ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОЕ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета депутатов городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района от 25.08.2010 № 71/12

Глава городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района          В.М. Кузнецов

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОЕ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в городском поселении Богородское - это признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на реализацию интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Богородское посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также органы местного самоуправления городского поселения Богородское.

2. Иностранные граждане, проживающие на территории городского поселения Богородское, обладают теми же правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Богородское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Богородское обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Московской области, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав Сергиево-Посадского муниципального района, иные нормативные правовые акты Сергиево-Посадского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 5. Устав муниципального образования «Городское поселение Богородское»

1. Устав муниципального образования Городского поселения Богородское (далее - Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения Богородское.

2. Применяемые в настоящем Уставе понятия: муниципальное образование «Городское поселение Богородское», муниципальное образование, городское поселение Богородское - используются в одном значении.

3. Устав и принимаемые на его основе муниципальные нормативные правовые акты имеют на территории муниципального образования обязательную силу для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и объединений, а также для всех юридических лиц, находящихся или действующих на территории городского поселения Богородское, независимо от их организационно- правовых форм.

Статья 6. Официальные символы городского поселения Богородское

1. Муниципальное образование городское поселение Богородское в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок официального использования символики определяются положениями об официальной символике, утверждаемыми Советом депутатов поселения.

3. Официальные символы городского поселения Богородское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Городское поселение Богородское может иметь собственные праздничные и памятные даты, устанавливать почетные звания, положения о которых утверждаются Советом депутатов.

Глава 2. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус поселения

1. Наименование муниципального образования - муниципальное образование городского поселения Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области или городское поселение Богородское.

2. Статус муниципального образования - городское поселение.

Статья 8. Границы и состав территории поселения

1. Границы муниципального образования городского поселения Богородское установлены законом Московской области от 28 февраля 2005г. № 60/2005-03 «О статусе и границах Сергиево-Посадского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В состав муниципального образования городское поселение Богородское входят следующие населенные пункты:

Богородское - поселок;

Борисово - деревня;

Выпуково - село;

Геронтьево - деревня;

Григорово - деревня;

Жерлово - деревня;

Муханово - село;

Несвитаево - деревня;

Семенцево - деревня;

Сметьево - деревня;

Титовское - село;

Федоровское - деревня;

2

Шубино - деревня;

Язвицы - деревня.

3. Административным центром является поселок Богородское.

4. Территория муниципального образования городского поселения Богородское входит в состав Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Статья 9. Изменение границ городского поселения Богородское

1. Изменение границ городского поселения Богородское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского поселения Богородское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ городского поселения Богородское реализуется в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского поселения Богородское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Богородское, органов государственной власти.

4. Изменение границ городского поселения Богородское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения Совета депутатов соответствующих поселений, а также с согласия данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования либо на сходах граждан в соответствии с федеральным законом.

5. Изменение границ городского поселения Богородское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселений.

6. Упразднение поселений осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законами Московской области.

Статья 10. Преобразование городского поселения Богородское

1. Преобразованием городского поселения Богородское является объединение городского поселения Богородское с иными муниципальными образованиями, разделение городского поселения Богородское, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа.

2. Преобразование городского поселения Богородское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского поселения Богородское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения Богородское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Вопрос о преобразовании городского поселения Богородское в обязательном порядке выносится на публичные слушания.

4. Объединение городского поселения Богородское с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного Советом депутатов каждого из объединяемых поселений.

5. Разделение городского поселения Богородское влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования в порядке, предусмотренном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного Советом депутатов соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ БОГОРОДСКОЕ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования городское поселение Богородское относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах поселения электро-, тепло газо- и водо-снабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

1

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Статья 12 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),

тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 14. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления поселения

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за- исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.

3. Федеральные законы, законы Московской области не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местного бюджета поселения.

Статья 15. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Московской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Московской области грантов муниципальному образованию в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 16. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями

1. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществления целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществления целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования городского поселения Богородское в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и Главы поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и Главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 18. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения Богородское.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов мес" самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а так проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отер указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц мест самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобожденш должности вышеуказанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначе на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского поселения Богородс исполнении и изменении финансовых обязательств городского поселения Богородское

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья безопасности населения.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депута городского поселения Богородское в течение 30 дней со дня поступления документов, основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депута" городского поселения Богородское:

1) по              инициативе, выдвинутой группой граждан в количестве не менее 10 челов проживающих на территории городского поселения Богородское, имеющих право участие в местном референдуме.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иньи общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установлена федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Богородское и Глав городского поселения Богородское, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе гражда! избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписе в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законо Московской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городской поселения Богородское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городскогс поселения Богородское, органов государственной власти Московской области Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется Избирательной комиссией городского поселения Богородское, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Богородское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Богородское.

10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Богородское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

1

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также поряд подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законе и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совет депутатов, выборного органа местного самоуправления, выборных должностных ли местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного прав при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. Решение назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ране* чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначена выборов подлежит опубликованию в средствах массовой информации не позднее чек через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательны) действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Богородское, других должностных лиц местного самоуправления поселения проводятся по многомандатным избирательным округам. При проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, других должностных лиц местного самоуправления по многомандатным избирательным округам число мандатов в каждом из них не может быть более пяти.

4. Выборы Главы муниципального образования городского поселения Богородское проводятся по единым избирательным округам.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей муниципального образования городского поселения Богородское, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское являются конкретные противоправные решения или действия

(бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое без уважительных причин уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов поселения, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское принимается Советом депутатов муниципального образования городского поселения Богородское. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

6. Депутат Совета депутатов, Глава городского поселения Богородское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Отзыв депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 21. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования городского поселения Богородское

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается решением Совета депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством в области местного самоуправления.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Богородское, преобразования городского поселения Богородское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования городского поселения Богородское, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования городского поселения Богородское считается полученным, если за указанное изменение, преобразование

проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования городского поселения Богородское.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского поселения Богородское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном положением о правотворческой инициативе граждан, принятым Советом депутатов поселения.

3. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае, если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Богородское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также путем создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с

1

момента регистрации Устава территориального общественного самоуправлени; Администрацией муниципального образования городское поселение Богородское Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправлени определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении утвержденным Советом депутатов поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориальногс общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигши) шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориальногс общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнегс возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественногс самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориальногс общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного

самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления, кроме предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, органами местного самоуправления муниципального образования городское поселение Богородское устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Богородское определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом депутатов поселения.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования городского поселения Богородское Советом депутатов городского поселения Богородское, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы муниципального образования городского поселения Богородское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Богородское, назначаются Советом депутатов муниципального образования городского поселения Богородское, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой городского поселения Богородское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования городского поселения Богородское, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования городского поселения Богородское, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования городского поселения Богородское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городское поселение Богородское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Богородское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального нормативного правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования городского поселения Богородское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения с деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногс самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования городского поселения Богородское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Богородское, Главы муниципального образования городское поселение Богородское, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или Главы городского поселения Богородское, назначается соответственно Советом депутатов городского поселения Богородское или Главой муниципального образования городское поселение Богородское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Богородское в порядке, установленном Уставом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о порядке проведения собраний граждан в муниципальном образовании городское поселение Богородское, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Богородское.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом депутатов поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1

2) Глава городского поселения Богородское;

3) Исполнительно-распорядительный орган - Администрация городского поселения богородское;

4) Контрольный орган городского поселения Богородское - Контрольно-ревизионная комиссия городского поселения Богородское.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входят в систему органов государственной власти.

3. Порядок формирования, полномочия и срок их осуществления, подотчетность и подконтрольность органов и должностных лиц местного самоуправления, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления . осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального " образования городское поселение Богородское.

Статья 31. Представительный орган городского поселения Богородское

1. Представительный орган местного самоуправления (далее - Совет депутатов) городского поселения Богородское состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов городского поселения Богородское состоит из 15 депутатов. Выборы Совета депутатов поселения проводятся одновременно с выборами Главы городского поселения Богородское.

3. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий с момента открытия первого заседания, которое созывается председателем Избирательной комиссии городского поселения Богородское в течение 14 дней со дня избрания Совета депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Богородское предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения городского поселения Богородское принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

9. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом.

10. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы местной Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Богородское.

11. К компетенции Совета депутатов поселения относится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной

Думе;

2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) назначение выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Богородское;

5) назначение выборов Главы городского поселения Богородское;

6) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы городского поселения Богородское;

7) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, а также преобразования муниципального образования;

8) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов поселения;

9) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

10) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

11) установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления городского поселения Богородское;

12) утверждение структуры Администрации городского поселения Богородское по представлению Главы поселения;

13) установление порядка проведения торгов по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета городского поселения Богородское на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

14) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Совет депутатов городского поселения Богородское вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

13. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

14. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.

15. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Богородское согласно утвержденному Советом депутатов плану. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы городского поселения, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

16. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Богородское, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселения. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Богородское, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов поселения. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Богородское.

17. На заседаниях Совета депутатов городского поселения Богородское каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов поселения является решающим. Голосование на заседаниях Совета депутатов поселения носит открытый характер.

18. Полномочия Совета депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения Богородское;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Богородское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

19. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

20. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Богородское проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов поселения в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Глава городского поселения Богородское

1. Глава городского поселения Богородское является высшим должностным лицом муниципального образования городского поселения Богородское, возглавляет Администрацию городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

1

2. Глава городского поселения Богородское избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы поселения определяется законом Московской области.

3. Глава городского поселения Богородское представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.

4. Глава городского поселения Богородское подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

5. Глава поселения издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты.

6. Глава поселения вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов, требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

7. Глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

8. Полномочия Главы городского поселения Богородское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

9. Глава городского поселения Богородское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

10. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Богородское.

11. Глава городского поселения Богородское возглавляет местную Администрацию и исполняет свои функции на постоянной основе.

В случае невозможности исполнения Главой поселения своих полномочий по причине временной нетрудоспособности, отпуска и т.п. он возлагает полномочия по руководству Администрацией поселения на одного из заместителей Главы Администрации или другое должностное лицо Администрации.

12. К полномочиям Главы городского поселения Богородское относится:

1) организация выполнения муниципальных нормативных правовых актов, решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов поселения проектов муниципальных нормативных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета поселения и отчета о его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

5) разработка и представление на утверждение Совета депутатов структуры Администрации;

6) формирование Администрации поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с положением об Администрации муниципального образования городского поселения Богородское;

7) назначение и освобождение от должности заместителей Главы Администрации;

8) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально- экономического развития поселения, отчетов об их исполнении;

10) принятие мер по обеспечению и защите интересов поселения в судах всех уровней, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Московской области;

12) заключает от имени Администрации в пределах своей компетенции договоры в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает счета в банках;

13) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением полномочий, переданных органами местного самоуправления, федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации городского поселения Богородское.

13. Глава городского поселения Богородское осуществляет иные^ полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

14. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, если Глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

13) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации городского поселения Богородское по решению Совета депутатов.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Администрация поселения

1. Администрация городского поселения Богородское является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация городского поселения наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. Главой Администрации является Глава городского поселения Богородское на срок его полномочий.

4. Администрация городского поселения Богородское формируется Главой поселения на основе утвержденной Советом депутатов поселения общей структуры Администрации поселения с целью обеспечения исполнения полномочий Главы поселения.

5. Работники Администрации городского поселения Богородское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат Администрации поселения.

6. Функции и полномочия Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяется положением об Администрации, утвержденным Главой городского поселения Богородское.

Статья 34. Компетенция Администрации поселения

1. Администрация поселения:

1) Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты бюджета, планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, организует их исполнение; вносит в Совет депутатов предложения по координации планов и программ социально-экономического развития муниципального образования с планами предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории; принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг муниципального образования, выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг, является гарантом во внутренних муниципальных заимствованиях;

2) В порядке, установленном Советом депутатов, управляет муниципальной собственностью муниципального образования, решает вопросы использования и аренды (создания, приобретения), объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении объектов муниципальной собственности;

3) Организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, принимает меры по снабжению населения топливом;

4) Организует проведение открытых торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере жизнедеятельности поселения, согласно положения, на основании действующего законодательства;

5) Организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах строительство и ремонт дорог, привлекает в установленном порядке к дорожному строительству предприятия и организации; организует эксплуатацию дорожного хозяйства;

6) Организует за счет средств местного бюджета и на долевых началах строительство и ремонт муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства, организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности; распределяет в порядке, установленном Советом депутатов, муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также заключает договора социального найма на заселение жилой площади в домах муниципального жилого фонда;

7) Определяет места остановок общественного транспорта на территории муниципального образования, обеспечивает их указателями и необходимым оборудованием (навесы, лавочки и т.п.) осуществляет контроль за работой транспортных предприятий и организаций на территории муниципального образования, согласовывает маршруты и графики движения транспорта;

8) Осуществляет в случае экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной -жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании; контролирует на территории муниципального образования соблюдение природоохранительного законодательства, соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод и другого; предъявляет в суд иски о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;

9) Организует профилактику пожаров на территории муниципального образования, включая размещение наглядной агитации, проведение проверок хранения горюче­смазочных материалов и веществ, устройство электропроводки в частных домах, согласование проектов строительства на приусадебных участках бань, саун и иных пожароопасных объектов, контролирует правильность их содержания и эксплуатации; обустраивает пожарные наблюдательные посты (вышки) и организует дежурство жителей муниципального образования;

10) Содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, созданию крестьянских (фермерских) хозяйств; ведет учет розничного товарооборота организаций торговли; организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение муниципальных правил торговли, санитарное состояние мест торговли;

11) Обеспечивает создание и деятельность муниципальных библиотек;, содействует библиотечному обслуживанию населения иными способами;

12) Организует и координирует работу учреждений социально - культурного назначения, обеспечивает их материально - техническое снабжение;

13) Вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории поселения и представляющих историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

14) Организует и координирует развитие спорта на территории муниципальной образования;

15) Участвует в создании мест отдыха граждан, включая парки, скверы, пляжу места организованного отдыха на природе; осуществляет содержание муниципальны: рекреационных зон и мест отдыха;

16) В соответствии с федеральным законодательством предоставляв соответствующим органам информацию, необходимую для назначения опекунства i попечительства;

17) Формирует архив муниципального образования, осуществляет учет, хранение i обеспечивает доступ к ним юридическим и физическим лицам, органам государственно! власти и местного самоуправления;

18) Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, контролирует выво: промышленных отходов с территории муниципального образования;

19) Организует благоустройство территории муниципального образования организует озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов; осуществляет контрол! за внешним видом зданий, палаток, киосков, размещением рекламы;

20) Организует разработку и осуществление генеральных планов, правит планировки и застройки поселения; планирует использование земель, находящихся е муниципальной собственности; выступает заказчиком по строительству муниципальны) объектов; назначает приемочные комиссии и утверждает акты приемки в эксплуатацик законченных строительством объектов; выдает разрешение на строительство не территории муниципального образования всех объектов; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правит застройки, организует подготовку проектов застройки населенных пунктов, утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых за счет средств местного бюджета и контролирует их соблюдение; предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает е собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; регистрирует договоры на временное пользование, договоры их аренды; осуществляет контроль за использованием и охраной земель; защищает права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;

21) В порядке, установленном Советом депутатов, присваивает наименования улицам и другим частям населенных пунктов, устанавливает нумерацию домов;

22) В порядке, установленном Советом депутатов, ведает кладбищами, расположенными на территории муниципального образования, включая планировку территории, обеспечивающую свободный доступ граждан к местам захоронений; обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;

23) Организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) Содействует созданию, содержанию и организации деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) Участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

26) Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1

27) Участвует в создании, развитии и обеспечении охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

2. Администрация поселения              вправе осуществлять иные полномочия,

предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 35. Контрольно-ревизионная комиссия поселения

1. Контрольно-ревизионная комиссия поселения - контрольный орган, образуемый в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-ревизионная комиссия поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом депутатов делегированием в ее состав членов по представлению Совета депутатов и Главы поселения.

Решение Совета депутатов об утверждении и избрании членов комиссии принимается большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.

Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в течение всего срока полномочий Совета депутатов, сформировавшего состав комиссии, подотчетна и подконтрольна Совету депутатов поселения.

4. Организацию деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет председатель Контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемый решением Совета депутатов.

Председатель Контрольно-ревизионной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе, члены Контрольно-ревизионной комиссии осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Контрольно-ревизионная комиссия:

1) осуществляет контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств местного бюджета и муниципальной собственности;

2) осуществляет анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования городского поселения Богородское;

3) осуществляет проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта местного бюджета, проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета или влияющих на его формирование и исполнение;

4) направляет Совету депутатов информацию о результатах проведенных контрольных мероприятий для утверждения;

5) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о работе Контрольно- ревизионной комиссии.

6. По требованиям Контрольно-ревизионной комиссии органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно-ревизионная комиссия по результатам проверок принимает акты, издает предписания с требованием устранения нарушений.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 36. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования городского поселеь Богородское является муниципальным органом и не входит в структуру органов местж самоуправления.

2. Срок полномочий Избирательной комиссии поселения составляет четыре го; Если срок полномочий Избирательной комиссии поселения истекает в пери избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампан референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевает до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Сове депутатов поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с прав решающего голоса.

4. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселен не позднее чем за 65 дней до дня голосования с соблюдением общих услов формирования Избирательных комиссий, а также порядка формирования Избирательн комиссии поселения, установленных федеральным законом. При этом предложения составу Избирательной комиссии поселения направляются в Совет депутатов не поздн чем за 95 дней до дня голосования.

5. Совет депутатов поселения устанавливает срок приема предложений по соста Избирательной комиссии поселения, который не может составлять менее одного меся1 Решение Совета депутатов поселения, в котором устанавливается указанный ср< подлежит официальному опубликованию.

6. Совет депутатов поселения обязан назначить не менее одной второй от обще числа членов Избирательной комиссии муниципального образования на осно поступивших предложений:

а)              политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущеннь к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собран Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные спис кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральнь законом;

б)              политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) oprai государственной власти Московской области;

в)              избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.

7. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа член< Избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений Избирательнс комиссии муниципального района, Территориальной комиссии в следующем порядке:

а)              если полномочия Избирательной комиссии муниципального района не возложеь на Территориальную комиссию, два члена Избирательной комиссии поселен! назначаются на основе предложений Избирательной комиссии муниципального район остальные члены Избирательной комиссии поселения назначаются на осное предложений Территориальной комиссии;

б)              если полномочия Избирательной комиссии муниципального района возложены t Территориальную комиссию, члены Избирательной комиссии поселения назначаются h основе предложений Территориальной комиссии;

в)              если полномочия Территориальной комиссии возложены на Избирательну комиссию муниципального района, члены Избирательной комиссии поселен назначаются на основе предложений Избирательной комиссии муниципального района.

8. Предложения Избирательной комиссии Московской области, Избирательнс комиссии муниципального района, Территориальной комиссии, указанные в пункте

настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений Избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

9. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (Уставом) законами Московской области, настоящим Уставом.

10. Компетенция Избирательной комиссии и порядок ее деятельности:

1) Избирательная комиссия поселения вправе в связи с обращениями, поступившими в Избирательную комиссию, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Московской области, Устава, конституционных законов, федеральных законов Московской области, Устава городского поселения в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти;

2) Избирательная комиссия поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса;

1

3) Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

11. Председатель Избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложений Избирательной комиссии муниципального района, а если Избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложений Территориальной Избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель Избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов Избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

Если предложенная Избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

12. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа комиссии с правом решающего голоса.

13. Заседания Избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

14. Член Избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

15. Заседание Избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов соответствующей комиссии с правом решающего голоса.

16. Решения Избирательной комиссии об издании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, об итогах голосования, о результатах выборов, об отмене решения Избирательной комиссии принимаются на заседании Избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11, 12 настоящей статьи.

17. Решения Избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.

18. В случае равного числа голосов членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя Избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

19. Решения Избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Статья 37. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправле выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выбор| должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправле выборного должностного лица местного самоуправления составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправле начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного орг местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вн избранного должностного лица местного самоуправления.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении пере1 полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется тол к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступлеь в силу соответствующего решения.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления осуществляют се полномочия на постоянной основе.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местнс самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправлен устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Московсю области.

7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутата1\ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Сове- Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти Московскс области, занимать иные государственные должности Российской Федераци! государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должност государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципально службы.

Депутат Совета депутатов муниципального образования, выборное должностно» лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутат; Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лицг местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных «Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций |и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, |если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или ■ законодательством Российской Федерации.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного

'органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на

j постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме | случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу I об административном правонарушении.

11. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 38. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения в соответствии федеральными законами и законами Московской области.

1

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Богородское

1. По вопросам местного значения населением городского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные нормативные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Московской области, могут приниматься муниципальные нормативные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных нормативных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Богородское входят:

1) Устав городского поселения Богородское;

2) оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского поселения Богородское;

4) правовые акты Главы поселения, Администрации поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

5. Устав поселения и оформленные в виде муниципальных нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативных правовых актов.

Иные муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения Богородское и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

| 7. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера.

8. Глава городского поселения Богородское в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения.

9. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

10. Муниципальные нормативные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 40. Порядок принятия Устава городского поселения Богородское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав муниципального образования городского поселения Богородское принимается Советом депутатов поселения.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального нормативного правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Устав муниципального образования городского поселения Богородское вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего муниципальный нормативный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального нормативного правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 42. Подготовка муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными

| субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.

2. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Органы прокуратуры оказывают органам местного самоуправления помощь в разработке модельных правовых актов, обеспечивая их точное соответствие федеральному законодательству, инициируют разработку и принятие муниципальных правовых актов, принимают участие в подготовке проектов решений и иных нормативных актов органами местного самоуправления.

4. Представители прокуратуры могут принимать участие в заседаниях Совета { депутатов городского поселения, на которых предполагается обсуждение и принятие

муниципальных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, а также по наиболее значимым вопросам.

Статья 43. Порядок принятия, вступления в силу муниципальных правовых актов городского поселения Богородское

        1. Муниципальные нормативные правовые акты принимаются на заседании Совета депутатов городского поселения открытым голосованием.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено федеральным законом.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации поселения или при наличии заключения Главы Администрации поселения.

4. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения, направляется Главе муниципального образования для подписания в течение 10 дней.

5. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия Главы местной Администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

        6. Принятый муниципальный нормативный правовой акт Совета депутатов, подписанный Главой поселения, в течение трех рабочих дней после подписания направляется Главой поселения в Совет депутатов для регистрации.

        7. Совет депутатов осуществляет регистрацию принятого муниципального нормативного правового акта, подписанного Главой поселения, в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Совет депутатов.

        8. Копии зарегистрированного муниципального нормативного правового акта Совета депутатов, заверенные печатью Совета депутатов, в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляются Главе поселения для опубликования (обнародования), а также иным адресатам согласно рассылочной ведомости.

           9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования (обнародования).

       10. Муниципальные нормативные правовые акты поселения вступают в действие со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, если иное не установлено федеральным законом.

       11. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов устанавливается настоящим Уставом. Ознакомление граждан с муниципальными нормативными правовыми актами или их отдельными положениями, содержащими сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, регулируется в соответствии с федеральным законодательством.

   12. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется на следующий день после подписания Главой поселения муниципального правового акта:

   1) путем опубликования в печатном издании муниципальный вестник «Богородское»;

   2) путем демонстрации муниципального правового акта в установленном Главой поселения общедоступном для членов местного сообщества месте;

   3) путем направления экземпляров муниципального нормативного правового акта в библиотеки, организации и учреждения.

         15. Муниципальные нормативные правовые акты поселения могут быть опубликованы в иных печатных средствах массовой информации муниципального образования Сергиево-Посадский муниципальный район, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (включая «Интернет»), в иных электронных справочных системах с обязательной ссылкой на источник их опубликования.

Статья 44. Отмена муниципальных нормативных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный нормативный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального нормативного правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального нормативного правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

2. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных нормативных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных нормативных правовых актов.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

           1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования городского поселения Богородское составляют: муниципальное имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

           2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения Богородское может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Богородское, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Богородское;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Местный бюджет

1. Бюджет городского поселения Богородское формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов поселения.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Богородское осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета городского поселения Богородское, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения Богородское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

5. В бюджете городского поселения Богородское в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства городского поселения Богородское, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Расходы местного бюджета поселения

           1. Расходы   местного   бюджета поселения   осуществляются  в   формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

           2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией поселения.

           3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

           4. В   результате   увеличения   поступлений   в   бюджет  или  экономии   в расходах образуемые свободные бюджетные средства остаются в распоряжении местного самоуправления.

           5. Свободные   бюджетные   средства   зачисляются   в   доходную   часть  бюджета следующего года.

Статья  50.   Муниципальный заказ

           1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

           2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

           3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в муниципальном образовании городское поселение Богородское в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Доходы местного бюджета поселения

           1. Доходы местного бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

           2. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования относятся:

           1) средства самообложения граждан;

           2) доходы от местных налогов и сборов;

           3) доходы от региональных налогов и сборов;

           4) доходы от федеральных налогов и сборов;

           5) безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, другие безвозмездные перечисления;

           6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

           7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

           8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

           9) добровольные пожертвования;

           10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение Богородское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов поселения, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Осуществление муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) относится к компетенции Администрации городского поселения Богородское. Программа заимствований городского поселения Богородское представляется Главой поселения Совету депутатов городского поселения Богородское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Богородское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья  53.  Исполнение бюджета поселения

           1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом депутатов поселения.

           2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет Администрация городского поселения Богородское.

           3. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов городского поселения вносит Глава поселения.

           4. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета поселения устанавливается положением о бюджетном процессе.

   5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество

           1. Муниципальное образование городское поселение Богородское участвует в организации и деятельности Совета муниципальных образований Московской области, который участвует в образовании единого общероссийского объединения муниципальных образований.

           2. Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных  хозяйственных  обществ в   форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

           3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

           4. Создание межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с положением о межмуниципальном сотрудничестве, принимаемым Советом депутатов.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

          1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов Совета депутатов, Главы поселения перед населением

1. Население городского поселения Богородское вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу городского поселения Богородское по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 20 настоящего Устава и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Богородское перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными  лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Богородское принят муниципальный нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Богородское в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов поселения.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Богородское прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 59. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения Богородское в случае:

1) издания Главой городского поселения Богородское нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского поселения Богородское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой городского поселения Богородское действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а Глава городского поселения Богородское не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 60. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральными законами;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральными законами, решение об удалении Главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.

9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении Главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении Главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Московской области об удалении Главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении Главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

           1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (Уставов), законов Московской области, Устава муниципального образования, муниципальных нормативных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Богородское.

Статья 63. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Городское поселение Богородское»                                       В.В. Никитин