваки подразделяются на муниципальные должности:

- категория Руководители - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления;

- категория Руководители - для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А»;

- категория Специалисты - должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселка Сиваки, не являются муниципальными служащими.

Статья 49.

1. Муниципальный служащий муниципального образования поселка Сиваки - гражданин Российской Федерации достигший 18 лет, имеющий профессиональное образование и отвечающий квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета поселка Сиваки.

2. Муниципальный служащий муниципального образования поселка Сиваки не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических или юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений.

3. Муниципальный служащий муниципального образования поселка Сиваки обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, реализацию настоящего Устава решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания (за исключением незаконных) руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;

5) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральными и областными законами;

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной документацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения им должностных обязанностей.

4. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Амурской области

Статья 50.

Муниципальный служащий имеет право:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения им должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы или государственной должности государственной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет местного бюджета;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих обязанностей;

9) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, задевающих его честь и порочащих достоинство;

10) объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, законных социально-экономических и профессиональных интересов;

11) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

12) обращение в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

13) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

Статья 51.

1. В денежное содержание муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципального образования поселка Сиваки, включаются:

- должностной оклад;

- надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

- надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

- надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- надбавка за ученую степень и почетное звание;

- премия по результатам работы;

- начисления на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока;

- иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, правовыми актами муниципального образования поселка.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами муниципального образования поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности муниципального образования поселка Сиваки, осуществляется за счет средств местного бюджета поселка Сиваки.

Статья 52.

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

увольнение.

2. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий, налагаемых на муниципального служащего муниципального образования поселка Сиваки, устанавливается в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Амурской области, а также нормативными правовыми актами о дисциплинарной ответственности муниципальных служащих муниципальной службы.

Статья 53.

1. Муниципальному служащему муниципального образования поселка Сиваки настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Амурской области и нормативными правовыми актами муниципального образования поселка Сиваки;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Амурской области, нормативными правовыми актами муниципального образования поселка Сиваки.

Статья 54.

На муниципального служащего муниципального образования поселка Сиваки в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего в Российской Федерации, государственного служащего государственной службы Амурской области, устанавливаемые федеральными законами, законами Амурской области о государственной службе.

Статья 55.

В стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и других выплат в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, нормативными правовыми актами муниципального образования, включается:

время работы на должностях муниципальной службы;

выборных муниципальных должностях;

государственных и иных должностях, предусмотренных законами Амурской области о государственной службе.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

2. Стаж муниципальной службы приравнивается к стажу государственной службы.

Статья 56.

1. При поступлении на муниципальную службу муниципального образования поселка Сиваки, а также при ее прохождении не допускается установление каких либо прямых или косвенных ограничений или преимуществ:

в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации;

отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и, находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.

4. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет.

5. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Амурской области.

Статья 57.

Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании поселка Сиваки, не урегулированные настоящим Уставом, применяются в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Амурской области

ГЛАВА 7. ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ

Статья 58.

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2)

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

(п. 2 исключен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2) правовые акты Главы муниципального образования поселка Сиваки, постановления и распоряжения Главы администрации поселка Сиваки, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Вспомогательные правовые документы (регламенты, программы, положения, правила и инструкции) применяются в качестве приложений к решениям, распоряжениям и постановлениям.

Статья 59.

1. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки издаются населением поселка непосредственно или органами местного самоуправления в виде актов местного референдума, нормативных правовых актов, ненормативных (индивидуальных) правовых актов, а также иных вспомогательных правовых документов.

2. Нормативные правовые акты местного самоуправления принимаются с целью:

- нормативного регулирования общественных отношений в муниципальном образовании поселка Сиваки по вопросам местного значения, отнесенным к таковым настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

- реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области.

Статья 60.

1. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования поселка Сиваки, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования поселка Сиваки.

2. Акты местного референдума поселка Сиваки не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами и должностными лицами местного самоуправления. Муниципальный правовой акт во исполнение прямого волеизъявления населения муниципального образования поселка Сиваки должен быть издан не позднее, чем через 15 дней со дня принятия решения на местном референдуме. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва Главы муниципального образования поселка Сиваки или досрочного прекращения полномочий Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 61.

1. Сивакский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования поселка Сиваки, а также решения по вопросам организации деятельности Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Глава муниципального образования поселка Сиваки в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сивакского поселкового Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам:

местного значения;

вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 62.

1. В случае противоречия между настоящим Уставом и правовым актом местного самоуправления поселка Сиваки действует настоящий Устав.

решения принимаются большинством голосов от установленной численности Сивакского поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Сфера действия правовых актов местного самоуправления поселка Сиваки ограничивается территорией поселка Сиваки.

Статья 63.

1. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено настоящим Уставом или самим актом.

2. Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Правовой акт местного самоуправления поселка Сиваки может быть отменен органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, издавшим его, либо в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, вышестоящей инстанцией, или признаны недействительными по решению суда.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

4. Признание по решению суда закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Амурской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования поселка Сиваки, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(ч. 4 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 64.

1. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения, постановления, распоряжения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения:

всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;

органами местного самоуправления и гражданами.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки влечет ответственность, налагаемую в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 65.

1. Право нормотворческой инициативы в поселке Сиваки принадлежит субъектам права нормотворческой инициативы: инициативной группе граждан (народная правотворческая инициатива); депутатам Сивакского поселкового Совета народных депутатов; Главе администрации поселка Сиваки; муниципальной избирательной комиссии поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Право нормотворческой инициативы реализуется путем внесения в органы местного самоуправления поселка Сиваки проекта акта местного референдума, проекта нормативного (ненормативного) правового акта местного самоуправления, предложений, замечаний и поправок к проектам актов местного самоуправления в соответствии с регламентом Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 66.

1. В процессе работы над проектом правового акта местного самоуправления субъектами права нормотворческой инициативы должны быть изучены:

относящиеся к теме проекта действительные обстоятельства жизнедеятельности муниципального образования поселка Сиваки;

законодательство Российской Федерации и Амурской области;

нормативные правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки;

практика применения соответствующих нормативных правовых актов;

научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу;

данные социологических и иных исследований, если таковые проводились.

2. Одновременно с разработкой проекта правового акта должны быть подготовлены предложения о внесении изменений и (или) дополнений в ранее изданные правовые акты, о признании этих актов (или их частей) утратившими силу.

Положения об изменениях, дополнениях или признании утратившими силу ранее изданных правовых актов или их частей включаются в текст проекта принимаемого акта.

3. Если при подготовке правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, то в целях их упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах правовые предписания. Ранее изданные правовые акты при этом признаются утратившими силу.

4. Органы местного самоуправления поселка Сиваки во исполнение законов и нормативных правовых актов местного самоуправления могут принять решение о подготовке проектов правовых актов местного самоуправления либо силами специальной временной комиссии органа местного самоуправления, либо силами научных учреждений и организаций на конкурсной основе.

5. Срок подготовки проекта и издания правового акта во исполнение нормативных правовых актов местного самоуправления органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Сиваки, как правило, не должен превышать одного месяца, если нормативным правовым актом местного самоуправления поселка Сиваки не установлен другой срок.

Статья 67.

К содержанию проектов актов местного самоуправления поселка Сиваки предъявляются следующие требования:

- соответствие действительным обстоятельствам жизнедеятельности поселка Сиваки;

- соответствие нормативным правовым актам более высокой юридической силы (Конституции и законодательству Российской Федерации, Уставу и законодательству Амурской области, Уставу и нормативным правовым актам местного самоуправления поселка Сиваки);

- отсутствие необоснованного превалирования интересов отдельных лиц или групп местного сообщества и недопустимого ущемления прав иных лиц;

- наличие формулировки цели регулирования (для нормативных правовых актов, принимаемых во исполнение иных актов, - ссылка на нормативный правовой акт, на основании и во исполнение которого предлагается принять данный акт);

- соответствие регулирующего воздействия цели регулирования;

- отсутствие дублирования действующих норм (в том числе, отсутствие повтора действующей нормы в более узкой формулировке).

Статья 68.

1. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки после их утверждения Сивакским поселковым Советом народных депутатов (в случае, если эти нормативные правовые акты изданы Сивакским поселковым Советом народных депутатов) подписываются Главой муниципального образования поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Подписанный (утвержденный) правовой акт местного самоуправления поселка Сиваки должен иметь следующие реквизиты:

- наименование органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, издавшего правовой акт;

- наименование вида правового акта местного самоуправления и его название;

- дата подписания (утверждения) правового акта и его номер;

- наименование должности и фамилия должностного лица, подписавшего акт местного самоуправления.

Статья 69.

1. Нормативные правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки подлежат обязательному опубликованию.

2. Решение об опубликовании иных правовых актов местного самоуправления поселка Сиваки принимает должностное лицо, принявшее (издавшее) данный правовой акт.

3. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки вступают в силу с момента их принятия, за исключением нормативных правовых актов Сивакского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Правовые акты местного самоуправления поселка Сиваки, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Следующие общественные места для обнародования муниципальных правовых актов:

1) Библиотека;

2) Доска объявлений у здания администрации поселка Сиваки;

3) Предприятия, находящиеся на территории поселка Сиваки.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ.

Статья 70.

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования поселка Сиваки составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности поселка Сиваки, средства бюджета, а также имущественные права поселка Сиваки.

2. Муниципальная собственность поселка Сиваки признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 71.

1. В собственности муниципального образования поселка Сиваки может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка Сиваки;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселка Сиваки, в соответствии с нормативными правовыми актами Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(п. 4 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования поселка Сиваки могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселка Сиваки;

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселка Сиваки, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселке Сиваки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка Сиваки;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Сиваки;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка Сиваки услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселка Сиваки;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка Сиваки массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка Сиваки, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха поселка Сиваки;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

16.1) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района

(п. 16.1 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

17) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(п. 17 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Состав муниципального имущества поселка Сиваки может быть изменен только в случае приобретения (отчуждения) имущества, находящегося в собственности муниципального образования поселка Сиваки, а также в соответствии с федеральным законом в случае в порядке, установленном федеральным законом, перечня вопросов местного значения.

4. В случаях возникновения у муниципального образования поселка Сиваки права собственности на имущество:

не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселка Сиваки;

не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи;

указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4) В собственности муниципального образования поселка Сиваки могут находиться объекты культурного наследия, независимо от категории историко-культурного значения, в случае если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления

(п. 4 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5) Может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами

(п. 5 введен в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 72.

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 73.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселка Сиваки поступают в бюджет поселка Сиваки.

Статья 74.

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления поселка Сиваки могу выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Статья 75.

1. Муниципальное образование поселка Сиваки имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования поселка Сиваки.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселка Сиваки контроль над его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселка Сиваки самостоятельно с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

Полномочия администрации поселка Сиваки по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселка Сиваки могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией района

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Органы местного самоуправления поселка Сиваки в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчет об исполнении местного бюджета поселка Сиваки.

5. В местном бюджете поселка Сиваки раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка Сиваки по решению вопросов местного значения. Субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка Сиваки отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета поселка Сиваки , решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Сиваки, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности опубликования указанных документов и сведений, органы местного самоуправления поселка Сиваки обеспечивают жителям поселка возможность ознакомления с ними.

Статья 76.

1. К собственным доходам местного бюджета поселка Сиваки могут относиться:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования поселка Сиваки, иные средства финансовой помощи и безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральными законами;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселка Сиваки;

7) часть прибыли муниципальных предприятий поселка Сиваки, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования поселка Сиваки;

8) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями поселка Сиваки платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления поселка Сиваки;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления поселка Сиваки.

2. В доходы местного бюджета поселка Сиваки зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка Сиваки отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 настоящего Устава, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 77.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения поселка Сиваки. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования поселка Сиваки, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются жителями поселка Сиваки на местном референдуме.

Статья 78.

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселка Сиваки по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального образования поселка Сиваки по налоговым ставкам, установленным решениями представительного органа местного самоуправления поселка Сиваки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 79.

1. В местный бюджет поселка Сиваки в соответствии с едиными нормативами отчислений (для всех поселений или муниципальных районов Амурской области) установленными законами Амурской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет поселка Сиваки по налоговым ставкам, установленным законами Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В местный бюджет поселка Сиваки, в соответствии с едиными для всех поселений Магдагачинского района нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа Магдагачинского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законами Амурской области в бюджет Магдагачинского района.

Статья 80.

1. В местный бюджет поселка Сиваки в соответствии с едиными нормативами отчислений установленными законами Амурской области (для всех поселений или муниципальных районов Амурской области), могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Амурской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет поселка Сиваки по нормативам отчислений, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В местный бюджет поселка Сиваки, в соответствии с едиными для всех поселений Магдагачинского района нормативами отчислений, установленными решениями представительного органа Магдагачинского района, могут зачисляться:

доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законами Амурской области.

Статья 81.

1. Муниципальное образование поселка Сиваки вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Сивакским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. В случае недостаточности бюджетных средств, получаемых из закрепленных источников, муниципальное образование поселка Сиваки вправе пользоваться кредитами и займами, а также выпускать муниципальные займы на инвестиционные цели.

3. Суммы, необходимые для возврата полученных муниципальным образованием поселка Сиваки ссуд, кредитов, долгов (займов) и оплаты процентов по ним, должны быть предусмотрены в бюджете очередного финансового года.

Статья 82.

1. Расходы местного бюджета поселка Сиваки осуществляются в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления поселка Сиваки ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

2. Органы местного самоуправления поселка Сиваки самостоятельно определяют:

размеры и условия оплаты труда депутатов;

членов выборных органов местного самоуправления;

выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета поселка Сиваки на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета поселка Сиваки на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В иных случаях, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов бюджета поселка Сиваки на исполнение органами местного самоуправления поселка Сиваки отдельных государственных полномочий (переданных им федеральными законами и законами Амурской области), может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 83.

1. Сивакский поселковый Совет народных депутатов может принять бюджет поселка Сиваки на очередной финансовый год, как с поправками, так и без них. Поправка к бюджету означает добавление или увеличение денежных сумм, а также исключение или сокращение денежных сумм (за исключением расходов, предусмотренных законом или необходимых для выплаты долгов).

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

2. Бюджет поселка Сиваки принимается со следующими обязательными условиями:

1) не допускается сокращение (или исключение) обязательных расходов;

2) все расходы не должны превышать общую сумму предполагаемых поступлений (доходов).

3. Бюджет поселка Сиваки должен быть принят до начала нового финансового года. Если по каким либо причинам бюджет поселка Сиваки в целом не может быть принят к установленному сроку, принимается решение о финансировании текущих расходов в размере одной двенадцатой бюджета предыдущего года.

Статья 84.

1. Органы местного самоуправления поселка Сиваки и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Сиваки федеральными законами и законами Амурской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета поселка Сиваки. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА СИВАКИ.

Статья 85.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселка Сиваки несут ответственность перед населением муниципального образования поселка Сиваки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 86.

Население муниципального образования поселка Сиваки вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки в соответствии с настоящим Уставом и федеральными законами.

Гарантии осуществления полномочий депутата Сивакского поселкового Совета народных депутатов, главы администрации поселка Сиваки устанавливаются уставом муниципального образования поселка Сиваки в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.12.2007 №140;)

Статья 87.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Сиваки перед государством наступает:

в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава на основании решения суда;

в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 88.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Сивакского поселкового Совета народных депутатов проекта нового Устава муниципального образования поселка Сиваки, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить:

1) Главы муниципального образования поселка Сиваки;

2) депутатов Сивакского поселкового Совета народных депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа;

3) инициативных групп граждан;

4) иных субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава муниципального образования поселка Сиваки, а также проект решения о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрении. Одновременно с Уставом, опубликованием установленного Сивакским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений граждан по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

3. Решение Сивакского поселкового Совета народных депутатов о принятии Устава и решение о внесении в него изменений и (или) дополнений, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности Сивакского поселкового Совета народных депутатов.

(в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

4. Устав муниципального образования поселка Сиваки, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законами Амурской области.

6. Устав муниципального образования поселка Сиваки, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 89.

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования.

2. С момента вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав Сивакского поселкового муниципального образования 1996 года.

3. С момента вступления в силу настоящего Устава все ранее изданные нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселка Сиваки должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

4. устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом

(ч. 4 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

5. устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

(ч. 5 введена в ред. решения Сивакского поселкового Совета народных депутатов Магдагачинского района Амурской области от 10.10.2006 №96;)

Глава администрации п.Сиваки

А.В.Сапрунов

Председатель Сивакского поселкового Совета народных депутатов:

С.В.Самойлова