УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДЕДОВИЧСКОГО РАЙОНА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН»

(в редакции постановления Собрания депутатов Дедовичского района от 30.11.2005, решений Собрания депутатов Дедовичского района от 05.04.2006 № 16, от 04.05.2007 № 19, от 07.12.2007 № 74, от 22.10.2008 № 156, от 30.04.2009 № 215, от 28.10.2009 № 260, от 16.06.2010 № 321, от 28.02.2011 № 366, от 27.12.2011 № 439, от 29.04.2013 № 99, от 06.03.2014 № 154, от 24.07.2014 № 182, от 07.10.2015 № 286, от 31.05.2016 № 337, от 16.03.2017 № 395, от 27.12.2017 № 51, от 26.07.2018 № 94, от 30.01.2020 № 246, от 29.05.2020 № 261, от 26.08.2020 № 278, от 03.12.2020 № 301)

Принят

постановлением Собрания депутатов

Дедовичского района от 25.05.2005

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Дедовичский район»

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Дедовичский район» (далее также именуется - муниципальный район, район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Дедовичи.

3. В состав муниципального образования «Дедовичский район» входят:

1) муниципальное образование «Дедовичи»;

2) муниципальное образование «Вязьевская волость»;

3) муниципальное образование «Пожеревицкая волость»;

4) муниципальное образование «Шелонская волость».

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 16.03.2017 № 395)

Статья 3. Официальные символы муниципального района

(Статья 3 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 03.12.2020 № 301)

1. Муниципальное образование «Дедовичский район» имеет отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы – герб района и флаг района.

2. Описание и порядок официального использования герба района и флага района устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов района..

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154; в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решений Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154, от 16.03.2017 № 395)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

16) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства с градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объемов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения, в. соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(подпункт 29 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 26.07.2018 № 94)

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 30 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) подпункт 34 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154;

35) подпункт 35 исключен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 38 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(подпункт 39 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подпункт 40 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4.1. Вопросы местного значения муниципального района, решаемые на территориях сельских поселений муниципального района

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

К вопросам местного значения муниципального района, решаемым на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 27.12.2017 № 51)

2) пункт 2 исключен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 16.03.2017 № 395;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам я допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями) в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Глава II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборах, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Дедовичского района и главы Дедовичского района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального района, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан (собраниях делегатов), в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью 10 человек.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению референдума в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Псковской области, действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы.

3. Собрание депутатов Дедовичского района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке, установленном Законом Псковской области «О местном референдуме в Псковской области», в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления в Собрание депутатов Дедовичского района ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

4. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования его результатов.

5. В случае, если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Дедовичского района в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Коммуна».

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва главы Дедовичского района является также нарушение им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законодательством Псковской области.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о выдвижении инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов Дедовичского района, главе Дедовичского района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения встреч с избирателями на основании обращения к соответствующему органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Статья 11. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, может проводиться сход граждан в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения путем внесения проекта муниципального правового акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в течение до трех месяцев со дня их внесения.

3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных позиций проекта муниципального правового акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.

4. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов Дедовичского района в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 14 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 26.07.2018 № 94)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием депутатов Дедовичского района, Главой Дедовичского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Дедовичского района или Главы Дедовичского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Дедовичского района, назначаются Собранием депутатов Дедовичского района, а по инициативе Главы Дедовичского района – Главой Дедовичского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Псковской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Дедовичского района.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Дедовичского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Дедовичского района, главы Дедовичского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Дедовичского района или главы Дедовичского района, назначается соответственно Собранием депутатов Дедовичского района или главой Дедовичского района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Дедовичского района.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется путем обращения в Собрание депутатов Дедовичского района не менее 10% граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на той территории района, на которой предлагается провести собрание граждан. В заявлении граждан о проведении собрания должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района инициируется проведение собрания.

Заявление граждан рассматривается Собранием депутатов Дедовичского района на ближайшей сессии (заседании). Решение Собрания депутатов Дедовичского района о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени, месте (помещении) проведения собрания граждан, а также вопросы подлежащие обсуждению.

Решение Собрания депутатов Дедовичского района о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее чем за 3 дня до проведения соответствующего собрания граждан.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов Дедовичского района или главы Дедовичского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается Собранием депутатов Дедовичского района.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса определяется Собранием депутатов Дедовичского района.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

Собрание депутатов Дедовичского района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);

глава Дедовичского района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);

Администрация Дедовичского района - местная администрация муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Администрация района);

---------------------------------------------------------------------------------

Абзац пятый будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Управление образования Дедовичского района - орган местного самоуправления муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Управление образования района);

---------------------------------------------------------------------------------

Абзац шестой будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Контрольно-счетная палата Дедовичского района - орган местного самоуправления муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Контрольно-счетная палата района).

(абзац введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

Статья 20. Собрание депутатов района

1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах: 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с Законом Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области», и 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва.

Собрание депутатов района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседания Собрания депутатов района являются правомочными, если на них присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в течение 14 календарных дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района.

Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях.

Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов района, посвященные обсуждению единой повестки дня.

Заседания (сессии) Собрания депутатов района проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

Порядок созыва и проведения сессий (заседаний) определяется Регламентом Собрания депутатов района.

4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, имеет печать, штамп и бланки с соответствующей символикой, может иметь обособленное имущество и счета в банковских учреждениях и учреждениях федерального казначейства.

Финансирование деятельности Собрания депутатов района отражается отдельной строкой в бюджете муниципального района.

5. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания депутатов района также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов района решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов района может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности Собрания депутатов района;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда Псковской области о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов района

1. К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

5) принятие решения о назначении муниципальных выборов в сроки, установленные федеральными законами и законами Псковской области;

6) принятие решений, связанных с оформлением инициативы по изменению границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

---------------------------------------------------------------------------------

Подпункт 7 в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва, будет изложен в следующей редакции:

7) утверждение структуры Администрации района по представлению Главы района;

---------------------------------------------------------------------------------

7) утверждение структуры Администрации района и Управления образования района по представлению их руководителей;

---------------------------------------------------------------------------------

Подпункт 8 будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

8) назначение на должность начальника Управления образования района по представлению главы района;

9) согласование назначения на должность заместителей главы Администрации района;

---------------------------------------------------------------------------------

Подпункт 9.1 будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

9.1) утверждение положения о Контрольно-счетной палате района, определение ее структуры и штатной численности;

(подпункт 9.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

---------------------------------------------------------------------------------

Подпункт 9.2 будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

9.2) назначение на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты района;

(подпункт 9.2 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

9.3) подпункт 9.3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261;

9.4) заключение соглашения со Счётной палатой Псковской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке определяемом законами Псковской области, в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

(подпункт 9.4 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

10) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

12) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

13) утверждение схем территориального планирования муниципального района;

14) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 27.12.2017 № 51)

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

17) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

19) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

20) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

(подпункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

23) принятие решения об удалении главы района в отставку;

23.1) утверждение генеральных планов сельского поселения;

(подпункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286; в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 31.05.2016 № 337)

23.2) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения;

(подпункт 23.2 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286; в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 31.05.2016 № 337)

23.3) утверждение порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, а также порядка охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

(подпункт 23.3 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286; в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 31.05.2016 № 337)

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов района федеральным законодательством, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов района заслушивает ежегодный отчет главы района о результатах его деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

Статья 22. Председатель Собрания депутатов района

1. Председатель Собрания депутатов района осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов района.

2. Председатель Собрания депутатов района избирается из состава депутатов Собрания депутатов района большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

3. Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

4. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов района его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов района.

Статья 23. Полномочия председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района

1) представляет Собрание депутатов района во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, выдает доверенности;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий (заседаний) Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов района;

3) созывает сессии (заседания) Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания депутатов района;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов района;

7) подписывает принятые Собранием депутатов района решения, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района и является их распорядителем;

11) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

Статья 24. Заместитель председателя Собрания депутатов района

1. Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается из состава депутатов Собрания депутатов района большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района и работает на непостоянной основе.

2. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов района от должности принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

Статья 25. Комиссии Собрания депутатов района

1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов района.

2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов района.

Статья 26. Депутат Собрания депутатов района

1. Статус депутата Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2. Формами деятельности депутата Собрания депутатов района являются:

участие в сессиях (заседаниях) Собрания депутатов района;

участие в работе соответствующих комитетов и комиссий Собрания депутатов района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов района;

обращение с депутатским запросом;

работа с избирателями;

участие в работе комиссий, созданных Собранием депутатов района для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.

3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет.

5. Депутат Собрания депутатов района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 27.12.2017 № 51)

6. Депутату Собрания депутатов района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных или внеочередных сессий и заседаний комиссий Собрания депутатов района ежемесячно в количестве трех рабочих дней.

В случае проведения двух и более заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов района в течение одного календарного месяца депутату Собрания депутатов района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения каждого из назначенных заседаний комиссий, сессий Собрания депутатов района, но в совокупности не более шести рабочих дней.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 03.12.2020 № 301).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

1. Полномочия депутата Собрания депутатов района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Собрания депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района.

Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет.

2. Глава района возглавляет Администрацию района.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.

Вновь избранный Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования результатов выборов.

При вступлении в должность Глава района приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Дедовичского района в соответствии с волей населения муниципального образования «Дедовичский район», клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами России, проживающими на территории Дедовичского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области и Устав муниципального образования «Дедовичский район».

Глава района считается вступившим в должность с момента принесения присяги.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии должностных лиц местного самоуправления района, депутатов Собрания депутатов района, председателя избирательной комиссии района или председателя территориальной избирательной комиссии, на которую по решению избирательной комиссии Псковской области возложены полномочия избирательной комиссии района, других приглашенных.

На торжественную церемонию приглашаются Губернатор Псковской области, председатель Псковского областного Собрания депутатов, главы поселений, входящий в состав района, председатель Дедовичского районного суда, прокурор Дедовичского района, руководители предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, представители общественных организаций, почетные граждане района.

Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность Главы района определяется решением Собрания депутатов района.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 26.08.2020 № 278)

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Главе района гарантируются:

условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;

защита прав, чести и достоинства.

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов района.

Глава района не реже одного раза в год не позднее мая представляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

6. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 27.12.2017 № 51)

7. Пункт 7 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261.

Статья 29. Полномочия главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, организациями и гражданами;

2) участвует на сессиях (заседаниях) Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

3) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты муниципальных правовых актов Собрания депутатов района, в том числе предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района либо дает по ним заключения;

5) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов района;

6) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

7) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации района;

8) без доверенности действует от имени Администрации района и муниципального образования «Дедовичский район», представляет их интересы в суде и арбитражном суде;

9) заключает от имени муниципального района и Администрации района договоры (муниципальные контракты) в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

10) открывает и закрывает счета муниципального района и Администрации района в банках и органах федерального казначейства;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств (за исключением средств, связанных с деятельностью Собрания депутатов района);

12) разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов района структуру Администрации района;

---------------------------------------------------------------------------------

Подпункт 13 будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

13) заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с начальником Управления образования района;

14) назначает на должность заместителей главы Администрации района по согласованию с Собранием депутатов района;

15) назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации района, а также руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района, штатное расписание Администрации района и штатные расписания ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

17) организует работу с кадрами Администрации района, их аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников;

18) вносит на утверждение Собрания депутатов района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

19) представляет на утверждение Собрания депутатов района программы социально-экономического развития муниципального района и отчеты об их исполнении;

20) организует осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области;

21) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

22) подписывает и обнародует в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

23) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

24) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

26) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

27) осуществляет иные полномочия главы района, установленные федеральным законодательством и законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

2. Глава района несет ответственность за деятельность Администрации района.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Псковской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

12) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

1) подпунктами 1 и 8 - с момента свершения факта;

2) подпунктами 5, 6, 7, 11 - с даты вступления в законную силу решения суда;

3) подпунктами 2 и 3 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

4) подпунктом 4 - с момента опубликования решения об отрешении главы района;

5) подпунктом 9 - с установленной даты прекращения гражданства;

6) подпунктом 10 - со дня официального опубликования итогов голосования об отзыве главы района, в результате которого он был отозван.

3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего письменного заявления в Собрание депутатов района не позднее чем за 30 календарных дней. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения Собранием депутатов района заявления главы района об отставке по собственному желанию.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района в связи с его отставкой по собственному желанию принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

До истечения срока предупреждения об отставке по собственному желанию глава района имеет право в любое время отозвать свое заявление.

Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано главой района после принятия Собранием депутатов района решения о досрочном прекращении полномочий главы района в связи с отставкой по собственному желанию.

Статья 31. Исполнение полномочий главы района

1. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, служебная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более одного рабочего дня его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное исполняющим полномочия Главы района Собранием депутатов района.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 16.03.2017 № 395)

Статья 32. Администрация района

1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, действующий под непосредственным руководством главы района.

Глава района руководит Администрацией района на принципах единоначалия.

2. Администрация района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Порядок работы Администрации района устанавливается Регламентом, утверждаемым правовым актом Администрации района.

3. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.

Администрация района состоит из главы района, заместителей главы Администрации района, органов Администрации района (органов местной администрации) и структурных подразделений.

4. Заместители главы Администрации района назначаются на должность главой района по согласованию с Собранием депутатов района.

Заместители главы Администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с распоряжением главы района о распределении обязанностей между ними.

5. Администрация района в рамках ее компетенции и глава района в пределах его полномочий, определенных настоящим Уставом, могут от имени муниципального образования «Дедовичский район» своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

Статья 33. Полномочия Администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

2. Администрация района по вопросам местного значения муниципального района:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) ведет учет объектов муниципальной собственности;

3) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;

4) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

5) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального района муниципальные заимствования;

6) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154; в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

14) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

15) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляет уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляет уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной пост ройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

16) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

17) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержит на территории муниципального района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

23) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(подпункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 26.07.2018 № 94)

28) подпункт 28 исключен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246;

29) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществляет муниципальный лесной контроль;

32) подпункт 32 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154;

33) подпункт 33 исключен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286;

34) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

35.1) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(подпункт 35.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

35.2) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

(подпункт 35.2 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

35.3) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-планы территории;

(подпункт 35.3 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

36) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления федеральным или областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов района.

3. Администрация района по вопросам местного значения муниципального района, решаемым на территориях сельских поселений:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 31.05.2016 № 337)

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для неё в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 27.12.2017 № 51)

2) подпункт 2 исключен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 16.03.2017 № 395;

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного в соответствии с жилищным законодательством;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения доку мен гадаю по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральным законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным. кодексом Российской Федерации;

(подпункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

13) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья;

16) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществляет муниципальный лесной контроль;

19) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

25) в целях решения вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений и являющихся вопросами местного значения муниципального района, осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Администрации района федеральным законодательством, законодательством Псковской области и настоящим Уставом.

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

Статья 34. Муниципальный контроль

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

1. Администрация района организует и осуществляет на территории муниципального района муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Псковской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля».

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 35 будет признана утратившей силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 35. Управление образования района

1. Управление образования района - орган местного самоуправления муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Управление образования района обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава.

Структура Управления образования района утверждается Собранием депутатов района по представлению начальника Управления образования района.

3. Руководство Управлением образования района непосредственно осуществляет начальник Управления образования района, назначаемый на должность Собранием депутатов района по представлению главы района.

Трудовой договор с начальником Управления образования района заключается, изменяется и расторгается главой района.

4. Начальник Управления образования района:

осуществляет общее руководство деятельностью Управления образования района по решению вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

без доверенности действует от имени Управления образования района, представляет его интересы в судах;

заключает от имени Управления образования района договоры (муниципальные контракты) в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

открывает и закрывает счета Управления образования района в органах федерального казначейства;

формирует штат Управления образования района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Управления образования района;

утверждает штатное расписание и положения о структурных подразделениях Управления образования района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления образования района, а также применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

организует работу с кадрами Управления образования района, принимает меры по повышению квалификации работников;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, для обеспечения деятельности Управления образования района.

5. Начальник Управления образования района издает распоряжения и приказы Управления образования района.

6. Управление образования района в рамках его компетенции и в пределах его полномочий, определенных настоящим Уставом, может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 36 будет признана утратившей силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 36. Полномочия Управления образования района

1. К полномочиям Управления образования района по решению вопросов местного значения муниципального района относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Псковской области);

3) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 16.03.2017 № 395)

4) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

5) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципального района муниципальных образовательных организаций высшего образования) с согласия Собрания депутатов Дедовичского района, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;

8) осуществление иных установленных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 07.10.2015 № 286)

2. Управление образования района вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к его ведению настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов района.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 36.1 будет признана утратившей силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 36.1. Контрольно-счетная палата Дедовичского района

(статья 36.1 введена решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

1. Контрольно-счетная палата Дедовичского района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольно-счетная палата района образуется Собранием депутатов района в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Контрольно-счетная палата района подотчетна Собранию депутатов района.

3. Контрольно-счетная палата района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района.

4. Порядок формирования и организации деятельности Контрольно-счетной палаты, ее правовой статус, структура и штатная численность, а также порядок назначения, полномочия и требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты района определяются Положением о Контрольно-счетной палате района, утверждаемым Собранием депутатов района.

Контрольно-счетная палата района в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате района, утверждаемым Собранием депутатов района, может обладать правами юридического лица.

5. Контрольно-счетная палата района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов района и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов района.

6. Контрольно-счетная палата, помимо полномочий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района.

7. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета района в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления ею возложенных на нее полномочий.

8. Руководство Контрольно-счетной палатой района непосредственно осуществляет председатель Контрольно-счетной палаты, назначаемый на должность решением Собрания депутатов района на срок полномочий Собрания депутатов района, установленный Уставом.

9. Председатель Контрольно-счетной палаты района:

осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты района по решению вопросов, отнесенных к ее компетенции;

без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты района, представляет ее интересы в судах;

заключает от имени Контрольно-счетной палаты района договоры (муниципальные контракты) в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

издает правовые акты (распоряжения, приказы) Контрольно-счетной палаты;

формирует штат Контрольно-счетной палаты в пределах утвержденных в бюджете района средств на содержание Контрольно-счетной палаты;

утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств;

назначает на должность и освобождает от должности работников Контрольно-счетной палаты, а также применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания (за исключением заместителя председателя и аудиторов);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате района, утверждаемым Собранием депутатов района.

10. Пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района

1. Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района, если в соответствии с действующим законодательством эти полномочия не возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию, может быть сформирована избирательная комиссия муниципального района в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса, осуществляющих свою деятельность на нештатной основе.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального района и исполнение ею полномочий осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального района осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов района.

Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном районе

1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами Псковской области.

2. Собранием депутатов района может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном районе.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

(статья 39 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 24.07.2014 № 182)

1. Муниципальным служащим при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

Единовременное государственное пособие выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ «Об организации муниципальной службы в Псковской области».

2. Пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета муниципального района.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

Устав муниципального образования «Дедовичский район», правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов района;

постановления и распоряжения главы района;

постановления и распоряжения Администрации района;

постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района;

---------------------------------------------------------------------------------

Абзац седьмой будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

распоряжения и приказы Управления образования района;

---------------------------------------------------------------------------------

Абзац восьмой будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Коммуна».

Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo-minjust.ru, httр://право-минюст.рф, свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «Нормативные правовые акты Псковской области» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.pskov.ru, свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-64824 от 02.02.2016).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 30.01.2020 № 246)

---------------------------------------------------------------------------------

В пункте 4 слова «Управлением образования района, Контрольно-счетной палатой района» будут исключены в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов района, главой района, Управлением образования района, Контрольно-счетной палатой района, прокуратурой Дедовичского района, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

Статья 41. Устав муниципального района и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав муниципального района и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава муниципального района противоречат решению, принятому на местном референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального района должны быть внесены в Устав муниципального района не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения местного референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального района принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, избирательной комиссией муниципального района.

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно должно быть опубликовано (обнародовано) решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в форме публичных слушаний. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 42. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов района муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений.

Решения Собрания депутатов района принимаются большинством более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не установлено федеральным законом.

Решения Собрания депутатов района по процедурным вопросам его деятельности принимаются большинством более половины голосов от числа присутствующих на заседании (сессии) депутатов Собрания депутатов района.

2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов района главой района или при наличии заключения главы района.

3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом муниципального района или самим правовым актом.

4. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Собрания депутатов района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

Статья 43. Правовые акты главы района

1. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, не предусмотренным ст. 45 настоящего Устава муниципального района, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. В виде постановлений оформляются акты главы района по вопросам местного значения, отнесенным к его полномочиям и компетенции, а также вопросам, затрагивающим интересы неопределенного круга лиц.

В виде распоряжений оформляются акты главы района, носящие индивидуальный характер.

Статья 44. Правовые акты председателя Собрания депутатов района

1. Председатель Собрания депутатов района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.) Собрания депутатов района. Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации не позднее чем за три дня до даты проведения сессии.

Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.

Статья 45. Правовые акты Администрации района

1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Администрации района, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления Администрации района.

По вопросам организации работы Администрации района глава района издает распоряжения Администрации района.

2. Правовые акты Администрации района принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации района.

Правовые акты Администрации района вступают в силу с момента их подписания главой района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 46 будет признана утратившей силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 46. Правовые акты Управления образования района

Начальник Управления образования района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, издает распоряжения Управления образования района по вопросам, отнесенным к полномочиям (ведению) Управления образования района.

По вопросам организации работы Управления образования района начальник Управления образования района издает приказы Управления образования района.

Правовые акты Управления образования района вступают в силу с момента их подписания начальником Управления образования района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 46.1 будет признана утратившей силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

Статья 46.1. Правовые акты Контрольно-счетной палаты района

(статья 46.1 введена решением Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

1. Председатель Контрольно-счетной палаты района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, издает распоряжения Контрольно-счетной палаты района по вопросам, отнесенным к полномочиям (ведению) Контрольно-счетной палаты района.

По вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты района председатель Контрольно-счетной палаты района издает приказы Контрольно-счетной палаты района.

2. Правовые акты Контрольно-счетной палаты района вступают в силу с момента их подписания председателем Контрольно-счетной палаты района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов Дедовичского района.

---------------------------------------------------------------------------------

Пункт 2 в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва, будет изложен в следующей редакции:

2. Администрация района от имени муниципального образования «Дедовичский район» осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, включая образовательные учреждения, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы и изменения (дополнения) к. ним, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, включая образовательные учреждения, принимаются Администрацией района с согласия Собрания депутатов района.

---------------------------------------------------------------------------------

2. Администрация района от имени муниципального образования «Дедовичский район» осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, за исключением образовательных учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы и изменения (дополнения) к ним, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, за исключением образовательных учреждений, принимаются Администрацией района с согласия Собрания депутатов района.

---------------------------------------------------------------------------------

Пункт 3 будет признан утратившим силу в соответствии с пунктом 4 решения Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261, после истечения срока полномочий Собрания депутатов Дедовичского района шестого созыва.

---------------------------------------------------------------------------------

3. Управление образования района от имени муниципального образования «Дедовичский район» осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных образовательных учреждений, утверждает их уставы и изменения (дополнения) к ним, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных образовательных учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений принимаются Управлением образования района с согласия Собрания депутатов района.

4. Собрание депутатов района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 49 в редакции решения Собрания депутатов Дедовичского района от 06.03.2014 № 154)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Правовая основа бюджетного процесса

1. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов района.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. При составлении, утверждении и исполнении бюджета муниципального района, составлении бюджетной отчетности в части доходов бюджета, классификации расходов бюджета, классификации источников финансирования дефицита бюджета применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.

3. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством об иных обязательных платежах, решениями Собрания депутатов района.

4. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета муниципального района.

5. Собрание депутатов района рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Собрания депутатов района.

6. Администрация района обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию депутатов района, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собранию депутатов района, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом муниципального района, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Собрания депутатов района, и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов района, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. Контроль за исполнением бюджета муниципального района, подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета, проведение экспертиз проекта бюджета, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, осуществляет орган муниципального финансового контроля, создаваемый Собранием депутатов района.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться Счётной палатой Псковской области в случае заключения соглашения Собранием депутатов района со Счётной палатой Псковской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Псковский области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

(абзац введен решением Собрания депутатов Дедовичского района от 29.05.2020 № 261)

8. Администрация района вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Собрания депутатов района, но не позднее 15 ноября текущего года.

9. Решение о бюджете муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете муниципального района.

10. Решение о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Заключительные положения

Пункт 9 части 1 статьи 4 и пункт 9 части 2 статьи 33 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

__________