УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОМАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ" КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАРЕГИСТРИРОВАН

распоряжением Администрации

Курской области

№ 396-р от 19 августа 2005 года

ПРИНЯТ

решением Собрания депутатов

Комаровского сельсовета

Кореневского района

№ 38 от 24 мая 2005 года

Глава Комаровского сельсовета

Кореневского района

Л.В. Потомахин

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КОМАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения и дополнения:

Решение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 12.12.2005 года № 39, НГР ru465103062005002 от 23.12.2005 года

Решение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103, НГР ru465103062007001 от 13.04.2007 года

Решение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30, НГР ru465103062008001 от 05.12.2008 года

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Комаровский сельсовет», определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Комаровский сельсовет», иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Комаровский сельсовет» по решению вопросов местного значения муниципального образования «Комаровский сельсовет».

Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Комаровский сельсовет», в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Комаровский сельсовет».

ГЛАВА 1. Комаровский сельсовет и его территория

Статья 1. Статус Комаровского сельсовета

Муниципальное образование «Комаровский сельсовет» Кореневского района Курской области (далее по тексту Комаровский сельсовет, сельсовет, муниципальное образование) образован в соответствии с Законом Курской области «О муниципальных образованиях Курской области» и имеет статус сельского поселения.

Статья 2. Территория и границы Комаровского сельсовета

1. Территория и границы Комаровского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Комаровского сельсовета, является схема Комаровского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Комаровского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

2. Изменение границ сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Площадь Комаровского сельсовета составляет 48,22 кв. километров.

ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

Статья 3. Вопросы местного значения сельсовета

К вопросам местного значения Комаровского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Комаровского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комаровского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Комаровского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Комаровского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Комаровского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Акимовском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Комаровского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Комаровского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Комаровского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Комаровского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Комаровского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Комаровского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Комаровского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Комаровского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Акимовском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(статья 3 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Комаровского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Комаровского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Комаровского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Комаровского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Комаровском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Комаровского сельсовета

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Комаровского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Комаровского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

(статья 3.1 введена Решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103)

Статья 4. Органы местного самоуправления Комаровского сельсовета

1. Органами местного самоуправления Комаровского сельсовета являются:

- представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района (далее Собрание депутатов, Собрание депутатов Комаровского сельсовета);

- глава муниципального образования - глава Комаровского сельсовета Кореневского района (далее глава Комаровского сельсовета, глава сельсовета);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Комаровского сельсовета Кореневского района (далее администрация Комаровского сельсовета, администрация сельсовета);

- контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия Комаровского сельсовета Кореневского района (далее контрольный орган).

2. Администрация Комаровского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Органы местного самоуправления Комаровского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Комаровский сельсовет» осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Комаровского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Комаровского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Комаровский сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Комаровского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(статья 5 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 6. Правовые акты органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Комаровского сельсовета в пределах своих полномочий по вопросам местного значения издают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правых актов входят:

1) Устав Комаровского сельсовета, решения, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 в редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

(пункт 2 в редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103)

3) правовые акты главы Комаровского сельсовета.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

4. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комаровского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 6 настоящей статьи.

6. Глава администрации сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Комаровского сельсовета.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в срок, установленный этими актами, за исключением:

- нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются главой сельсовета в 7-дневный срок в районной газете «Голос района», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, в 7-дневный срок в общедоступном месте, обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

1. Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов, глава сельсовета вправе:

1) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;

2) предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов;

3) вносить на рассмотрение Собрания депутатов проекты правовых актов;

4) выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов.

ГЛАВА 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Участие населения в местном самоуправлении

1. Население муниципального образования участвует в местном самоуправлении посредством:

1) участия в местном референдуме;

2) участия в собраниях;

3) участия в муниципальных выборах;

4) участия в территориальном общественном самоуправлении;

5) равного доступа к муниципальной службе;

6) индивидуального и коллективного обращения в органы и к должностным лицам местного самоуправления;

7) осуществления правотворческой инициативы;

8) присутствия на заседаниях Собрания депутатов и участия в публичных слушаниях;

9) получения, в установленном порядке, полной и достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

2. Высшим и непосредственным выражением власти граждан на территории муниципального образования являются местный референдум и муниципальные выборы.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Комаровского сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов и главы администрации Комаровского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой администрации Комаровского сельсовета, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и главы администрации Комаровского сельсовета.

5. Собрание депутатов сельсовета обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Комаровского сельсовета, органов государственной власти Курской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Курской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Курской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Комаровского сельсовета. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который были избраны соответствующий орган или депутаты. Голосование на выборах депутатов Собрания депутатов, главы сельсовета должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица (далее выборного лица) местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва выборного лица местного самоуправления являются:

1) нарушение выборным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции;

2) невыполнение выборным лицом возложенных на него полномочий.

3. Основаниями для отзыва выборного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Граждане, имеющие право на участие в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления, образуют инициативную группу по отзыву выборного лица в количестве не менее 10 человек.

5. На первом собрании инициативной группы принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву конкретного выборного лица, формируются основания отзыва этого выборного лица и избираются уполномоченные представители инициативной группы.

Инициативная группа по отзыву выборного лица обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии муниципального образования по отзыву выборного лица, с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву.

6. Комиссия муниципального образования рассматривает поступившее ходатайство о регистрации инициативной группы по отзыву с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы и принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву выборного лица либо отказывает в регистрации данной группы.

7. С момента регистрации инициативной группы по отзыву выборного лица инициативная группа организовывает сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица.

Количество подписей, необходимых для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву выборного лица, должно составлять в сумме не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе или на территории муниципального образования. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня ее регистрации.

8. Итоговый протокол и подписные листы передаются до 18 часов в последний день срока, отведенного для сбора подписей, в подшитом и пронумерованном виде в комиссию муниципального образования, зарегистрировавшую инициативную группу. При приеме подписных листов указанная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе подтверждение о приеме подписных листов в письменной форме с указанием даты, времени их приема и количества подписей.

При установлении достаточности собранного числа подписей и их достоверности комиссия муниципального образования принимает решение о направлении документов в Собрание депутатов Комаровского сельсовета.

9. Собрание депутатов сельсовета в течение месяца с момента поступления документов от комиссии муниципального образования с участием представителей инициативной группы принимает одно из следующих решений:

а) о назначении голосования по отзыву выборного лица;

б) об отказе в назначении голосования по отзыву выборного лица.

10. Голосование по отзыву выборного лица местного самоуправления проходит в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законов Курской области.

11. Комиссия, устанавливающая результаты голосования по отзыву выборного лица, принимает по результатам голосования одно из следующих решений:

а) признает голосование по отзыву состоявшимся и объявляет выборное лицо, по отзыву которого проводилось голосование, отозванным либо сохранившим свои полномочия. Выборное лицо считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе);

б) признает результаты голосования по отзыву недействительными в случае:

если нарушения, допущенные при проведении голосования или установления итогов голосования, не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников голосования;

если они признаны недействительными на части участков для голосования, списки участников голосования на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников голосования, внесенных в списки участников голосования на момент окончания голосования в соответствующем округе;

по решению суда.

При признании результатов голосования по отзыву выборного лица недействительными проводится повторное голосование в порядке и сроки, установленные для повторных выборов;

в) признает голосование по отзыву несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины от общего числа участников голосования, включенных в списки участников голосования.

12. Итоги голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Комаровского сельсовета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Комаровском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Комаровского сельсовета, Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района или Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, а по инициативе Главы Комаровского сельсовета Кореневского района - Главой Комаровского сельсовета Кореневского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой Комаровского сельсовета Кореневского района, Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района проекта муниципального правового акта Комаровского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие жители Комаровского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Комаровского сельсовета Кореневского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Комаровского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района либо Главе Комаровского сельсовета Кореневского района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу Комаровского сельсовета Кореневского района.

(статья 15 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комаровского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комаровского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(статья 19 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 02.04.2007 года № 103)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА 4. Представительный орган Комаровского сельсовета

Статья 21. Собрание депутатов Комаровского сельсовета в системе местного самоуправления

1. Собрание депутатов Комаровского сельсовета является представительным органом местного самоуправления.

2. Собрание депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов составляет 4 года (кроме случаев досрочного прекращения полномочий депутата).

4. Собрание депутатов является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов и депутатов.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района по представлению Главы Комаровского сельсовета Кореневского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

(статья 22 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 23. Регламент Собрания депутатов

Порядок деятельности Собрания депутатов, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района

1. Депутатом Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий в соответствии с федеральным законодательством. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комаровского сельсовета Кореневского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражение депутату Комаровского сельсовета Кореневского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и Уставом Комаровского сельсовета Кореневского района.

Полномочия депутата Комаровского сельсовета Кореневского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутата Комаровского сельсовета Кореневского района новые выборы проводятся в сроки в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.

(статья 24 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района на территории Комаровского сельсовета Кореневского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Комаровского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

(статья 24-1 введена Решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района созывается в течение 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района устанавливается Регламентом Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

2. Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района определяется Регламентом Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

5.Заседание Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. Заседания Собрания депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов устанавливается Регламентом Собрания депутатов.

(статья 25 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 26. Председатель Собрания депутатов

Организацию деятельности Собрания депутатов Комаровского сельсовета осуществляет председатель Собрания депутатов. Председателем Собрания депутатов является глава Комаровского сельсовета.

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов

1. Собрание депутатов на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства администрацией Комаровского сельсовета, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов при их образовании.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района

1. Полномочия Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Комаровского сельсовета Кореневского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комаровского сельсовета Кореневского района или объединения поселения с городским округом.

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района по вопросу о самороспуске проводится, открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района решения о самороспуске повторная инициатива, о самороспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 28 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

ГЛАВА 5. Глава Комаровского сельсовета

Статья 29. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района

1. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Комаровского сельсовета Кореневского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

4. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Комаровского сельсовета Кореневского района избирательная комиссия Комаровского сельсовета Кореневского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Комаровского сельсовета Кореневского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Комаровского сельсовета Кореневского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

5. Полномочия Главы Комаровского сельсовета Кореневского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

6. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района подконтролен и подотчетен населению Комаровского сельсовета и Собранию депутатов.

7. Главы Комаровского сельсовета Кореневского района руководит Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района на принципах единоначалия.

8. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района.

9. Глава Комаровского сельсовета Кореневского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 29 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий главы сельсовета не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования Комаровского сельсовета Кореневского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Комаровского сельсовета Кореневского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комаровского сельсовета Кореневского района или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий глав муниципальных образований во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3 и 9 принимаются Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении главы Комаровского сельсовета Кореневского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решение об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия глав муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначаемое в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Комаровского сельсовета Кореневского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Комаровского сельсовета Кореневского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 30 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 31. Полномочия Главы Комаровского сельсовета Кореневского района

1. К собственным полномочиям Главы Комаровского сельсовета Кореневского района как высшего должностного лица Комаровского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать внеочередного заседания Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района проект местного бюджета Комаровского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития Комаровского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района;

заключает от имени Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района структуру Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района и формирует Администрацию Комаровского сельсовета Кореневского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района или Главой Комаровского сельсовета Кореневского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

утверждает смету расходов Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района в соответствии с федеральным законодательством;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

3. В случае временного отсутствия Главы Комаровского сельсовета Кореневского района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Комаровского сельсовета Кореневского района, на основании распоряжения Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

(статья 31 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 32. Заместитель главы Комаровского сельсовета

1. Глава сельсовета имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности главой администрации Комаровского сельсовета. В случае отсутствия главы сельсовета или временной невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет заместитель.

ГЛАВА 6. Администрация Комаровского сельсовета

Статья 33. Администрация Комаровского сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Комаровского сельсовета и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацию сельсовета возглавляет глава сельсовета на принципах единоначалия.

3. Структура администрации сельсовета утверждается Собранием депутатов по представлению главы Комаровского сельсовета. В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Комаровского сельсовета.

ГЛАВА 7. Контрольный орган Комаровского сельсовета

Статья 34. Ревизионная комиссия

1. Контрольный орган муниципального образования «Комаровский сельсовет» (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия формируется Собранием депутатов.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Контрольный орган муниципального образования действует на основании Положения о контрольном органе, утвержденного Собранием депутатов.

ГЛАВА 8. Муниципальная служба Комаровского сельсовета

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Комаровского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(статья 35 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 36. Статус муниципального служащего Комаровского сельсовета

1. Муниципальный служащий Комаровского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Комаровского сельсовета.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Комаровского сельсовета Кореневского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Комаровского сельсовета Кореневского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(статья 36 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность, обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу администрации сельсовета.

(статья 37 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Комаровском сельсовете Кореневского района

1. В Комаровском сельсовете Кореневского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

(статья 38 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Комаровского сельсовета Кореневского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в порядке, определяемом федеральным законом.

(статья 39 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 41 Местный бюджет Комаровского сельсовета

1. Комаровский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, предусматривающие установления, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района только по инициативе Главы Комаровского сельсовета Кореневского района или при наличии заключения Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Комаровского сельсовета Кореневского района в Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами

5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Комаровского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

(статья 41 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 42. Составление проекта бюджета

1. Составление проекта бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области - исключительная прерогатива Администрации сельсовета Кореневского района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет администрация Комаровского сельсовета Кореневского района.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на отчетный финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания Комаровского сельсовета Кореневского района могут быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Составление проекта бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноз социально экономического развития Комаровского сельсовета Кореневского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Комаровского сельсовета Кореневского района на очередной финансовый год.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

(статья 42 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и его рассмотрение

1. Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях. Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района обязано рассмотреть указанный проект решения о бюджете в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района Главой Комаровского сельсовета Кореневского района .

4. При рассмотрении Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально – экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета и областного бюджета, а также основные характеристики местного бюджета, определенные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района заслушивает доклад Главы Комаровского сельсовета Кореневского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района не имеет право увеличить доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, Главы Комаровского сельсовета Кореневского района, представителей Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района (далее – Стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одной из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет право увеличить доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссии не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджета на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета, уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района при рассмотрении проекта решения собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местно бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Комаровского сельсовета Кореневского района. Администрация Комаровского сельсовета Кореневского района в течении 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течении следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, которые имеются заключения Главы Комаровского сельсовета Кореневского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Комаровского сельсовета Кореневского района, не рассматриваются.

Рассмотрение проекта Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Комаровского сельсовета Кореневского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и представителей Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется главе Комаровского сельсовета Кореневского района для подписания и обнародования, не позднее 10 дней после его подписания.

Решение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Комаровского сельсовета Кореневского района принятого Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Комаровского сельсовета Кореневского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района. В случае не преодоления Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района вето Главы Комаровского сельсовета Кореневского района указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в результате повторного рассмотрения решения о местном бюджете на очередной финансовый год направляется главе Комаровского сельсовета Кореневского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(статья 43 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 44. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельсовета назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района.

1. Бюджетная отчетность Комаровского сельсовета Кореневского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность предоставляется администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района в администрацию Кореневского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и контрольный орган Комаровского сельсовета Кореневского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Комаровского сельсовета Кореневского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании Депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района с одновременным направлением в администрацию Комаровского сельсовета.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляются в Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 45 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 46. Муниципальное имущество Комаровского сельсовета

1. В собственности Комаровского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района;

4) имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Комаровского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Комаровского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Комаровского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Комаровского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Комаровского сельсовета

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Комаровского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Комаровского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Комаровского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Комаровского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Комаровского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Комаровского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Комаровского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Комаровского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Комаровском сельсовете Кореневского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(статья 46 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Комаровского сельсовета.

4. Уполномоченный орган местного самоуправления может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Глава сельсовета или уполномоченный им орган определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Руководители предприятий и учреждений ежеквартально представляют письменный отчет о своей деятельности главе сельсовета или уполномоченному им органу.

Органы местного самоуправления Комаровского сельсовета от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Комаровский сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативным правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Комаровского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Комаровского сельсовета Кореневского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

3. Решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Комаровского сельсовета Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Комаровского сельсовета Кореневского района.

(статья 48 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Расходы по финансированию муниципального заказа утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе расходной части местного бюджета на очередной финансовый год.

Порядок финансирования муниципального заказа определяется условиями договора на выполнение муниципального заказа.

4. Сумма муниципального заказа на текущий финансовый год по отраслям муниципального хозяйства в обязательном порядке включается в расходную часть местного бюджета и подлежат утверждению Собранием депутатов.

5. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется администрацией сельсовета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления и подлежат утверждению Собранием депутатов Комаровского сельсовета.

6. Муниципальный заказ формируется для:

1) благоустройства территории Комаровского сельсовета;

2) коммунального обслуживания населения Комаровского сельсовета;

3) строительства и ремонта объектов социальной инфраструктуры;

4) производства продукции и оказания услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения;

5) других работ и услуг.

7. Содержание муниципального заказа, сроки его выполнения и способ размещения определяются администрацией сельсовета исходя из потребностей сельсовета в товарах, работах и услугах на основе муниципальных программ, проектов развития сельсовета и мероприятий по материально-техническому обеспечению муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

8. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров у единственного исполнителя.

9. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается среди юридических и физических лиц посредством заключения договоров между администрацией сельсовета и физическими и юридическими лицами, независимо от формы собственности.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет администрация Комаровского сельсовета. Контроль за формированием и размещением муниципального заказа осуществляет Собрание депутатов.

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в течение трех месяцев подряд не проводило заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

4. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района.

5. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(статья 53 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. В соответствии с федеральным законодательством, органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. В соответствии с федеральным законодательством, уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

Статья 58. Порядок принятия и регистрация Устава муниципального образования «Комаровский сельсовет»

1. Устав муниципального образования «Комаровский сельсовет» (Устав), изменения и дополнения к нему принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

2. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Зарегистрированный Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, соответствующих нормам Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6 октября 2003 года, которые вступают в силу с момента вступления в силу указанного Федерального закона.

4. Установить, что часть вторая статьи 21 настоящего Устава, в части, касающейся численности депутатов Собрания депутатов, применяется по истечении срока полномочий депутатов действующего состава Собрания депутатов.

(часть 4 введена Решением Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 12.12.2005 года № 39)

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Изменения и дополнения пункта 29 и 33 части 1 статьи 3; пункта 4 части 1 статьи 3.1 и пункт 20 части 2 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года № 30, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1 вступил в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 предусматривающей основания для досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района Курской области и главы Комаровского сельсовета Кореневского района приобретение ими гражданства иностранного государства либо получение ими вида на жительство или иного документа. Подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района и главу Комаровского сельсовета Кореневского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25. 07.2006 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Положения статей 5, 15, части 6 статьи 24, статей 28, 29, части 2, 4 статьи 30 и пункт 2 части 1 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года № 30, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Статья 24-1, в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года № 30 распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Пункт 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 2 статьи 46, в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года № 30 распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года».

Положения статей 25 и 53, в редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008года № 30, распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

Статьи 35, 36, 37, 38, 39 в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года №30 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.

Положения статьей 22 и 31, в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года № 30 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.

Положение статей 41, 42, 43, 45, 48 в редакции решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13 октября 2008 года №30, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

(статья 59 в новой редакции Решения Собрания депутатов Комаровского сельсовета Кореневского района от 13.10.2008 года № 30)