УСТАВ сельского поселения Клементьевское Можайского муниципального района Московской области



Фактически утратил силу в связи с объединением территории сельского поселения

Клементьевское с территориями городского поселения Можайск, городского поселения Уваровка,

сельского поселения Бородинское, сельского поселения Горетовское, сельского поселения

Дровнинское, сельского поселения Замошинское, сельского поселения Порецкое,

сельского поселения Спутник, сельского поселения Юрловское –

Закон Московской области от 27.01.2018 № 1/2018-ОЗ.

                                                 Принят решением Совета депутатов

                                                          сельского поселения Клементьевское

                                                          Можайского муниципального района

                                                          от _24. 11. 2015_ г. № __160/40__

                                                                                                                                               

                                                  Глава сельского поселения Клементьевское

                                                                                                                                           

                                                  _____________________ Е.С. Евстифеев

УСТАВ

сельского поселения Клементьевское

Можайского муниципального района

Московской области

д. Клементьево

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕМЕНТЬЕВСКОЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Клементьевское, Совет депутатов сельского поселения Клементьевское принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в сельском поселении Клементьевское - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Клементьевское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Клементьевское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Клементьевское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Клементьевское

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Клементьевское составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Клементьевское.

Статья 5. Устав сельского поселения Клементьевское

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Клементьевское и определяет наименование муниципального образования; перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Клементьевское в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

3. Официальные символы сельского поселения Клементьевское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус сельского поселения Клементьевское

Статус муниципального образования установлен Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ - сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Клементьевское Можайского муниципального района Московской области.

Юридический адрес администрации сельского поселения Клементьевское и Совета депутатов сельского поселения Клементьевское: 143214, Российская Федерация, Московская область, Можайский район, д. Клементьево, д.33-а.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Клементьевское

1. Границы территории сельского поселения Клементьевское установлены Законом Московской области "О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 30 марта 2005 г. N 95/2005-ОЗ.

2. В границах сельского поселения Клементьевское находятся следующие населенные пункты:

Клементьево - деревня;

Бели - деревня;

Бурцево - деревня;

Васюково - деревня;

Воронцово - деревня;

Вяземское - деревня;

Гавшино - деревня;

Долгинино - деревня;

Збышки - деревня;

Лесное - поселок;

Макарово - деревня;

Маклаково - деревня;

Настасьино - деревня;

Неровново - деревня;

Новинки - деревня;

Новоселки - деревня;

отделения-4 совхоза «Павлищево» - поселок;

Павлищево - деревня;

Перещапово - деревня;

Петрово - деревня;

Прудня - деревня;

Пуршево - деревня;

Ратчино - деревня;

Сельцы - деревня;

Сергово - деревня;

Топорово - деревня;

Ханево - деревня;

Холдеево - деревня;

Холм - деревня;

Шебаршино - деревня;

Шеломово - деревня;

Шишиморово - деревня.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Клементьевское

1. Изменение границ сельского поселения Клементьевское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Клементьевское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Клементьевское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, органов государственной власти.

Закон Московской области об изменении границ сельского поселения Клементьевское не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ сельского поселения Клементьевское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава, с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

3. Изменение границ сельского поселения Клементьевское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, после установления законом Московской области границ сельского поселения Клементьевское не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Клементьевское.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Клементьевское

1. Преобразованием сельского поселения Клементьевское является объединение сельского поселения Клементьевское с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Клементьевское, изменение статуса сельского поселения Клементьевское в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение сельского поселения Клементьевское к городскому округу с внутригородским делением.

2. Преобразование сельского поселения Клементьевское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Клементьевское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Клементьевское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Московской области о преобразовании сельского поселения Клементьевское не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, в период кампании местного референдума.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

4. Объединение сельского поселения Клементьевское с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения Клементьевское и городского округа, выраженного представительным органом сельского поселения Клементьевское и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

5. Разделение сельского поселения Клементьевское, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.

6.  Присоединение сельского поселения Клементьевское к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения сельского поселения Клементьевское и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается сельское поселение Клементьевское, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.

Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом Московской области статусом внутригородского района.

7. Изменение статуса сельского поселения Клементьевское в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Московской области с согласия населения сельского поселения Клементьевское, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава.

8. Преобразование сельского поселения Клементьевское влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 5 настоящей статьи.

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕМЕНТЬЕВСКОЕ

Статья 11.  Вопросы местного значения

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Клементьевское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Клементьевское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Клементьевское;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Клементьевское;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Клементьевское;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Клементьевское;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Клементьевское услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Клементьевское услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Клементьевское физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Клементьевское;

8) формирование архивных фондов сельского поселения Клементьевское;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Клементьевское, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к  внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения Клементьевское (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Клементьевское, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Клементьевское;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 12. Права органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Клементьевское;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Клементьевское;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Клементьевское;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Клементьевское;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения Клементьевское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Клементьевское в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Можайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Можайского муниципального района в бюджет сельского поселения Клементьевское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Клементьевское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Клементьевское;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Клементьевское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Клементьевское, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Клементьевское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Клементьевское, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения Клементьевское, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Клементьевское, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Клементьевское официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Клементьевское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, членов выборных органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной  службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Клементьевское, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Клементьевское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Клементьевское, предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Клементьевское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения Клементьевское или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Клементьевское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Клементьевское субвенций из соответствующих бюджетов.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Клементьевское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Клементьевское решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 14. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕМЕНТЬЕВСКОЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Клементьевское в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Клементьевское;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Клементьевское;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Клементьевское;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) публичные слушания;

9) собрания граждан;

10) конференция граждан;

11) опрос граждан;

12) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское;

13) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Клементьевское местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Клементьевское обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Клементьевское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области.

6. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

1

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Клементьевское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Клементьевское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

8. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и главы сельского поселения Клементьевское, выдвинутой ими совместно.

9. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Московской области "О местном референдуме в Московской области" N 148/2003-ОЗ от 19.11.2003 и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Клементьевское в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 8 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения Клементьевское и главой сельского поселения Клементьевское, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и главы сельского поселения Клементьевское.

10. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Клементьевское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Клементьевское, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Клементьевское, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

11. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Клементьевское.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Клементьевское, могут участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

12. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Клементьевское на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

14. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Клементьевское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

15. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

16. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

17. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения Клементьевское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Клементьевское или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

4. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское Можайского муниципального района проводятся по многомандатным избирательным округам.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское по многомандатным избирательным округам число мандатов в каждом из них не может быть более пяти.

Данное ограничение не применяется при выборах в орган местного самоуправления сельского поселения Клементьевское в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

5. Выборы главы сельского поселения Клементьевское проводятся по единому избирательному округу.

6. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения Клементьевское, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Клементьевское, других должностных лиц местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.

Гражданин Российской Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой сельского поселения Клементьевское, другим должностным лицом местного самоуправления.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

При наличии в отношении гражданина вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское состоится до истечения указанного срока.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Клементьевское, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов сельского поселения Клементьевское.

8. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, влекущего за собой неправомочность органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

9. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим  за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

10. Решение о назначении выборов главы сельского поселения Клементьевское, депутатов сельского поселения Клементьевское должно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Клементьевское

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Клементьевское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Клементьевское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава сельского поселения Клементьевское может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Клементьевское и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, а равно для участия населения сельского поселения Клементьевское в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 6 статьи 42 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Клементьевское без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. Решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения Клементьевское принимается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения Клементьевское.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Клементьевское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское назначается решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Московской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Клементьевское или части сельского поселения Клементьевское, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Клементьевское, преобразование сельского поселения Клементьевское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Клементьевское или части сельского поселения Клементьевское.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте сельского поселения Клементьевское по вопросу изменения границы поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательных правом жителей населенного пункта или сельского поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Клементьевское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Клементьевское, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом сельского поселения Клементьевское, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Клементьевское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Клементьевское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Клементьевское осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета сельского поселения Клементьевское;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Клементьевское определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Клементьевское Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, главой сельского поселения Клементьевское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или главы сельского поселения Клементьевское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, а по инициативе главы сельского поселения Клементьевское - главой сельского поселения Клементьевское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Клементьевское, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав сельского поселения Клементьевское, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения Клементьевское вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского поселения Клементьевское вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения Клементьевское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Клементьевское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Клементьевское за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

для преобразования сельского поселения Клементьевское требуется получение согласия населения сельского поселения Клементьевское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Клементьевское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Клементьевское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 24. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Клементьевское о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Клементьевское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения Клементьевское, Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения Клементьевское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

6. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Клементьевское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Клементьевское, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или главы сельского поселения Клементьевское - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Клементьевское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельского поселения Клементьевское и (или) решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское. В решении Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Клементьевское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское; за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Клементьевское – представительный орган сельского поселения Клементьевское;

- глава сельского поселения Клементьевское, возглавляющий администрацию сельского поселения, - высшее должностное лицо поселения;

- администрация сельского поселения Клементьевское - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Клементьевское;

- контрольно-счетная палата сельского поселения Клементьевское – контрольно-счетный орган сельского поселения Клементьевское.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское допускается только в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Клементьевское.

Статья 28. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское

1. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Клементьевское.

Совет депутатов сельского поселения Клементьевское обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Клементьевское предусматриваются в бюджете сельского поселения Клементьевское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения Клементьевское принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Клементьевское принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Клементьевское находится:

1) принятие Устава сельского поселения Клементьевское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Клементьевское и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Клементьевское, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Клементьевское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения Клементьевское в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку.

8. К компетенции Совета депутатов сельского поселения Клементьевское также относятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

4) определение порядка осуществления правотворческой инициативы;

5) определение порядка проведения публичных слушаний на территории сельского поселения Клементьевское;

6) определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

7) определение порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

8) принятие решения о создании контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское, определении ее структуры и порядка деятельности, назначении председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское;

9) утверждение структуры администрации сельского поселения Клементьевское;

10) установление порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий сельского поселения Клементьевское.

9. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Клементьевское осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, избираемый этим органом из своего состава.

10. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Клементьевское о результатах деятельности главы сельского поселения Клементьевское, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения Клементьевское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

Статья 29. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Клементьевское

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Клементьевское являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Клементьевское согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Клементьевское графику.

Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Клементьевское, председателя Совета депутатов сельского поселения Клементьевское либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Клементьевское считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского поселения Клементьевское проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Клементьевское собирается на первое заседание на шестнадцатый день со дня его избрания в правомочном составе.

1

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

Регламент Совета депутатов принимается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Клементьевское каждый депутат имеет один голос.

Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Клементьевское может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Клементьевское с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения Клементьевское без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Клементьевское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Клементьевское независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов сельского поселения Клементьевское также прекращаются:

- в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Клементьевское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

- в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования сельского поселения Клементьевское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Клементьевское;

- в случае утраты сельским поселением Клементьевское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Клементьевское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Клементьевское или объединения сельского поселения Клементьевское с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно,  досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Клементьевское избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

2. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Клементьевское нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское определяется федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 18 настоящего Устава.

        5. На постоянной основе может  работать один депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

Осуществление полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское на постоянной или непостоянной основе определяется решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутатам Совета депутатов сельского поселения Клементьевское гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита их и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

10. Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, при осуществлении своих полномочий на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных   организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

11. Депутат Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Глава сельского поселения Клементьевское

1. Глава сельского поселения Клементьевское является высшим должностным лицом сельского поселения Клементьевское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Клементьевское избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения Клементьевское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения Клементьевское определяется федеральными законами и законом Московской области.

3. Полномочия главы сельского поселения Клементьевское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Клементьевское.

4. Глава сельского поселения Клементьевское вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения Клементьевское результатов выборов главы сельского поселения Клементьевское. При вступлении в должность глава сельского поселения Клементьевское приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

5. Глава сельского поселения Клементьевское осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава сельского поселения Клементьевское подотчётен и подконтролен населению сельского поселения Клементьевское и Совету депутатов сельского поселения Клементьевское.

7. Глава сельского поселения Клементьевское возглавляет администрацию сельского поселения Клементьевское.

8. Глава сельского поселения Клементьевское представляет Совету депутатов сельского поселения Клементьевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Клементьевское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

9. Гарантии прав главы сельского поселения Клементьевское при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Клементьевское, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава сельского поселения Клементьевское не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Клементьевское были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Глава сельского поселения Клементьевское:

1) представляет сельское поселение Клементьевское в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Клементьевское;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Клементьевское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

7) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское проект бюджета сельского поселения Клементьевское и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Клементьевское;

9) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское структуру администрации сельского поселения Клементьевское;

10) формирует администрацию сельского поселения Клементьевское и руководит ее деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Клементьевское;

12) назначает и освобождает от должности руководителей и иных должностных лиц органов администрации сельского поселения Клементьевское, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Клементьевское, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения Клементьевское;

16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения Клементьевское в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское федеральными законами и законами Московской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации сельского поселения Клементьевское, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного органа Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

19) организует исполнение местного бюджета;

20) от имени сельского поселения Клементьевское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, представляет сельское поселения Клементьевское без доверенности в суде, арбитражном суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления;

21) ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами.

12. Полномочия главы сельского поселения Клементьевское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им  гражданства иностранного государства либо получения им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Клементьевское;

12) преобразования сельского поселения Клементьевское, осуществляемого в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Клементьевское;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Клементьевское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Клементьевское или объединения сельского поселения Клементьевское с городским округом.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Клементьевское досрочные выборы главы сельского поселения Клементьевское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения Клементьевское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения Клементьевское не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Клементьевское до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Клементьевское Совет депутатов сельского поселения Клементьевское большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего полномочия главы сельского поселения Клементьевское из числа заместителей главы администрации сельского поселения Клементьевское.

16. В случае временного отсутствия главы сельского поселения Клементьевское на период отпуска, болезни, командировки глава сельского поселения Клементьевское возлагает исполнение обязанностей главы сельского поселения Клементьевское, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 9, 11, 14 части 11 статьи 32 настоящего Устава, на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Клементьевское.

17. Глава сельского поселения Клементьевское не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33. Удаление главы сельского поселения Клементьевское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское  в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения Клементьевское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или по инициативе губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Клементьевское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Клементьевское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения Клементьевское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Клементьевское Советом депутатов сельского поселения Клементьевское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой сельского поселения Клементьевское, администрацией сельского поселения Клементьевское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Клементьевское и губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку может быть принято только при согласии губернатора Московской области.

6. Инициатива губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Клементьевское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Клементьевское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Клементьевское решения об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Клементьевское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения Клементьевское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Клементьевское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское или губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, вопрос об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения Клементьевское, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Клементьевское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 34. Администрация сельского поселения Клементьевское

1. Администрация сельского поселения Клементьевское (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Клементьевское) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация сельского поселения Клементьевское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения Клементьевское руководит глава сельского поселения Клементьевское на принципах единоначалия.

4. Структура администрации сельского поселения Клементьевское утверждается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское по представлению главы сельского поселения Клементьевское.

5. В структуру администрации сельского поселения Клементьевское входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения Клементьевское.

6. Администрация сельского поселения Клементьевское формируется главой сельского поселения Клементьевское на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Клементьевское структуры администрации сельского поселения Клементьевское.

7. Органы администрации сельского поселения Клементьевское осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Клементьевское и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Штатное расписание администрации сельского поселения Клементьевское и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения Клементьевское, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения Клементьевское.

9. Работники администрации сельского поселения Клементьевское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения Клементьевское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Клементьевское.

Статья 35. Полномочия администрации сельского поселения Клементьевское

1. К компетенции администрации сельского поселения Клементьевское относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и постановлениями и распоряжениями администрации сельского поселения Клементьевское;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, постановлений и распоряжений администрации сельского поселения Клементьевское, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения Клементьевское и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

7) участие в осуществлении функций по опеке и попечительству.

2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Клементьевское, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой сельского поселения Клементьевское.

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Клементьевское, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

Статья 36. Контрольно-счетная палата сельского поселения Клементьевское

1. Контрольно-счетная палата сельского поселения Клементьевское образуется Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское осуществляется также законами Московской области.

3. Контрольно-счетной палатой сельского поселения Клементьевское руководит ее председатель, назначаемый на должность Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское вносятся в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское:

1) председателем Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

2) депутатами Совета депутатов сельского поселения Клементьевское - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

3) главой сельского поселения Клементьевское.

5. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты сельского поселения Клементьевское устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

6. Контрольно-счетная палата сельского поселения Клементьевское осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета сельского поселения Клементьевское;

2) экспертиза проектов бюджета сельского поселения Клементьевское;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Клементьевское;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения Клементьевское, а также средств, получаемых бюджетом сельского поселения Клементьевское из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Клементьевское, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению Клементьевское;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения Клементьевское, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения Клементьевское и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Клементьевское;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения Клементьевское, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении Клементьевское и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения Клементьевское, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское и главе сельского поселения Клементьевское;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения Клементьевское

1. Избирательная комиссия сельского поселения Клементьевское организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское, главы сельского поселения Клементьевское, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Клементьевское, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Клементьевское, преобразования сельского поселения Клементьевское.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает  в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума,  в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования сельского поселения Клементьевское. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Московской области  о преобразовании муниципального образования.

3. Избирательная комиссия сельского поселения Клементьевское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Клементьевское на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Клементьевское, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

5. Избирательная комиссия сельского поселения Клементьевское формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Клементьевское на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Клементьевское.

7. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основании поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Избирательная комиссия сельского поселения Клементьевское:

а) осуществляет на территории сельского поселения Клементьевское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Клементьевское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Клементьевское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Клементьевское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Клементьевское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Клементьевское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом, законами Московской области, настоящим Уставом.

Статья 38. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должности муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, в том числе установление дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальному служащему, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, Уставом сельского поселения Клементьевское и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕМЕНТЬЕВСКОЕ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Клементьевское

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Клементьевское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения и постановления Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Клементьевское;

5) постановления и распоряжения администрации сельского поселения Клементьевское.

2. Устав сельского поселения Клементьевское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Клементьевское.

4. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Клементьевское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Клементьевское, решение об удалении главы сельского поселения Клементьевское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Клементьевское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

5. Глава сельского поселения Клементьевское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, издает постановления администрации сельского поселения Клементьевское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения Клементьевское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Клементьевское.

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Клементьевское, учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 40. Порядок принятия Устава сельского поселения Клементьевское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Клементьевское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Клементьевское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Клементьевское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения Клементьевское в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав сельского поселения Клементьевское, решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

3. Устав сельского поселения Клементьевское, решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав сельского поселения Клементьевское, решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения Клементьевское обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения Клементьевское, решение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Клементьевское и изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Клементьевское и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения Клементьевское, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, главой сельского поселения Клементьевское, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, если иное не установлено федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Клементьевское нормативные правовые акты в течение 10 дней направляются главе сельского поселения Клементьевское для подписания и обнародования.

4. Глава сельского поселения Клементьевское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Клементьевское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Клементьевское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Клементьевское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Клементьевское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Клементьевское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Решения Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское только по инициативе главы сельского поселения Клементьевское или при наличии заключения главы сельского поселения Клементьевское.

6. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Клементьевское осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Клементьевское, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Клементьевское, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Клементьевское, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Муниципальные правовые акты сельского поселения Клементьевское не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Клементьевское вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, и муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения Клементьевское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения Клементьевское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 43. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Под официальным опубликованием муниципальных правовых актов понимается их издание в муниципальных средствах массовой информации.

3. Под обнародованием муниципальных правовых актов понимается доведение содержания правовых актов до населения.

4. Муниципальные правовые акты публикуются, как правило, в одном номере официального издания в течение 14 дней со дня их принятия (издания).

5. Значительный по объему муниципальный правовой акт, который по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, публикуется в нескольких номерах подряд в течение 30 дней. Днем официального опубликования указанного правового акта является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

6. При официальном опубликовании текст правового акта должен излагаться в точном соответствии с заверенной уполномоченным на то должностным лицом копией подлинника правового акта.

7. Официальное опубликование правовых актов в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

В случае если при официальном опубликовании правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений указанного правового акта. Правовые акты, в которые были внесены изменения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом всех изменений.

8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Клементьевское, учрежденном в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 13 настоящего Устава, а в случае его отсутствия – ином печатном средстве массовой информации по решению органов местного самоуправления.

9. Правовые акты сельского поселения Клементьевское могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований и их должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи.

10. Муниципальные нормативные правовые акты по решению Совета депутатов и (или) главы сельского поселения Клементьевское могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

11. При опубликовании муниципальных правовых актов в иных, кроме официальных, средствах массовой информации в публикации должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида, а также источники официального опубликования соответствующих правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Клементьевское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Клементьевское, а также имущественные права сельского поселения Клементьевское.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Клементьевское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения сельского поселения Клементьевское;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения Клементьевское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Клементьевское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения Клементьевское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Клементьевское самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения Клементьевское определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Клементьевское.

5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Клементьевское, определяется решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов сельского поселения Клементьевское определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3. Глава сельского поселения Клементьевское утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Клементьевское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Местный бюджет

1. Сельское поселение Клементьевское имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения Клементьевское разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Клементьевское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Клементьевское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Клементьевское.

5. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения Клементьевское осуществляет администрация сельского поселения Клементьевское.

6. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Клементьевское вносит глава сельского поселения Клементьевское.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Клементьевское обеспечивают жителям сельского поселения Клементьевское возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения Клементьевское

Формирование доходов бюджета сельского поселения Клементьевское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Клементьевское, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Клементьевское и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Клементьевское.

Статья 51. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Клементьевское

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Клементьевское осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Клементьевское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Клементьевское, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Программа заимствований сельского поселения Клементьевское представляется главой сельского поселения Клементьевское Совету депутатов сельского поселения Клементьевское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 53. Расходы бюджета сельского поселения Клементьевское

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Клементьевское осуществляются в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Клементьевское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения Клементьевское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения Клементьевское ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Клементьевское, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения Клементьевское.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Клементьевское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Клементьевское.

4. Расходование средств бюджета сельского поселения Клементьевское осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Клементьевское о бюджете сельского поселения Клементьевское на очередной финансовый год плановый период.

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Клементьевское на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 54. Исполнение бюджета сельского поселения Клементьевское

1. Исполнение бюджета сельского поселения Клементьевское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Клементьевское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Клементьевское осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения Клементьевское осуществляется за счет средств  бюджета сельского поселения  Клементьевское.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КЛЕМЕНТЬЕВСКОЕ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Клементьевское несут ответственность перед населением сельского поселения Клементьевское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Клементьевское перед населением

Население сельского поселения Клементьевское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Клементьевское в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Клементьевское перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Клементьевское принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Клементьевское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Клементьевское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Клементьевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Клементьевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Клементьевское.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Клементьевское, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске  Совета депутатов сельского поселения Клементьевское обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов сельского поселения Клементьевское правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 60. Ответственность главы сельского поселения Клементьевское перед государством

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Клементьевское в случае:

1) издания главой сельского поселения Клементьевское нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Клементьевское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Клементьевское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Клементьевское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Клементьевское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения Клементьевское, в отношении которого губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу Устава

Устав сельского поселения Клементьевское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Клементьевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 63. Признание утратившими силу муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Клементьевское, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему.

1