Устав Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области



Устав

Актабанского сельсовета

Петуховского района

Курганской области

Устав Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области

1. Устав Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Актабанского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Актабанский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Актабанского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Актабанского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Актабанского сельсовета

1. Актабанскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Актабанского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Актабанская сельская Дума, является с.Актабан.

Статья 3. Границы Актабанского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Актабанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 635 «Об установлении границ муниципального образования «Актабанский сельсовет», входящего в состав муниципального образования «Петуховский район».

2. Границы Актабанского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Актабанского сельсовета

1. Территория Актабанского сельсовета входит в состав территории Петуховского района.

2. В состав территории Актабанского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Актабан,

деревня Орлово,

деревня Песьяное,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Актабанского сельсовета и порядок их официального использования

1. Актабанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Актабанского сельсовета устанавливается решением Актабанской сельской Думы.

2. Официальные символы Актабанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Актабанском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Актабанской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Актабанского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Актабанской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Актабанского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Актабанского.

3. Муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Муниципальные правовые акты Актабанского сельсовета публикуются не позднее 20 дней после дня их принятия, а обнародуются не позднее десяти дней со дня их принятия.

Официальным обнародованием муниципального правового акта Актабанского сельсовета считается размещение его полного текста в следующих местах:

на информационном стенде в здании администрации Актабанского сельсовета;

на информационном стенде в здании КДЦ д. Орлово;

на информационном стенде в здании КДЦ д. Песьяное.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Актабанского сельсовета считается публикация его полного текста в общественно-политической газете Петуховского района «Заря».

Статья 7. Вопросы местного значения Актабанского сельсовета

К вопросам местного значения Актабанского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Актабанского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Актабанского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Актабанского сельсовета;

4) организация в границах Актабанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Актабанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Актабанском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Актабанского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Актабанского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Актабанского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Актабанского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Актабанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Актабанского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Актабанского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Актабанского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Актабанского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Актабанского сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Актабанского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Актабанского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Актабанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Актабанского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Актабанского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Актабанского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Актабанского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов Актабанского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Актабанского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Актабанского сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Актабанского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Актабанского сельсовета;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Актабанского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Актабанского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Актабанского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Актабанского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Актабанском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Актабанского сельсовета

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Актабанского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Актабанского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Актабанском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Актабанского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Актабанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Актабанского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Актабанского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Актабанского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Актабанского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Актабанского, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Актабанского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Актабанского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Актабанского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Актабанского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Актабанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Актабанского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Актабанской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Актабанская сельская Дума и Глава Актабанского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Актабанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Актабанской сельской Думой и Главой Актабанского сельсовета, оформляется решением Актабанской сельской Думы и постановлением Главы Актабанского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Актабанской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Актабанского сельсовета, избирательных объединений, Главы Актабанского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Актабанского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Актабанская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Актабанской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Актабанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Актабанского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Актабанского сельсовета, или должностное лицо местного самоуправления Актабанского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Актабанской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Актабанского сельсовета или судом.

3. Решение Актабанской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Актабанской сельской Думы, Главе Актабанского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Актабанской сельской Думы, Глава Актабанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Актабанском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Актабанского сельсовета, преобразовании Актабанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета проводится на всей территории Актабанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета назначается Актабанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Актабанского сельсовета или части Актабанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Актабанского сельсовета, преобразование Актабанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Актабанского сельсовета или части Актабанского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

11. В муниципальном образовании Актабанский сельсовет голосование проводится по мажоритарной системе по одномандатному и (или) многомандатному округам.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Актабанской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Актабанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Актабанского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Актабанского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Актабанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Актабанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Актабанского.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Актабанского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Актабанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Актабанской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Актабанском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Актабанского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Актабанской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Актабанского сельсовета с использованием средств бюджета Актабанского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Актабанского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Актабанского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Актабанского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Актабанской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Актабанского сельсовета или Актабанской сельской Думой для обсуждения с участием населения Актабанского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Актабанского сельсовета, Главе Актабанского сельсовета, или Актабанской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Актабанского или Актабанской сельской Думой, принимает Актабанская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Актабанского сельсовета - Глава Актабанского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Актабанского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Актабанского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Актабанской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Актабанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Актабанского сельсовета, Актабанской сельской Думы, Главы Актабанского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Актабанской сельской Думы или Главы Актабанского, назначается соответственно Актабанской сельской Думой или Главой Актабанского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Актабанского сельсовета осуществляется решением Актабанской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Актабанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Актабанского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Актабанского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Актабанского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Актабанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Актабанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Актабанского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Актабанского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Актабанского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Актабанского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Актабанской сельской Думы или Главы Актабанского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Актабанского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Актабанской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Актабанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Актабанского сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Актабанского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Актабанской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Актабанского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Актабанского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Актабанского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Актабанского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Актабанского сельсовета местного самоуправления и участия населения Актабанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Актабанского сельсовета местного самоуправления и участие населения Актабанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Актабанского сельсовета обязаны содействовать населению Актабанского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Актабанского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Актабанского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Актабанского сельсовета образуют:

1. Актабанская сельская Дума;

2. Глава Актабанского сельсовета;

3. Администрация Актабанского сельсовета.

Статья 22. Актабанская сельская Дума

1. Актабанская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Актабанского сельсовета.

2. Заседание Актабанской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседание Актабанской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Актабанская сельская Дума собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

5. Актабанская сельская Дума состоит из 5 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

6. Актабанская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Актабанская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Актабанского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Актабанской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Актабанской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Актабанского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Актабанского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Актабанского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Актабанского сельсовета;

8) определение порядка участия Актабанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Актабанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Актабанской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Актабанского сельсовета, а также с преобразованием Актабанского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Актабанского сельсовета по представлению Главы Актабанского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Актабанского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Актабанской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Актабанской сельской Думы

1. Актабанская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Актабанского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Актабанской сельской Думы. Решения Актабанской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Актабанского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Актабанской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Актабанской сельской Думы направляются Главе Актабанского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Актабанского сельсовета имеет право отклонить принятое Актабанской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Актабанскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Актабанского сельсовета отклонит решение Актабанской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Актабанской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Актабанской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Актабанского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Актабанской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Актабанской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Актабанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Актабанского сельсовета, от депутатов Актабанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Актабанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Актабанского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Актабанской сельской Думы Главой Актабанского сельсовета или при наличии заключения Главы Актабанского сельсовета.

4. Решения Актабанской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Актабанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Актабанской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Актабанского сельсовета, полномочия Актабанской сельской Думы, Администрации Актабанского сельсовета и Главы Актабанского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Актабанской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 29. Председатель Актабанской сельской Думы

1. Депутат Актабанской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Актабанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Актабанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Актабанской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Актабанской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Актабанской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Актабанской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Актабанской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Актабанской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Актабанской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Актабанской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Актабанской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Актабанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Актабанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Актабанской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Актабанскую сельскую Думу, жителей Актабанского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Актабанской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Актабанской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Актабанской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Актабанской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Актабанской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Актабанской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Актабанской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Актабанской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Актабанской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Актабанской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Актабанской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Актабанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Актабанской сельской Думы

Депутат Актабанской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Актабанской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Актабанской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Актабанской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Актабанской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Актабанской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Актабанской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Актабанской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Актабанской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Актабанской сельской Думы

1. Организацию деятельности Актабанской сельской Думы осуществляет Председатель Актабанской сельской Думы.

Глава Актабанской сельсовета является Председателем Актабанской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Актабанской сельской Думы.

2. Председатель Актабанской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Актабанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Актабанской сельской Думы;

2) созывает заседания Актабанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Актабанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Актабанской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Актабанской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Актабанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Актабанской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Актабанской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Актабанской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Актабанской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Актабанского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Актабанской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Актабанской сельской Думы и депутатов Актабанской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Актабанской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Актабанской сельской Думы по инициативе депутатов Актабанской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Актабанской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Актабанской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Актабанской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Актабанской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Актабанской сельской Думы

Заместитель Председателя Актабанской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Актабанской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Актабанской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Актабанской сельской Думы

1. Актабанская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Актабанской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Актабанской сельской Думы и утверждается Актабанской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Актабанской сельской Думы.

Полномочия Актабанской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Актабанской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Актабанской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Актабанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Актабанской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Актабанского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Актабанской сельской Думы

Полномочия Актабанской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Актабанской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Актабанской сельской Думы

Депутат Актабанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Актабанской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Актабанского сельсовета

1. Глава Актабанского сельсовета является высшим должностным лицом Актабанского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Актабанского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Актабанского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Актабанского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Актабанского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Актабанского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Актабанского сельсовета возглавляет Администрацию Актабанского сельсовета.

5. Глава Актабанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Актабанской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Актабанского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Актабанского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Актабанского сельсовета.

7. Глава Актабанского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Актабанского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Актабанской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Актабанского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Актабанского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Актабанского сельсовета

1. Глава Актабанского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Актабанский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Актабанского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Актабанской сельской) Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Актабанской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Актабанской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Актабанскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Актабанской сельской Думы проект бюджета Актабанского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Актабанской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Актабанского сельсовета;

9) формирует Администрацию Актабанского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Актабанского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Актабанского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Актабанского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Актабанской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Актабанского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Актабанского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Актабанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Актабанского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Актабанского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Актабанского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Актабанского сельсовета;

20) исполняет бюджет Актабанского сельсовета, утвержденный Актабанской сельской Думой, распоряжается средствами Актабанского сельсовета в соответствии с утвержденным Актабанской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

21) предлагает изменения и дополнения в Устав;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Актабанской сельсовете и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Актабанского сельсовета.

2. Глава Актабанского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Актабанского сельсовета

1. Полномочия Главы Актабанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Актабанского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Актабанского сельсовета оформляется решением Актабанской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Актабанского сельсовета выборы Главы Актабанского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Актабанского сельсовета

1. Администрация Актабанского сельсовета- исполнительно-распорядительный орган Актабанского сельсовета наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Актабанского сельсовета руководит Глава Актабанского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Актабанского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Актабанского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Актабанской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Актабанского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Актабанского сельсовета.

4. Администрация Актабанского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Актабанской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Актабанского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Актабанского сельсовета утверждается Главой Актабанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Актабанского сельсовета изменяется Актабанской сельской Думой по представлению Главы Актабанского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Актабанского сельсовета на содержание Администрации Актабанского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Актабанского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Актабанского сельсовета ежегодно утверждается Актабанской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Актабанского сельсовета.

Статья 39. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета. Работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федерльным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Актабанского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Актабанской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Актабанского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Актабанского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Актабанской сельской Думы (за исключением ее роспуска).

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Актабанского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Актабанского сельсовета;

2) Актабанская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Актабанского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Актабанского сельсовета

1. Избирательная комиссия Актабанского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Актабанского сельсовета, преобразования Актабанского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Актабанского сельсовета формируется Актабанской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Актабанского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Актабанского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Актабанской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Актабанского сельсовета

1. Муниципальная служба Актабанского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Актабанского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Актабанского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Актабанского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Актабанского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Актабанского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Актабанского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Актабанского сельсовета, утверждаемом решением Актабанской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Актабанской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Актабанского сельсовета, не являются муниципальными служащими Актабанского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Актабанского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Актабанского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Актабанского сельсовета, средства бюджета Актабанского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Актабанского сельсовета.

2. В собственности Актабанского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета, муниципальных служащих Актабанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета, в соответствии с решениями Актабанской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Актабанского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Актабанского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Актабанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Актабанского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Актабанского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Актабанского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Актабанского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Актабанского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Актабанского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Актабанского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Актабанского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Актабанского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Актабанского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Актабанского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Актабанского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета, муниципальных служащих Актабанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Актабанского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Актабанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета от имени Актабанского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Актабанского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Актабанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Актабанского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Актабанского сельсовета, определяются решением Актабанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Актабанского сельсовета , поступают в бюджет Актабанского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Актабанской сельской Думы.

5. Решения об участии Актабанского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Актабанской сельской Думой по инициативе Главы Актабанского или Актабанской сельской Думы.

Порядок участия Актабанского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Актабанской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Актабанского сельсовета выступает Администрация Актабанского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Актабанского сельсовета

1. Актабанский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Актабанского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Актабанского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Актабанского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Актабанского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Актабанской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Актабанского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Актабанского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Актабанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Актабанского сельсовета.

5. Проект бюджета Актабанского сельсовета, решение об утверждении бюджета Актабанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Актабанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Актабанского сельсовета, работников муниципальных учреждений Актабанского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Актабанского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Актабанского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Актабанского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Актабанского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Актабанского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Актабанской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Актабанского сельсовета и муниципальными учреждениями Актабанского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Актабанского сельсовета.

2. В доход бюджета Актабанского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Актабанского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Актабанского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Актабанского сельсовета.

4. Актабанская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Актабанской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Актабанского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Актабанского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Актабанского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Актабанской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Актабанского сельсовета, муниципальных служащих Актабанского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Актабанского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Актабанского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Актабанского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Актабанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Актабанского, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Актабанского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Актабанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Актабанского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Актабанского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Актабанского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Актабанского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Актабанского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Актабанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Актабанского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Актабанского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Актабанского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Актабанской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Актабанской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Актабанского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Актабанского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Актабанская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Актабанской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Актабанского сельсовета

Исполнение бюджета Актабанского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Актабанской сельской Думы и Главы Актабанского сельсовета перед населением Актабанского сельсовета

1. Ответственность депутатов Актабанской сельской Думы и Главы Актабанского сельсовета перед населением Актабанского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Актабанского сельсовета вправе отозвать депутатов Актабанской сельской Думы и Главу Актабанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Актабанской сельской Думы и Главы Актабанского сельсовета перед государством

1. Актабанская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Актабанской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Актабанская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Актабанская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда , установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Актабанской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Актабанская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Актабанской сельской Думы.

2. Глава Актабанского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Актабанского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Актабанского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Актабанского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Актабанского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Актабанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Актабанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Актабанской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Актабанского сельсовета, от депутатов Актабанской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Актабанской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Актабанской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Актабанской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Актабанской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение десяти дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.