У С Т А В   муниципального образования сельское поселение Знаменское Каширского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

             

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

«Сельское поселение Знаменское»

Каширского муниципального района

Московской области

от  24.09. 2010 года №  37/12

Глава муниципального образования

«Сельское поселение Знаменское»

           ________________      В.Н.Гудков

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ»

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), иных Федеральных законов, Законов Московской области, Устава Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», от имени и в интересах его жителей, Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» принимает настоящий Устав муниципального образования ««Сельское поселение Знаменское» (новая редакция).

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сельское поселение Знаменское»

Местное самоуправление в муниципальном образовании «Сельское поселение Знаменское» - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение — один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - городское или сельское поселение;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Московской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Статья 3. Официальные наименования поселения и органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское

Официальное наименование поселения – муниципальное образование «Сельское поселение Знаменское».

Сокращенное официальное наименование поселения – Сельское поселение Знаменское.

Официальное наименование органов местного самоуправления:

- Глава муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (сокращенное официальное наименование – Сельское поселение Знаменское);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - Администрация муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (сокращенное официальное наименование – Администрация сельского поселения Знаменское);

- Глава администрации муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (сокращенное официальное наименование – Глава администрации сельского поселения Знаменское);

- представительный орган - Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (сокращенное официальное наименование – Совет депутатов сельского поселения Знаменское);

- Контрольно-счетная палата муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (сокращенное официальное наименование – Контрольно-счетная палата сельского поселения Знаменское).

Муниципальное образование «Сельское поселение Знаменское» входит в состав Каширского муниципального района.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (далее по тексту – сельское поселение Знаменское), осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  сельского поселения Знаменское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Знаменское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Знаменское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Знаменское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

Правовую основу местного самоуправления сельского поселения Знаменское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты сельского поселения Знаменское.

Статья 7. Устав муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Знаменское и устанавливает систему местного самоуправления сельского поселения Знаменское, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, а также гарантии их осуществления на территории сельского поселения Знаменское.

Статья 8. Официальные символы муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Сельское поселение Знаменское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

3. Официальные символы сельского поселения Знаменское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 9. Границы территории муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Границы территории сельского поселения Знаменское установлены законом Московской области от 28.02.2005 года № 71/2005-ОЗ «О статусе и границах Каширского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований». Картографическое описание границ сельского поселения Знаменское приводится в приложении к указанному Закону.

2. На дату вступления в силу указанного Закона в границы сельского поселения Знаменское включены:

- Новоселки — поселок;

- Андреевское — деревня;

- Баскачи — деревня;

- Богатищево-Епишино — деревня;

- Большое Кропотово — деревня;

- Большое Руново — поселок;

- Воскресенское — деревня;

- Знаменское — деревня;

- Кореньково — деревня;

- Лазаревка — деревня;

- Смирновка — деревня;

- Хворостянка — деревня.

Статья 10. Изменение границ муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Изменение границ сельского поселения Знаменское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Знаменское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Знаменское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, органов государственной власти. Закон Московской области об изменении границ сельского поселения Знаменское не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ сельского поселения Знаменское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения Знаменское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (далее по тексту – Совет депутатов сельского поселения Знаменское).

Статья 11. Преобразование муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Преобразованием сельского поселения Знаменское является объединение сельского поселения Знаменское с иными муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Знаменское, изменения статуса сельского поселения Знаменское в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование сельского поселения Знаменское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Знаменское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Знаменское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Вопрос о преобразовании сельского поселения Знаменское в обязательном порядке выносится на публичные слушания.

4. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения Знаменское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

5. Объединение сельского поселения Знаменское с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из объединяемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

6. Разделение сельского поселения Знаменское, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

7. Изменение статуса сельского поселения Знаменское в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения сельского поселения Знаменское, а также с согласия населения Каширского муниципального района, из состава которого выделяется сельского поселения Знаменское. Мнение населения сельского поселения Знаменское и мнение населения Каширского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава и проводимого раздельно на территории сельского поселения Знаменское и на территории Каширского муниципального района, из состава которого выделяется сельское поселение Знаменское. Изменение статуса сельского поселения Знаменское не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения сельского поселения Знаменское и (или) населения Каширского муниципального района.

8. Преобразование сельского поселения Знаменское влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящей статьи.

Статья 11.1. Упразднение муниципального образование «Сельское поселение Знаменское»

Упразднение сельского поселения Знаменское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главы муниципального образования «Селськое поселение Знаменское» (далее по тексту – Глава сельского поселения Знаменское), органов государственной власти Московской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское, органов государственной власти об упразднении сельского поселения Знаменское оформляется решениями Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Федеральных органов государственной власти. Закон Московской области об упразднении сельского поселения Знаменское не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское данного муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», в период кампании местного референдума.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ»

Статья 12. Вопросы местного значения муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. В ведении сельского поселения Знаменское находятся вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения сельского поселения Знаменское, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское самостоятельно.

2. К вопросам местного значения сельского поселения Знаменское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Знаменское, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Знаменское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Знаменское;

4) организация в границах сельского поселения Знаменское электро-,  тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Знаменское, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения Знаменское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Знаменское;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Знаменское;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Знаменское;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Знаменское;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Знаменское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения Знаменское;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Знаменское  услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Знаменское, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Знаменское;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Знаменское;

14) обеспечение условий для развития на территории  сельского поселения Знаменское физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Знаменское;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Знаменское и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельского поселения Знаменское;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Знаменское, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения Знаменское;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения Знаменское, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Знаменское документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения Знаменское, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения Знаменское, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Знаменское для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Знаменское;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Знаменское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Знаменское;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Знаменское;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Знаменское;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 12.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения   сельского поселения Знаменское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Знаменское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Знаменское нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Знаменское;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Знаменское;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Знаменское;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 14 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  сельского поселения Знаменское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Селськое поселение Знаменское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Знаменское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органом местного самоуправления сельского поселения Знаменское и органом местного самоуправления Каширского муниципального района, в состав которого входит сельское поселение Знаменское;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Знаменское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования сельского поселения Знаменское;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Знаменское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Знаменское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Знаменское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Знаменское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, Уставом сельского поселения Знаменское;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каширского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Знаменское в бюджет муниципального района. Порядок заключения указанных соглашений устанавливается нормативным правовым актом.

Указанные соглашения должны заключаться в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Знаменское на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Настоящим Уставом могут быть установлены иные полномочия в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Знаменское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Знаменское, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 19 пункта 2 статьи 12 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Знаменское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Осуществление отдельных государственных полномочий органов местного самоуправления  сельского поселения Знаменское

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Знаменское, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельского поселения Знаменское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с настоящей статьей Устава, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Знаменское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения Знаменское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с настоящей статьей Устава, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения Знаменское (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения Знаменское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОРСЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Знаменское в осуществлении местного самоуправления являются:

- местный референдум;

- выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское и Главы сельского поселения Знаменское;

- голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское и Главы сельского поселения Знаменское;

- голосование по вопросам изменения границы, преобразования сельского поселения Знаменское;

- правотворческая инициатива граждан;

- территориальное общественное самоуправление;

- публичные слушания;

- собрание граждан;

- конференция граждан;

- опрос граждан;

- обращения граждан в органы местного самоуправления ельского поселения Знаменское;

- иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Знаменское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, их должностные лица обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Знаменское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Вопрос референдума должен быть сформирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности указанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Знаменское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Знаменское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящей статье не допускается.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Знаменское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме, а также по инициативе, выдвинутой иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Знаменское, имеющими право на участие в местном референдуме на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Знаменское и Главы администрации муниципального образования «Селськое поселение Знаменское» (далее – Глава администрации сельского поселения Знаменское), выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется действующим законодательством и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Знаменское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения Знаменское и Главой администрации сельского поселения Знаменское, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское и Главы администрации сельского поселения Знаменское.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Знаменское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Знаменское, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Знаменское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве, определенном настоящим Уставом, но не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 5 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его московского областного отделения или его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

12. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования «Селськое поселение Знаменское» (далее – избирательная комиссия сельского поселения Знаменское) с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории сельского поселения Знаменское. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Московской области, закона Московской области, настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов сельского поселения Знаменское, уполномоченный в соответствии с законом Московской области, настоящим Уставом принимать решение о назначении референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов сельского поселения Знаменское, уполномоченный в соответствии с законом Московской области, настоящим Уставом принимать решение о назначении референдума, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум требованиям настоящей статьи в срок не более 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию сельского поселения Знаменское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном законом Московской области, настоящим Уставом.

Если Совет депутатов сельского поселения Знаменское признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям настоящей статьи, избирательная комиссия сельского поселения Знаменское осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Советом депутатов сельского поселения Знаменское соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям настоящей статьи.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Московской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока, установленного настоящим Уставом, но не менее одного месяца.

Если Совет депутатов сельского поселения Знаменское признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям настоящей статьи, избирательная комиссия сельского поселения Знаменское отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии сельского поселения Знаменское, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

13. Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона Московской области, настоящего Устава, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов сельского поселения Знаменское, который в соответствии с законом Московской области, настоящим Уставом уполномочен принимать решение о назначении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия сельского поселения Знаменское в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Основаниями отказа в проведении референдума являются:

1) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области для назначения референдума;

2) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом Московской области сбор подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;

3) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума;

4) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случая, когда в соответствии с законом Московской области создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

5) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом Московской области предельного размера расходования средств фонда референдума;

6) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов от установленного законом Московской области предельного размера расходования средств фонда референдума;

7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных действующим законодательством;

8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный пунктом 13 настоящей статьи, является исчерпывающим.

В случае принятия избирательной комиссией сельского поселения Знаменское решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

14. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Московской области, настоящим Уставом.

Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

Совет депутатов сельского поселения Знаменское обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов ельского поселения Знаменское документов о выдвижении инициативы проведения референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Знаменское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения Знаменское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения Знаменское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В соответствии с законом Московской области и настоящим Уставом голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Знаменское на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское и Главы сельского поселения Знаменское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах либо препятствовать их свободному волеизъявлению.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения Знаменское, вправе избирать депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главу сельского поселения Знаменское, других выборных должностных лиц местного самоуправления.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном Федеральным законом, законом Московской области, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Знаменское, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Советом депутатов сельского поселения Знаменское в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  сельского поселения Знаменское  или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Голосование на муниципальных выборах назначается на второе воскресенье марта, а в случаях, установленных федеральным избирательным законодательством и законом Московской области - на второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий выборных органов местного самоуправления. В случаях, установленных федеральным избирательным законодательством и законом Московской области голосование на муниципальных выборах назначается на первое воскресенье марта и первое воскресенье октября соответственно.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское,  Главы  сельского поселения Знаменское

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума и настоящим Уставом.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области, настоящим Уставом для проведения местного референдума, численность, которой должна быть не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Знаменское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории избирательного округа сельского поселения Знаменское.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское, член выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Глава сельского поселения Знаменское могут быть отозваны только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, принятыми в пределах их компетенции.

4. Основания для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское, член выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Глава сельского поселения Знаменское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельского поселения Знаменское  избирательном округе сельского поселения Знаменское).

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское, член выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Глава сельского поселения Знаменское считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Глава сельского поселения Знаменское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельского поселения Знаменское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское, а равно для участия населения сельского поселения Знаменское  в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Знаменское без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское принимается Советом депутатов сельского поселения Знаменское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Знаменское, представлять депутатам Совета депутатов сельского поселения Знаменское письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения Знаменское указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования  проводится на всей территории сельского поселения Знаменское или на части его территории в соответствии с пунктом 2 статьи 10, пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования сельского поселения Знаменское назначается Советом депутатов сельского поселения Знаменское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования сельского поселения Знаменское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей  сельского поселения Знаменское или части сельского поселения Знаменское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Знаменское, преобразование сельского поселения Знаменское считается полученным, если за указанные изменение, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Знаменское или части  сельского поселения Знаменское.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования сельского поселения Знаменское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением сельского поселения Знаменское на рассмотрение органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутов сельского поселения Знаменское и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Знаменское, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Знаменское, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители сельского поселения Знаменское имеют право на территориальное общественное самоуправление.

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Знаменское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Знаменское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Знаменское. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское с использованием средств бюджета сельского поселения Знаменское;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления, кроме предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета  сельского поселения Знаменское определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Статья 22. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Знаменское Советом депутатов сельского поселения Знаменское и Главой сельского поселения Знаменское могут проводить публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Главы сельского поселения Знаменское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Знаменское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Знаменское, а по инициативе Главы сельского поселения Знаменское - Главой сельского поселения Знаменское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Знаменское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Знаменское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Знаменское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Знаменское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Знаменское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Знаменское.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Знаменское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Главы сельского поселения Знаменское, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения Знаменское или Главой сельского поселения Знаменское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения Знаменское в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское,  уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Знаменское в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Знаменское, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Знаменское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Главы сельского поселения Знаменское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Знаменское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Знаменское. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Знаменское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Знаменское, участвующих в опросе.

Жители сельского поселения Знаменское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения Знаменское - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 27. Публичные мероприятия

1. Публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

2. Граждане, на территории ельского поселения Знаменское имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования при условии предварительного уведомления Главы сельского поселения Знаменское.

Требования, предъявляемые к уведомлению, определяются в соответствии с действующим законодательством.  

3. Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин сельского поселения Знаменское, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

4. Не могут быть организатором публичного мероприятия:

1) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

2) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.

5. Организатор публичного мероприятия имеет право:

1) проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом местного самоуправления сельского поселения Знаменское, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания;

2) проводить предварительную агитацию в поддержку целей публичного мероприятия через средства массовой информации, путем распространения листовок, изготовления плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

3) уполномочивать отдельных участников публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению;

4) организовывать сбор добровольных пожертвований, подписей под резолюциями, требованиями и другими обращениями граждан;

5) использовать при проведении собраний, митингов, демонстраций и шествий звукоусиливающие технические средства (аудио-, видеоустановки и другие устройства) с уровнем звука, соответствующим стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации.

6. Организатор публичного мероприятия обязан:

1) подать в орган местного самоуправления сельского поселения Знаменское уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном федеральным законом;

2) не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган местного самоуправления сельского поселения Знаменское в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия;

3) обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом местного самоуправления ельского поселения Знаменское;

4) требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия;

5) обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;

6) приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;

7) обеспечивать соблюдение установленной органом местного самоуправления сельского поселения Знаменское нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

8) обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;

9) довести до сведения участников публичного мероприятия требование уполномоченного представителя органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское о приостановлении или прекращении публичного мероприятия;

10) иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия. Уполномоченное им лицо также обязано иметь отличительный знак.

7. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом местного самоуправления сельского поселения Знаменское не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

8. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия. Условия запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в отдельных местах могут быть конкретизированы федеральными законами.

9. Публичное мероприятие не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов текущего дня по местному времени.

10. Основаниями прекращения публичного мероприятия являются:

1) создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;

2) совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий и умышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований федерального закона, касающихся порядка проведения публичного мероприятия.

11. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении своих мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обязаны рассмотреть данные вопросы по существу, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.

Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения, санитарное и медицинское обслуживание в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.

12. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Организаторы публичного мероприятия несут ответственность за ее соответствие заявленным целям и форме проведения.

При проведении публичного мероприятия никто не освобождается от ответственности за нарушение закона и общественного порядка.

Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления сельского поселения Знаменское и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане сельского поселения Знаменское вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления сельского поселения Знаменское в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Знаменское  местного самоуправления и участие населения сельского поселения Знаменское в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Знаменское обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением сельского поселения Знаменское местного самоуправления и участии населения сельского поселения Знаменское в осуществлении местного самоуправления.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» - Совет депутатов сельского поселения Знаменское;

2) Глава муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» - Глава сельского поселения Знаменское;

3) администрация муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» - администрация сельского поселения Знаменское (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»);

4) Контрольно-счетная палата муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» - Контрольно-счетная палата сельского поселения Знаменское.

2. Решение о структуре органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, принимается на местном референдуме.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об изменении в Уставе сельского поселения Знаменское структуры органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское, принявшего указанное решение.

Статья 30. Совет депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Совет депутатов сельского поселения Знаменское является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения Знаменское. Совет депутатов сельского поселения Знаменское обладает правами юридического лица.

Совет депутатов сельского поселения Знаменское состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет в порядке установленными законами Московской области.

2. Совет депутатов сельского поселения Знаменское может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (7 и более депутатов).

3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское предусматриваются в бюджете сельского поселения Знаменское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов сельского поселения Знаменское или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов сельского поселения Знаменское в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское  и депутатов.

4. Совету депутатов сельского поселения Знаменское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Знаменское принимать решения по вопросам своей компетенции.

В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Знаменское находится:

1) принятие Устава сельского поселения Знаменское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Знаменское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Знаменское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Знаменское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское  и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Знаменское  полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Иные полномочия Совета депутатов сельского поселения Знаменское определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области и настоящим Уставом.

Совет депутатов сельского поселения Знаменское заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения Знаменское, Главы администрации сельского поселения Знаменское о результатах их деятельности, деятельности администрации сельского поселения Знаменское и иных подведомственных Главе сельского поселения Знаменское руководителей муниципальных учреждений, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Знаменское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения Знаменское, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское только по инициативе Главы администрации сельского поселения Знаменское или при наличии заключения Главы сельского поселения Знаменское.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Знаменское, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами сельского поселения Знаменское.

Статья 31. Деятельность Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Знаменское согласно утвержденному Советом депутатов графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы сельского поселения Знаменское, председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское  либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Заседание Совета депутатов сельского поселения Знаменское считается правомочным, если на нем присутствует пятьдесят процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское (5 и более депутатов). Заседания Совета депутатов сельского поселения Знаменское проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Знаменское собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Знаменское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Знаменское, далее до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское ведет старейший по возрасту депутат Совета сельского поселения Знаменское.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Знаменское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Знаменское. Регламент принимается Советом депутатов сельского поселения Знаменское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Знаменское. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Знаменское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Знаменское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

5. Правом внесения вопросов в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Знаменское, проектов решений и поправок к ним обладают депутаты Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Глава сельского поселения Знаменское.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Знаменское независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 66 настоящего Устава. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Знаменское могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Знаменское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Знаменское, осуществляемого в соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельского поселения Знаменское;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Знаменское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Знаменское или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское  не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Знаменское в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Знаменское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Знаменское, а также иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории сельского поселения Знаменское, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

2. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Знаменское может быть избран гражданин, достигший возраста 21 года и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское определяется федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского поселения Знаменское.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством и статьей 18 настоящего Устава.

4. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Знаменское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета депутатов сельского поселения Знаменское, могут работать не более 10 % депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское (не более 1 депутата).

Совет депутатов сельского поселения Знаменское избирает тайным голосованием председателя и заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

Председатель и заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское имеют полномочия, установленные Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

Председатель и заместитель председателя Совета депутатов  сельского поселения Знаменское по решению Совета депутатов сельского поселения Знаменское могут исполнять свои обязанности на постоянной основе.

Гарантии обеспечения деятельности председателя и заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское устанавливаются решениями Советом депутатов сельского поселения Знаменское в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское,  в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов  сельского поселения Знаменское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутаты Совета депутатов сельского поселения Знаменское осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Знаменское осуществляющие свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Знаменское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское начинаются со дня избрания его депутатом Совета депутатов сельского поселения Знаменское и прекращаются в день начала работы Совета депутатов сельского поселения Знаменское нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 пункта 8 настоящей статьи.

7. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское определяется действующим законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

8. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 34. Глава муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Глава сельского поселения Знаменское является высшим должностным лицом сельского поселения Знаменское и наделяется Уставом сельского поселения Знаменское в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Знаменское в соответствии с настоящим Уставом:

1) избирается на муниципальных выборах;

2) возглавляет администрацию сельского поселения Знаменское;

3) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Знаменское и полномочия Главы администрации сельского поселения Знаменское.

3. Глава сельского поселения Знаменское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Знаменское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения Знаменское определяется Федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Главой сельского поселения Знаменское может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральными законами избирательным правом. 

Полномочия Главы сельского поселения Знаменское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Знаменское, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий. Глава сельского поселения Знаменское вступает в должность не позднее 30 дней после опубликования избирательной комиссией сельского поселения Знаменское официальных результатов выборов.

4. Глава сельского поселения Знаменское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Знаменское. Порядок и сроки проведения отчета Главы сельского поселения Знаменское об исполнении им своих полномочий и о проделанной им работе определяется нормативным правовым актом.

Глава сельского поселения Знаменское представляет Совету депутатов сельского поселения Знаменское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации сельского поселения Знаменское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

Глава сельского поселения Знаменское возглавляет администрацию сельского поселения Знаменское.

5. Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения Знаменское устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии прав Главы  сельского поселения Знаменское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы сельского поселения Знаменское, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Глава сельского поселения Знаменское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы сельского поселения Знаменское, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой  сельского поселения Знаменское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Глава сельского поселения Знаменское в пределах полномочий, установленных пунктом 2 настоящей статьи:

1) представляет сельское поселение Знаменское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Знаменское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Знаменское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Знаменское;

5) обеспечивает осуществление сельским поселением Знаменское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению Знаменское федеральными законами и законами Московской области.

Постановления и распоряжения Главы сельского поселения Знаменское, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами  сельского поселения Знаменское

8. Глава сельского поселения Знаменское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Полномочия Главы муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Глава сельского поселения Знаменское осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельского поселения Знаменское.

2. Глава сельского поселения Знаменское обладает следующими полномочиями:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Знаменское в пределах своих полномочий;

2) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Знаменское проект бюджета сельского поселения Знаменское и отчет о его исполнении;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Знаменское;

4) внесение в Совет депутатов сельского поселения Знаменское проектов муниципальных правовых актов;

5) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Знаменское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Знаменское, отчеты об их исполнении;

6) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Знаменское федеральными законами, законами Московской области;

7) исполнение бюджета сельского поселения Знаменское, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское, и распоряжение средствами сельского поселения Знаменское в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Знаменское и бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) создание муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов и положений в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Знаменское;

9) получение от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения Знаменское, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения Знаменское;

10) координация деятельность органов территориального общественного самоуправления;

11) координация деятельности по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении Знаменское и ликвидации их последствий;

12) принятие мер к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения Знаменское;

13) управление муниципальной собственностью, решение вопросов создания, приобретения, обременения и отчуждения объектов муниципальной собственности в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского поселения Знаменское;

14) заключать от имени сельского поселения Знаменское договоры и соглашения;

15) формирование администрации сельского поселения Знаменское и руководство ее деятельностью на принципах единоначалия;

16) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения Знаменское, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

18) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решения;

19) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Знаменское в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления.

3. Глава сельского поселения Знаменское может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 36. Правовые акты Главы  сельского поселения Знаменское

По вопросам своей компетенции Глава сельского поселения Знаменское  издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Постановления и распоряжения Главы сельского поселения Знаменское вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении, распоряжении.

Статья 37. Прекращения полномочий Главы  сельского поселения Знаменское

1. Глава сельского поселения Знаменское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 18 настоящего Устава.

2. Полномочия Главы сельского поселения Знаменское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 67.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 67 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Знаменское;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с пунктами 5 - 7 статьи 11 настоящего Устава, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением Знаменское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Знаменское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Знаменское или объединения поселения с городским округом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Знаменское, его полномочия в полном объеме до вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Знаменское осуществляет заместитель Главы администрации сельского поселения Знаменское, за исключением полномочий, определенных подпунктом 2 пункта 6 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 38. Администрация муниципального образования «Сельского поселения Знаменское»

1. Администрация сельского поселения Знаменское обладает правами юридического лица и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории сельского поселения Знаменское.

Администрация сельского поселения Знаменское наделяется Уставом сельского поселения Знаменское полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией сельского поселения Знаменское руководит Глава администрации сельского поселения Знаменское  на принципах единоначалия. Глава  сельского поселения Знаменское выполняет функции Главы администрации сельского поселения Знаменское.

3. Глава администрации сельского поселения Знаменское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения Знаменское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. В случаях, когда Глава администрации сельского поселения Знаменское не в состоянии выполнять свои обязанности по причине временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и иных случаях, его обязанности исполняет заместитель Главы администрации сельского поселения Знаменское на основании письменного распоряжения Главы администрации сельского поселения Знаменское.

5. Администрация сельского поселения Знаменское подконтрольна Совету депутатов сельского поселения Знаменское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

Статья 39. Структура администрации  сельского поселения Знаменское

1. Структура администрации сельского поселения Знаменское утверждается Советом депутатов сельского поселения Знаменское по представлению Главы администрации сельского поселения Знаменское.

2. В структуру администрации сельского поселения Знаменское должны входить:

- заместители Главы администрации сельского поселения Знаменское;

- структурные подразделения администрации сельского поселения Знаменское.

Структурные подразделения администрации сельского поселения Знаменское осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения Знаменское, постановлений Главы сельского поселения Знаменское и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

3. Порядок формирования, функции и деятельность органов управления и иных структурных подразделений администрации сельского поселения Знаменское устанавливаются Главой сельского поселения Знаменское.

4. Органы управления и иные структурные подразделения администрации сельского поселения Знаменское действуют на основании Положений, утверждаемых Главой сельского поселения Знаменское.

5. Для решения отдельных вопросов поселения при администрации сельского поселения Знаменское или при Главе сельского поселения Знаменское могут создаваться консультативные, совещательные органы (советы, коллегии, комиссии и другие), не входящие в структуру администрации сельского поселения Знаменское. Порядок организации, работы таких органов определяются правовыми актами сельского поселения Знаменское.

6. Работники администрации сельского поселения Знаменское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой  администрации сельского поселения Знаменское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Знаменское.

Штатное расписание администрации сельского поселения Знаменское и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном Главой  администрации сельского поселения Знаменское, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения Знаменское.

7. Заместители Главы администрации сельского поселения Знаменское, руководители управлений и комитетов администрации сельского поселения Знаменское назначаются на должность Главой администрации сельского поселения Знаменское.

Статья 40. Полномочия администрации  сельского поселения Знаменское

1. К компетенции администрации сельского поселения Знаменское относится:

1) обеспечение исполнение решений органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов сельского поселения Знаменское, постановлениями и распоряжениями Главы сельского поселения Знаменское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) разработка проектов программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Знаменское и обеспечение их выполнения;

5) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения Знаменское;

6) организация мероприятий по охране окружающей среды;

7) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;

8) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;

9) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

10) разработка и реализация программ использования и охраны земель;

11) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Знаменское, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения Знаменское, иных местных правовых актов и внесение в Совет депутатов сельского поселения Знаменское  проектов муниципальных правовых актов;

12) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Знаменское проекта бюджета сельского поселения Знаменское и отчета о его исполнении;

13) представление на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Знаменское;

14) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения Знаменское планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Знаменское, отчетов об их исполнении;

15) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Знаменское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов;

17) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

18) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское;

19) оказание содействия органам государственной власти в проведении единой финансовой и налоговой политики на территории сельского поселения Знаменское;

20) осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов).

2. Администрация сельского поселения Знаменское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 41. Структурные подразделения администрации  сельского поселения Знаменское

1. Структурные подразделения администрации сельского поселения Знаменское (комитеты, управления, отделы) образуются Главой администрации сельского поселения Знаменское в соответствии со структурой администрации сельского поселения Знаменское и осуществляют исполнительную, распорядительную и контрольную деятельность в соответствующих сферах управления сельского поселения Знаменское.

2. Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Знаменское назначаются на должность и освобождаются от должности Главой сельского поселения Знаменское.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения Знаменское, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемые Главой администрации сельского поселения Знаменское.

4. Руководители структурных подразделений администрации сельского поселения Знаменское несут ответственность перед Главой администрации сельского поселения Знаменское за ненадлежащее осуществление своих полномочий, представляют Главе администрации  сельского поселения Знаменское ежегодный отчет о деятельности структурных подразделений.

Статья 42. Контрольный орган муниципального образования «Сельское  поселение  Знаменское»

1. Контрольный орган сельского поселения Знаменское - Контрольно-счетная палата муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» (далее - контрольный орган сельского поселения Знаменское) образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения Знаменское, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Знаменское, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган сельского поселения Знаменское формируется Советом депутатов сельского поселения Знаменское в соответствии с Уставом сельского поселения Знаменское. Руководитель контрольного органа сельского поселения Знаменское избирается Советом депутатов сельского поселения Знаменское по предложениям депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское и (или) Главы сельского поселения Знаменское.

Положение о порядке формирования контрольного органа сельского поселения Знаменское, его штат, полномочия и порядок деятельности определяется Положением о контрольном органе сельского поселения Знаменское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом сельского поселения Знаменское, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское и их должностные лица обязаны представлять в контрольный орган сельского поселения Знаменское по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования «Сельское поселение Знаменское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главы сельского поселения Знаменское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Знаменское, преобразования сельского поселения Знаменское.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения Знаменское регулируются федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Знаменское составляет четыре года.

Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Знаменское истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Знаменское могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения Знаменское. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения Знаменское является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское формируется в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия сельского поселения Знаменское правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети (5 членов) от установленного состава.

6. Руководит работой избирательной комиссии председатель, избираемый из числа членов избирательной комиссии.

Статья 44. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ»

Статья 45. Система муниципальных правовых актов  сельского поселения Знаменское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Знаменское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Знаменское;

4) правовые акты Главы сельского поселения Знаменское, администрации сельского поселения Знаменское, иных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав сельского поселения Знаменское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Знаменское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов сельского поселения Знаменское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Знаменское, решение об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Знаменское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, если иное не установлено действующим законодательством.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Знаменское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

4. Глава администрации сельского поселения Знаменское в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Знаменское, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения Знаменское.

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Знаменское «Вестник сельского поселения Знаменское».

6. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории  сельского поселения Знаменское.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 45.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 46. Порядок принятия Устава муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав сельского поселения Знаменское принимается Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

2. Проект Устава сельского поселения Знаменское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Знаменское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Знаменское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения Знаменское, решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

4. Устав сельского поселения Знаменское, решение Совета депутатов  сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения Знаменское, решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Московской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава, решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав.

5. Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения Знаменское, решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельского поселения Знаменское, решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении в Устав сельского поселения Знаменское изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав сельского поселения Знаменское, решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Знаменское и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Знаменское, принявшего решение Совета депутатов  сельского поселения Знаменское о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Знаменское осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Знаменское, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Знаменское, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления сельского поселения Знаменское или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения Знаменское, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения Главы администрации сельского поселения Знаменское  или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Знаменское, Главой сельского поселения Знаменское, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Знаменское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское только по инициативе Главы администрации сельского поселения Знаменское или при наличии заключения Главы администрации  сельского поселения Знаменское.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления сельского поселения Знаменское или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Знаменское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 49. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения Знаменское в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера на заседании Совета депутатов сельского поселения Знаменское открытым голосованием. Регламент Совета депутатов сельского поселения Знаменское может предусматривать процедуру тайного и поименного голосования. Отдельные решения, правовые акты нормативного и иного характера по предложению Главы сельского поселения Знаменское принимаются Советом депутатов сельского поселения Знаменское тайным голосованием.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (6 голосов).

Решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское, не носящие нормативного характера, в том числе по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Знаменское, принимаются большинством голосов присутствующих на правомочном заседании Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

Устав сельского поселения Знаменское, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Знаменское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов (8 голосов).

Порядок рассмотрения проектов решений Советом депутатов сельского поселения Знаменское, процедура принятия решения и его оформления определяются Регламентом Совета депутатов  сельского поселения Знаменское.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Знаменское, направляется Главе сельского поселения Знаменское для подписания и обнародования. Глава сельского поселения Знаменское, являющийся Главой сельского поселения Знаменское, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Знаменское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Знаменское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Знаменское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Знаменское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Знаменское в течение семи дней и обнародованию.

4. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) Советом депутатов сельского поселения Знаменское и Главой сельского поселения Знаменское, не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов  сельского поселения Знаменское  о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Знаменское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Знаменское, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования «Сельское поселение Знаменское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ ЗНАМЕНСКОЕ»

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу сельского поселения Знаменское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права сельского поселения Знаменское.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 52. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Знаменское может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Знаменское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Знаменское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Знаменское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения Знаменское может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения Знаменское;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения Знаменское, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения Знаменское и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Знаменское;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Знаменское;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения Знаменское;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  сельского поселения Знаменское  услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Знаменское физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Знаменское, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения Знаменское  в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Знаменское;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Знаменское;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения Знаменское от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении Знаменское, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения Знаменское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Знаменское, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Знаменское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами сельского поселения Знаменское в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Знаменское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Глава сельского поселения Знаменское утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 54. Бюджет  сельского поселения Знаменское

1. Сельское поселение Знаменское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет сельского поселения Знаменское входит в состав консолидированного бюджета Каширского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское обеспечивают жителям сельского поселения Знаменское возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы местных бюджетов

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское ведут реестры расходных обязательств сельского поселения Знаменское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Знаменское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Знаменское федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Московской области.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Доходы местных бюджетов

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законом;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов сельского поселения Знаменское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Знаменское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области в соответствии с федеральным законом.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Знаменское осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджета Каширского муниципального района районных фондов финансовой поддержки поселений.

2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей сельского поселения Знаменское, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются в расчете на одного жителя сельского поселения Знаменское.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджета сельского поселения Знаменское дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Знаменское, утверждаются законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год.

3. Районные фонды финансовой поддержки поселений образуются и дотации из них предоставляются в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Знаменское, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, входящего в состав Каширского муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав Каширского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных  поселений не допускается.

Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета депутатов Каширского муниципального района о бюджете Каширского муниципального района на очередной финансовый год.

4. Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Размер субвенции для сельского поселения Знаменское не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения Знаменское, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Знаменское в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Знаменское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 60. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. 1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Знаменское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения Знаменское, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Знаменское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Знаменское.

2. Разработку проекта бюджета сельского поселения Знаменское осуществляет администрация сельского поселения Знаменское.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское вносит Глава сельского поселения Знаменское.

4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Знаменское, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения Знаменское, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения Знаменское устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

5. Проект бюджета сельского поселения Знаменское, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания не позднее чем через 15 дней после опубликования. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Знаменское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по сельскому поселению Знаменское и предоставляют финансовому органу администрации сельского поселения Знаменское информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения Знаменское, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА VIII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 61. Межмуниципальные организации

1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (с изменениями и дополнениями).

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Знаменское могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 62. Некоммерческие организации муниципальных образований

1. Совет депутатов сельского поселения Знаменское может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации сельского поселения Знаменское осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом О некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ «СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОЕ»

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления  сельского поселения Знаменское

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Знаменское несут ответственность перед населением сельского поселения Знаменское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Население сельского поселения Знаменское вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское, выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское  в соответствии с действующим законодательством.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Знаменское  перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Знаменское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Знаменское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов  сельского поселения Знаменское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Знаменское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Знаменское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Знаменское .

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Знаменское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

3. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Знаменское может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 67. Ответственность Главы сельского поселения Знаменское и Главы администрации сельского поселения Знаменское перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Знаменское или сельского поселения Знаменское в случае:

1) издания Главой сельского поселения Знаменское  или Главой сельского поселения Знаменское правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения Знаменское или Глава администрации сельского поселения Знаменское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения Знаменское или Главой администрации сельского поселения Знаменское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава сельского поселения Знаменское или Глава сельского поселения Знаменское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности сельского поселения Знаменское или Главы администрации сельского поселения Знаменское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения Знаменское или Глава администрации сельского поселения Знаменское, в отношении которых Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 67.1. Удаление Главы сельского поселения Знаменское  в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Знаменское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу сельского поселения Знаменское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Знаменское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Знаменское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Знаменское Советом депутатов сельского поселения Знаменское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Знаменское, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Знаменское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Знаменское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Знаменское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское  об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Знаменское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Знаменское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Знаменское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Знаменское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Знаменское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Знаменское решения об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Знаменское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельского поселения Знаменское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Знаменское об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае  если Глава сельского поселения Знаменское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Знаменское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Знаменское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Знаменское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Знаменское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Знаменское, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления  сельского поселения Знаменское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения Знаменское и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Знаменское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции и официальному опубликованию (обнародованию).

2. Настоящий Устав вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав муниципального образования «Сельское поселение Знаменское», принятый решением Совета депутатов сельского поселения Знаменское от 12 декабря 2006 года № 34/10.

________________________________________________________________________