УСТАВ АТЯШЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ АТЯШЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Принят решением Совета депутатов от 25.04.1995 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. НАЗНАЧЕНИЕ УСТАВА.

1. Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, гарантии его осуществления и организацию местного самоуправления в Атяшевском районе.

2. Настоящий Устав распространяет свое действие на территорию Атяшевского района.

3. Действие Устава распространяется на всех физических и юридических лиц, находящихся на территории района.

Статья 2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

Местное самоуправление в Атяшевском районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление осуществляется населением путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Для реализации функций местного самоуправления образуются выборные и иные органы местного самоуправления, избираются и назначаются должностные лица местного самоуправления, наделяемые соответствующими полномочиями.

Статья 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Местное самоуправление в Атяшевском районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.

Статья 4. ОБРАЗОВАНИЕ РАЙОНА.

1. Атяшевский район образован 16 июля 1928 года.

2. Административным центром района является поселок Атяшево.

Статья 5. ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АТЯШЕВСКОГО РАЙОНА

1. Граница района определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление района.

2. Атяшевский район имеет границы, установленные Государственным Собранием Республики Мордовия.

3. Вопросы изменения границ района, иных территорий, входящих в его состав решаются Государственным Собранием Республики Мордовия с учетом мнения населения.

Население выражает свое мнение по вопросам изменения границ района, иных территорий, входящих в его состав на общих собраниях (сходах) конференциях граждан или на местных референдумах.

Статья 6. СОСТАВ АТЯШЕВСКОГО РАЙОНА.

Атяшевский район состоит из поселка Атяшево и Атяшевского, Аловского, Андреевского, Больше-Манадышского, Вечерлейского, Вежне-Чукальского, Дюркинского, Козловского, Каменского, Киржеманского, Капасовского, Лобаскинского, Мордовско-Сыресевского, Наборно-Сыресевского, Покровского, Русско-Дубровского, Сабанчеевского, Селищинского, Тарасовского, Ушаковского, Шейн-Майданского сельсоветов.

Статья 7. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. В ведении органов местного самоуправления района находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления.

2. К вопросам местного значения относятся:

1) принятие и изменение Устава, контроль за его соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение собственностью района;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) комплексное социально-экономическое развитие района;

5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

9) регулирование планировки и застройки территории района;

10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

11) контроль за использованием земель на территории района;

12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

16) благоустройство и озеленение территории;

17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организация и содержание муниципальных архивов;

20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;

21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

22) создание условий для деятельности учреждений культуры;

23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

24) организация и содержание муниципальной информационной службы;

25) создание условий для деятельности средств массовой информации района;

26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

27) создание условий для развития физической культуры и спорта в районе;

28) обеспечение социальной поддержки и занятости населения;

29) участие в охране окружающей среды на территории района;

30) обеспечение противопожарной безопасности в районе, организация муниципальной пожарной службы;

31) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Республики Мордовия, а также вопросы не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения между районом и муниципальными образованиями, находящимися в границах его территории, устанавливается договором, заключаемым между муниципальными образованиями в порядке, установленном районным Советом депутатов.

4. Договор, заключаемый между муниципальными образованиями при разграничении полномочий по предметам ведения в отношении вопросов местного значения, передаваемых объектов и (или) полномочий должен заключаться в письменной форме и содержать:

- перечень вопросов местного значения, находящихся исключительно в компетенции органов местного самоуправления района, поселка, сельсовета;

- перечень вопросов местного значения, находящихся в совместном ведении муниципальных образований, и порядок осуществления полномочий по вопросам совместного ведения;

- перечень объектов, находящихся в собственности одного муниципального образования и передаваемых в ведение другого муниципального образования, и (или) перечень полномочий, передаваемых одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию в отношении указанных объектов;

- обязательства сторон по характеру, срокам и качеству осуществления полномочий в отношении вопросов местного значения и (или) передаваемых объектов;

- другие условия по усмотрению сторон.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН И ДРУГИЕ ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. РАЙОННЫЙ РЕФЕРЕНДУМ.

1. Районный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах района, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

На районный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления , а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

2) о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц;

4) о принятии или об изменении районного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

На районный референдум не могут быть вынесены вопросы, не находящиеся в ведении района.

2. Участвовать в районном референдуме могут жители района, достигшие 18 лет.

Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме жители, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

В списки участников референдума для участия в районном референдуме в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Мордовия включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет постоянно или преимущественно проживающие на территории района.

3.Атяшевская территориальная избирательная комиссия, организующая выборы депутатов в районный Совет депутатов является комиссией районного референдума.

4.Решение о назначении районного референдума принимается районным Советом депутатов на основании подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии Постановления комиссии районного референдума о результатах проверки достоверности собранных в поддержку проведения районного референдума подписей. В решении о назначении районного референдума указывается дата его проведения, вопрос(вопросы) районного референдума или проект выносимого на местный референдум решения.

Районный референдум назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение районного референдума на праздничный день. Срок со дня назначения референдума до дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении районного референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Дата проведения голосования на районном референдуме не позднее чем за 25 дней до проведения районного референдума может быть перенесена районным Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Решение о назначении районного референдума , а также о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия.

Порядок назначения и проведения районного референдума, принятие на районном референдуме решений и их изменение регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

6. При назначении и проведении районного референдума, принятии решений и их изменении должны соблюдаться следующие условия:

- решение о назначении районного референдума должно быть принято не позднее 14 дней после представления , указанных в абз.1 ч.4 настоящей статьи документов;

- участковые комиссии районного референдума образуются районным Советом депутатов;

- срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы составляет 30 дней;

- количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения районного референдума , составляет 5 процентов от числа жителей района, имеющих право на участие в районном референдуме;

- при сборе подписей в поддержку инициативы проведения районного референдума используются подписные листы установленной формы (Приложение № 1 к настоящему Уставу). Приложение № 1 является неотъемлемой частью настоящего Устава;

- период сбора подписей в поддержку инициативы проведения районного референдума составляет 25 дней;

- комиссия районного референдума после опубликования итогов голосования и результатов районного референдума сдает всю документацию в муниципальный архив Атяшевского района на постоянное хранение;

официальное опубликование результатов районного референдума, а также данных о количестве голосов участников районного референдума, поданных за позиции "Да" и "Нет" осуществляется комиссией районного референдума не позднее 10 дней после определения результатов местного референдума.

Статья 9. ОБЩИЕ СОБРАНИЯ (СХОДЫ), КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН.

В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться общие собрания (сходы), конференции граждан.

Общие собрания ( сходы ) граждан по месту их жительства - совместная деятельность муниципального образования, граждан населенного пункта, микрорайона, квартала, улицы, жилого дома по обсуждению и непосредственному решению вопросов местного значения.

Конференция граждан - совместная деятельность уполномоченных представителей жителей муниципального образования, населенного пункта, микрорайона, квартала, улицы, жилого дома по обсуждению и непосредственному решению вопросов местного значения.

Право выступать с инициативой проведения общего собрания (схода), конференции граждан обладают граждане, общественные объединения, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, органы государственной власти Республики Мордовия.

Общее собрание (сход), конференция граждан подлежат обязательному проведению, если они были инициированы:

не менее 5 процентами граждан, имеющих право на участие в общем собрании (сходе), конференции граждан;

органами территориального общественного самоуправления ;

органами местного самоуправления муниципального образования;

Главой Республики Мордовия;

органами государственной власти Республики Мордовия;

территориальными органами государственной власти Республики Мордовия.

3. Общее собрание (сход), конференция граждан созываются главой муниципального образования или представительным органом местного самоуправления по мере необходимости.

Общие собрания (сходы) граждан могут созываться органами территориального общественного самоуправления для решения вопросов, входящих в их компетенцию.

4. В общем собрании (сходе), конференции имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 16-летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования (части территории муниципального образования), за исключением граждан, указанных в абзаце 2 части 2 статьи 8 настоящего Устава.

5. Общее собрание (сход) граждан считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины граждан, имеющих на это право за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Конференция правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей уполномоченных граждан, за исключением случаев, когда иное установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

Перед началом общего собрания (схода), конференции граждан, проводится регистрация участников с указанием фамилий и инициалов граждан, места жительства.

Общее собрание (сход), конференция граждан открываются представителем инициаторов созыва общего собрания (схода), конференции граждан.

Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием избираются председатель, секретарь и счетная комиссия в составе не менее трех человек.

Повестка дня и регламент утверждаются участниками общего собрания (схода), конференции граждан открытым голосованием.

Каждому участнику общего собрания (схода), конференции граждан предоставляется право выступать по обсуждаемому вопросу и вносить свои предложения по принимаемому решению.

Правом обязательного выступления на общем собрании (сходе), конференции граждан обладают представители инициаторов проведения общего собрания (схода), конференции граждан, представители Главы Республики Мордовия, представители органов государственной власти Республики Мордовия, прокуроры, представители органов местного самоуправления.

На общем собрании (сходе), конференции граждан могут присутствовать с правом совещательного голоса представители предприятий либо их филиалов или отделений, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если эти предприятия, учреждения и организации расположены на соответствующей территории, граждане, имеющие , на данной территории в собственности недвижимое имущество, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на данной территории, и другие приглашенные лица.

6. На обсуждение общих собраний (сходов) конференций граждан могут быть вынесены следующие вопросы:

- определение формы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия";

- создание инициативных групп с целью проведения местного референдума;

- заслушивание отчетов и сообщений главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления об исполнении бюджета, использовании средств внебюджетных фондов и муниципального имущества;

- рассмотрение вопросов благоустройства населенных пунктов и микрорайонов, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, улучшение коммунально-бытового, торгового и иного обслуживания населения, развития культуры и спорта;

- выявление мнения населения по вопросам образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований и административно-территориальных единиц, установления и изменение их границ и наименований;

- выборы представителей в органы территориального, общественного самоуправления населения и их отзыв;

- обсуждение проектов решений представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления по важнейшим вопросам местной жизни;

- получения разъяснений содержания законодательных и других актов органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обсуждения проектов уставов муниципальных образований;

- осуществление правотворческой инициативы местного значения;

обсуждение планов застройки населенных пунктов;

осуществление правотворческой инициативы местного значения;

- решение вопросов о разовых добровольных внесениях жителями средств для финансирования мероприятий местного значения;

- обсуждение любых вопросов затрагивающих интересы населения соответствующей территории;

- решение других вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия.

7. Общие собрания (сходы), конференции граждан вправе обращаться с предложениями в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, к должностным лицам, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть данные предложения и о принятых мерах сообщить выборному органу или выборному должностному лицу местного самоуправления. Полученная информация доводится до сведения населения муниципального образования.

8. Решения общего собрания (схода), конференции граждан принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан, если иное не установлено федеральным законодательством , законодательством Республики Мордовия.

Порядок тайного голосования определяется общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Внесение изменений, дополнений в решение, принятое общим собранием (сходом), конференцией граждан, а также его отмена производится только общим собранием (сходом), конференцией граждан.

Органы местного самоуправления принимают меры по реализации решений общего собрания (схода), конференции граждан. О принятых решениях общего собрания (схода), конференции граждан и о ходе их реализации органы местного самоуправления информируют население муниципального образования.

9. Решения, принятые общим собранием (сходом) , конференцией граждан, носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения территориальными органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на соответствующей территории.

Решения общих собраний (сходов) , конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат обязательному рассмотрению представительными органами местного самоуправления с участием представителей граждан соответствующей территории или территориальных органов общественного самоуправления.

Статья 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ.

Выборы депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами Республики Мордовия.

Для организации и обеспечения подготовки и проведения выборов в Атяшевском районе районным Советом депутатов формируется Атяшевская территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе.

Атяшевская территориальная избирательная комиссия формируется на срок полномочий районного Совета депутатов. Со дня первого заседания Атяшевской территориальной избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии прежнего состава прекращаются.

Статья 11. НАРОДНАЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА.

Население в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

Статья 12. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течении одного месяца.

Статья 13. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ.

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (на территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и на других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом в соответствии с законами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей части территории муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее жители) , имеют равные права на осуществление территориального общественного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей .

Не имеют права на участие в территориальном общественном самоуправлении граждане, указанные в абзаце 2 части 2 статьи 8 настоящего Устава.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом - добровольным , самоуправляемым, не имеющим членства объединением граждан, созданным по инициативе жителей соответствующей части территории муниципального образования, объединившихся для реализации вопросов местного значения, и действующим на основании Устава.

Территориальное сообщество может приобретать права юридического лица, либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется территориальным сообществом через общее собрание (сход) или конференцию жителей, опрос жителей, иные формы непосредственной демократии, а также через органы территориального сообщества.

6. Органы территориального сообщества создаются для организаций и непосредственного осуществления функций, принятых на себя территориальным сообществом, и подотчетны общему собранию(сходу) или конференции жителей.

Органами территориального сообщества являются комитет (совет) территориального сообщества, контрольная (ревизионная) комиссия. При числе жителей до ста человек могут быть избраны староста и контролер.

7. Учреждение территориального сообщества осуществляется на учредительном общем собрании (сходе) или учредительной конференции жителей соответствующей части территории муниципального образования.

8. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах не противоречащих законодательству.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. К органам местного самоуправления Атяшевского района относятся:

- районный Совет депутатов;

- Глава района;

- районная администрация.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

4. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Статья 15. СТАТУС И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы районного Совета депутатов нового состава.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.

Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, ограничения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.

Депутаты районного Совета депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть задержаны (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия Прокурора Республики Мордовия.

Депутатам, выборным должностным лицам органов местного самоуправления социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях устанавливаются законами Республики Мордовия.

Статья 16. РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ.

1. Районный Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Выборы депутатов районного Совета депутатов назначаются районным Советом депутатов. Порядок назначения и проведения выборов депутатов регулируется федеральными законами и Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия".

2. Районный Совет депутатов состоит из 30 депутатов.

3. Районный Совет депутатов является юридическим лицом.

4. Структура районного Совета депутатов утверждается районным Советом депутатов.

Районный Совет депутатов для осуществления своей деятельности может создавать комитеты, постоянные или временные депутатские комиссии и депутатские группы.

Статья 17. ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. К исключительным полномочиям районного Совета депутатов относятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренным настоящим Уставом;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) контроль за деятельностью администрации и должностных лиц местного самоуправления.

2. Иные полномочия районного Совета депутатов:

1) утверждение структуры районного Совета депутатов;

2) утверждение по представлению Главы района структуры администрации;

3) утверждение по представлению Главы района должностных лиц районной администрации, заместителей Главы администрации и руководителей структурных подразделений районной администрации;

4) образование в соответствии с законодательством внебюджетных фондов;

5) принятие регламента районного Совета депутатов;

6) контроль за деятельностью администрации и иных должностных лиц;

7) учреждение собственных средств массовой информации, а также муниципальных информационных служб;

8) утверждение договоров между районом и другими муниципальными образованиями района;

9) осуществление иных функций, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Статья 18. ПОРЯДОК РАБОТЫ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. Основной формой работы районного Совета депутатов является его сессии. Порядок и условия проведения сессии определяются Регламентом районного Совета депутатов.

Решение о созыве районного Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии принимается Главой района. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования и должно быть опубликовано не позднее чем за пять дней до дня проведения сессии районного Совета депутатов.

О созыве сессии депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, вопросов, выносимых на обсуждение с приложением необходимых материалов.

2. Сессии могут быть очередными и внеочередными. Очередные сессии созываются в установленное районным Советом депутатов время. Очередные сессии созываются не реже четырех раз в год.

Внеочередные созываются Главой района по собственной инициативе либо по требованию не менее 1\3 от числа депутатов избранных в районный Совет депутатов.

3. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 2\3 депутатов от числа избранных, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если на сессии присутствует менее 2\3 депутатов от числа избранных депутатов, то по решению главы района она переносится на другое время. В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения сессии сообщается, что если на ней вновь зарегистрируются менее 2\3 депутатов от числа избранных депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в работе, то сессия считается правомочной, если на ней присутствует более 1\2 депутатов от установленного числа депутатов.

4. Первая сессия нового созыва проводится не позднее 30 дней с момента избрания не менее 2\3 депутатов от установленного числа депутатов.

До избрания нового Главы района сессии районного Совета депутатов созываются и ведутся действующим главой района.

Статья 19. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ РАЙОНА ПО РАБОТЕ В СОВЕТЕ.

1. Заместитель Главы района по работе в Совете избирается из числа депутатов.

2. Заместитель Главы района по работе в Совете осуществляет полномочия, установленные Регламентом районного Совета депутатов, а также полномочия Главы района, предусмотренные статьей 27 настоящего Устава в случае невозможности их осуществления Главой района по уважительным причинам.

Статья 20 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

1. Полномочия Атяшевского районного Совета депутатов прекращаются с момента начала работы районного Совета депутатов нового состава.

2. Полномочия Атяшевского районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) принятия Атяшевским районным Советом депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается Атяшевским районным Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием;

2) роспуска районного Совета депутатов в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 21. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата районного Совета депутатов;

2) избрания депутата в другой представительный орган местного самоуправления;

3) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

4) выезда депутата на постоянное место жительства и на работу за пределы территории района;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

6) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;

7) самороспуска районного Совета депутатов;

8) принятия решения о досрочном прекращении полномочий районного Совета депутатов;

9) по иным основаниям , предусмотренным законодательством, настоящим Уставом.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами "1-9" настоящей статьи, принимается районным Советом депутатов.

Статья 22. ОТЗЫВ ДЕПУТАТА.

1. Если иное не установлено законами Республики Мордовия, депутат может быть отозван жителями района.

2. Ставить вопрос об отзыве депутата имеют право лица, правомочные выдвигать в соответствии с законодательством кандидатов в депутаты районного Совета депутатов (далее - правомочные лица).

3. Постановка вопроса об отзыве депутата осуществляется путем сбора правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата после подачи уведомления в Атяшевскую территориальную избирательную комиссию по выборам депутатов районного Совета депутатов (далее - избирательная комиссия), которое должно содержать фамилию, имя, отчество депутата и основания для постановки данного вопроса.

Правомочные лица от избирательных объединений прилагают к уведомлению копию свидетельства о регистрации избирательного объединения, его зарегистрированный устав, протокол с решением съезда (собрания, конференции) избирательных объединений, оформленную в установленном порядке доверенность представителя избирательного объединения.

Правомочные лица от избирательных блоков прилагают к уведомлению, помимо указанных документов, на каждое избирательное объединение протокол съезда (собрания, конференции) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных избирательных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями избирательных объединений.

Сбор правомочными лицами подписей под заявлением об отзыве депутата осуществляется в течение 20 дней со дня подачи уведомления в участковую избирательную комиссию.

Сбор подписей осуществляется с использованием подписных листов, соответствующих подписным листам, используемых при выдвижении кандидатов в депутаты, и содержащих вопрос об отзыве депутата и основания его постановки.

Количество подписей, необходимых для регистрации вопроса об отзыве депутата, составляет 2 процента подписей избирателей от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат и сообщается правомочным лицам участковой избирательной комиссии после подачи уведомления. Каждый избиратель имеет право одной подписи.

4. Вопрос об отзыве депутата регистрируется избирательной комиссией в течение 10 дней после представления правомочными лицами подписных листов, содержащих необходимое количество подписей.

Избирательная комиссия отказывает в регистрации вопроса об отзыве депутата в случае несоблюдения установленного настоящей статьей порядка и условий постановки вопроса.

В случае отказа в регистрации повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня представления правомочными лицами подписных листов.

5. После регистрации вопроса об отзыве депутата избирательная комиссия в течение 3 дней направляет копии своего решения о регистрации Главе района для представления его в районный Совет депутатов, правомочным лицам и депутату, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве.

Депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, имеет право давать устные или письменные объяснения избирателям того избирательного округа, от которого он избран. Данное право действует до ноля часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования по отзыву депутата.

6. Глава района в течение 10 дней созывает районный Совет депутатов для рассмотрения решения избирательной комиссии о регистрации вопроса об отзыве депутата. На основании решения избирательной комиссии районный Совет депутатов в течение 3 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата, определяет место и время его проведения, а также утверждает смету расходов, связанных с проведением этого голосования. Голосование по отзыву депутата должно проводиться не ранее чем через 20 и не позднее чем через 30 дней после принятия решения о проведении голосования.

Голосование по отзыву депутата, в том числе определение результатов, проводится соответствующими избирательными комиссиями в порядке и на условиях, установленных законодательством для голосования и определения результатов при проведении выборов депутатов районного Совета депутатов, с соблюдением установленных федеральным законом основных гарантий избирательных прав граждан.

Голосование по отзыву депутата признается избирательной комиссией несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов от общего числа избирателей избирательного округа, от которого избран депутат. В этом случае повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов. В случае признания в установленном порядке избирательной комиссией голосования недействительным по иным основаниям, не позднее чем в двухмесячный срок после предыдущего голосования проводится повторное голосование в порядке, установленном настоящим Уставом.

При признании в установленном порядке избирательной комиссией повторного голосования недействительным по любым основаниям, повторная постановка вопроса об отзыве депутата этими же правомочными лицами и (или) по тому же основанию допускается не ранее чем через год со дня первоначального представления правомочными лицами подписных листов.

Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Полномочия депутата прекращаются в результате его отзыва со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования и не требует дополнительного решения районного Совета депутатов.

7. Связанные с проведением голосования по отзыву депутата расходы производятся за счет средств районного бюджета. В случае недостаточности средств районного бюджета, полученных согласно сметы расходов, связанных с проведением голосования по отзыву депутата, районная администрация предоставляет средства за счет средств районного бюджета в размере, не превышающим десять процентов от указанной сметы расходов, с последующим их утверждением районным Советом депутатов.

Статья 23. ГЛАВА РАЙОНА.

Глава района - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

2. Глава района возглавляет районный Совет депутатов и районную администрацию.

3. Глава района подотчетен непосредственно населению и районному Совету депутатов.

4. На Главу района распространяются положения статей 44 (за исключением пункта 3), 45 (за исключением пунктов 9,10), 47, 48, 49 настоящего Устава.

Статья 24. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА

1. Глава района избирается районным Советом депутатов из своего состава на срок его полномочий. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы района вносятся депутатами на первой сессии вновь избранного районного Совета депутатов.

2. Кандидат на должность Главы района выступает на сессии районного Совета депутатов и отвечает на вопросы депутатов.

Кандидат на должность Главы района имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидатура на должность Главы района подлежит обсуждению депутатами.

3. Глава района избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом районного Совета депутатов.

Кандидат на должность Главы района считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов районного Совета.

4. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы района не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов районного Совета, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят предложения о новой кандидатуре на должность Главы района. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии районного Совета депутатов.

Повторное избрание Главы района проводится районным Советом депутатов в семидневный срок со дня внесения предложения.

5. Решение об избрании Главы района публикуется в районной газете «Вперед» не позднее семи дней со дня его избрания.

6. Вновь избранный Глава района в течение месяца со дня своего избрания представляет на утверждение районному Совету депутатов должности, учреждаемые для обеспечения решения вопросов местного значения и кандидатов на их замещение.

Статья 25. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА.

Полномочия Главы района подразделяются на:

А) полномочия Главы района по решению вопросов местного значения;

Б) полномочия Главы района по работе в районном Совете депутатов;

В) полномочия Главы района по руководству районной администрацией.

Статья 26. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ РАЙОННОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Глава района как высшее должностное лицо районного самоуправления:

1) представляет район в отношениях с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и иными муниципальными образованиями, а также в соответствии с законодательством в международных отношениях;

2) ведет переговоры и подписывает договоры (соглашения) между районом и иными государственными и муниципальными образованиями, а также вносит их в районный Совет депутатов на утверждение;

3) создает, реорганизует и ликвидирует в порядке, установленном районным Советом, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения и организации;

4) назначает и освобождает в порядке, установленном районным Советом депутатов, руководителей муниципальных учреждений и организаций;

5) осуществляет иные полномочия, необходимые для решения вопросов районного значения в соответствии с настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.

Указанные в настоящей статье полномочия могут быть делегированы только Заместителю Главы района по работе в Совете либо Первому заместителю Главы района.

Статья 27. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА ПО РАБОТЕ В РАЙОННОМ СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ.

1. Глава района, осуществляя свою деятельность в районном Совете депутатов, председательствует на заседаниях районного Совета депутатов и реализует полномочия депутата.

2. Глава района, возглавляя районный Совет депутатов:

1) председательствует в установленном законодательством порядке интересы районного Совета депутатов, а также осуществляет их защиту;

2) созывает районный Совет депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет сессии районного Совета депутатов в соответствии с Регламентом районного Совета депутатов;

5) подписывает решения районного Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) районного Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

7) координирует деятельность органов районного Совета депутатов и районной администрации;

8) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете на содержание районного Совета депутатов;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районного Совета депутатов;

10) осуществляет иные необходимые для организации работы районного Совета депутатов полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решением районного Совета депутатов.

3. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи могут быть делегированы депутатам районного Совета депутатов, только в случае невозможности их осуществления Главой района и Заместителем Главы района по работе в Совете по уважительным причинам.

Статья 28. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА ПО РУКОВОДСТВУ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ

1. Глава района формирует и руководит районной администрацией.

2. Глава района, как руководитель районной администрации:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы районной администрации, а также осуществляет их защиту;

2) представляет районному Совету депутатов структуру районной администрации;

3) утверждает регламент районной администрации, ее штатное расписание и положение о ее структурных подразделениях, а также смету расходов на содержание районной администрации, в пределах предусмотренных для нее средств районного бюджета;

4) организует деятельность районной администрации и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

5) заключает гражданско-правовые сделки, выдает доверенности, открывает и закрывает счета районной администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

6) осуществляет иные необходимые для организации работы районной администрации полномочия.

Отдельные полномочия могут быть делегированы заместителям Главы района или руководителем структурных подразделений районной администрации, кроме полномочий, указанных в пункте 2,3.

Статья 29. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВЫ РАЙОНА.

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случаях :

смерти;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Главы района;

личного заявления о сложении полномочий;

систематического неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, возложенных на Главу района законодательством о местном самоуправлении и настоящим Уставом;

по иным основаниям, предусмотренным законодательством и настоящим Уставом.

2. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы района по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, принимаются районным Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов районного Совета.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы района по основанию, указанному в пункте 4 настоящей статьи, по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов районного Совета принимается большинством в две трети голосов от общего числа депутатов районного Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, за исключением отрешения Главы района о должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы района проводится в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

На указанный срок районный Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Главы района.

Исполняющий обязанности Главы района, назначенный не из числа депутатов районного Совета, исполняет должностные обязанности, возложенные на Главу района законодательством о местном самоуправлении и настоящим Уставом, за исключением права созыва и ведения сессий районного Совета депутатов и подписания его решений.

Статья 30. РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ.

1. Районная администрация является юридическим лицом, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное районное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, круглую печать с наименованием «Администрация Атяшевского района Республики Мордовия», другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в банках и иных кредитных организациях.

2. Структура районной администрации утверждается районным Советом депутатов.

Структурные подразделения районной администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств районного бюджета и действуют от ее имени. Структурные подразделения районной администрации могут наделяться районной администрацией имуществом, которое учитывается на отдельном балансе соответствующего структурного подразделения, и могут иметь круглую печать с их наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки с их наименованиями, счета в банках и иных кредитных организациях.

3. Руководитель структурного подразделения районной администрации назначает муниципальных служащих на муниципальные должности, учреждаемые для обеспечения полномочий органов местного самоуправления в пределах штатного расписания структурного подразделения районной администрации, утверждаемого Главой района.

4. Порядок и условия осуществления районной администрацией своих полномочий определяется регламентом районной администрации, утверждаемым Главой района.

Статья 31. ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

1. Районная администрация:

1) обеспечивает деятельность районного Совета депутатов и Главы района;

2) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, градостроительной документации и правил застройки района, а также самостоятельно осуществляет подготовку и представление проектов иных правовых актов районного Совета депутатов и Главы района;

3) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом депутатов;

4) организует исполнение в соответствии с решениями органов районного самоуправления планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района;

5) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей района, в пределах предметов ведения района;

6) получает от организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование и вносит предложение по проектам таких планов и мероприятий по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием района;

7) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием района;

8) рассматривает в соответствии с законодательством планы размещения, развития и специализации организаций, дает по ним заключение, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы;

9) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории района организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

10) в соответствии с законодательством организует проведение на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

11) информирует жителей района об экологической обстановке;

12) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественное порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций.

13) планирует использование земель, находящихся в ведении районного Совета депутатов;

14) организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов на территории района;

15) осуществляет контроль за использованием и охраной земель;

16) организует проведение работ по землеустройству;

17) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

18) организует благоустройство населенных пунктов;

19) осуществляет содержание, включая методическую и иную помощь, и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, культуры, здравоохранения, социальной поддержки;

20) организует на территории района работу культурно-просветительских учреждений;

21) руководит опекой и попечительством в районе;

22) в соответствии с законодательством осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории района памятников природы, культуры, истории;

23) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

24) организует проведение районных мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

25) выдает в соответствии с законодательством разрешение на строительство на основании утвержденных и согласованных в установленном порядке проектов гражданского, включая жилищного, производственного и иного назначения;

26) назначает и выплачивает доплаты к пенсиям и пособиям за счет средств районного бюджета в соответствии с решениями районного Совета депутатов;

27) организует в соответствии с решениями районного Совета депутатов учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств районного бюджета;

28) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

29) представляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

30) разрабатывает и реализует муниципальные программы повышения уровня занятости населения;

31) организует в пределах своих полномочий с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств районного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

32) осуществляет контроль за соблюдением решений органов и должностных лиц районного самоуправления органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и иными организациями;

33) обеспечивает в пределах, установленных законодательством, охрану общественного порядка и противопожарную безопасность в районе, организует и содержит за счет средств районного бюджета муниципальные органы охраны общественного порядка и пожарной службы, осуществляет контроль за их деятельностью;

34) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных массовых общественных мероприятий;

35) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

36) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

37) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления;

38) осуществляет иные необходимые для решения вопросов районного значения полномочия, установленные настоящим Уставом.

ГЛАВА 4. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 32. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Атяшевского района осуществляют собственное правовое регулирование путем принятия (издания) правовых актов по вопросам, отнесенным к их ведению федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления принятые (изданные) в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории Атяшевского района.

3. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Мордовия и законам Республики Мордовия.

Статья 33. ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.

Деятельность по принятию (изданию) правовых актов органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в Атяшевском районе осуществляется в соответствии с принципами:

1) законности;

2) отражение в правовых актах интересов населения;

3) демократизма и гласности в процессе подготовки и принятия правовых актов;

4) непротиворечивости правовых актов;

5) открытости и доступности информации о принятых правовых актах.

Статья 34. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА.

Правовыми актами местного самоуправления района являются:

1) настоящий Устав;

2) решения районного Совета депутатов;

3) постановления Главы района ;

4) распоряжения главы района ;

5) приказы руководителей управления и отделов администрации района.

2. Порядок осуществления правотворческой деятельности районным Советом депутатов определяется Регламентом районного Совета депутатов.

3. Порядок осуществления правотворческой деятельности администрацией Атяшевского района определяется Регламентом Администрации Атяшевского района, утверждаемым Главой района.

Статья 35. ПОНЯТИЕ И СУБЪЕКТЫ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ.

1. Правотворческой инициативой признается официальное внесение правомочным субъектом в представительный орган местного самоуправления проекта нормативного правового акта, влекущее за собой обязанность представительного органа рассмотреть и принять ,либо отклонить его.

2. Правом внесения проектов решений в районный Совет депутатов обладают:

- Глава района;

Постоянные комиссии (комитеты) районного Совета депутатов;

Депутаты районного Совета депутатов;

прокурор Атяшевского района;

органы территориального общественного самоуправления Атяшевского района;

- иные субъекты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Проекты решений районного Совета депутатов, исходящие от организаций и граждан, не являющихся субъектами правотворческой инициативы, могут быть внесены в районный Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы.

Указанные проекты в течении 30 дней должны быть рассмотрены субъектом законодательной инициативы с участием представителей граждан или организаций, внесших проект, а результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию в районной газете «Вперед».

Статья 36. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Нормативные правовые акты местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

2. Официальным опубликованием нормативного правового акта местного самоуправления является опубликование его полного текста в районной газете "Вперед".

3. Иные правовые акты местного самоуправления могут вступать в силу:

со дня принятия (подписания)

со дня опубликования (обнародования);

с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

в порядке, установленном нормативно-правовым актом местного самоуправления.

Статья 37. ОТМЕНА ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами их принявшими.

2. Районный Совет депутатов, Глава района, принявшие (издавшие) решения, постановления, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему Уставу обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течении десяти дней со дня вступления решения суда в силу в районной газете «Вперед».

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В АТЯШЕВСКОМ РАЙОНЕ.

Статья 38. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, осуществляемое на постоянной (штатной) оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

Статья 39. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ.

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на штатной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 40. ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий;

4) гласности в работе;

5) равного доступа гражданам к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям;

6) профессионализма и компетентности;

7) стабильности кадров муниципальной службы;

8) ответственности муниципальных служащих за исполнение своих обязанностей;

9) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

10) внепартийности муниципальной службы;

11) правовой и социальной защищенности муниципальной службы.

Статья 41. КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов районного самоуправления в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы утверждаемым Законом Республики Мордовия.

Статья 42. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы ,критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей организаций;

3) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

4) запрашивать в установленном порядке и получать от муниципальных органов, юридических лиц и граждан необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

5) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

6) продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы и уровня квалификации;

7) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также требовать приобщения к личному делу своих объяснений;

9) повышение в установленном порядке квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой муниципальной должности;

10) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

11) проведение служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений.

12. оспаривание в суде порядка проведения результатов квалификационных экзаменов и аттестаций, содержания выданных характеристик, решений, связанных с приемом на муниципальную службу, ее прохождением, присвоением квалификационного разряда, реализацией прав муниципального служащего, переводом на другую должность, дисциплинарной ответственностью муниципального служащего, а также в связи с несоблюдением гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, его отставкой , увольнением с муниципальной службы.

Статья 43. ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в том числе определяющие его полномочия и функции;

2) обеспечить соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания непосредственных и вышестоящих руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий и не противоречащие закону;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно и квалифицированно рассматривать документа и обращения государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, письма и заявления граждан и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Мордовия , нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5) соблюдать установленные в районной администрации правила внутреннего трудового распорядка;

6) поддерживать уровень квалификации достаточный для исполнения своих служебных обязанностей;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом, иными нормативно правовыми актами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 44. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ.

Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или под контролем;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, а также другое муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать вознаграждения от физических и юридических лиц, (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

10) принимать участие в забастовках;

11) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящееся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 45. ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе и после выхода его на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также в случае, если смерть муниципального служащего наступила в результате преступления или несчастного случая;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прохождения, по наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;

9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

10) обязательность получения его согласия на перевод на другую муниципальную должность муниципальной службы, за исключением случаев предусмотренных законодательством;

11) иные социальные льготы, предусмотренные законодательством.

Статья 46. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальному служащему за счет средств районного бюджета.

2. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 47. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

1.Муниципальному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

2.Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

- после 5 лет службы - 5 рабочих дней;

- после 10 лет службы - 10 рабочих дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям в течение года.

При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

Муниципальному служащему по его личной просьбе может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания на срок до двенадцати месяцев, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 48. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавок за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, на назначение пенсии за выслугу лет и доплаты к государственной пенсии, включается время работ на муниципальных должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2.Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного служащего.

Время работы на муниципальных должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о государственной службе.

Статья 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ.

На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного служащего, устанавливаемые федеральными законами и законами Республики Мордовия и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Мордовия соотношением муниципальных должностей муниципальной службы и государственных должностей государственной службы. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного служащего по соответствующей государственной должности.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом Федеральным законом.

Муниципальные служащие, увольняемые в связи с прекращением полномочий, ликвидацией, реорганизацией органов местного самоуправления, сокращением численности или штатов, а также в связи с выходом на государственную пенсию имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Доплата и надбавки к государственной пенсии выплачиваются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации достигшие восемнадцати лет, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности на замещение которой они претендуют.

2.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях:

признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течении определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья. сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, выборным должностным лицом местного самоуправления, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью одного из них другому;

отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащим ему на праве собственности;

наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

3. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), заключаемого в соответствии законодательством Российской Федерации о труде, федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия»

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения(перевода) и оформляется распоряжением Главы местного самоуправления района либо руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, имеющего право назначать муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 51. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

1. При поступлении на муниципальную службу необходимо представить:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документ, подтверждающий профессиональное образование;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) справку налоговых органов о предоставлении сведений об имущественном положении;

7) другие документы, если это предусмотрено законом.

2. Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, подлежат проверке в установленном законом порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причине отказа в принятии его на муниципальную службу.

Статья 52. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ.

1. Замещение вакантной муниципальной должности осуществляется на конкурсной основе, порядок проведения которого определяется Положением «О порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности, утверждаемого распоряжением Главы района.

2. Для впервые принимаемого на муниципальную службу гражданина может устанавливаться испытательный срок от трех до шести месяцев, в который не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

3. На муниципального служащего в период испытания распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

4. Муниципальному служащему до окончания срока испытания очередной разряд не присваивается.

5. При неудовлетворительном результате испытания служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую муниципальную должность муниципальной службы, а при отказе от перевода - уволен.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание.

6. При поступлении гражданина на муниципальную службу заводится личное дело, в котором отражается прохождение муниципальной службы.

Статья 53. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Проведение аттестации осуществляется в соответствии с Положением «О порядке проведения аттестации муниципальных служащих», утверждаемым Распоряжением Главы района.

Статья 54. ОСНОВАНИЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.

Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе органа местного самоуправления в случаях:

- достижения им предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений установленных для муниципального служащего Федеральным законом «О основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия»;

разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

возникновение иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 50 настоящего Устава.

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы --60 лет. Глава администрации района имеет право продления срока нахождения на муниципальной службе. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 6. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА.

Статья 55. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА.

1. Экономическую основу местного самоуправления района составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Атяшевского района.

Статья 56. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

1. Муниципальную собственность составляют средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени района осуществляют органы местного самоуправления.

3. Реализуя право распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом , находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.

4. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются районным Советом депутатов.

Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в районный бюджет.

5. Муниципальная собственность признается и защищается государством равным образом с государственной частной и иными формами собственности.

6. В районе ведется реестр муниципальной собственности Атяшевского района.

Статья 57. ОРГАНЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ.

1. Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью.

2. Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет районный комитет по управлению имуществом и приватизации жилья.

3. Комитет по управлению имуществом входит в структуру районной администрации.

4.Компетенция Комитета по управлению имуществом и приватизации жилья по управлению и распоряжению муниципальным имуществом определяется Положением «О Комитете по управлению имуществом и приватизации жилья», утверждаемым районным Советом депутатов.

Статья 58. ПРАВО ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СОЗДАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Администрация района и районный Совет депутатов вправе в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

Статья 59. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Органы местного самоуправления определяют цели , условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляют регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.

2. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

3.Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, закрепляется за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

Статья 60. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, НЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ развития района, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории района, участвовать на правах одного из собственников в создании предприятий смешанных форм собственности.

Статья 61. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ.

1. Органы местного самоуправления района вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения района, на выполнение других работ с использованием для этого собственных материальных и финансовых средств.

2. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются районным Советом депутатов. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления.

Статья 62. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 63. МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ.

1. Местные финансы включают средства районного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства.

2. Формирование и использование местных финансов осуществляются на принципах самостоятельности, государственной поддержки и гласности.

3. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления.

4. Формирование и использование местных финансов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Мордовия, настоящим Уставом и другими правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 64. РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ.

1. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме решений районного Совета депутатов.

3. Формирование районного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти.

Органы местного самоуправления в процессе формирования местных бюджетов руководствуются государственными минимальными социальными стандартами, социальными нормами, нормативами минимальной бюджетной обеспеченности.

4. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Мордовия отчислений от федеральных налогов и налогов Республики Мордовия.

Статья 65. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.

1. Представительные органы местного самоуправления вправе:

1) устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с федеральными законами;

2) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты. Принятые решения подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу.

2. Органы местного самоуправления вправе получать в местный бюджет предусмотренные законами Российской Федерации и законами Республики Мордовия налоги с филиалов и представительств, головные предприятия которых расположены вне территории района.

3. Население может непосредственно принимать решения о разовых добровольных сборах средств граждан. Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Органы местного самоуправления информируют население об использовании средств самообложения.

Статья 66. ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.

1. Доходы районного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления.

2. Доходная часть районного бюджета состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах ( дотации, субсидии, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований, средства по взаимным расчетам).

3. К собственным доходам районного бюджета относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов Российской Федерации, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе.

4. К местным налогам и сборам относятся налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральными законами.

5. К другим собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) доходы от приватизации и реализации муниципального имущества;

2) не менее 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации;

3) доходы от использования муниципального имущества;

4) платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) доходы от проведения денежно-вещевых лотерей;

6)штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям;

7) государственная пошлина, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) не менее 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций);

9) налог на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

10) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

11) доходы в виде финансовой помощи, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;

12) безвозмездные перечисления.

6. К собственным доходам районного бюджета относятся также доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе.

7. К собственным доходам местных бюджетов могут относиться также другие платежи, установленные законодательством Российской Федерации.

8. Доходы районного бюджета могут быть переданы бюджетам других уровней по ставкам (нормативам), определяемым правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 67. РАЗГРАНИЧЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

1. Источники доходов, зачисление которых предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия в местные бюджеты без указания уровня муниципального образования, зачисляются в местные бюджеты в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год.

2. В случаях, когда при разграничении предметов ведения между муниципальными образованиями, при передаче объектов собственности и (или) отдельных полномочий одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию предусмотрено бюджетное финансирование, органы местного самоуправления принимают решение о разграничении источников доходов, предусматривающие нормативы отчислений от собственных доходов местного бюджета, передаваемых одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию в целях финансирования передаваемых объектов и(или) реализации соответствующих полномочий с одновременным внесением изменений в решение об утверждении местных бюджетов на текущий год.

Статья 68. РАСХОДЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.

1. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления.

2. Расходная часть районного бюджета включает:

1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;

4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;

5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;

6) иные расходы.

3. Размещение муниципального заказа на выполнение работы (оказание услуг), финансируемых за счет средств районного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются районным Советом депутатов. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления.

Статья 69. ДЕФИЦИТ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА.

1. Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

2. Источниками финансирования дефицита районного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:

- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Атяшевского района,

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

Статья 70. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.

1. Бюджетный процесс - регламентированная нормами права деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов целевых внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов целевых внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

2. Районный Совет депутатов разрабатывает положение о бюджетном процессе в Атяшевском районе в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Республики Мордовия, разработка проекта и исполнение районного бюджета осуществляется районной администрацией.

Вмешательство иных органов и организаций в процесс разработки, утверждения и исполнения бюджета, утверждения отчета о его исполнении не допускается.

3. Обслуживание районного бюджета и управление средствами районного бюджета осуществляет районный финансовый отдел.

4. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляет районный Совет депутатов. Для этой цели они имеют право привлекать аудиторов.

Органы местного самоуправления публикуют сведения об исполнении местного бюджета за истекший финансовый год.

5. Район представляет в установленном порядке сведения об исполнении районного бюджета в Государственный комитет по статистике.

Статья 71. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ.

1.Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым Кодексом Российской Федерации и решениями районного Совета депутатов, вводимые в действия в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, решениями районного Совета депутатов и обязательные к уплате на территории района.

Не могут устанавливаться местные налоги и сборы не предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. При установлении местного налога районным Советом депутатов определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, в пределах установленных законодательством, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному местному налогу.

При установлении местного налога районным Советом депутатов могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статья 72. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАЕМ.

1. Муниципальный заем (заимствование) - передача в собственность района денежных средств, которые район обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента (платы на сумму займа).

Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицитов районного бюджета.

2. Решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований разрабатываются Администрацией района и утверждаются районным Советом депутатов.

3. Программа внутренних заимствований района, представляющая собой перечень внутренних заимствований района по видам заимствований, общий объем заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета, представляется районной администрацией в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

В программу внутренних заимствований района в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

4. От имени района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Главе района.

5. Договор муниципального займа заключается путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенных органом местного самоуправления муниципальных облигаций.

6. Муниципальные облигации выпускаются исключительно в целях реализации программ и проектов развития района в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

7. Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается имуществом района и районного бюджета.

8. Исполнение обязательств по муниципальным облигациям осуществляется за счет средств районной казны в соответствии с решением районного Совета депутатов на текущий год.

9. Предельно допустимая сумма долговых обязательств не должна превышать 15 процентов объема расходной части местного бюджета. Краткосрочные заимствования в любой форме не могут производиться до утверждения местного бюджета на текущий финансовый год.

10. Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающих три дня с момента возникновения соответствующего обязательства.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования ( в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований , формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается районным Советом депутатов.

Статья 73. ПРАВО ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ.

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия получают плату, в том числе в натуральной форме от пользователей природными ресурсами, которые добываются на территории муниципального образования.

Статья 74. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.

Районный Совет депутатов вправе образовывать целевые внебюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 75. УЧАСТИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Статья 76. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

1. Органы местного самоуправления выполняют функции по организации местных финансов во взаимодействии с финансово-кредитными организациями, действующими как на территории Атяшевского района, так и за его пределами.

2. Органы местного самоуправления содействуют развитию рынка местных финансов, местных финансово- кредитных организаций.

3. Органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Республики Мордовия, вправе:

1) выбирать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса;

2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов;

4.Органы местного самоуправления не вправе передавать средства местного бюджета и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в уставные фонды (капиталы) банков и других кредитных организаций.

ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 77. ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, и также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

3.Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.

Статья 78. РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.

2. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в Государственное Собрание Республики Мордовия.

Статья 79. СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе предъявить в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 80. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

Статья 81. РОСПУСК РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

1. В случае, если районным Советом депутатов не отменены решение или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему Уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаления) прав и свобод человека и гражданина или наступления иного вреда, то районный Совет депутатов может быть распущен. В случае, если районным Советом депутатов не отмечены решения или отдельные его положения в соответствии с решением суда, вступившим в силу, то Государственное Собрание Республики Мордовия по собственной инициативе или по обращению Главы Республики Мордовия письменно предупреждает районный Совет депутатов о возможности принятия мер в соответствии с настоящей статьей.

В случае, если районный Совет депутатов в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда, то районный Совет депутатов может быть распущен не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для роспуска районного Совета депутатов.

Районный Совет депутатов в порядке, установленном настоящей статьей распускается законом Республики Мордовия либо Федеральным законом.

2. В случае, если в течении трех месяцев со дня вступления в силу решение суда районным Советом депутатов не отменены решения или отдельные его положения, а Государственным Собранием Республики Мордовия не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с ч.1 настоящей статьи Президент Российской Федерации вправе внести в государственную Думу проект Федерального закона о роспуске районного Совета депутатов.

3. Одновременно с роспуском районного Совета депутатов законом Республики Мордовия, либо Федеральным законом назначаются новые выборы.

4. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с роспуском районного Совета депутатов, вправе обжаловать роспуск Совета депутатов в Верховный Суд Республики Мордовия либо Верховный Суд Российской Федерации в течении десяти дней со дня официального опубликования закона.

Верховный Суд Республики Мордовия, Верховный Суд Российской Федерации должны рассмотреть жалобу и принять решение не позднее десяти дней со дня ее подачи.

Статья 82. ОТРЕШЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

1. В случае, если Главой района не отменены постановление или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Мордовия, закону Республики Мордовия, настоящему Уставу и при этом повлекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то полномочия Главы района могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности.

В случае, если Главой района не отменены постановления или отдельные его положения в соответствие с решениями суда, вступившим в законную силу, Глава Республики Мордовия письменно предупреждает о возможности принятия мер в соответствии с настоящей статьей.

В случае, если Глава района в течение месяца со дня вынесения (объявления) письменного предупреждения не принял мер по исполнению решения суда, то Глава района может быть отрешен от должности не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, являющегося основанием для отрешения Главы района от должности.

Глава района отрешается от должности указом Главы Республики Мордовия, либо указом Президента Российской Федерации.

2. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда Главой района не отменены постановления или отдельные его положения, а Главой Республики Мордовия не приняты предусмотренные настоящей статьей меры, то в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Президент Российской Федерации вправе отрешить Главу района от должности.

3. В случае отрешения Главы района от должности Глава Республики Мордовия, либо Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Главы района на период до вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Предложения об отрешении Президентом Российской Федерации, Главы района от должности могут быть внесены Государственным Собранием Республики Мордовия, Главой Республики Мордовия, Правительством Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Граждане, права и законные интересы которых нарушены в связи с отрешением Главы района от должности, вправе обжаловать отрешение Главы района от должности в Верховный Суд Республики Мордовия либо Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня официального опубликования указа.

Статья 83. ОБЖАЛОВАНИЕ В СУД РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПУТЕМ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ГРАЖДАН, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 84. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ.

1. Устав Атяшевского района, изменения и дополнения в Устав вносятся решением районного Совета депутатов 2\3 голосов от установленного числа депутатов или решением, принятым на местном референдуме.

2. Устав, изменения и дополнения в Устав вступают в силу со дня их официального опубликования.

Глава района

М.А.Сурков

Приложение№1

к Уставу Атяшевского

района

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума)

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативной поддержкой местного референдума с вопросом (вопросами)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Зарегистрированную __________________________________________________

(наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)

Регистрационное свидетельство № _____ , выданное "____"______________

№№

Ф.И.О.

Год рожд.

Адрес места жительства

Паспорт или заменяющий его документ (серия, номер)

Дата внесения подписи

Подпись

1

2

Подписной лист удостоверяем :

Лицо, собиравшее подписи:_____________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта

_____________________________________________________________________

или заменяющего его документа, собиравшего подписи)

Уполномоченный представитель инициативной группы:

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума)