Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2005г. |
Номер документа: | ru455233052005001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Каясановская сельская Дума Щучанского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Курганская область
Щучанский район
Устав
муниципального образования
Каясанского сельсовета
Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каясанский сельсовет.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.
Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Нормы настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Каясанского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования Каясанский сельсовет
Муниципальному образованию Каясанскому сельсовету Законом Курганской области №419 от 06.07.2004 года «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
Административным центром муниципального образования Каясанского сельсовета является село Каясан, что установлено Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004 года.
Статья 3. Границы муниципального образования Каясанского сельсовета и порядок их изменения
Территория муниципального образования Каясанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области №887 от 03 декабря 2004 года «Об установлении границ муниципального образования Каясанского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района».
Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования Каясанского сельсовета, является картографическое изображение территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
Границы муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона законом Курганской области.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального образования Каясанского сельсовета
1. В состав территорий муниципального образования Каясанского сельсовета входят 4 населенных пункта: село Каясан, деревня Калиновка, платформа Пивкино и платформа Алакуль, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законам, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы муниципального образования Каясанского сельсовета и порядок их официального использования
1. Муниципальное образование Каясанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливается решением Каясанской сельской Думы.
2. Официальные символы муниципального образования Каясанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каясанский сельсовет
Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета
Систему муниципальных правовых актов муниципального образования Каясанского сельсовета образуют:
1.1. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.2. Решения Каясанской сельской Думы;
1.3. Постановления и распоряжения главы Каясанского сельсовета;
Правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования Каясанского сельсовета;
Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каясанского сельсовета.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Каясанского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
4. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Каясанской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета
1. К вопросам местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.4. организация в границах муниципального образования Каясанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования Каясанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования Каясанского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.10 создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Каясанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.11. организация библиотечного обслуживания населения;
1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
1.13. охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.14. обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Каясанского сельсовета массовой физической культуры и спорта;
1.15. создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Каясанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.17. формирование архивных фондов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.19. организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.20. утверждение генеральных планов Каясанского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каясанского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Каясанского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каясанского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Каясанского сельсовета;
1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Каясанского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каясанского сельсовета;
1.25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каясанского сельсовета;
1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каясанского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и, не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области.)
Статья 8. Наделение и осуществление муниципальным образованием Каясанским сельсоветом отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Органы и должностные лица муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.
Органы муниципального образования Каясанского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы и должностные лица муниципального образования Каясанского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования Каясанского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Каясанской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
2.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2.2. избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
2.3. Каясанская сельская Дума и глава Каясанского сельсовета совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
2.4. Если местный референдум не назначен Каясанской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Каясанского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области.
2.5. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.
2.6. Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории муниципального образования Каясанского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Каясанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 11. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы администрации Каясанского сельсовета, депутатов Каясанской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Каясанской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Каясанского сельсовета или судом.
Днями голосования на выборах Главы Каясанского
сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Каясанской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Каясанской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Решение о назначении выборов Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Если Каясанская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Каясанская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Каясанского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
8. Если избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Щучанский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Каясанская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета должны назначить выборы.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
1.Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Каясанской сельской Думы, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
4. Основаниями для отзыва Главы Каясанского сельсовета являются:
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
неисполнение ими служебных обязанностей;
однократное грубое либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Каясанской сельской Думы. Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Каясанского сельсовета понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
5.Процедура отзыва депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании Каясанского сельсовета.
Депутат Каясанской сельской Думы, Глава Каясанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании Каясанского сельсовета.
7. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета проводится на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета назначается Каясанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курганской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразование муниципального образования Каясанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Каясанского сельсовета.
11. Итоги голосования по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Каясанской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Каясанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Каясанская сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования Каясанского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Каясанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Каясанской сельской думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципального образования Каясанского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующий территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Каясанской сельской Думе. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета Каясанского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Каясанского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Каясанского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Главе Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Каясанской сельской Думой, принимает Каясанская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
2.1. проект Устава муниципального образования Каясанского сельсовета или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета;
2.2. проект местного бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета и отчет о его исполнении;
2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования Каясанского сельсовета.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Каясанский сельской Думой.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования Каясанского сельсовета.
Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.
Проект Устава Каясанского сельсовета, проект решения Каясанской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каясанского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Каясанской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования Каясанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета, назначается соответственно Каясанской сельской Думой или Главой Каясанского сельсовета,
3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Каясанской сельской Думой в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.
Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Каясанской сельской Думе. В обращении должны быть указаны:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Каясанской сельской Думой. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяюшего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Каясанская сельская Дума обязана уведомить инициаторов о принятом решении.
Решение Каясанской сельской Думы об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.
5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Каясанская сельская Дума утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания , о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.
6.Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имя, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.
8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах территории муниципального образования Каясанского сельсовета, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для проведения собрания:
1) избирается из числа зарегистрированных граждан:
- президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;
- счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);
2) утверждается:
- повестка собрания граждан;
- регламент проведения собрания граждан.
10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.
11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.
15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
2.1. Каясанской сельской Думы;
2.2. Главы Каясанского сельсовета;
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом муниципального образования Каясанского сельсовета.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением Каясанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1. Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета по вопросам местного значения;
2.2 органов государственной власти Курганской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Каясанского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Каясанский сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители муниципального образования Каясанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Каясанской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
4.1. дату и сроки проведения опроса;
4.2. формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4.3. методику проведения опроса;
4.4. форму опросного листа;
4.5. минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Каясанской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Курганской области .
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными федеральным законом формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.
Непосредственное осуществление населением местного
самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Каясанский сельсовет
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета образуют:
1. Представительный орган муниципального образования Каясанского сельсовета - Каясанская сельская Дума;
2. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета;
3. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета - администрация Каясанского сельсовета.
Статья 22. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета - высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Порядок организации и проведения выборов Главы Каясанского сельсовета проводится в соответствии с законодательством.
3. Главой Каясанского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.
4. Полномочия Главы Каясанского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Каясанского сельсовета.
5. Глава Каясанского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
6. Порядок вступления в должность Главы Каясанского сельсовета определяется Регламентом Каясанской сельской Думы.
Статья 23. Полномочия главы муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета является главой местной администрации - Администрации Каясанского сельсовета.
2.Глава муниципального образования Каясанский сельсовет:
2.1. представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2.2. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Каясанской сельской Думой;
2.3. руководит местной администрацией на принципах единоначалия;
2.4. формирует и вносит на утверждение Каясанской сельской Думы структуру местной администрации;
2.5. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2.6. вправе требовать внеочередного заседания Каясанской сельской Думы;
2.7. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.
Глава Каясанского сельсовета подконтролен и подотчётен населению и Каясанской сельской Думе.
Глава Каясанского сельсовета по вопросам своего
ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Каясанского сельсовета определяется нормативным правовым актом Главы Каясанского сельсовета.
5. Являясь главой местной администрации, Глава Каясанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Каясанской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по организации работы администрации Каясанского сельсовета.
6.Нормативные правовые акты Главы Каясанского
сельсовета, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
7. Нормативные правовые акты Главы Каясанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Главы Каясанского сельсовета считается размещение полного текста нормативного правового акта в здании сельсовета, клуба, школы и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Полномочия Главы муниципального образования Каясанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности в соответствии с законодательством;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования Каясанского сельсовета.
3. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Каясанского сельсовета оформляется решением представительного органа местного самоуправления - Каясанской сельской Думой.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Каясанского сельсовета специалист администрации осуществляет функции Главы Каясанского сельсовета до вступления в должность вновь избранного Главы Каясанского сельсовета.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета выборы Главы Каясанского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального образования Каясанского сельсовета
В случае отсутствия Главы Каясанского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Каясанского сельсовета.
Статья 26. Представительный орган муниципального образования Каясанского сельсовета
Каясанская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления.
Каясанская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Каясанская сельская Дума является юридическим лицом.
Каясанская сельская Дума в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 27. Компетенция Каясанской сельской Думы
1. К компетенции Каясанской сельской Думы относится:
принятие Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, внесение в него изменений и (или) дополнений;
назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
1.4. принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ муниципального образования Каясанского сельсовета, а также с преобразованием муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.5. утверждение структуры Администрации Каясанского сельсовета по представлению Главы Каясанского сельсовета;
1.6. осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
1.7. утверждение местного бюджета Каясанского сельсовета на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
1.8. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.9. принятие планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
1.10. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.11. определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
1.12. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.13. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель;
1.14. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
1.15. принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
1.16. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.17. определение порядка участия муниципального образования Каясанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.18. контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
1.19. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Каясанской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Каясанской сельской Думы.
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Каясанской сельской Думой правовых актов
1. Каясанская сельская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Каясанской сельской Думы. Нормативные правовые акты Каясанской сельской Думы подписываются Главой Каясанского сельсовета.
2. Решения Каясанской сельской Думы о принятии и внесении изменений в Устав муниципального образования Каясанский сельсовет, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент Каясанской сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы .
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
При равенстве голосов при принятии решений решающий голос имеет председатель Каясанской сельской Думы.
3. Решения Каясанской сельской Думы должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.
4. Решения Каясанской сельской Думы принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Каясанского сельсовета. Невыполнение решений Каясанской сельской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.
5. Официальным опубликованием (обнародованием) решений Каясанской сельской Думы считается размещение полного текста решения в здании сельсовета, клуба, правления и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами. Порядок официального опубликования (обнародования) решений Каясанской сельской Думы устанавливается Регламентом Каясанской сельской Думы.
6. Решения Каясанской сельской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Депутат представительного органа муниципального образования Каясанского сельсовета
Депутат Каясанской сельской Думы - выборное лицо, наделенное избирательными полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных функций местного самоуправления. В своей практической деятельности руководствуется интересами избирателей и всего населения муниципального образования.
Депутат Каясанской сельской Думы избирается на срок пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутатом Каясанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.
Полномочия депутата Каясанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Каясанской сельской Думы нового созыва.
Депутаты из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Каясанской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности
Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1.1. участие в заседаниях Каясанской сельской Думы;
1.2. участие в работе комиссий Каясанской сельской Думы;
1.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельской Думы;
1.4. участие в выполнении поручений Каясанской сельской Думы.
2. Депутат Каясанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Каясанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Каясанской сельской Думы.
3. Депутат информирует о своей деятельности Каясанскую сельскую Думу, а также жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 31. Права депутата Каясанской сельской Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Каясанской сельской Думы депутат имеет право:
1.1. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Каясанской сельской Думы;
1.2. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
1.3. вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Каясанской сельской Думе;
1.4. вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Каясанской сельской Думы;
1.5. ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
1.6. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
1.7. выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
1.8. вносить поправки к проектам решений Каясанской сельской Думы;
1.9. оглашать на заседаниях Каясанской сельской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
1.10. знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Каясанской сельской Думы.
2. Депутат имеет право:
2.1. обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования Каясанского сельсовета;
2.2. на обеспечение документами, принятыми Каясанской сельской Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2.3. на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 32. Председатель Каясанской сельской Думы
Организацию деятельности Каясанской сельской Думы осуществляет Председатель Каясанской сельской Думы.
2.Председатель Каясанской сельской Думы работает на непостоянной
оплачиваемой основе. Размер денежного содержания Председателя Каясанской сельской Думы устанавливается решением Каясанской сельской Думы.
Председатель Каясанской сельской Думы:
2.1. осуществляет руководство подготовкой заседаний Каясанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Каясанской сельской Думы;
2.2. созывает заседания Каясанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Каясанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
2.3. ведет заседания Каясанской сельской Думы;
2.4. осуществляет общее руководство работой Каясанской сельской Думы;
2.5. оказывает содействие депутатам Каясанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
2.6. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Каясанской сельской Думы;
2.7. подписывает протоколы заседаний и другие документы Каясанской сельской Думы;
2.8. организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета Каясанской сельской Думы в банках;
является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Каясанского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Каясанской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Каясанской сельской Думы и депутатов:
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Каясанской сельской Думы.
3. Решение об освобождении Председателя Каясанской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 33. Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Каясанской сельской Думы.
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
выполняет отдельные поручения Каясанской сельской Думы.
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы в
отсутствии Председателя Каясанской сельской Думы выполняет его обязанности.
Решение об освобождении заместителя Председателя от
должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 34. Комиссии Каясанской сельской Думы
1. Каясанская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Каясанской сельской Думы.
2. Каясанская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Каясанской сельской Думой.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Каясанской сельской Думы
Полномочия Каясанской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
роспуска Каясанской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
принятия Каясанской сельской Думой решения о самороспуске;
вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Каясанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Каясанского сельсовета.
Статья 36. Самороспуск Каясанской сельской Думы
Полномочия Каясанской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Каясанской сельской Думы
Депутат Каясанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
досрочного прекращения полномочий Каясанской сельской Думы;
призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11)иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 38. Порядок отзыва Главы Каясанского сельсовета избирателями.
Голосование по отзыву Главы Каясанского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Основанием для отзыва Главы Каясанского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве Главы Каясанского сельсовета, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом Главы сельсовета, подведение итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
Процедура отзыва Главы Каясанского сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва.
Глава Каясанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании Каясанский сельсовет.
Статья 39. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета - Администрация Каясанского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрацией руководит Глава Каясанского сельсовета, который является главой местной администрации.
Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования - Каясанской сельской Думой по представлению Главы Каясанского сельсовета.
2.2. Администрация Каясанского сельсовета в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению муниципального образования Каясанского сельсовета и Каясанской сельской Думе.
Структуру Администрации Каясанского сельсовета составляют должностные лица администрации муниципального образования Каясанского сельсовета.
Должностные лица администрации - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях. Перечень должностных лиц администрации утверждается Главой Каясанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденным Каясанской сельской Думой.
Структура администрации муниципального образования, ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Каясанский сельсовет на содержание администрации, утверждается и изменяется Главой Каясанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденном Каясанской сельской Думой.
Сумма средств на содержание аппарата Администрации Каясанского сельсовета ежегодно утверждается Каясанской сельской Думой отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
Статья 39-1. Гарантии выборных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе.
1. На выборных лиц распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.
2. Выборному лицу выплачивается денежное содержание в размере, установленном Каясанской сельской Думой.
3. Выборному лицу для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
4. Выборному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
5. Выборному лицу, работающему на постоянной основе гарантируется:
выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:
5.1. при окончании срока полномочий;
5.2. при досрочном прекращении полномочий Каясанской сельской Думы (за исключением её роспуска);
ГЛАВА Y. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанский сельсовет устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.
4. Нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета может быть придан статус юридического лица.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Курганской области, принятому на основании обращения Каясанской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Каясанской сельской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Курганской области в случае преобразования муниципального образования Каясанский сельсовет. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета является день вступления в силу закона Курганской области о преобразовании муниципального образования Каясанский сельсовет.
7. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляется Каясанской сельской Думой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Курганской области, избирательной комиссии Щучанского района.
9. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курганской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом.
Глава VI. Муниципальная служба муниципального образования Каясанского сельсовета
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании Каясанского сельсовета
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курганской области, и настоящим Уставом.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, условие и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, настоящим Уставом.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего муниципального образования Каясанский сельсовет
1. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области.
3. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета не вправе:
3.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
3.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курганской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3.4. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
3.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
3.6. использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
3.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
3.8. получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;
3.9. выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
3.10. принимать участие в забастовках;
3.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;
3.12. образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
4. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 43. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.
Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета
1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета, замещающего муниципальную должность, включаются:
а) должностной оклад;
б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
в) премия по результатам работы;
г) материальная помощь;
д) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами муниципального образования Каясанского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Каясанского сельсовета
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Каясанского сельсовета, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. В собственности муниципального образования Каясанского сельсовета может находиться:
2.1. имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;
2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;
2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования Каясанского сельсовета могут находиться:
3.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения Каясанского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Каясанского сельсовета;
3.2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Каясанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Каясанского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
3.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Каясанского сельсовета;
3.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каясанского сельсовета;
3.6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
3.7. библиотеки;
3.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Каясанского сельсовета услугами организаций культуры;
3.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Каясанского сельсовета;
3.10. имущество, предназначенное для развития на территории Каясанского сельсовета массовой физической культуры и спорта;
3.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Каясанского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
3.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
3.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
3.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
3.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Каясанского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
3.16. обособленные водные объекты на территории Каясанского сельсовета;
3.17. леса, расположенные в границах населенных пунктов Каясанского сельсовета;
3.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каясанского сельсовета.
4. В случаях возникновения у муниципального образования Каясанского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каясанского сельсовета
1. Органы местного самоуправления от имени Каясанского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанский сельсовет вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каясанского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Каясанский сельской Думой, в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Приватизация муниципального имущества Каясанского сельсовета
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Каясанский сельской Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Каясанского сельсовета
1. В муниципальном образовании Каясанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 50. Участие муниципального образования Каясанского сельсовета в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального образования Каясанского сельсовета в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Каясанской сельской Думой по инициативе Главы Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думы.
3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Каясанской сельской Думы.
Администрация Каясанского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 51. Местный бюджет Каясанского сельсовета
1. Муниципальное образование Каясанский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет Каясанского сельсовета).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета Каясанского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Каясанского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Каясанского сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Каясанского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления на основании Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.
4. В местном бюджете Каясанского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Каясанского сельсовета.
5. Проект местного бюджета Каясанского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета Каясанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Каясанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета Каясанского сельсовета
1. К собственным доходам местного бюджета Каясанского сельсовета относятся:
1.1. средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;
1.2. доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
1.3. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления;
1.4. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
1.5. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
1.6. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
1.7. добровольные пожертвования;
1.8. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством
3. Расходы местного бюджета Каясанского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Каясанской сельской Думой.
4. Глава Каясанского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Каясанского сельсовета, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Каясанского сельсовета, размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Курганской области.
7. Осуществление расходов местного бюджета Каясанского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Муниципальный заказ муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования Каясанского сельсовета, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Каясанского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 55. Самообложение граждан муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального образования Каясанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 56. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Каясанской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Внести на рассмотрение Каясанской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Каясанского сельсовета.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Каясанская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Каясанской сельской Думой в соответствии с требованиями законодательства.
Глава VIII. Гарантии и ответственность
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед государством
1.Каясанская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Каясанской сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, а Каясанская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Каясанского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:
2.1. издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2.2. совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 61. Принятие Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Каясанской сельской Думы проекта нового Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета может исходить от Главы Каясанского сельсовета, от депутатов Каясанской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Каясанской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального образования Каясанского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом и нормативным актом Каясанской сельской Думы проводятся публичные слушания.
4. Решение Каясанской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы.
5. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 62. Вступление в силу Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета
Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 63. Прекращение действия Устава муниципального образования Каясанского сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Каясанского сельсовета.
Приложение №1 к закону
Курганской области
от 03.12.04г. № 887
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Каясанский сельсовет Щучанского района
Приложение №2 к закону
Курганской области
от 03.12.04г. № 887
Описание границ территории муниципального образования
Каясанского сельсовета Щучанского района.
Общая протяженность границ муниципального образования - 58.92 км.
Границы муниципального образования Каясанского сельсовета на разных участках совпадают с участками границ муниципальных образований: Майковского, Пивкинского, Чистовского сельсоветов и Челябинской области.
Граница между Каясанским сельсоветом и Челябинской областью.
(протяженность границы 7.44 км)
От узловой точки 51, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 3.88 км к западо-северо-западу от пересечения проселочных дорог и в 0.16 км к югу от южной части оз. Каясан, граница идет по границе Челябинской области до узловой точки 52,обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Майковского сельсоветов, расположенной на западной границе с. Каясан в 2.60 км к юго-востоку от летника и в 2.08 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан.
Граница между Каясанским и Майковским сельсоветами.
(протяженность границы 12.14 км)
От узловой точки 52, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Майковского сельсоветов, расположеннй на западной границе с. Каясан в 2.60 км к юго-востоку от летника и в 2.08 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан, граница идет на северо-северо-запад на протяжении 0.31 км до поворотной точки 1, расположенной в 2.41 км к северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.32 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 1 граница идет на запад на протяжении 0.21 км до поворотной точки 2, расположенной в 2.57 км к северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.20 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 2 граница идет на север на протяжении 0.41 км до поворотной точки 3, расположенной в 2.79 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 1.89 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 3 граница идет на восток на протяжении 0.26 км до поворотной точки 4, расположенной в 2.75 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.10 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 0.24 км до поворотной точки 5, расположенной в 2.93 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.00 км к востоко-юго-востоку от летника.
От поворотной точки 5 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 6, расположенной в 1.11 км к юго-западу от пересечения шоссе и в 0.24 км к северу от северной границы с. Каясан.
От поворотной точки 6 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.43 км до поворотной точки 7, расположенной в 0.73 км к юго-западу от пересечения шоссе и в 0.15 км к северу от северной границы с. Каясан.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 8, расположенной в 1.12 км к западо-северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.67 км к юго-юго-востоку от пересечения шоссе.
От поворотной точки 8 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.73 км до поворотной точки 9, расположенной в 0.30 км к западо-юго-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.25 км к востоку от восточной границы с. Каясан.
От поворотной точки 9 граница идет на юго-юго-восток на протяжении 0.41 км до поворотной точки 10, расположенной в 0.52 км к юго-юго-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.12 км к востоку от восточной границы с. Каясан.
От поворотной точки 10 граница идет на восток на протяжении 6.56 км до поворотной точки 11, расположенной в 4.87 км к востоко-юго-востоку от пересечения улучшенной грунтовой дороги и шоссе и в 0.82 км к западу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 12, расположенной в 5.07 км к востоко-юго-востоку от пересечения улучшенной грунтовой дороги и шоссе и в 0.62 км к западо-северо-западу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 12 граница идет на восток на протяжении 0.95 км до поворотной точки 13, расположенной в 1.11 км к югу от пересечения шоссе и в 0.05 км к северу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 13 граница идет на восток на протяжении 0.21 км до узловой точки 72, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Майковского и Каясанского сельсоветов, расположенной на северной границе п. Пивкино в 2.26 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.00 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП.
Граница между Каясанским и Пивкинским сельсоветами.
(протяженность границы 11.97 км)
От узловой точки 72, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Майковского и Каясанского сельсоветов, расположенной на северной границе п. Пивкино в 2.26 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.00 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП, граница идет на восток на протяжении 0.51 км до поворотной точки 1, расположенной в 2.09 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.31 км к северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП.
От поворотной точки 1 граница идет на восток на протяжении 6.32 км до поворотной точки 2, расположенной в 1.01 км к юго-юго-западу от пересечения ЛЭП и шоссе М-51 и в 0.43 км к западо-юго-западу от западной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-восток на протяжении 0.86 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.43 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 0.63 км к юго-востоку от пересечения ЛЭП и шоссе М-51.
От поворотной точки 3 граница идет на восток на протяжении 1.66 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.39 км к юго-юго-востоку от летника и в 2.98 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 5, расположенной в 3.52 км к юго-юго-востоку от летника и в 2.92 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 5 граница идет на восток на протяжении 1.71 км до поворотной точки 6, расположенной в 4.33 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 2.03 км к востоку от северной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 6 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.19 км до поворотной точки 7, расположенной в 4.19 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 2.23 км к востоку от северной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 7 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.47 км до узловой точки 73, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 4.20 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.95 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
Граница между Каясанским и Чистовским сельсоветами.
(протяженность границы 27.37 км)
От узловой точки 51, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 3.88 км к западо-северо-западу от пересечения проселочных дорог и в 0.16 км к югу от южной части оз. Каясан, граница идет на северо-северо-восток на протяжении 5.70 км до поворотной точки 1, расположенной в 1.53 км к востоко-юго-востоку от южной границы с. Каясан и в 1.01 км к северу от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-восток на протяжении 0.43 км до поворотной точки 2, расположенной в 1.77 км к востоку от южной границы с. Каясан и в 1.35 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 2 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 2.95 км до поворотной точки 3, расположенной в 4.48 км к западо-юго-западу от южной границы п. Пивкино и в 3.25 км к востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.76 км до поворотной точки 4, расположенной в 4.10 км к западо-юго-западу от южной границы п. Пивкино и в 3.90 км к востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 2.48 км до поворотной точки 5, расположенной в 5.16 км к востоку от восточной границы с. Каясан и в 2.26 км к западу от западной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 5 граница идет на восток на протяжении 2.06 км до поворотной точки 6, расположенной в 5.47 км к востоко-юго-востоку от пересечения шоссе и улучшенной грунтовой дороги и в 0.80 км к северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 6 граница идет на юг на протяжении 0.22 км до поворотной точки 7, расположенной в 1.72 км к юго-юго-западу от пересечения шоссе и в 0.63 км к северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 0.36 км до поворотной точки 8, расположенной в 1.68 км к югу от пересечения шоссе и в 0.45 км к северу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 0.20 км до поворотной точки 9, расположенной в 1.87 км к югу от пересечения шоссе и в 0.24 км к северо-северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 9 граница идет на восток на протяжении 0.41 км до поворотной точки 10, расположенной в 1.87 км к югу от пересечения шоссе и в 0.39 км к северо-востоку от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 10 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.35 км до поворотной точки 11, расположенной в 1.87 км к юго-юго-востоку от пересечения шоссе и в 0.76 км к востоко-северо-востоку от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.77 км до поворотной точки 12, расположенной в 5.73 км к западу от западной границы п. Алакуль и в 0.48 км к востоку от восточной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 12 граница идет на восток на протяжении 6.04 км до поворотной точки 13, расположенной в 3.20 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.29 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 13 граница идет на северо-восток на протяжении 0.12 км до поворотной точки 14, расположенной в 3.17 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.13 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 14 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.12 км до поворотной точки 15, расположенной в 3.06 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.22 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 15 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.60 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.80 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.14 км к юго-юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 16 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.22 км до поворотной точки 17, расположенной в 2.75 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.29 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 17 граница идет на юго-юго-восток на протяжении 0.22 км до поворотной точки 18, расположенной в 2.48 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.57 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 18 граница идет на восток на протяжении 0.09 км до поворотной точки 19, расположенной в 2.42 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.64 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 19 граница идет на восток-северо-восток на протяжении 1.00 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.57 км к северу от развилки полевых дорог и в 2.00 км к востоко-юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 20 граница идет на восток вдоль железной дороги на протяжении 1.36 км до поворотной точки 21, расположенной в 5.10 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.16 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 21 граница идет на восоко-юго-восток вдоль железной дороги на протяжении 0.84 км до узловой точки 73, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 4.20 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.95 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
Курганская область
Щучанский район
Устав
муниципального образования
Каясанского сельсовета
Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каясанский сельсовет.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Устава
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.
Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Нормы настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Каясанского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования Каясанский сельсовет
Муниципальному образованию Каясанскому сельсовету Законом Курганской области №419 от 06.07.2004 года «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.
Административным центром муниципального образования Каясанского сельсовета является село Каясан, что установлено Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004 года.
Статья 3. Границы муниципального образования Каясанского сельсовета и порядок их изменения
Территория муниципального образования Каясанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области №887 от 03 декабря 2004 года «Об установлении границ муниципального образования Каясанского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района».
Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования Каясанского сельсовета, является картографическое изображение территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
Границы муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона законом Курганской области.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального образования Каясанского сельсовета
1. В состав территорий муниципального образования Каясанского сельсовета входят 4 населенных пункта: село Каясан, деревня Калиновка, платформа Пивкино и платформа Алакуль, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законам, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Официальные символы муниципального образования Каясанского сельсовета и порядок их официального использования
1. Муниципальное образование Каясанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливается решением Каясанской сельской Думы.
2. Официальные символы муниципального образования Каясанского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каясанский сельсовет
Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета
Систему муниципальных правовых актов муниципального образования Каясанского сельсовета образуют:
1.1. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.2. Решения Каясанской сельской Думы;
1.3. Постановления и распоряжения главы Каясанского сельсовета;
Правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования Каясанского сельсовета;
Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каясанского сельсовета.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Каясанского сельсовета и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
4. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Каясанской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Муниципальные правовые акты муниципального образования Каясанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета
1. К вопросам местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета, контроль за исполнением данного бюджета;
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.4. организация в границах муниципального образования Каясанского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования Каясанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования Каясанского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.10 создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Каясанского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.11. организация библиотечного обслуживания населения;
1.12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
1.13. охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.14. обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Каясанского сельсовета массовой физической культуры и спорта;
1.15. создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Каясанского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.16. оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.17. формирование архивных фондов муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.18. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.19. организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.20. утверждение генеральных планов Каясанского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Каясанского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Каясанского сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Каясанского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Каясанского сельсовета;
1.21. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
1.22. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
1.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Каясанского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каясанского сельсовета;
1.25. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Каясанского сельсовета;
1.26. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.27. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каясанского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и, не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области.)
Статья 8. Наделение и осуществление муниципальным образованием Каясанским сельсоветом отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Органы и должностные лица муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.
Органы муниципального образования Каясанского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Органы и должностные лица муниципального образования Каясанского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования Каясанского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Каясанской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
2.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2.2. избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
2.3. Каясанская сельская Дума и глава Каясанского сельсовета совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Каясанского сельсовета.
2.4. Если местный референдум не назначен Каясанской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Каясанского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области.
2.5. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.
2.6. Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории муниципального образования Каясанского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Каясанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 11. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы администрации Каясанского сельсовета, депутатов Каясанской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Каясанской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Каясанского сельсовета или судом.
Днями голосования на выборах Главы Каясанского
сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Каясанской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Каясанской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Решение о назначении выборов Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Если Каясанская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Каясанская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Каясанского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
8. Если избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Щучанский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Каясанская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета должны назначить выборы.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
1.Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Каясанской сельской Думы, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.
4. Основаниями для отзыва Главы Каясанского сельсовета являются:
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
неисполнение ими служебных обязанностей;
однократное грубое либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Каясанской сельской Думы. Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва Главы Каясанского сельсовета понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.
5.Процедура отзыва депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании Каясанского сельсовета.
Депутат Каясанской сельской Думы, Глава Каясанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, муниципальном образовании Каясанского сельсовета.
7. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета проводится на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета назначается Каясанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курганской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразование муниципального образования Каясанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Каясанского сельсовета.
11. Итоги голосования по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Каясанской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Каясанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Каясанская сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования Каясанского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Каясанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Каясанской сельской думой по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципального образования Каясанского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующий территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Каясанской сельской Думе. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета Каясанского сельсовета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Каясанского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Каясанского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Главе Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Каясанской сельской Думой, принимает Каясанская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
2.1. проект Устава муниципального образования Каясанского сельсовета или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета;
2.2. проект местного бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета и отчет о его исполнении;
2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования Каясанского сельсовета.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Каясанский сельской Думой.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования Каясанского сельсовета.
Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.
Проект Устава Каясанского сельсовета, проект решения Каясанской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Каясанского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Каясанской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования Каясанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета, назначается соответственно Каясанской сельской Думой или Главой Каясанского сельсовета,
3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Каясанской сельской Думой в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.
Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.
Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Каясанской сельской Думе. В обращении должны быть указаны:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;
2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Каясанской сельской Думой. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяюшего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.
4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Каясанская сельская Дума обязана уведомить инициаторов о принятом решении.
Решение Каясанской сельской Думы об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.
5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Каясанская сельская Дума утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания , о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.
6.Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имя, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.
8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах территории муниципального образования Каясанского сельсовета, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.
Для проведения собрания:
1) избирается из числа зарегистрированных граждан:
- президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;
- счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);
2) утверждается:
- повестка собрания граждан;
- регламент проведения собрания граждан.
10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.
11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.
12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.
15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
2.1. Каясанской сельской Думы;
2.2. Главы Каясанского сельсовета;
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом муниципального образования Каясанского сельсовета.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением Каясанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Каясанского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального образования Каясанского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1. Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета по вопросам местного значения;
2.2 органов государственной власти Курганской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Каясанского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Каясанский сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители муниципального образования Каясанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Каясанской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
4.1. дату и сроки проведения опроса;
4.2. формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4.3. методику проведения опроса;
4.4. форму опросного листа;
4.5. минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Каясанской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается законом Курганской области .
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными федеральным законом формами
непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.
Непосредственное осуществление населением местного
самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Каясанский сельсовет
Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета образуют:
1. Представительный орган муниципального образования Каясанского сельсовета - Каясанская сельская Дума;
2. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета;
3. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета - администрация Каясанского сельсовета.
Статья 22. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета - Глава Каясанского сельсовета - высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Порядок организации и проведения выборов Главы Каясанского сельсовета проводится в соответствии с законодательством.
3. Главой Каясанского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.
4. Полномочия Главы Каясанского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Каясанского сельсовета.
5. Глава Каясанского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
6. Порядок вступления в должность Главы Каясанского сельсовета определяется Регламентом Каясанской сельской Думы.
Статья 23. Полномочия главы муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета является главой местной администрации - Администрации Каясанского сельсовета.
2.Глава муниципального образования Каясанский сельсовет:
2.1. представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2.2. подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Каясанской сельской Думой;
2.3. руководит местной администрацией на принципах единоначалия;
2.4. формирует и вносит на утверждение Каясанской сельской Думы структуру местной администрации;
2.5. издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2.6. вправе требовать внеочередного заседания Каясанской сельской Думы;
2.7. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.
Глава Каясанского сельсовета подконтролен и подотчётен населению и Каясанской сельской Думе.
Глава Каясанского сельсовета по вопросам своего
ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Каясанского сельсовета определяется нормативным правовым актом Главы Каясанского сельсовета.
5. Являясь главой местной администрации, Глава Каясанского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Каясанской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по организации работы администрации Каясанского сельсовета.
6.Нормативные правовые акты Главы Каясанского
сельсовета, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.
7. Нормативные правовые акты Главы Каясанского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Главы Каясанского сельсовета считается размещение полного текста нормативного правового акта в здании сельсовета, клуба, школы и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами.
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Глава муниципального образования Каясанского сельсовета прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Полномочия Главы муниципального образования Каясанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности в соответствии с законодательством;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования Каясанского сельсовета.
3. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Каясанского сельсовета оформляется решением представительного органа местного самоуправления - Каясанской сельской Думой.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Каясанского сельсовета специалист администрации осуществляет функции Главы Каясанского сельсовета до вступления в должность вновь избранного Главы Каясанского сельсовета.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета выборы Главы Каясанского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 25. Исполнение обязанностей главы муниципального образования Каясанского сельсовета
В случае отсутствия Главы Каясанского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Каясанского сельсовета.
Статья 26. Представительный орган муниципального образования Каясанского сельсовета
Каясанская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления.
Каясанская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Каясанская сельская Дума является юридическим лицом.
Каясанская сельская Дума в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 27. Компетенция Каясанской сельской Думы
1. К компетенции Каясанской сельской Думы относится:
принятие Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, внесение в него изменений и (или) дополнений;
назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);
1.4. принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ муниципального образования Каясанского сельсовета, а также с преобразованием муниципального образования Каясанского сельсовета;
1.5. утверждение структуры Администрации Каясанского сельсовета по представлению Главы Каясанского сельсовета;
1.6. осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;
1.7. утверждение местного бюджета Каясанского сельсовета на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
1.8. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.9. принятие планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
1.10. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.11. определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
1.12. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.13. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель;
1.14. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
1.15. принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
1.16. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.17. определение порядка участия муниципального образования Каясанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.18. контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;
1.19. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Каясанской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Каясанской сельской Думы.
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Каясанской сельской Думой правовых актов
1. Каясанская сельская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Каясанского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Каясанской сельской Думы. Нормативные правовые акты Каясанской сельской Думы подписываются Главой Каясанского сельсовета.
2. Решения Каясанской сельской Думы о принятии и внесении изменений в Устав муниципального образования Каясанский сельсовет, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального образования Каясанского сельсовета, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент Каясанской сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы .
Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
При равенстве голосов при принятии решений решающий голос имеет председатель Каясанской сельской Думы.
3. Решения Каясанской сельской Думы должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.
4. Решения Каясанской сельской Думы принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Каясанского сельсовета. Невыполнение решений Каясанской сельской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.
5. Официальным опубликованием (обнародованием) решений Каясанской сельской Думы считается размещение полного текста решения в здании сельсовета, клуба, правления и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами. Порядок официального опубликования (обнародования) решений Каясанской сельской Думы устанавливается Регламентом Каясанской сельской Думы.
6. Решения Каясанской сельской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Депутат представительного органа муниципального образования Каясанского сельсовета
Депутат Каясанской сельской Думы - выборное лицо, наделенное избирательными полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных функций местного самоуправления. В своей практической деятельности руководствуется интересами избирателей и всего населения муниципального образования.
Депутат Каясанской сельской Думы избирается на срок пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутатом Каясанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.
Полномочия депутата Каясанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Каясанской сельской Думы нового созыва.
Депутаты из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Каясанской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности
Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1.1. участие в заседаниях Каясанской сельской Думы;
1.2. участие в работе комиссий Каясанской сельской Думы;
1.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельской Думы;
1.4. участие в выполнении поручений Каясанской сельской Думы.
2. Депутат Каясанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Каясанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Каясанской сельской Думы.
3. Депутат информирует о своей деятельности Каясанскую сельскую Думу, а также жителей муниципального образования Каясанского сельсовета, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 31. Права депутата Каясанской сельской Думы
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Каясанской сельской Думы депутат имеет право:
1.1. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Каясанской сельской Думы;
1.2. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
1.3. вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Каясанской сельской Думе;
1.4. вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Каясанской сельской Думы;
1.5. ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
1.6. участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
1.7. выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
1.8. вносить поправки к проектам решений Каясанской сельской Думы;
1.9. оглашать на заседаниях Каясанской сельской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;
1.10. знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Каясанской сельской Думы.
2. Депутат имеет право:
2.1. обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования Каясанского сельсовета;
2.2. на обеспечение документами, принятыми Каясанской сельской Думой, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2.3. на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Статья 32. Председатель Каясанской сельской Думы
Организацию деятельности Каясанской сельской Думы осуществляет Председатель Каясанской сельской Думы.
2.Председатель Каясанской сельской Думы работает на непостоянной
оплачиваемой основе. Размер денежного содержания Председателя Каясанской сельской Думы устанавливается решением Каясанской сельской Думы.
Председатель Каясанской сельской Думы:
2.1. осуществляет руководство подготовкой заседаний Каясанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Каясанской сельской Думы;
2.2. созывает заседания Каясанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Каясанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;
2.3. ведет заседания Каясанской сельской Думы;
2.4. осуществляет общее руководство работой Каясанской сельской Думы;
2.5. оказывает содействие депутатам Каясанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
2.6. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Каясанской сельской Думы;
2.7. подписывает протоколы заседаний и другие документы Каясанской сельской Думы;
2.8. организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета Каясанской сельской Думы в банках;
является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Каясанского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Каясанской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Каясанской сельской Думы и депутатов:
осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Каясанской сельской Думы.
3. Решение об освобождении Председателя Каясанской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 33. Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Каясанской сельской Думы.
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы
выполняет отдельные поручения Каясанской сельской Думы.
Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы в
отсутствии Председателя Каясанской сельской Думы выполняет его обязанности.
Решение об освобождении заместителя Председателя от
должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 34. Комиссии Каясанской сельской Думы
1. Каясанская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Каясанской сельской Думы.
2. Каясанская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Каясанской сельской Думой.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Каясанской сельской Думы
Полномочия Каясанской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:
роспуска Каясанской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
принятия Каясанской сельской Думой решения о самороспуске;
вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Каясанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования Каясанского сельсовета.
Статья 36. Самороспуск Каясанской сельской Думы
Полномочия Каясанской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Каясанской сельской Думы.
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Каясанской сельской Думы
Депутат Каясанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:
смерти;
отставки по собственному желанию;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
досрочного прекращения полномочий Каясанской сельской Думы;
призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11)иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 38. Порядок отзыва Главы Каясанского сельсовета избирателями.
Голосование по отзыву Главы Каясанского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Основанием для отзыва Главы Каясанского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве Главы Каясанского сельсовета, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом Главы сельсовета, подведение итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.
Процедура отзыва Главы Каясанского сельсовета должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва.
Глава Каясанского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в муниципальном образовании Каясанский сельсовет.
Статья 39. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Администрация муниципального образования Каясанского сельсовета - Администрация Каясанского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Администрацией руководит Глава Каясанского сельсовета, который является главой местной администрации.
Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования - Каясанской сельской Думой по представлению Главы Каясанского сельсовета.
2.2. Администрация Каясанского сельсовета в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению муниципального образования Каясанского сельсовета и Каясанской сельской Думе.
Структуру Администрации Каясанского сельсовета составляют должностные лица администрации муниципального образования Каясанского сельсовета.
Должностные лица администрации - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях. Перечень должностных лиц администрации утверждается Главой Каясанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденным Каясанской сельской Думой.
Структура администрации муниципального образования, ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Каясанский сельсовет на содержание администрации, утверждается и изменяется Главой Каясанского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденном Каясанской сельской Думой.
Сумма средств на содержание аппарата Администрации Каясанского сельсовета ежегодно утверждается Каясанской сельской Думой отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
Статья 39-1. Гарантии выборных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе.
1. На выборных лиц распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.
2. Выборному лицу выплачивается денежное содержание в размере, установленном Каясанской сельской Думой.
3. Выборному лицу для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.
4. Выборному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.
5. Выборному лицу, работающему на постоянной основе гарантируется:
выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:
5.1. при окончании срока полномочий;
5.2. при досрочном прекращении полномочий Каясанской сельской Думы (за исключением её роспуска);
ГЛАВА Y. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Каясанского сельсовета, преобразования муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанский сельсовет устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.
4. Нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета может быть придан статус юридического лица.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Курганской области, принятому на основании обращения Каясанской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.
6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Каясанской сельской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Курганской области в случае преобразования муниципального образования Каясанский сельсовет. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета является день вступления в силу закона Курганской области о преобразовании муниципального образования Каясанский сельсовет.
7. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета формируется в количестве семи членов с правом решающего голоса.
8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета осуществляется Каясанской сельской Думой в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования Каясанского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Курганской области, избирательной комиссии Щучанского района.
9. Избирательная комиссия муниципального образования Каясанского сельсовета:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курганской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом.
Глава VI. Муниципальная служба муниципального образования Каясанского сельсовета
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании Каясанского сельсовета
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курганской области, и настоящим Уставом.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, условие и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, настоящим Уставом.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего муниципального образования Каясанский сельсовет
1. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области.
3. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета не вправе:
3.1. заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
3.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курганской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
3.3. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
3.4. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;
3.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;
3.6. использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
3.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;
3.8. получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;
3.9. выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
3.10. принимать участие в забастовках;
3.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;
3.12. образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
4. Муниципальный служащий муниципального образования Каясанского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 43. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Каясанского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.
Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета
1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета, замещающего муниципальную должность, включаются:
а) должностной оклад;
б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
в) премия по результатам работы;
г) материальная помощь;
д) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами муниципального образования Каясанского сельсовета в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 45. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Глава VII. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Каясанского сельсовета
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Каясанского сельсовета, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. В собственности муниципального образования Каясанского сельсовета может находиться:
2.1. имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;
2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;
2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы.
Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования Каясанского сельсовета могут находиться:
3.1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения Каясанского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Каясанского сельсовета;
3.2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Каясанского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3.3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Каясанского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
3.4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Каясанского сельсовета;
3.5. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каясанского сельсовета;
3.6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
3.7. библиотеки;
3.8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Каясанского сельсовета услугами организаций культуры;
3.9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Каясанского сельсовета;
3.10. имущество, предназначенное для развития на территории Каясанского сельсовета массовой физической культуры и спорта;
3.11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Каясанского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
3.12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
3.13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
3.14. имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
3.15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Каясанского сельсовета в соответствии с федеральными законами;
3.16. обособленные водные объекты на территории Каясанского сельсовета;
3.17. леса, расположенные в границах населенных пунктов Каясанского сельсовета;
3.18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каясанского сельсовета.
4. В случаях возникновения у муниципального образования Каясанского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каясанского сельсовета
1. Органы местного самоуправления от имени Каясанского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанский сельсовет вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Каясанского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Каясанский сельской Думой, в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Приватизация муниципального имущества Каясанского сельсовета
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Каясанский сельской Думой в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Каясанского сельсовета.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Каясанского сельсовета
1. В муниципальном образовании Каясанского сельсовета в соответствии с действующим законодательством могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 50. Участие муниципального образования Каясанского сельсовета в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального образования Каясанского сельсовета в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Каясанской сельской Думой по инициативе Главы Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думы.
3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Каясанской сельской Думы.
Администрация Каясанского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 51. Местный бюджет Каясанского сельсовета
1. Муниципальное образование Каясанский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет Каясанского сельсовета).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета Каясанского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Каясанского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Каясанского сельсовета.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Каясанского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления на основании Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Каясанского сельсовета, утверждаемом Каясанской сельской Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.
4. В местном бюджете Каясанского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Каясанского сельсовета.
5. Проект местного бюджета Каясанского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета Каясанского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Каясанского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета Каясанского сельсовета
1. К собственным доходам местного бюджета Каясанского сельсовета относятся:
1.1. средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;
1.2. доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
1.3. безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления;
1.4. доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
1.5. часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Каясанской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
1.6. штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
1.7. добровольные пожертвования;
1.8. иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством
3. Расходы местного бюджета Каясанского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Каясанской сельской Думой.
4. Глава Каясанского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
5. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Каясанского сельсовета, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Каясанского сельсовета, размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Курганской области.
7. Осуществление расходов местного бюджета Каясанского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Муниципальный заказ муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования Каясанского сельсовета, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Каясанского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Каясанской сельской Думой.
Статья 55. Самообложение граждан муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Каясанского сельсовета могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального образования Каясанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.
Статья 56. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Каясанской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Внести на рассмотрение Каясанской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Каясанского сельсовета.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Каясанская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Каясанской сельской Думой в соответствии с требованиями законодательства.
Глава VIII. Гарантии и ответственность
Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед государством
1.Каясанская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Каясанской сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, а Каясанская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Каясанского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:
2.1. издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2.2. совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 61. Принятие Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Каясанской сельской Думы проекта нового Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета может исходить от Главы Каясанского сельсовета, от депутатов Каясанской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.
2. Проект Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Каясанской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального образования Каясанского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом и нормативным актом Каясанской сельской Думы проводятся публичные слушания.
4. Решение Каясанской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы.
5. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 62. Вступление в силу Устава муниципального образования Каясанского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Каясанского сельсовета
Устав муниципального образования Каясанского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 63. Прекращение действия Устава муниципального образования Каясанского сельсовета
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Каясанского сельсовета.
Приложение №1 к закону
Курганской области
от 03.12.04г. № 887
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Каясанский сельсовет Щучанского района
Приложение №2 к закону
Курганской области
от 03.12.04г. № 887
Описание границ территории муниципального образования
Каясанского сельсовета Щучанского района.
Общая протяженность границ муниципального образования - 58.92 км.
Границы муниципального образования Каясанского сельсовета на разных участках совпадают с участками границ муниципальных образований: Майковского, Пивкинского, Чистовского сельсоветов и Челябинской области.
Граница между Каясанским сельсоветом и Челябинской областью.
(протяженность границы 7.44 км)
От узловой точки 51, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 3.88 км к западо-северо-западу от пересечения проселочных дорог и в 0.16 км к югу от южной части оз. Каясан, граница идет по границе Челябинской области до узловой точки 52,обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Майковского сельсоветов, расположенной на западной границе с. Каясан в 2.60 км к юго-востоку от летника и в 2.08 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан.
Граница между Каясанским и Майковским сельсоветами.
(протяженность границы 12.14 км)
От узловой точки 52, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Майковского сельсоветов, расположеннй на западной границе с. Каясан в 2.60 км к юго-востоку от летника и в 2.08 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан, граница идет на северо-северо-запад на протяжении 0.31 км до поворотной точки 1, расположенной в 2.41 км к северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.32 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 1 граница идет на запад на протяжении 0.21 км до поворотной точки 2, расположенной в 2.57 км к северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.20 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 2 граница идет на север на протяжении 0.41 км до поворотной точки 3, расположенной в 2.79 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 1.89 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 3 граница идет на восток на протяжении 0.26 км до поворотной точки 4, расположенной в 2.75 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.10 км к юго-востоку от летника.
От поворотной точки 4 граница идет на север на протяжении 0.24 км до поворотной точки 5, расположенной в 2.93 км к северо-северо-западу от северной части оз. Каясан и в 2.00 км к востоко-юго-востоку от летника.
От поворотной точки 5 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 6, расположенной в 1.11 км к юго-западу от пересечения шоссе и в 0.24 км к северу от северной границы с. Каясан.
От поворотной точки 6 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.43 км до поворотной точки 7, расположенной в 0.73 км к юго-западу от пересечения шоссе и в 0.15 км к северу от северной границы с. Каясан.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 0.58 км до поворотной точки 8, расположенной в 1.12 км к западо-северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.67 км к юго-юго-востоку от пересечения шоссе.
От поворотной точки 8 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.73 км до поворотной точки 9, расположенной в 0.30 км к западо-юго-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.25 км к востоку от восточной границы с. Каясан.
От поворотной точки 9 граница идет на юго-юго-восток на протяжении 0.41 км до поворотной точки 10, расположенной в 0.52 км к юго-юго-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги и в 0.12 км к востоку от восточной границы с. Каясан.
От поворотной точки 10 граница идет на восток на протяжении 6.56 км до поворотной точки 11, расположенной в 4.87 км к востоко-юго-востоку от пересечения улучшенной грунтовой дороги и шоссе и в 0.82 км к западу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 12, расположенной в 5.07 км к востоко-юго-востоку от пересечения улучшенной грунтовой дороги и шоссе и в 0.62 км к западо-северо-западу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 12 граница идет на восток на протяжении 0.95 км до поворотной точки 13, расположенной в 1.11 км к югу от пересечения шоссе и в 0.05 км к северу от северной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 13 граница идет на восток на протяжении 0.21 км до узловой точки 72, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Майковского и Каясанского сельсоветов, расположенной на северной границе п. Пивкино в 2.26 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.00 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП.
Граница между Каясанским и Пивкинским сельсоветами.
(протяженность границы 11.97 км)
От узловой точки 72, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Майковского и Каясанского сельсоветов, расположенной на северной границе п. Пивкино в 2.26 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.00 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП, граница идет на восток на протяжении 0.51 км до поворотной точки 1, расположенной в 2.09 км к юго-юго-западу от колодца и в 1.31 км к северо-востоку от пересечения проселочной дороги и ЛЭП.
От поворотной точки 1 граница идет на восток на протяжении 6.32 км до поворотной точки 2, расположенной в 1.01 км к юго-юго-западу от пересечения ЛЭП и шоссе М-51 и в 0.43 км к западо-юго-западу от западной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 2 граница идет на северо-восток на протяжении 0.86 км до поворотной точки 3, расположенной в 3.43 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 0.63 км к юго-востоку от пересечения ЛЭП и шоссе М-51.
От поворотной точки 3 граница идет на восток на протяжении 1.66 км до поворотной точки 4, расположенной в 3.39 км к юго-юго-востоку от летника и в 2.98 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.24 км до поворотной точки 5, расположенной в 3.52 км к юго-юго-востоку от летника и в 2.92 км к северу от развилки полевых дорог.
От поворотной точки 5 граница идет на восток на протяжении 1.71 км до поворотной точки 6, расположенной в 4.33 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 2.03 км к востоку от северной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 6 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.19 км до поворотной точки 7, расположенной в 4.19 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 2.23 км к востоку от северной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 7 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.47 км до узловой точки 73, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 4.20 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.95 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
Граница между Каясанским и Чистовским сельсоветами.
(протяженность границы 27.37 км)
От узловой точки 51, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 3.88 км к западо-северо-западу от пересечения проселочных дорог и в 0.16 км к югу от южной части оз. Каясан, граница идет на северо-северо-восток на протяжении 5.70 км до поворотной точки 1, расположенной в 1.53 км к востоко-юго-востоку от южной границы с. Каясан и в 1.01 км к северу от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 1 граница идет на северо-восток на протяжении 0.43 км до поворотной точки 2, расположенной в 1.77 км к востоку от южной границы с. Каясан и в 1.35 км к северо-северо-востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 2 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 2.95 км до поворотной точки 3, расположенной в 4.48 км к западо-юго-западу от южной границы п. Пивкино и в 3.25 км к востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 3 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.76 км до поворотной точки 4, расположенной в 4.10 км к западо-юго-западу от южной границы п. Пивкино и в 3.90 км к востоку от пересечения проселочной и улучшенной грунтовой дорог.
От поворотной точки 4 граница идет на северо-северо-восток на протяжении 2.48 км до поворотной точки 5, расположенной в 5.16 км к востоку от восточной границы с. Каясан и в 2.26 км к западу от западной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 5 граница идет на восток на протяжении 2.06 км до поворотной точки 6, расположенной в 5.47 км к востоко-юго-востоку от пересечения шоссе и улучшенной грунтовой дороги и в 0.80 км к северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 6 граница идет на юг на протяжении 0.22 км до поворотной точки 7, расположенной в 1.72 км к юго-юго-западу от пересечения шоссе и в 0.63 км к северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 7 граница идет на восток на протяжении 0.36 км до поворотной точки 8, расположенной в 1.68 км к югу от пересечения шоссе и в 0.45 км к северу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 8 граница идет на юг на протяжении 0.20 км до поворотной точки 9, расположенной в 1.87 км к югу от пересечения шоссе и в 0.24 км к северо-северо-западу от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 9 граница идет на восток на протяжении 0.41 км до поворотной точки 10, расположенной в 1.87 км к югу от пересечения шоссе и в 0.39 км к северо-востоку от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 10 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.35 км до поворотной точки 11, расположенной в 1.87 км к юго-юго-востоку от пересечения шоссе и в 0.76 км к востоко-северо-востоку от пересечения ЛЭП и проселочной дороги.
От поворотной точки 11 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.77 км до поворотной точки 12, расположенной в 5.73 км к западу от западной границы п. Алакуль и в 0.48 км к востоку от восточной границы п. Пивкино.
От поворотной точки 12 граница идет на восток на протяжении 6.04 км до поворотной точки 13, расположенной в 3.20 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.29 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 13 граница идет на северо-восток на протяжении 0.12 км до поворотной точки 14, расположенной в 3.17 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.13 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 14 граница идет на востоко-юго-восток на протяжении 0.12 км до поворотной точки 15, расположенной в 3.06 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.22 км к югу от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 15 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.60 км до поворотной точки 16, расположенной в 2.80 км к северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.14 км к юго-юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 16 граница идет на востоко-северо-восток на протяжении 0.22 км до поворотной точки 17, расположенной в 2.75 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.29 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 17 граница идет на юго-юго-восток на протяжении 0.22 км до поворотной точки 18, расположенной в 2.48 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.57 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 18 граница идет на восток на протяжении 0.09 км до поворотной точки 19, расположенной в 2.42 км к северо-северо-западу от развилки полевых дорог и в 1.64 км к юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 19 граница идет на восток-северо-восток на протяжении 1.00 км до поворотной точки 20, расположенной в 2.57 км к северу от развилки полевых дорог и в 2.00 км к востоко-юго-востоку от пересечения проселочной дороги и шоссе М-51.
От поворотной точки 20 граница идет на восток вдоль железной дороги на протяжении 1.36 км до поворотной точки 21, расположенной в 5.10 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.16 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
От поворотной точки 21 граница идет на восоко-юго-восток вдоль железной дороги на протяжении 0.84 км до узловой точки 73, обозначающей место пересечения границ муниципальных образований Пивкинского, Каясанского и Чистовского сельсоветов, расположенной в 4.20 км к западо-северо-западу от северной границы д. Борки и в 1.95 км к востоку от восточной границы п. Алакуль.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | глава муниципального образования от 25.12.2008 Обнародован в сельсовете, клубе, школе с. Каясан, магазине "Продукты" д. Калиновка, на доске объявлений на платформе Пивкино, на доске объявлений на платформе Алакуль в период с 28 ноября по 4 декабря 2005 года |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: