УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВОСХОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Совет депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области

от 24.05.2006 № 12

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ВОСХОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 23.10.2007 № 9; от 18.08.2008 № 15; от 30.11.2009 № 45; от 20.12.2010 № 56; от 15.06.2011 № 21; от 14.12.2011 № 66; от 11.09.2012 № 43; от 09.08.2013 № 29; от 28.08.2014 № 20; от 18.06.2015 № 34; от 12.11.2015 № 50; от 02.06.2016 № 23; от 04.12.2017 № 29; от 04.02.2019 № 4)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Восходского сельского поселения, Совет депутатов Восходского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

1. Устав Восходского сельского  поселения является муниципальным правовым  актом муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, устанавливающим структуру органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, порядок принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, формы и порядок участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

2. Положения и нормы настоящего Устава не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области. Положения и нормы Устава муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, противоречащие указанным правовым актам, не применяются.

Статья 2. Местное самоуправление

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ  конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области вопросов местного значения  исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Восходского сельского  поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

1. На территории муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Восходского  сельского  поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области и иные законы Рязанской области, нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты муниципального образования –  Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус Восходского сельского поселения

1 . Наименование  Восходского сельского поселения:

полное - муниципальное образование – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области;

сокращённое  - Восходское сельское поселение.

Административный центр – село Восход Кадомского района Рязанской области.

2. Муниципальное образование – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту – Восходское сельское поселение) наделено Законом Рязанской области статусом сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

Статья 7. Границы и состав территории Восходского сельского поселения

1. Официальным документом, фиксирующим границы  и состав Восходского сельского поселения, являются Законы Рязанской области от 07 октября 2004 года  № 80-ОЗ «О наделении муниципального образования – Кадомский  район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав», от 29.12.2012 года № 123-ОЗ «Об утверждении границ муниципального образования – Кадомский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2.   Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области включает в себя населенные пункты: села Восход, Матча, Новоселки,  Просяные Поляны,  деревни Будаево, Богданово, Варваровка, Выползово, Высокие Сечи, Никиткино, Савино, Труфановы Поляны, поселки Свободный, Октябрьское лесничество, Ясные Поляны.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

3. Территория Восходского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту –Кадомский муниципальный район).

(статья 7  в редакции решения  Совета Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45) 

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

Статья 8. Изменение границ Восходского сельского  поселения

1. Изменение границ Восходского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления  Восходского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

2. Изменение границ Восходского сельского  поселения, влекущее отнесение территории Восходского сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

3. Изменение границ Восходского сельского  поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Восходского сельского  поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ Восходского сельского  поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления Восходского сельского поселения, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Восходского сельского  поселения.

Статья 9. Преобразование Восходского сельского   поселения

1. Преобразованием Восходского сельского поселения является объединение Восходского сельского поселения с иным (иными) муниципальными образованиями, разделение Восходского сельского  поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

2. Преобразование Восходского сельского  поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Восходского сельского   поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Восходского сельского  поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путём голосования, предусмотренного статьёй 17 настоящего Устава.

5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Рязанской области с согласия населения Восходского сельского поселения, а также с согласия населения Кадомского муниципального района.

Статья 10. Официальные символы и порядок их использования

1. Восходское сельское  поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы Восходского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Восходского сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОСХОДСКОМ  СЕЛЬСКОМ  ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Вопросы местного значения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

1. К вопросам местного значения Восходского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Восходского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Восходского сельского поселения;

4) организация в границах Восходского сельского поселения электро-,                                       газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

4.1) пункт 4.1 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления Восходского сельского поселения в соответствии с жилищным законодательством ;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Восходского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Восходского сельского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов ;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Восходского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Восходского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Восходского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Восходского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

14) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

16) создание условий для массового отдыха жителей Восходского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Восходского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 12.11.2015 № 50; от 04.02.2019 № 4)

20) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Восходского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Восходского сельского  поселения , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального  лесного контроля ;

31) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Восходского сельского  поселения;

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления Восходского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 11.1 введена решением Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

1. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения имеют право на:

1)   создание музеев Восходского сельского поселения;

2) <утратил силу Решением Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке  и попечительству;

5) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Восходского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Восходского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Восходского сельского поселения;

(пункт 8 введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

<введен Решением Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

9) создание условий для развития туризма.

       (пункт 9 введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

<пункт введен Решением Совета депутатов от 11.09.2012 года №43; нгр.: RU625033022012002>

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

12) пункт 12 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 18.06.2015 № 34; от 04.02.2019 № 4)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий  (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления Восходского сельского поселения по решению вопросов местного значения

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Восходского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава  Восходского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Восходского сельского поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления Восходского сельского поселений и органами местного самоуправления  Кадомского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

<пункт введен Решением Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4,9 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Статья  12.1  Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Восходское сельское поселение муниципального контроля

<статья  введена Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами, законами на организацию и проведение на территории муниципального образования – Восходское сельское поселение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Рязанской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 14.12.2011 года №66; нгр.: RU625033022012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Восходского сельского поселения. Глава   Восходского сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

5.  Осуществление муниципального контроля включает:

1) проведение плановых и внеплановых проверок (в документарных и выездных формах);

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Рязанской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

3) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

4) подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представление указанных докладов в Министерство экономического развития Российской Федерации.

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий»;

6. Орган муниципального контроля осуществляет контрольные полномочия в соответствии с административными регламентами проведения проверок.

7. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 14.12.2011 года №66; нгр.: RU625033022012001>

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Восходского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета Восходского сельского поселения и главы Восходского сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета Восходского сельского поселения и главы Восходского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Восходского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения;

12) сход граждан;

13) иные формы, не противоречащие действующему законодательству

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

2. Непосредственное осуществление населением Восходского сельского  поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Восходского сельского  поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1.  Местный референдум проводится в целях решения  населением непосредственно вопросов местного значения Восходского сельского поселения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Восходского сельского  поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления Восходского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления Восходского сельского поселения;

3) об избрании депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Восходского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Восходского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Восходского сельского  поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о назначении местного референдума.

Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

  2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

   3) Совету депутатов Восходского сельского поселения и главе администрации Восходского сельского поселения, выдвинувшим ее совместно.

(часть 6 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

7. В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Восходского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского   поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

8. Гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Восходского сельского поселения, имеет право голосовать на местном референдуме.

Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего  равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Решения принятые на референдуме, являются обязательными и не нуждаются в дополнительном утверждении. Принятые на референдуме решения вступают в силу в день их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, вынесенного на референдум.

Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории муниципального образования, где проводился референдум, и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на референдуме в данном муниципальном образовании, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным( недействующим) в судебном порядке.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Восходского сельского  поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также  порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов                                                                Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского   поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Восходского сельского  поселения, а в случаях, установленных федеральным законом выборы назначаются избирательной комиссией Восходского сельского поселения или судом.

3.Выборы назначаются в сроки установленные федеральным законом и  принимаемыми  в соответствии с ним законами Рязанской области.

4. При проведении выборов депутатов Восходского сельского поселения устанавливается избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по многомандатным  избирательным  округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (далее – мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

5.    Глава  Восходского сельского поселения избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительно большинства голосов избирателей.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов  и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми  в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения.

1. Отзыв гражданами избранных ими непосредственно депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области».

Нормы настоящей статьи не распространяются на случаи досрочного прекращения полномочий должностных лиц Восходского сельского поселения   по решению уполномоченных органов и должностных лиц органов местного самоуправления Восходского сельского поселения, не связанных непосредственно с волеизъявлением избирателей.

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   проводится в порядке, установленном Законом Рязанской области "О  референдумах в Рязанской области".

3. Право отзыва избирателями депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения  является одним из средств контроля избирателей за осуществлением депутатом Совета депутатов Восходского сельского поселения, главой Восходского сельского поселения  своих полномочий, закрепленных действующим законодательством. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения, создания препятствий их законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения, глава Восходского сельского поселения.

4. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О  референдумах в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Если по результатам голосования по отзыву депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения, глава Восходского сельского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

6. Основаниями для отзыва депутата  Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Восходского сельского поселения   может быть отозван в случаях:

1) если им же не был отменен  изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением соответствующего суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Восходскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением соответствующего суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением соответствующего суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Восходского сельского поселения, а равно для участия населения Восходского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением  суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Восходского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается Регламентом Совета депутатов Восходского сельского поселения. 

7. Основаниями инициирования процедуры отзыва могут являться:

а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области,  настоящего Устава;

б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и  настоящим Уставом;

в) иные основания, предусмотренные настоящим Уставом.

8. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения:

а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

б) позиция, выраженная ими при голосовании в Совете депутатов Восходского сельского поселения; 

в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

9. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения  не может быть назначено:

а) в течение первого и последнего года срока их полномочий;

б) ранее, чем через год после проведения предыдущего голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения .

11. Отзыв не может быть инициирован собранием граждан в течение первого года срока полномочий депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения.

12. Территорией проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   является территория того избирательного округа, по которому были избраны отзываемый депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения, глава Восходского сельского поселения. Территория проведения голосования по отзыву определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выборов.

13. На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения, их полномочия прекращаются  со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

14. Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения, осуществляются за счет инициаторов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Советом депутатов Восходского сельского поселения, производятся за счет средств местного бюджета.

15. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   (в том числе порядок ее реализации), сбор подписей в поддержку инициативы, назначение голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Законом Рязанской области от 9 июня 2006 года N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области", с особенностями, определенными настоящей статьей.

16. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Восходского сельского поселения   с ходатайством о регистрации инициативной группы.

Члены инициативной группы обязаны не позднее чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме избирательную комиссию Восходского сельского поселения, а также депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главу Восходского сельского поселения, в отношении которых инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Восходского сельского поселения, главе Восходского сельского поселения   предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

17. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основания для отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения, подтвержденные в судебном порядке;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения.  

18. К ходатайству должны быть приложены:

1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения;  

2) копия решения суда, подтверждающая основание отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения.

19. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения  в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Восходского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

20. Совет депутатов Восходского сельского поселения обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов проверить соответствие оснований отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   требованиям  настоящей статьи.

21. Если Совет депутатов Восходского сельского поселения, что основания отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   соответствуют требованиям  настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия Восходского сельского поселения принимает решение о регистрации инициативной группы.

22. Если Совет депутатов Восходского сельского поселения признает, что основания отзыва депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   не соответствуют требованиям настоящей статьи, в течение 15 дней со дня такого признания избирательная комиссия Восходского сельского поселения принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы, в котором указываются основания отказа, и выдает это решение инициативной группе.

Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

23. Инициативная группа на следующий день после получения регистрационного свидетельства вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи участников голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения. При  этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.

Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   составляет 20 дней.

24. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы в поддержку голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения,   содержащие основания отзыва депутата.

25. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Восходского сельского не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения.  

26. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения организует проверку соблюдения порядка сбора подписей и оформления подписных листов, подлинности подписей участников голосований и достоверности сведений о них в подписных листах, собранных в поддержку проведения голосования. Проверка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 7 Закона Рязанской области от 09.06.2006 N 65-ОЗ "О референдумах в Рязанской области".

27. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения   требованиям настоящего Устава избирательная комиссия Восходского сельского поселения  в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в части 13 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов Восходского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Восходского сельского поселения направляется также инициативной группе.

28. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения  избирательная комиссия Восходского сельского поселения  обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии Кадомского муниципального района с изложением оснований отказа.

(статья 16 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, преобразования Восходского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, преобразования Восходского сельского поселения назначается  Советом депутатов Восходского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Восходского  поселения, преобразования Восходского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Восходского сельского поселения или части Восходского сельского  поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Восходского сельского  поселения, преобразование Восходского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Восходского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, преобразования Восходского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения  проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Восходского сельского  поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Восходского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке  реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Восходского сельского поселения или должностным лицом местного  самоуправления Восходского сельского поселения, к компетенции        которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех        месяцев со дня его внесения.

4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления,        внесённые населением в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения – обнародованию.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения     проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Восходского сельского  поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Восходского сельского  поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность  по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и  на основании договора между организациями территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Восходского сельского поселения  использованием средств бюджета Восходского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Восходского                сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)  территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Кадомского городского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Восходского сельского  поселения определяются решениями Совета депутатов Восходского сельского  поселения.

Статья 19.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 19.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

1.  Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Восходского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность,  должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Рязанской области с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и  составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Восходского сельского поселения  по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с законом  Рязанской области».

Статья 20. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 20 изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей  Восходского сельского поселения, Советом депутатов Восходского сельского поселения, главой Восходского сельского  поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Восходского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Восходского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

2) проект бюджета Восходского сельского  поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

3) пункт 3 утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4

4) вопросы о преобразовании Восходского сельского  поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Восходского  сельского  поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Восходского сельского  поселения.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Восходского  сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Восходского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Восходского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Восходского сельского поселения  или главы Восходского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Восходского  сельского поселения или главой Восходского сельского поселения.      

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Восходского сельского поселения  в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Восходского сельского поселения обратилось  не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

Совет депутатов Восходского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Восходского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан созывается по мере необходимости.

Собрание граждан считается правомочным при участии в нём более  половины от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах граждан, которые вносятся на обсуждение, жители Восходского сельского поселения  оповещаются не позднее, чем за 14 дней до дня его проведения.

Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов.

Повестка дня утверждается собранием граждан.

На собрании граждан ведётся протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

Протокол подписывается председателем и секретарём собрания и передаётся на хранение в администрацию Восходского сельского поселения.

Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих граждан.

Решения, принятые на собраниях граждан, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления Восходского сельского поселения, которым они адресованы, в срок не более одного месяца в присутствии представителей, утверждённых собранием граждан.

Изменение, либо отмена решения, принятого на собрании граждан, производится только собранием граждан. В случае противоречия решения действующему законодательству они могут быть отменены судом.

4. Собрание граждан может принимать обращения  к органам местного самоуправления Восходского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Восходского сельского поселения, а также   избирать лиц, уполномоченных представлять собрания граждан во    взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления Восходского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Восходского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Восходского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования  могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Восходского сельского поселения;

-  главы Восходского сельского поселения.

3. В конференции граждан по месту жительства принимают участие представители населения, избранные на собрании граждан.

Норма представительства населения для участия в конференции устанавливается Советом депутатов Восходского сельского поселения.

Полномочия представителей для участия в конференции подтверждаются протоколами собраний граждан.

Конференция граждан правомочна, если в её работе принимает участие не менее 2/3 представителей от числа избранных делегатов.

Решения конференции принимаются большинством голосов от числа   присутствующих делегатов.

  Инициатива, порядок созыва и  проведения конференции аналогичны инициативе, порядку созыва и проведения собрания граждан.

4. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан   устанавливается  решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23.  Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Восходского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Восходского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Восходского сельского поселения,  а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Восходского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Восходского сельского поселения или главы Восходского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Восходского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Восходского сельского поселения.

6. Жители Восходского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Восходского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Восходского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

( статья 24 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

Статья 24.1. Сход граждан

(статья 24.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

1.Сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОСХОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления Восходского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Восходского сельского поселения составляют:

Совет депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области – представительный орган местного самоуправления

(сокращенное наименование – Совет депутатов Восходского  сельского поселения);

глава муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области – высшее должностное лицо муниципального образования

(сокращенное наименование – глава Восходского сельского поселения);

администрация муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования

(сокращенное наименование -  администрация Восходского сельского поселения);

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления Восходского сельского поселения могут входить иные органы, с обязательным  внесением их наименования в настоящий Устав.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Восходского сельского  поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Восходского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Восходского сельского  поселения.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

Статья 26. Органы местного самоуправления  как юридические лица

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

       1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

           - Совет депутатов Восходского сельского поселения;

           -  администрация Восходского сельского поселения.

       2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Восходского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

       3. Совет депутатов и администрация Восходского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к  казенным учреждениям.

Статья 27.  Статус органов местного самоуправления Восходского сельского поселения

         1. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами  Рязанской области и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Восходского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

(статья 27 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

2. <часть утратила силу Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления Восходского сельского поселения

   1. Отношения органов местного самоуправления Восходского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Восходского сельского поселения и администрации Восходского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования Восходского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Восходского сельского поселения  –  Совету депутатов Восходского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Восходского сельского поселения  и администрацией Восходского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами Восходского сельского поселения.    

Статья 29. Глава Восходского сельского поселения

        1. Глава Восходского сельского поселения является высшим должностным лицом Восходского сельского поселения, избирается гражданами, проживающими на территории Восходского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Порядок проведения выборов главы Восходского сельского  поселения определяется законом Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

2. Глава Восходского сельского поселения представляет Восходское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Восходского сельского поселения.

3. Глава Восходского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Советом депутатов Восходского сельского поселения.

4. Глава Восходского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.

5. Глава Восходского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения.

5.1.) Глава Восходского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

6. Полномочия главы Восходского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Восходского сельского поселения.

Днем вступления в должность главы Восходского сельского поселения является день принесения им присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов Восходского сельского поселения после оглашения результатов выборов главы Восходского сельского поселения.

Текст присяги: «Вступая в должность главы муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Кадомский муниципальный район Рязанской области, Устав муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области».

7. Глава Восходского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Восходского сельского поселения.

8. Глава  Восходского сельского поселения представляет Совету депутатов Восходского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Восходского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Восходского сельского поселения

9. Глава Восходского сельского поселения возглавляет  администрацию Восходского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения.

10.  К полномочиям главы местной администрации Восходского сельского поселения относится:

1) организация исполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Восходского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Восходского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Восходского сельского поселения проекта бюджета  Восходского сельского  поселения и отчета об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Восходского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Восходского сельского  поселения.

5) формирование администрации Восходского сельского  поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации Восходского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Восходского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Восходского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Восходского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Восходского сельского поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

11.  Глава Восходского сельского поселения в пределах полномочий:

- представляет муниципальное образование – Восходское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Восходского сельского поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим  Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-  вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления  Восходского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами  Рязанской области.

12. Полномочия главы Восходского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Восходского сельского поселения;

12) преобразования муниципального образования,  а также в случае упразднения Восходского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Восходского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Отзыв главы Восходского сельского поселения избирателями проводится на основании федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Добровольная отставка главы  Восходского сельского поселения осуществляется путем направления письменного заявления в Совет депутатов Восходского сельского поселения.

В остальных случаях полномочия главы Восходского сельского поселения прекращаются после наступления соответствующих событий, либо совершения указанных в настоящем Уставе действий, с момента принятия  Советом депутатов Восходского сельского поселения соответствующего решения.

13.  В случае досрочного прекращения полномочий главы Восходского сельского поселения, выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

До проведения досрочных выборов полномочия главы Восходского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Восходского сельского поселения, специалист, утверждаемый решением Совета депутатов Восходского  сельского поселения.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Восходского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Восходского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

14. Глава Восходского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15.   Глава администрации Восходского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. Глава  Восходского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

( статья 29 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

Статья 29.1. Удаление главы Восходского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Восходского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или по инициативе  Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы Восходского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Восходского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Восходского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Восходского сельского поселения Советом депутатов Восходского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Восходского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

3. Инициатива депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Восходского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Восходского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы  Восходского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Восходского сельского поселения и губернатор Рязанской области (руководитель Правительства Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Восходского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы  Восходского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения  об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Восходского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы  Восходского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии  Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).

6. Инициатива Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Восходского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Восходского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Восходского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Восходского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Восходского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения

8. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения,  который  в соответствии с  настоящим Уставом возглавляет администрацию Восходского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения, подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Восходского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Восходского сельского поселения решения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или  Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) и с проектом решения  Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Восходского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Восходского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава  Восходского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.

13. В случае,  если инициатива депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Восходского сельского поселения, вопрос об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета депутатов Восходского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья 29.1. введена решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов Восходского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

Статья 30. Совет депутатов Восходского сельского поселения

       1. Абзац первый утратил силу. Решение Совета депутатов Восходского

Совет депутатов  Восходского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

( абзац второй введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения  № 15 от 18.08.2008г.; нгр: RU625033022008001>)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 09.08.2013 года № 29; нгр.: RU625033022013001>

2. Совет депутатов Восходского сельского поселения состоит из 7 депутатов.

(часть 2 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.12.2017 № 29 ; от 04.02.2019 № 4)

3. Совет депутатов Восходского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Восходского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Восходского сельского поселения  собирается на первое заседание в течение месяца со дня избрания Совета депутатов Восходского сельского поселения в правомочном составе.

  (часть 4 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

5. Заседание Совета депутатов Восходского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Восходского сельского поселения предусматриваются в бюджете Восходского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Восходского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Восходского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов Восходского сельского поселения находится:

1) принятие устава Восходского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Восходского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Восходского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными  законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

7) определение порядка участия Восходского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Восходского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Восходского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Восходского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку.

(пункт 10 части 8 введён решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

9. В компетенции Совета депутатов Восходского сельского  поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Восходского сельского  поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Восходского сельского  поселения;

назначение выборов главы Восходского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского  поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, а также преобразования Восходского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета  депутатов Восходского сельского  поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Восходского сельского  поселения;

утверждение структуры администрации Восходского сельского  поселения по представлению главы Восходского сельского  поселения;

одобрение назначения на должность заместителя главы Восходского сельского  поселения;

<пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

<пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

10. Утратила силу. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45

11. Совет депутатов Восходского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Восходского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Восходского сельского поселения.

          Совет депутатов Восходского сельского  поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и  настоящим Уставом.

          (часть 11 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

Статья 31. Председатель Совета депутатов Восходского сельского  поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения исполняет глава Восходского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Восходского сельского поселения организует работу Совета депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

3. Председатель Совета депутатов Восходского сельского  поселения представляет Совет депутатов Восходского сельского поселения, как в Восходском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Восходского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения, созывает и ведет  заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения;

-  руководит работой аппарата Совета депутатов Восходского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Восходского сельского  поселения  и является распорядителем по этим счетам;

- абзац пятый части 4 статьи 31 исключен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Уставом Восходского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Восходского сельского поселения издает постановления и распоряжения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Восходского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Восходского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от численности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения, установленного законом Рязанской области и настоящим Уставом.

        2)   в случае вступления в силу решения областного суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Восходского сельского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Восходским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Восходского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Восходского сельского  поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Восходского сельского  поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Восходского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Восходского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, достигшими возраста 18 лет.

Не имеют права избирать депутатов Совета депутатов Восходского  сельского поселения граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

3. Депутатом Совета депутатов Восходского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год.

Не имеют права, быть избранными депутатами Совета депутатов Восходского сельского поселения граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области и статьёй 16 настоящего Устава.

5. Депутаты Совета депутатов Восходского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  (часть 5 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются  настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 5.1. введена решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

6. Депутаты Совета депутатов Восходского сельского  поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать  не более одного депутата.

7. Депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 18.06.2015 № 34; 02.06.2016 № 23; от 04.12.2017 № 29; от 04.02.2019 № 4)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

( часть 7 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Восходского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7.1 введена решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

8. Полномочия депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Восходского сельского поселения нового созыва.

              9. Полномочия депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Восходского  сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения 20.12.2010 г. № 56)

10. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Восходского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

<часть введена Решением Совета Депутатов от 14.12.2011 года №66; нгр.: RU625033022012001>

Статья 33.1  Гарантии осуществления полномочий депутата  Совета депутатов Восходского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Восходского сельского поселения

<статья  введена Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

1. Депутату Совета депутатов Восходского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Восходского сельского поселения (далее - выборные лица) обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления выборного лица на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

3. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Восходского сельского поселения.

4. Выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Восходского сельского поселения.

5. При досрочном прекращении полномочий выборных лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий в связи:

а) с преобразованием или упразднением муниципального образования – Восходского сельского поселения;

б) с утратой сельским поселением статуса муниципального образования в результате его объединения с городским округом;

в) с увеличением численности избирателей муниципального образования – Восходское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшим вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом;

г) со вступлением в силу судебного решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения.

6. Выборному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

7. Выборное лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

8. Гарантии, установленные в части 6 и части 7 настоящей статьи, предоставляются выборным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих муниципальных образований Рязанской области.

9. Пенсионное обеспечение выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Восходского сельского поселения.

10. В случае смерти выборного лица, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

11. Гарантии прав выборных лиц при привлечении их к уголовной и административной ответственности, совершении в отношении них уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также иные, не предусмотренные  Законом Рязанской области « О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного должностного лица, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области», настоящим  Уставом гарантии осуществления ими своих полномочий, устанавливаются федеральными законами.

12. Выборным лицам выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных ими в связи с осуществлением своих полномочий.

13. Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Восходского сельского поселения.

14. Гарантии выборных лиц финансируются за счет средств местного бюджета Восходского сельского поселения.

Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Советом депутатов Восходского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации .

Статья 34. Администрация Восходского сельского поселения

1. Администрация Восходского сельского поселения  является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

Администрацию Восходского сельского поселения возглавляет глава Восходского сельского поселения.

2. Администрация Восходского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Восходского сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Администрация Восходского сельского поселения формируется главой Восходского сельского поселения на основе утвержденной Советом Восходского сельского поселения общей структуры  администрации Восходского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Восходского сельского поселения и Совета депутатов Восходского сельского поселения.

4. Работники администрации Восходского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Восходского сельского  поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Восходского сельского поселения.

Статья 35. Компетенция администрации Восходского сельского поселения

1. К компетенции администрации Восходского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Восходского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Восходского сельского поселения по решению вопросов местного значения Восходского сельского  поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Восходского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями администрации Восходского сельского поселения;

       (пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского   поселения от 30.11.2009 г. № 45)

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Восходского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Восходского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

        (пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского  поселения от 30.11.2009 г. № 45)

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Восходского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение собственностью муниципального образования – Восходское сельское поселение, в порядке установленном решением Совета депутатов Восходского сельского  поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

   7) проведение в Восходском сельском поселении единой финансовой и   налоговой политики;

          8) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

          9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       (пункт 9 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

  10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Восходском сельском  поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

  11)  учет муниципального жилищного фонда;

  12) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

  13) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

  14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

  15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

  16) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

  17) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

  18) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

  19) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

  20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Восходского сельского  поселения;

  21) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Восходского сельского  поселения;

  22) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Восходского сельского  поселения;

  23) создание условий для обеспечения жителей Восходского сельского  поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  24) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

  25) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Восходского сельского поселения услугами организаций культуры;

  26) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

  27) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

28) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

  29) создание условий для массового отдыха жителей Восходского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

  30) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

  (пункт 30 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

  31) формирование архивных фондов Восходского сельского  поселения;

  32) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

  33) организация благоустройства и озеленения территории Восходского сельского  поселения,.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

  34) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

  35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

  36) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

  37) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

  38) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Восходского сельского поселения;

  (пункт 38 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского  поселения от 30.11.2009 г. № 45)

  39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  40) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

   41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

   42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

  (пункт 42 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

    43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и    молодёжью в Восходском сельском поселении;

  44) создание музеев Восходского сельского поселения;

  45) осуществление муниципального лесного контроля;

  (пункт 45  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

   46) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 46  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

    47) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

   48) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

  (пункт 48  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

   49) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

   50) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории Восходского сельского поселения;

(пункт 50  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

   51) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Восходского сельского поселения;

(пункт 51  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

   52) создание условий для развития туризма;

           (пункт 52  введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

53) организация и осуществление муниципального контроля на территории   Восходского сельского поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

     54) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

     55) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

56) подготовка докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представление указанных докладов в Министерство экономического развития Российской Федерации.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

   57) иные полномочия в соответствии с федеральным законом и   принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

    (пункт 53   в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

2. Администрация Восходского сельского поселения:

     - присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Восходского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

    - организует рынки и ярмарки;

    - принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

    - организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

     - выдает гражданам справки, предусмотренные законодательством.

( часть 2 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

Статья  35.1 Муниципальный контроль

(статья 35.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 36. Муниципальная служба

              1.  Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

              На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»  для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13  вышеуказанного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

              Муниципальным служащим Восходского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании Восходского сельского поселения заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Восходского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Восходского сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Восходского  сельского поселения.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Рязанской области.

Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины муниципальной службы, соответствующие группам должностей муниципальной службы:

1) действительный муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности высшей группы должностей муниципальной службы;

2) муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности главной группы должностей муниципальной службы;

3) советник муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности ведущей группы должностей муниципальной службы;

4) референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности старшей группы должностей муниципальной службы;

5) секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности младшей группы должностей муниципальной службы.

<введен Решением Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

(абзац шестой введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 07.07.2010 г. № 23)

Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением порядка  установленного муниципальным правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Восходского сельского поселения.

(абзац седьмой введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 07.07.2010 г. № 23)

2.1. Установить следующие типовые квалификационные требования к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения в органах местного самоуправления Восходского сельского поселения:

1) высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы - высшее образование, без предъявления требования к стажу;

2) старших и младших должностей муниципальной службы - профессиональное образование, без предъявления требований к стажу

(часть 2.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

3. На территории Восходского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.

4.  В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Восходского сельского поселения запрещается:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского от 30.11.2009 г. № 45)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом  от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ  "О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

6.  Оплата труда муниципального служащего Восходского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Рязанской области.

6.1 Муниципальным служащим  установить следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»;

5) в пункте 2 части 4 статьи 53 слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области" заменить словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

<часть введена Решением Совета Депутатов от 02.06.2016г. №23 нгр:RU625033022016001>

7.  Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.    

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Восходского сельского поселения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

В случае смерти муниципального служащего Восходского сельского поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

(статья 36 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

8. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

   (часть  8 введена решением Совета депутатов  Восходского сельского поселения  от 30.11.2009 г. № 45)

Статья 37. Ревизионная комиссия Восходского сельского поселения

<статья утратила силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

Статья 38. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Восходского сельского поселения, главы Восходского сельского  поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Восходского сельского  поселения, главы Восходского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Восходского сельского поселения, преобразования Восходского сельского поселения.

Наименование избирательной комиссии:

полное -  Избирательная комиссия муниципального образования  - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

сокращенное  – Избирательная комиссия Восходского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Восходского сельского  поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.  

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии, Восходского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения формируется  в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Восходского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Восходского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, территориальной комиссии.

Совет депутатов Восходского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Совет депутатов Восходского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Кадомского  муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Кадомского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Кадомского муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадомского  муниципального района.

Срок полномочий избирательной комиссии Восходского сельского  поселения составляет пять лет.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 07.07.2010 г. № 23)

5. Избирательная комиссия Восходского сельского поселения на территории муниципального образования – Восходское сельское поселение:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

заслушивает сообщения органов местного самоуправления Восходского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области. 

             7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом), законами Рязанской области, настоящим Уставом.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОСХОДСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Восходского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Восходского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования – Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты  Совета депутатов Восходского сельского поселения;

3)  правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных  настоящим Уставом.

2. Устав Восходского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Восходского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Восходского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Восходского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Восходского сельского поселения и по  иным вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования.

Решения Совета депутатов Восходского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Восходского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

      4. Глава Восходского сельского поселения, являющийся главой администрации Восходского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Восходского сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Восходского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета депутатов Восходского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Восходского сельского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

6. Глава администрации  Восходского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Восходского сельского поселения издает постановления администрации Восходского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации Восходского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Кадомского района – газете «Родные истоки» и (или) печатном средстве массовой информации  «Информационном бюллетене Восходского сельского поселения» совместном периодическом средстве массовой информации Совета депутатов Восходского сельского поселения и администрации муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.

(статья 39 в редакции решения  Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

        1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами  Совета депутатов Восходского сельского поселения, главой Восходского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кадомского района.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Восходского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Восходского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Восходского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Восходского сельского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Восходского сельского поселения.

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Восходского сельского  поселения

1. Муниципальные правовые акты Восходского сельского поселения  вступают в силу в порядке, установленном  настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Восходского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Восходского сельского поселения, направляется главе Восходского сельского поселении для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Восходского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Восходского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в  Совет депутатов Восходского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Восходского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов  Восходского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Восходского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Восходского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты Восходского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания), либо со дня, указанного в самом акте.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Восходского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Восходского сельского поселения, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

   5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Восходского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами  Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

7. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса Восходского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса Восходского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов  Восходского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

  8. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Восходского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Восходского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Восходского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Восходского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Восходского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Восходского сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Статья 41.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(статья 41.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 04.02.2019 № 4)

1. Правила благоустройства территории Восходского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Восходского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Восходского сельского поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории  Восходского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Восходского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Восходского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Восходского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Восходского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории Восходского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Восходского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Восходского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Восходского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Восходского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности  Восходского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Восходского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Восходского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Восходского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности  Восходского сельского  поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Восходского сельского  поселения;

2)  автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Восходского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в  Восходском сельском поселении и нуждающихся жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 11.09.2012 года №43; нгр.: RU625033022012002>

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Восходского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Восходского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности ,

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

7) имущество библиотек Восходского  сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Восходского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории  Восходского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории  Восходского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Восходского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Восходского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Восходского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Восходского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 20 введен решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

<введен Решением Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

2. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

3. <часть утратила силу Решением Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

4. Администрация Восходского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена решением Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения от имени Восходского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Восходского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Восходского сельского поселения устанавливает порядок владения, пользования  и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Восходского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Восходского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Восходского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45.  Муниципальные предприятия и учреждения Восходского сельского поселения

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 15.06.2011 года №21; нгр.: RU625033032011002>

1. Муниципальное образование - Восходское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют  органы местного самоуправления Восходского сельского поселения.

2.  Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим  Уставом.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

1. Восходское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Восходского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Восходского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Восходского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Восходского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Восходского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект бюджета Восходского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Восходского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Восходского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования."

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  12.11.2015г. №50 нгр: RU625033022015002>

Статья 47. Доходы местного бюджета Восходского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

Формирование доходов местного бюджета Восходского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Расходы  местного бюджета Восходского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  18.06.2015г. №34 нгр: RU625033022015001>

1. Формирование расходов местного бюджета Восходского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Восходского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Восходского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Восходского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Восходского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

Статья 49. Исполнение местного бюджета Восходского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Восходского сельского  поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 28.08.2014г.№20; нгр:RU625033022014001>

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ВОСХОДСКОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Восходского сельского поселения

Органы местного самоуправления Восходского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Восходского сельского поселения несут ответственность перед населением Восходского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Восходского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Восходского сельского  поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Восходского сельского  поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Рязанской области, настоящего Устава.

2. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов Восходского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Восходского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона о Рязанской области, о роспуске Совета депутатов Восходского сельского поселения.

3. Полномочия Совета депутатов Восходского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Восходского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Восходского сельского поселения.

              В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Восходского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект Закона Рязанской области о роспуске  Совета депутатов Восходского сельского поселения.

Указанный закон  о роспуске Совета депутатов Восходского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу, в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Восходского сельского поселения № 9 от 23.10.2007г.; нгр: RU625033022007001>)

4. Губернатор Рязанской области издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Восходского сельского поселения в случае:

1) издания главой Восходского сельского  поселения правого акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Восходского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Восходского сельского  поселения в течение двух месяце со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой Восходского сельского  поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной ценности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Восходского сельского поселения  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Порядок принятия Устава Восходского сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав Восходского сельского  поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 04.12.2017 №29 нгр:RU625033022017001>

1. Устав Восходского сельского поселения принимается Советом депутатов Восходского сельского поселения.

2. Проект Устава Восходского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Восходского сельского поселения,  внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Восходского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Восходского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Восходского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения. В случае, если глава Восходского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения, голос главы Восходского сельского поселения учитывается при принятии Устава Восходского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения.

4. Устав Восходского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъекта Российской Федерации;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Восходского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Восходского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении в Устав Восходского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Восходского сельского поселения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Устав Восходского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Восходского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Восходского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в  Устав Восходского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Восходского сельского поселения и изменяющие структуру Восходского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Восходского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов  Восходского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Восходского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Восходского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

7. Изменения и дополнения в Устав Восходского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов Восходского сельского поселения (схода граждан), подписанным его председателем и главой Восходского сельского поселения либо единолично главой Восходского сельского поселения, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) Восходского сельского поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Восходского сельского поселения (сходом граждан) и подписанным главой Восходского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа  (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Восходского сельского поселения, не допускается.

8. Приведение Устава Восходского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Восходского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Восходского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение Устава Восходского сельского поселения в  новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Восходского сельского поселения, а ранее действующий Устав Восходского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Восходского сельского поселения.

<в редакции Решения Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Статья 55. <утратила силу Решением Совета депутатов от 20.12.2010 года № 56 нгр: RU625033022011001>

Приложение утратило силу. Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения от 30.11.2009 г. № 45.