Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области



Устав

Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области

Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области

1. Устав Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Зырянского сельсовета Катайского района Курганской области (далее - Зырянский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Зырянского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Зырянского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус поселения

1. Зырянскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Зырянского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Зырянская сельская Дума, является село Зырянка.

Статья 3. Границы Зырянского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Зырянского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04.11. 2004 года № 604 «Об установлении границ муниципального образования Зырянского сельсовета , входящего в состав муниципального образования Катайского района ».

2. Границы Зырянского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Зырянского сельсовета

1. Территория Зырянского сельсовета входит в состав территории Катайского района.

2. В состав территории Зырянского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Зырянка,

деревня Борисова,

деревня Марай,

деревня Чернушка ,

деревня Окатова .

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Зырянского сельсовета и порядок их официального использования

1. Зырянский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Зырянского сельсовета устанавливается решением Зырянской сельской Думы.

2. Официальные символы Зырянского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Зырянском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Зырянской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Зырянского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Зырянской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Зырянского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Зырянского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Зырянского сельсовета обнародуются в Зырянской сельской библиотеке в течении десяти календарных дней со дня принятия .

Статья 7. Вопросы местного значения .

1. К вопросам местного значения Зырянского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зырянского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зырянского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зырянского сельсовета;

4) организация в границах Зырянского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Зырянского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зырянском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зырянского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зырянского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зырянского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Зырянского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Зырянского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зырянского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зырянского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зырянского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зырянском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Зырянского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зырянского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Зырянского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Зырянского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Зырянского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Зырянского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Зырянского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Зырянского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зырянского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зырянского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зырянского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зырянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зырянского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зырянского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зырянского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зырянском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Зырянского сельсовета имеют право на создание музеев Зырянского сельсовета.

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Зырянского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Зырянского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зырянского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зырянского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Зырянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Зырянской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Зырянского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зырянского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зырянского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зырянского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зырянского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Зырянского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зырянского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Зырянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Зырянского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Зырянской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Зырянская сельская Дума и Глава Зырянского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зырянского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Зырянской сельской Думой и Главой Зырянского сельсовета, оформляется решением Зырянской сельской Думы и постановлением Главы Зырянского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Зырянской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Зырянского сельсовета, избирательных объединений, Главы Зырянского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Зырянского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Зырянская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Зырянской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зырянского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Зырянского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Зырянского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Зырянского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зырянской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Зырянского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Зырянской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Зырянского сельсовета или судом.

3. Решение Зырянской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Зырянской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Зырянского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Зырянской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Зырянского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Зырянской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Зырянского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Зырянской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Зырянского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Зырянской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Зырянского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Зырянском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Зырянского сельсовета, преобразовании Зырянского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета проводится на всей территории Зырянского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета назначается Зырянской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зырянского сельсовета или части Зырянского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зырянского сельсовета, преобразование Зырянского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зырянского сельсовета или части Зырянского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Зырянской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Зырянской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Зырянского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Зырянского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Зырянского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Зырянского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Зырянского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Зырянского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зырянского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зырянской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зырянском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Зырянского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Зырянской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Зырянского сельсовета с использованием средств бюджета Зырянского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Зырянского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Зырянского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Зырянской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Зырянского сельсовета или Зырянской сельской Думой для обсуждения с участием населения Зырянского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Зырянского сельсовета, Главе Зырянского сельсовета или Зырянской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Зырянского сельсовета или Зырянской сельской Думой, принимает Зырянская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Зырянского сельсовета - Глава Зырянского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Зырянского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Зырянского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения, одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Зырянского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Зырянской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зырянского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Зырянского сельсовета, Зырянской сельской Думы, Главы Зырянского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зырянской сельской Думы или Главы Зырянского сельсовета, назначается соответственно Зырянской сельской Думой или Главой Зырянского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Зырянского сельсовета, осуществляется решением Зырянской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Зырянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Зырянского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Зырянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Зырянской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зырянского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Зырянского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Зырянского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зырянской сельской Думы или Главы Зырянского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зырянского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Зырянской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Зырянского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Зырянской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Зырянского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Зырянской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зырянского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Зырянского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Зырянского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Зырянского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Зырянского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Зырянского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Зырянской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Зырянского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Зырянского сельсовета местного самоуправления и участия населения Зырянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Зырянского сельсовета местного самоуправления и участие населения Зырянского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Зырянского сельсовета обязаны содействовать населению Зырянского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностные лица местного самоуправления _Зырянского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Зырянского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Зырянского сельсовета образуют:

1. Зырянская сельская Дума;

2. Глава Зырянского сельсовета;

3. Администрация Зырянского сельсовета.

Статья 22. Зырянская сельская Дума

1. Зырянская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Зырянского сельсовета.

2. Зырянская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Зырянская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Зырянская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Зырянского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Зырянской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Зырянской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Зырянского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зырянского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Зырянского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зырянского сельсовета;

8) определение порядка участия Зырянского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Зырянского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Зырянской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Зырянского сельсовета, а также с преобразованием Зырянского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Зырянского сельсовета по представлению Главы Зырянского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Зырянского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Зырянской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Зырянской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Зырянская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Зырянской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Зырянской сельской Думы.

Принятые решения Зырянской сельской Думы направляются Главе Зырянского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Зырянского сельсовета имеет право отклонить принятое Зырянской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Зырянскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Зырянского сельсовета отклонит решение Зырянской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Зырянской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зырянской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Зырянского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Зырянской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Зырянской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Зырянской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зырянского сельсовета, от депутатов Зырянской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Зырянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зырянского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Зырянской сельской Думы Главой Зырянского сельсовета или при наличии заключения Главы Зырянского сельсовета.

4. Решения Зырянской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Зырянской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Зырянской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения , внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления , полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления , вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений .

Статья 25. Депутат Зырянской сельской Думы

1. Депутат Зырянской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Зырянской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Зырянской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Зырянской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Зырянской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Зырянской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Зырянской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Зырянской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Зырянской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Зырянской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Зырянской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Зырянской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Зырянскую сельскую Думу, жителей Зырянского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Зырянской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Зырянской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Зырянской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зырянской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Зырянской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Зырянской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Зырянской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Зырянской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Зырянской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Зырянской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Зырянской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Зырянского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Зырянской сельской Думы

Депутат Зырянской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Зырянской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Зырянской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Зырянской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Зырянской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Зырянской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Зырянской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Зырянской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Зырянской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Зырянской сельской Думы

1. Глава Зырянского сельсовета является Председателем Зырянской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Зырянской сельской Думы.

Председатель Зырянской сельской Думы работает на постоянной оплачиваемой основе.

2. Председатель Зырянской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Зырянской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Зырянской сельской Думы;

2) созывает заседания Зырянской сельской Думы, доводит до сведения депутатов _Зырянской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Зырянской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Зырянской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Зырянской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Зырянской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Зырянской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Зырянской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Зырянской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Зырянского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Зырянской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Зырянской сельской Думы и депутатов Зырянской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Зырянской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Зырянской сельской Думы

Заместитель Председателя Зырянской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Зырянской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Зырянской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Зырянской сельской Думы

1. Зырянская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Зырянской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Зырянской сельской Думы и утверждается Зырянской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Зырянской сельской Думы

Полномочия Зырянской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Зырянской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Зырянской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Зырянской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Зырянской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Зырянского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Зырянской сельской Думы

Полномочия Зырянской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Зырянской сельской Думы

Депутат Зырянской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Зырянской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Зырянского сельсовета

1. Глава Зырянского сельсовета является высшим должностным лицом Зырянского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зырянского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Зырянского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Зырянского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зырянского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Зырянского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Зырянского сельсовета возглавляет Администрацию Зырянского сельсовета и является Председателем Зырянской сельской Думы.

5.Глава Зырянского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Зырянской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Зырянского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Зырянского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Зырянского сельсовета.

7.Глава Зырянского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Зырянского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зырянской сельской Думе.

9.В случае отсутствия Главы Зырянского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Зырянского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Зырянского сельсовета

1. Глава Зырянского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зырянского сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зырянского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Зырянской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зырянской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Зырянской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Зырянскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Зырянской сельской Думы проект бюджета Зырянского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Зырянской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зырянского сельсовета;

9) формирует Администрацию Зырянского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Зырянского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Зырянского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Зырянского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Зырянской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зырянского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Зырянского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Зырянского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зырянского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Зырянского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Зырянского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета;

20) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зырянского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Зырянского сельсовета;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет поселения , утвержденный Зырянской сельской Думой, распоряжается средствами Зырянского сельсовета в соответствии с утвержденным Зырянской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав;

24) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Зырянского сельсовете и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зырянского сельсовета.

2. Глава Зырянского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Зырянского сельсовета

1. Полномочия Главы Зырянского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Зырянского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Зырянского сельсовета оформляется решением Зырянской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зырянского сельсовета выборы Главы Зырянского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Зырянского сельсовета

1.Администрация Зырянского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Зырянского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Зырянского сельсовета руководит Глава Зырянского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Зырянского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Зырянского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Зырянской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Зырянского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Зырянского сельсовета.

4.Администрация Зырянского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Зырянской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Зырянского сельсовета

1. Структуру Администрации Зырянского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Зырянского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Зырянского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Зырянского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Зырянского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Зырянского сельсовета утверждается Главой Зырянского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Зырянского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зырянского сельсовета на содержание Администрации Зырянского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Зырянского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Зырянского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Зырянского сельсовета изменяется Зырянской сельской Думой по представлению Главы Зырянского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Зырянского сельсовета на содержание Администрации Зырянского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Зырянского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Зырянского сельсовета ежегодно утверждается Зырянского сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Зырянского сельсовета.

Статья 40. Гарантии Главы Зырянского сельсовета, выборного должностного лица , работающего на постоянной основе.

1. На Главу Зырянского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Зырянского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Зырянской сельской Думой.

3. Главе Зырянского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Зырянского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Главе Зырянского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Зырянской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Зырянского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Зырянского сельсовета;

2) Зырянская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Зырянского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) газета;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Зырянского сельсовета

1. Избирательная комиссия Зырянского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Зырянского сельсовета, преобразования Зырянского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Зырянского сельсовета формируется Зырянской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Зырянского сельсовета составляет 4 года .

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Зырянского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Зырянской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Зырянского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Зырянского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Зырянского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Зырянского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Зырянского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Зырянского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Зырянского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Зырянского сельсовета, утверждаемом решением Зырянской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Зырянской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Зырянского сельсовета, не являются муниципальными служащими Зырянского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Зырянского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зырянского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Зырянского сельсовета, средства бюджета Зырянского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Зырянского сельсовета.

2. В собственности Зырянского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета, муниципальных служащих Зырянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета, в соответствии с решениями Зырянской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Зырянского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Зырянского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Зырянского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Зырянского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Зырянского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Зырянского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Зырянского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зырянского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Зырянского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Зырянского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Зырянского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Зырянского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Зырянского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зырянского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Зырянского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Зырянского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зырянского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Зырянского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета, муниципальных служащих Зырянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Зырянского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зырянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета от имени Зырянского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Зырянского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зырянского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Зырянского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Зырянского сельсовета, определяются решением Зырянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зырянского сельсовета, поступают в бюджет Зырянского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Зырянской сельской Думы.

5. Решения об участии Зырянского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Зырянской сельской Думой по инициативе Главы Зырянского сельсовета или Зырянской сельской Думы.

Порядок участия Зырянского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Зырянской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Зырянского сельсовета выступает Администрация Зырянского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Зырянского сельсовета

1. Зырянский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Зырянского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Зырянского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Зырянского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Зырянского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Зырянской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Зырянского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Зырянского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зырянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Зырянского сельсовета.

5. Проект бюджета Зырянского сельсовета, решение об утверждении бюджета Зырянского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зырянского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зырянского сельсовета, работников муниципальных учреждений Зырянского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Зырянского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Зырянского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с Уставом , Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Зырянского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Зырянского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Зырянского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Зырянской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Зырянского сельсовета и муниципальными учреждениями Зырянского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Зырянского сельсовета.

2. В доход бюджета Зырянского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Зырянского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Зырянского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Зырянской сельской Думы.

4. Зырянская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Зырянской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Зырянского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Зырянской сельской Думы, Администрации Зырянского сельсовета, (других органов местного самоуправления Зырянского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Зырянского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Зырянского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Зырянского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Зырянского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Зырянского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Зырянского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Зырянского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Зырянского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Зырянского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Зырянского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Зырянского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Зырянского сельсовета и решением Зырянской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Зырянского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Зырянского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Зырянского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Зырянского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Зырянского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Зырянского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Зырянского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Зырянского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Зырянского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Зырянской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Зырянской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зырянского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Зырянского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Зырянская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Зырянской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Зырянского сельсовета

Исполнение бюджета Зырянского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Зырянской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и Главы Зырянского сельсовета перед населением Зырянского сельсовета

1. Ответственность депутатов Зырянской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и Главы Зырянского сельсовета перед населением Зырянского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Зырянского сельсовета вправе отозвать депутатов Зырянской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и Главу Зырянского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Зырянской сельской Думы и Главы Зырянского сельсовета перед государством

1. Зырянская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Зырянской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Зырянская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Зырянского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Зырянского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Зырянского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Зырянского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Зырянского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Зырянского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Зырянского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Зырянской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Зырянского сельсовета, от депутатов Зырянской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Зырянской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Зырянской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Зырянской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Зырянской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в Зырянской сельской библиотеке в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.