УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЛАШМАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЛАШМАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

25 мая 2006 г. № 24

р.п.Лашма, Касимовского района, Рязанской области

2006 г.

<Изменения: Решение Совета депутатов № 31 от 07.08.2006г.; нгр: RU625041032006002; Решение Совета депутатов № 46 от 02.10.2007г.; нгр:RU625041032007001; решение Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001; Решение Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001;  <Изменения: Решение Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

устав утратил силу в связи с принятием устава МО в новой редакции от 08.08.2014 № 203/81

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Стр.

Глава I

Общие положения

4

Статья 1

Устав муниципального образования

4

Статья  2

Местное самоуправление

4

Статья 3

Права граждан на осуществление местного самоуправления

4

Статья 4

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

4

Статья 5

Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Лашманское городское  поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

5

Глава II

Статус и состав территории

5

Статья 6

Наименование и статус муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

5

Статья  7

Границы и состав территории Лашманского городского поселения

5

Статья 8

Изменение границ Лашманского городского поселения

5

Статья  9

Преобразование Лашманского городского поселения

6

Статья 10

Официальные символы Лашманского городского поселения

6

Глава III

Вопросы местного значения Лашманского городского поселения

7

Статья 11

Вопросы местного значения

7

Статья 11.1

Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных  к вопросам местного значения поселения

9

Статья  12

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

10

Глава IV

Участие населения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья  13

Формы непосредственного участия населения Лашманского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

11

Статья 14

Местный референдум

11

Статья  15

Муниципальные выборы

12

Статья 16

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы Лашманского городского поселения

13

Статья  17

Голосование по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования Лашманского городского поселения

14

Статья  18

Правотворческая инициатива граждан

15

Статья  19

Территориальное общественное самоуправление

15

Статья 20

Публичные слушания

16

Статья  21

Собрания граждан

17

Статья 22

Конференция граждан (собрание делегатов)

17

Статья  23

Опрос граждан

17

Статья 24

Обращение граждан в органы местного самоуправления

18

Глава V

Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения

18

Статья  25

Структура органов местного самоуправления

18

Статья  26

Органы местного самоуправления – юридические лица

19

Статья 27

Статус органов местного самоуправления

19

Статья  28

Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

19

Глава VI

Совет депутатов Лашманского городского поселения

20

Статья  29

Порядок формирования Совета депутатов Лашманского городского поселения

20

Статья 30

Полномочия Совета депутатов Лашманского городского поселения

21

Статья 31

Контрольная деятельность Совета депутатов Лашманского городского поселения

21

Статья  32

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лашманского городского поселения

21

Статья 33

Статус депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения

22

Статья  34

Обязанности депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения

24

Статья 35

Права депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения

24

Статья  36

Председатель Совета депутатов Лашманского городского поселения

25

Статья 37

Заместитель председателя Совета депутатов Лашманского городского поселения

25

Глава VII

Глава Лашманского городского поселения

26

Статья 38

Статус главы Лашманского городского поселения

26

Статья  39

Выборы и вступление в должность главы Лашманского городского поселения

26

Статья 40

Полномочия главы Лашманского городского поселения

27

Статья  41

Досрочное прекращение  полномочий главы Лашманского городского поселения

27

Статья 42

Исполнение обязанностей главы Лашманского городского поселения

28

Глава VIII

Администрация Лашманского городского поселения

28

Статья  43

Статус администрации Лашманского городского поселения

28

Статья 44

Структура администрации Лашманского городского поселения

28

Статья  45

Полномочия администрации Лашманского городского поселения

29

Статья 46

Муниципальная служба

29

Статья 47

Избирательная комиссия Лашманского городского поселения

30

Глава IX

Муниципальные правовые акты Лашманского городского поселения

30

Статья  48

Система муниципальных правовых актов городского поселения

30

Статья  49

Подготовка муниципальных правовых актов

31

Статья  50

Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

31

Глава X

Экономическая основа местного самоуправления

31

Статья  51

Экономическая основа местного самоуправления

31

Статья  52

Муниципальное имущество

32

Статья  53

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

33

Статья  54

Муниципальные предприятия и учреждения

34

Статья  55

Местный бюджет

34

Статья  56

Доходы местного бюджета Лашманского  городского поселения

34

Статья  57

Расходы местного бюджета Лашманского городского поселения

35

Статья  58

Исполнение местного бюджета Лашманского городского поселения

35

Статья 59

Муниципальный заказ

35

Глава XI

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

35

Статья  60

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

35

Статья  61

Ответственность депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения перед населением поселения

36

Статья 62

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лашманского городского поселения перед государством

36

Статья  63

Ответственность Совета депутатов Лашманского городского поселения перед государством

36

Статья  64

Ответственность главы Лашманского городского поселения перед государством

36

Статья  65

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

37

Глава XII

Заключительные положения

37

Статья  66

Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

37

Статья  67

Переходные положения

37

Приложение

38

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского поселения, Совет депутатов муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее «Совет депутатов Лашманского городского поселения») принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования.

      1. Устав муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области («Устав Лашманского городского поселения») является муниципальным правовым актом муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающий систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории городского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление.

      1. Местное самоуправление, как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

      2. Местное самоуправление в муниципальном образовании – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации,, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

      1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление в городском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

      2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

      3. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

      4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Рязанской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.

      1. На территории  муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

      2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

      1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,  федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан и иные муниципальные правовые акты.

.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

      1 . Официальное наименование городского поселения - муниципальное образование – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Лашманское городское поселение»).

      2. Административным центром  городского поселения является  р.п.Лашма, Касимовского района, Рязанской области.

      3. Муниципальное образование - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области – поселок, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 7. Границы и состав территории Лашманского городского поселения.

      1. Границы территории Лашманского городского поселения установлены законом Рязанской области от 7.10.2004 г. № 82-ОЗ «О наделении муниципального образования – Касимовский район статусом  муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав»

      2. Картографическое описание границ приводится в приложении к настоящему Уставу.

      3. В границе Лашманского городского поселения находится рабочий поселок Лашма.

      4. Территория Лашманского городского поселения входит в состав территории Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Лашманского городского поселения.

      1. Изменение границ Лашманского городского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Инициатива населения об изменении границ Лашманского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

      Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Лашманского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

      2.Изменение границ Лашманского городского поселения, влекущее отнесение территорий, отдельно входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

2.1.Изменение границы Касимовского  муниципального района Рязанской области  и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территории муниципального образования - городского округа г. Касимов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения Касимовского  муниципального района Рязанской области, выраженного Советом депутатов Касимовского  муниципального района Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

      3. Изменение границ Лашманского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

      4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ городского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ  городского поселения.

Статья 9. Преобразование Лашманского городского поселения.

      1. Преобразованием Лашманского городского поселения является объединение городского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования, изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа. 

      2. Преобразование Лашманского городского поселения осуществляется законами Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      Инициатива населения о преобразовании Лашманского городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

      Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Лашманского городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

      3. Объединение Лашманского городского поселения с иными  (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

      Разделение Лашманского городского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

      4.Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом субъекта Российской Федерации с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение.

      Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного ч.3.ст.24 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

Статья 9.1 Упразднение Лашманского городского поселения.

                                                         <статья введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      1.Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

      2. Упразднение муниципального образования – Лашманское городское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения муниципального образования – Лашманское городское поселение, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения муниципального образования – Лашманское городское поселение об упразднении муниципального образования – Лашманское городское поселение оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в муниципальном образовании – Лашманское городское поселение. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти  об упразднении муниципального образования – Лашманское городское поселение оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

      3. Упразднение муниципального образования – Лашманское городское поселение осуществляется с учетом мнения населения муниципального образования – Лашманское городское поселение, выраженного представительным органом муниципального образования – Лашманское городское поселение. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования – Лашманское городское поселение, в период кампании местного референдума.

Статья 10. Официальные символы Лашманского городского поселения.

      1. Лашманское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы – герб, флаг,  отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

      2. Официальные символы Лашманского городского поселения утверждаются Советом депутатов Лашманского городского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

      3. Описание и порядок официального использования официальных символов Лашманского городского поселения  устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      4.Герб Лашманского городского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления Лашманского городского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЛАШМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения.

      1. К вопросам местного значения Лашманского городского поселения относятся:

   1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лашманского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

   2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лашманского городского поселения;

   3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лашманского городского поселения;

   4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

   5) дорожная  деятельность в отношении  автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковых (парковочных мест), осуществление муниципального контроля  за сохранностью автомобильных дорог местного значения  в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законом Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лашманском городском поселении и

нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

   7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лашманского городского поселения;

   7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма  в границах поселения;

   8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лашманского городского поселения;

   9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лашманского городского поселения;

   10) создание условий для обеспечения жителей Лашманского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Лашманского городского поселения;

   12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лашманского городского поселения услугами организаций культуры;

   13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лашманского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных  на территории  Лашманского городского  поселения;

   14) обеспечение условий для развития на территории Лашманского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лашманского городского поселения;

   15) создание условий для массового отдыха жителей Лашманского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

   16) формирование архивных фондов Лашманского городского поселения;

   17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   18) организация благоустройства и озеленения территории Лашманского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лашманского городского поселения»;

   19) утверждение генеральных планов Лашманского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лашманского городского  поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию  при   осуществлении муниципального строительства, реконструкции  объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории  поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  Лашманского городского поселения, резервирование  земель  и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лашманского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лашманского городского  поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

   21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лашманского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лашманского городского поселения;

   24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

   25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лашманского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

   26)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лашманском городском поселении;

   28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лашманском городском поселении.

   29) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных  объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

  30) осуществление муниципального лесного контроля;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

     30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (вступает в силу с 01.01.2012 г);

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

     30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового  уполномоченного полиции и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (вступает в силу с 01.01.2012 г)

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

   31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

   32) обеспечение выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

            33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

            34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

      2. Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лашманского городского поселения в бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области.

      Органы местного самоуправления Касимовского муниципального района  Рязанской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лашманского городского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Касимовского муниципального района в бюджет Лашманского городского поселения.

      3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

                    Статья 11.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

  1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

   1) создание музеев поселения;

   2) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

   3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

   4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

   5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

   6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

   7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

   8) создание условий для развития туризма <введен решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

   9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования – Лашманское городское поселение. <введен решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

      1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лашманского городского поселения обладают следующими полномочиями:

   1) принятие устава Лашманского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

   2) установление официальных символов Лашманского городского поселения;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

   4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

   5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Лашманского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Лашманского городского поселения и органами местного самоуправления Касимовского муниципального района Рязанской области.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

   6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

   7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лашманского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

   8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

   9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Лашманского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

   10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  настоящим Уставом.

            1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Лашманского городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

      2. Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9,15 и 18 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

      К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

      К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

      3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Лашманского городского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 12-1 . Полномочия органов местного самоуправления Лашманского городского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

<статья  введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

К полномочиям органов местного самоуправления Лашманского городского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

      1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

      2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

      3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

      4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Статья 12-2 Организация и осуществление органами местного самоуправления Лашманского городского поселения муниципального контроля следующего содержания

<статья  введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

     1.Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

     2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Лашманского городского поселения.

     Глава Лашманского городского  поселения  определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

    3.Функции и порядок деятельности администрации Лашманского городского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

    4.Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным Законом от 26.12.2008 г. № 294 –ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения Лашманского городского поселения в осуществлении местного самоуправления.

     1.Формами непосредственного участия населения городского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Лашманского городского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения;

12) иные формы не противоречащие действующему законодательству.  

      2. Непосредственное осуществление населением Лашманского городского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

      3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Лашманского городского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум.

      1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

      2. Местный референдум  может проводиться  на всей территории Лашманского городского поселения.

      3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

      4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Лашманского городского поселения:

   1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

   2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

   3) по инициативе Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы администрации Лашманского городского поселения, выдвинутой ими совместно. <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2.ч.3 настоящей статьи,  является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения в соответствии с федеральным законом.

      Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в п.2.ч.3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

      Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Лашманского городского поселения  и главой администрации Лашманского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы  администрации Лашманского городского поселения. <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      Совет депутатов Лашманского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Лашманского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

      В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов  Лашманского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Лашманского городского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Лашманского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

      В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане РФ участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

      7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

      8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лашманского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Лашманского городского поселения.

      9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Лашманского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

      10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15 . Муниципальные выборы.

      1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения,  главы Лашманского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении муниципальных выборов в Лашманском городском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

      2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Лашманского городского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

      Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

       Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем

      3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской  области.

      4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы Лашманского городского поселения.

      1.Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы Лашманского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

     Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы  Лашманского городского поселения является мерой ответственности,  возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

    2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения, создания препятствий его законной деятельности. Право отзыва используется в случаях, когда невозможны либо исчерпаны иные средства обеспечения законности в деятельности депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания соответствующего депутата и главы Лашманского городского поселения и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избраны депутат и глава Лашманского городского поселения.

     3. К голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Рязанской области "О местном референдуме в Рязанской области", согласно которым гражданин Российской Федерации участвует в голосовании на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     4. Участие гражданина Российской Федерации в голосовании по отзыву депутата и главы Лашманского городского поселения является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву, а также на его свободное волеизъявление.

     5. Проведение голосования по отзыву депутата и главы Лашманского городского поселения одновременно с любыми выборами или референдумом не допускается.

     6. Если по результатам голосования по отзыву депутат и глава Лашманского городского поселения не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня предшествующего голосования.

     7.Основаниями для отзыва депутата и главы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, повлекшие утрату доверия населения к ним.

Глава Лашманского городского поселения может быть отозван в случаях:

   1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

   2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Лашманскому городскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

   3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Лашманского городского поселения, а равно для участия населения  Лашманского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

   4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного Уставом, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

      Депутат Совета депутатов Лашманского городского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Лашманского городского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Лашманского городского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      8. Основаниями инициирования процедуры отзыва являются:

   а) нарушение Конституции Российской Федерации и Устава (Основного Закона) Рязанской области, устава Лашманского городского поселения;

   б) неисполнение своих полномочий и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области и уставом Лашманского городского поселения;

   в) иные основания, предусмотренные уставом муниципального образования.

      9. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения:

   а) их политические убеждения и законная политическая деятельность;

   б) позиция, выраженная ими при голосовании в представительном органе местного самоуправления;

   в) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

                     10. Не может быть инициирована процедура отзыва в связи с теми действиям (бездействием), которые ранее явились основанием к проведению голосования по отзыву, если в результате такого голосования решение по отзыву не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.

      11.На основании решения, принятого на голосовании по отзыву депутата и главы Лашманского городского поселения, их полномочия прекращаются в порядке, установленном уставом Лашманского городского поселения.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Лашманского  городского поселения, преобразования Лашманского городского поселения.

      1. Голосование по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования Лашманского городского поселения назначается Советом депутатов Лашманского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для проведения местного референдума.

      2. Голосование по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования  Лашманского городского поселения проводится на всей территории Лашманского городского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      3. Голосование по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования  Лашманского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей  Лашманского городского поселения или части  Лашманского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лашманского городского поселения, преобразование  Лашманского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лашманского городского поселения или части Лашманского городского поселения.

      4.Итоги голосования по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования Лашманского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

      1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Лашманского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

      2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Лашманского

городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Лашманского  городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

      3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

      4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление.

      1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лашманского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

      Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Лашманского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

      2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

      3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

   подъезд многоквартирного жилого дома;

   многоквартирный жилой дом;

   группа жилых домов;

   жилой микрорайон;

   сельский населенный  пункт, не являющийся поселением;

   иные территории проживания граждан.

      4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

      5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лашманского городского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

      Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

      7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

   1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

   2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

   3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

   4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

   5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

   6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

      8. Органы территориального общественного самоуправления:

   1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

   2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

   3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета  Лашманского городского поселения;

   4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

      9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Лашманского городского поселения определяются решениями Совета депутатов Лашманского городского поселения.

Статья 20. Публичные слушания.

       1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Лашманского городского поселения, Советом депутатов Лашманского городского поселения, главой Лашманского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

      2. На публичные слушания должны выноситься:

   1) проект устава муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

   2) проект бюджета Лашманского городского поселения и отчет о его исполнении;

   3) проекты планов и программ развития Лашманского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

   4) вопросы о преобразовании Лашманского городского поселения.

      Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов  городского поселения или главы муниципального образования.

      Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Лашманского городского поселения назначаются Советом депутатов Лашманского  городского поселения, а по инициативе главы Лашманского  городского поселения - главой Лашманского  городского поселения.

      3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Лашманского городского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан.

      1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лашманского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

      2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы Лашманского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

      Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Лашманского городского поселения  или главы Лашманского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Лашманского городского поселения или главой Лашманского городского поселения.

      Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Лашманского городского поселения  в случае, если с такой инициативой в представительный орган Лашманского городского поселения обратилось  не менее двадцати представителей населения Лашманского городского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Лашманского городского поселения в течение 30 дней после обращения с такой инициативой.

      Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

      3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

      Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

      4. Обращения, принятые  собранием   граждан,  подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

      5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения и Уставом территориального общественного самоуправления.

      6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов).

      1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

      2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

      3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23.  Опрос граждан.

      1. Опрос граждан проводится на всей территории Лашманского городского поселения или на части территории Лашманского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

      Результаты опроса носят рекомендательный характер.

      2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Лашманского городского поселения, обладающие избирательным правом.

      3. Опрос граждан проводится по инициативе:

   - Совета депутатов Лашманского городского поселения или главы Лашманского городского поселения - по вопросам местного значения;

   - органа государственной власти Рязанской области – для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

      4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным и правовыми  актами Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов  Лашманского городского поселения.

      6. Жители городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

      7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

   - за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

   - за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

      1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

      2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

      3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛАШМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25 . Структура органов местного самоуправления.

      1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  составляют:

   - Совет депутатов муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- Совет депутатов Лашманского  городского поселения;

   - глава муниципального образования – Лашманское  городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование – глава Лашманского городского поселения;

   -  администрация муниципального образования – Лашманское  городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, сокращенное наименование- администрация Лашманского  городского поселения;

      2. Органы местного самоуправления городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

      3.Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

      4. Решение Совета депутатов Лашманского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов  Лашманского городского поселения, принявшего указанное решение.

      5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Лашманского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов Лашманского городского поселения.

Статья 26.               Органы местного самоуправления – юридические лица.

      1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

   - Совет депутатов муниципального образования – Лашманское  городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области,

   - администрация муниципального образования – Лашманское  городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

      Местонахождение юридических лиц и главы Лашманского городского поселения - : Российская Федерация, Рязанская область, Касимовский район, р.п.Лашма.

      2.От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава  Лашманского городского поселения.

<часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

      Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

      Органы местного самоуправления как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 27.  Статус органов местного самоуправления.

      1. Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом:

   -наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

      - самостоятельно формируют свою структуру;

   - под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности городского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

   - несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

   - несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами. 

<часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

       2.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

    Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления.

      1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

   - самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

   - наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

   - тесного сотрудничества Совета депутатов Лашманского городского поселения и администрации Лашманского городского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

   - подотчетности администрации Лашманского городского поселения  –  Совету депутатов Лашманского городского поселения.

      2. Разногласия между Советом депутатов Лашманского поселения и администрацией Лашманского городского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

ГЛАВА  VI.  СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ЛАШМАНСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья  29.   Порядок формирования Совета  депутатов  городского поселения.

      1. Совет депутатов  муниципального образования – Лашманское  городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области - представительный (выборный) орган местного  самоуправления  муниципального  образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области избираемый  на  муниципальных  выборах  на  основе  всеобщего  равного и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосовании, обладающий  правом  представлять  интересы населения  и  принимать  от  его  имени решения, действующие на  территории  Лашманского городского поселения.

     2.Совет депутатов Лашманского городского поселения избирается  по  многомандатным округам  в количестве  11 депутатов сроком на 5лет.

      Депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

      На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

      3.Совет  депутатов Лашманского городского поселения правомочен  приступить  к работе, если  в его состав  избрано не менее  двух  третей   от  установленного числа депутатов.

      Заседание правомочно, если в нем принимает участие не менее половины от  установленного числа депутатов.

      Заседания Совета депутатов Лашманского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

      Вновь избранный представительный орган Лашманского городского поселения собирается на первое заседание в 20 срок со дня избрания представительного органа Лашманского городского поселения в правомочном составе.

     4.Совет депутатов Лашманского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и  Регламентом, утверждаемым  Советом  депутатов Лашманского городского поселения большинством  голосов  от  установленного  числа  депутатов. Совет  депутатов периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед населением  городского поселения  о проделанной работе.

     5. Расходы  на  обеспечение  деятельности  Совета  депутатов Лашманского городского поселения предусматриваются  в  бюджете  Лашманского городского поселения  отдельной  строкой  в  соответствии  с  классификацией  расходов  бюджетов  Российской  Федерации.

     Управление и (или) распоряжение Советом депутатов  Лашманского городского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) Совета депутатов Лашманского городского поселения в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа Лашманского городского поселения  и депутатов.

Статья  30.   Полномочия  Совета  депутатов  Лашманского городского поселения.

       1.В  исключительной  компетенции  Совета  депутатов Лашманского городского поселения  находятся:

   1)  принятие  Устава муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области   и  внесение в него изменений  и  дополнений;

   2) утверждение  местного бюджета  и отчета  о его исполнении;  

   3) установление, изменение  и  отмена  местных  налогов  и  сборов  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах;

   4) принятие планов и программ развития  муниципального  образования, утверждение  отчетов  об  их  исполнении;

   5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности;

   6)  определение  порядка принятия  решений  о  создании, реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных  предприятий  и  учреждений;

   7) определение  порядка  участия  муниципального  образования  в  организациях  межмуниципального  сотрудничества;

   8) определение порядка  материально – технического  и  организационного  обеспечения  деятельности  органов  местного  самоуправления;

   9)   контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов  местного  значения.

   10) принятие решения об удалении главы Лашманского городского поселения в отставку <пункт 10 в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>.

      Совет депутатов Лашманского городского поселения осуществляет иные полномочия:

   1) утверждение  структуры  администрации  Лашманского городского поселения  по  представлению  главы  Лашманского городского поселения, расходов на  ее   содержание  при  утверждении  местного  бюджета;

   2) утверждение Регламента  Совета депутатов Лашманского городского поселения и внесение в него изменений;

   3) назначение  местного  референдума по вопросам местного самоуправления, выборов  депутатов  Совета    депутатов Лашманского городского поселения, главы  Лашманского городского поселения;

   4) принятие решений об образовании и роспуске рабочих органов  Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   5) изменение, дополнение  или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Лашманского городского поселения.

       Иные  полномочия  Совета депутатов  определяются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним Уставом Рязанской области,  законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 31.Контрольная деятельность Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      1.Совет депутатов Лашманского городского поселения осуществляет контроль за:

   1)исполнением бюджета Лашманского городского поселения;

   2)  соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Лашманского городского поселения, отчета о его исполнении;

   3)соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

   4) осуществлением финансово- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

   5) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

     2.Контрольные функции Совет депутатов Лашманского городского поселения осуществляет самостоятельно на своих заседаниях, через постоянные комитеты, комиссии и депутатов.

     3.Представительный орган Лашманского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Лашманского городского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Лашманского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Лашманского городского поселения. <часть введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

Статья  32. Досрочное  прекращение  полномочий Совета  депутатов Лашманского городского поселения.

      1. Полномочия Совета депутатов Лашманского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Полномочия Совета депутатов Лашманского городского поселения могут быть также прекращены:

   1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске Совета депутатов Лашманского городского поселения принимается при условии, что за самороспуск  проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения, тайным голосованием.

   2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

   3) в случае преобразования муниципального образования.

Уставом муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского   муниципального района Рязанской области может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Лашманского городского поселения в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

       2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

       3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья  33.   Статус  депутата  Совета  депутатов  Лашманского городского поселения.

      1.Статус  депутата  Совета депутатов Лашманского городского поселения определяется  федеральным  законодательством, законами  Рязанской  области  и  настоящим  Уставом.

       2. Депутат  Совета  депутатов Лашманского городского поселения  организует  свою работу в соответствии с Конституцией,  законодательством Российской Федерации  и  законами Рязанской области, настоящим  Уставом  и  нормативными  правовыми  актами  Совета депутатов Лашманского городского поселения.

3. Депутат  Совета  депутатов Лашманского городского поселения избирается  на  срок  полномочий  Совета  депутатов муниципального  образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области . Срок полномочий депутатов 5 лет.

       4. Полномочия депутата Совета  депутатов Лашманского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного (выборного)   органа местного самоуправления нового созыва.

      5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Дополнить

      6.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении. <часть введена  решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

7. Гарантии прав депутатов  при привлечении их к уголовной или административной

ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутаты Совета депутатов Лашманского городского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Дополнительные расходы, связанные с депутатской деятельностью, возмещаются за счет местного бюджета  Советом депутатов Лашманского городского поселения по представлению соответствующих документов.

10.Депутату Совета депутатов Лашманского городского поселения, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный отпуск в соответствии  с  действующим  законодательством.

11. Полномочия депутата  прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

   8) отзыва избирателями;

   9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

   10) призыва на военную службу или направления на, заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

   11) в иных случаях, установленных  федеральным законом  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      12. Вмешательство депутата  в деятельность органов дознания, следствия и судов не допускается.

      13.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в представительный  орган местного самоуправления. При этом требование каких-либо других документов не допускается. Официальное уведомление депутата о вызове в Совет депутатов служит основанием   для  выплаты ему  средней заработной платы  (денежного содержания) за весь период освобождения  от  выполнения производственных  или служебных обязанностей по месту основной работы в  порядке  установленном  действующим  законодательством  и нормативными  правовыми  актами  Совета  депутатов Лашманского городского поселения.                           

      14.Основные гарантии депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения, определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

15. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного  органа муниципального образования принимается не позднее  чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

<часть введена Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

Статья  34. Обязанности  депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения.

Депутат Совета депутатов Лашманского городского поселения обязан:

   1) принимать участие в заседаниях  Совета депутатов Лашманского городского поселения и его рабочих органах, в состав которых он входит;

   2) выполнять поручения Совета депутатов Лашманского городского поселения и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

   3) работать в рабочих органах  Совета депутатов  Лашманского городского поселения (не более, чем в двух);

   4) вести прием своих избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов;

   5) периодически отчитываться  (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

       Иные обязанности депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Лашманского городского поселения.

Статья  35.  Права  депутата Совета депутатов Лашманского городского поселения.

       Депутат Совета депутатов Лашманского городского поселения имеет право:

   1) избирать и быть избранным в рабочие органы  Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   2) принимать участие в обсуждении, вносить проекты нормативно-правовых актов, свои предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым  Советом депутатов Лашманского городского поселения;

   3) оглашать на заседаниях  Совета депутатов Лашманского городского поселения обращения граждан, имеющих общественное значение;

   4) участвовать при рассмотрении  в  органах местного самоуправления, на  предприятиях, в учреждениях  и  организациях, находящихся на территории поселения, любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

   5) осуществлять  по  поручению  Совета депутатов Лашманского городского поселения контроль над исполнением нормативных правовых  актов, принятых Советом депутатов Лашманского городского поселения;

    6) проверять по поручению Совета депутатов Лашманского городского поселения, а также  по  собственной инициативе,  с  привлечением соответствующих должностных лиц местного самоуправления, общественных объединений, сведения о нарушении прав  и  законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

    7) осуществлять контроль над рассмотрением направленных   в органы местного самоуправления предложений, заявлений и жалоб граждан,  предприятий,  учреждений и организаций, принимать личное участие в их рассмотрении;

    8) проводить собрания избирателей округа,  встречи с трудовыми коллективами  и местными общественными организациями;

    9) участвовать в работе различных объединений избирателей,  трудовых коллективов,  граждан по месту жительства; 

   10) получать информацию  от  любого должностного лица  местной  администрации по вопросам жизнедеятельности поселения в соответствии с Регламентом  Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   11) выступать в средствах массовой информации по вопросам местного значения и  своей деятельности в Совете депутатов Лашманского городского поселения;

  12) получать в двухнедельный срок со дня официального обращения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, ответ, необходимые документы  или  сведения, с учетом федерального законодательства о государственной тайне, от руководителей органов и должностных лиц местного самоуправления, а также от руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  муниципального  образования.

      Иные  права депутата устанавливаются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Лашманского городского поселения.

Статья 36. Председатель Совета депутатов Лашманского  городского поселения.

      1. Председатель   Совета депутатов   Лашманского городского  поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов   Лашманского городского поселения.

      2. Председатель   Совета депутатов   Лашманского городского поселения избирается на заседании   Совета депутатов   Лашманского городского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов   Лашманского городского поселения.

      Председатель   Совета депутатов   Лашманского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

      3. Председатель   Совета депутатов   Лашманского городского поселения  подотчетен Совету  депутатов Лашманского городского  поселения  и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

      Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя   Совета депутатов   Лашманского городского поселения от должности определяется Регламентом   Совета депутатов   Лашманского городского поселения.

      4. Добровольное сложение председателем   Совета депутатов   Лашманского городского  поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

      В случае непринятия Советом  Лашманского городского  поселения отставки председатель   Совета депутатов   Лашманского  городского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

      5. Председатель  Совета депутатов  Лашманского городского поселения организует работу Совета депутатов Лашманского городского  в соответствии с настоящим Уставом.

      6. Председатель Совета депутатов Лашманского городского поселения представляет Совет депутатов  как в Лашманском городском поселении, так и за его пределами.

      7. Председатель Совета депутатов Лашманского городского  поселения:

   - осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов  Лашманского городского поселения, созывает и ведет его заседания;

   - подписывает принимаемые Советом депутатов  Лашманского городского поселения решения и другие акты;

   - руководит работой аппарата Совета депутатов  Лашманского городского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

   - открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов  Лашманского городского  поселения и является распорядителем по этим счетам;

   - от имени Совета депутатов  Лашманского городского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в Конституционный суд и иные суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

   - выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов  Лашманского городского поселения.

      8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов  Лашманского городского поселения издает распоряжения.

Статья  37.   Заместитель  председателя  Совета  депутатов Лашманского городского поселения.

      Совет депутатов Лашманского городского поселения избирает  из  своего состава по  предложению председателя Совета депутатов Лашманского городского поселения заместителя  председателя  Совета  депутатов Лашманского городского поселения тайным  голосованием.

      Порядок избрания заместителя председателя Совета  депутатов Лашманского городского поселения определяется настоящим Уставом.

      Заместитель председателя Совета  депутатов Лашманского городского поселения  осуществляет  полномочия председателя Совета  депутатов Лашманского городского поселения  в  его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.     

ГЛАВА VII. ГЛАВА ЛАШМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Статус главы  Лашманского городского поселения.

      1. Глава муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского

муниципального района Рязанской области является высшим должностным лицом  Лашманского городского поселения и наделяется настоящим  Уставом  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

      2. Глава  Лашманского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и  Совету депутатов Лашманского городского поселения.

      3. Глава Лашманского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

      4. Глава Лашманского городского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу  выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой местного самоуправления  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

      5. Глава Лашманского городского поселения не вправе: <часть 5 в редакции  решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

   1) заниматься предпринимательской деятельностью;

   2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

   3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом  преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

   4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

       5.1. Глава Лашманского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении <часть введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

Статья 39. Выборы и вступление в должность главы Лашманского городского поселения.

      1.Глава Лашманского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Лашманского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

      Порядок проведения выборов главы Лашманского городского поселения определяется действующим федеральным и областным законодательством, Уставом Лашманского городского поселения.

      2. Главой Лашманского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

      3. Полномочия главы Лашманского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Лашманского городского поселения.

      4. Глава Лашманского городского поселения считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

      5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании представительного органа Лашманского городского поселения, но не позднее чем через 14 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов главы Лашманского городского поселения.

      6. Глава Лашманского городского поселения приносит присягу:

   «Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области ».

      7. Основные гарантии главы Лашманского городского поселения устанавливаются федеральным и областным законодательством, Уставом городского поселения.

Статья 40. Полномочия главы Лашманского городского поселения.

      1. Глава Лашманского городского поселения обладает следующими полномочиями:

   1) представляет Лашманское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  Лашманского городского поселения;

   2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Лашманского городского поселения,

   3) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

   4) вправе требовать созыва  внеочередного заседания Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   5) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Лашманского городского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

   6) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Лашманского городского поселения структуру администрации муниципального образования, утверждает штатное расписание администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

   7) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа муниципального образования и депутатов);

   8) отменяет распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений администрации,  противоречащие законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, представительным органом или главой Лашманского городского поселения;

   9) разрабатывает и вносит в представительный орган  поселения на утверждение проект местного бюджета Лашманского городского поселения, планы и программы социально-экономического развития Лашманского городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

   10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации  городского поселения, работников структурных подразделений администрации Лашманского городского поселения.

   11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

      2. Глава Лашманского городского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

      3. Глава Лашманского городского поселения представляет представительному органу Лашманского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Лашманского городского поселения. <часть введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы Лашманского городского поселения.

<статья в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

     1. Полномочия главы Лашманского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

   1) смерти;

   2) отставки по собственному желанию;

   3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   4) отрешения  от должности  в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   5) признания  судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

   6) признания  судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

   7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

   8)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

   9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

   10) отзыва избирателями;

   11) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лашманского  городского поселения.

   12) досрочного прекращения полномочий представительного органа Лашманского городского поселения, если глава Лашманского городского поселения был избран из состава данного органа;

   13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

   14) утраты поселением статуса Лашманского городского поселения в связи с его объединением с городским округом;

   15) увеличения численности избирателей Лашманского городского поселения более чем на 25 прцентов, произошедшего вследствие изменения границ Лашманского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

      2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лашманского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Лашманского городского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья  42.  Исполнение обязанностей главы Лашманского городского поселения.

      На время отсутствия главы Лашманского городского поселения, а также во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Лашманского городского поселения,  его полномочия по решению Совета депутатов Лашманского городского поселения возлагаются на одного из заместителей главы администрации Лашманского городского поселения либо на специалиста администрации Лашманского городского поселения.

ГЛАВА  VIII.  АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАШМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 43.Статус администрации  Лашманского городского поселения.

      1.Администрация муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (местная администрация) – исполнительно-распорядительный орган Лашманского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

      2. Администрация Лашманского городского поселения имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

      3. Администрация Лашманского городского поселения формируется главой Лашманского городского поселения в соответствии с действующим законодательством  и настоящим Уставом.

      4. Администрацией Лашманского городского поселения руководит глава Лашманского  городского

поселения на принципах единоначалия. Главой местной администрации является глава  Лашманского городского поселения.

         5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением  об  администрации муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

Статья 44. Структура администрации Лашманского городского поселения

       1. Структуру администрации Лашманского городского поселения составляют глава Лашманского городского поселения  (глава администрации Лашманского городского поселения), его заместитель, структурные подразделения местной администрации – управления, отделы администрации городского поселения.

      2. Структура администрации Лашманского городского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Лашманского городского поселения.

      3. Статус, задачи и функции управлений и отделов администрации Лашманского городского поселения определяются Положениями о них, утверждаемых  главой Лашманского городского поселения.

      4.Заместители главы администрации Лашманского городского поселения, руководители управлений и отделов администрации Лашманского городского поселения подотчетны в своей деятельности главе Лашманского городского поселения. Их права и обязанности, полномочия по решению вопросов местного значения определяются должностными инструкциями и трудовыми договорами. Распоряжением главы Лашманского  городского поселения определяется круг вопросов относящихся к компетенции соответствующего заместителя, а также структурные подразделения местной администрации в отношении которых он осуществляет контроль.

      5.В качестве совещательных органов в администрации городского поселения могут создаться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими Положениями, утверждаемыми главой Лашманского городского поселения.

Статья 45.Полномочия администрации Лашманского городского поселения.

      1.К полномочиям администрации Лашманского городского поселения относится:

   1) осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;

   2) подготовка проектов решений Совета депутатов Лашманского городского поселения, постановлений и распоряжений главы Лашманского городского поселения, иных муниципальных правовых актов;

   3) разработка программ и планов социально - экономического развития Лашманского городского поселения и обеспечение их выполнения;

   4) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

   5) иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и настоящим Уставом, не отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов.

Статья  46.      Муниципальная  служба.

<часть утратила силу Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

Статья 47 Избирательная комиссия Лашманского городского поселения

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

1. Избирательная комиссия муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов  Совета депутатов Лашманского городского поселения, главы Лашманского городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Лашманского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Лашманского городского поселения, преобразования Лашманского городского поселения. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования – Лашманское городское Касимовского муниципального района Рязанской области составляет 5 лет.

      1.1.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

      1.2.              Число членов избирательной комиссии Лашманского городского поселения  - 8.
      1.3.Формирование избирательной комиссии  Лашманского городского поселения осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Рязанской области, на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

      1.4. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

   а)              политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

   б)              политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

   в)              избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

      1.5.              Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

   а)              если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

   б)              если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

   в)              если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию
муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

            В случае, если указанных в ч. 1.4 и 1.5. настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 1.4. и 1.5.настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных 1.3.настоящей статьи.

      Избирательная комиссия муниципального образования:

   а)              осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

   б)              обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления,
местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

   в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

      г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

   д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

   е)              осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

   ж)              оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

   з)              заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

   и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

   к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Рязанской области, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА VIII-I. УСЛОВИЯ И  ПОРЯДОК  ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

<глава  введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

Статья  47-1.    Муниципальная служба

          1.  Муниципальная служба предназначена быть связывающим звеном между органами местного самоуправления и населением сельского поселения, отдельными его жителями, их объединениями и группами.

     Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Правовые основы муниципальной службы в Лашманском городском поселении  составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, решения, принятые на сходах граждан, Положение о муниципальной службе Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области  и иные муниципальные правовые акты.

         2.Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета городского  поселения.

         3.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным Законом закон "О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 47-2.   Муниципальная должность

     1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Лашманского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Лашманского городского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Лашманского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

      2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром  должностей муниципальной службы в Рязанской области.

Статья 47-3. Основные принципы муниципальной службы

      Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность  муниципальной службы.

Статья 47-4. Основы статуса муниципальной  службы

          1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

          2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Лашманского городского поселения, избирательной комиссии Лашманского городского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 47-5. Классификация должностей муниципальной службы

     1.  Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

     2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются  статьей 9 Закона  Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 47-6. Обязанности муниципального служащего

       Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать  представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 47-7. Права муниципального служащего

     1.  Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности  муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением  представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Законом  Рязанской области « О муниципальной службе в Рязанской области»

Статья 47-8. Ограничения, связанные с муниципальной службой

     1.Гражданин не может быть принят на  муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по  должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда  муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1.1  Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой муниципального образования.

<часть введена Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

      2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

                 Статья 47-9. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

       Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Рязанской области.

Статья 47-10. Поощрение муниципального служащего

       Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области.

Статья 47-11.Запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность муниципального служащего

     1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность  муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает  должность муниципальной службы либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и его руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения  представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

     2. Гражданин после увольнения с  муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

     3. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей -  представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с  муниципальной службы по соответствующим основаниям.

      4. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

      5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 47-12. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим  муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 47-13 . Денежное содержание муниципального служащего

        Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом Лашманского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

Статья 47-14. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Рязанской области.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 47-15.Стаж муниципальной службы

  1.  В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Рязанской области.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в  части 1 настоящей статьи устанавливается законом  Рязанской области.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу».

Статья  47-16. Прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с  Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 47-8  настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы перечисленные в Федеральном  законе «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 47-17. Порядок приема на муниципальную службу

1.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом  «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым  Советом депутатов Лашманского городского поселения.

Статья 47-18. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных  статьями 13 и 14  Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применение административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛАШМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов городского поселения.

<часть в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

    1. В систему муниципальных правовых актов Лашманского городского поселения входят:

   1) Устав муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, правовые акты принятые на местном референдуме (сходе граждан);

   2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области.

      1.1.Представительный орган Лашманского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Рязанской области, Уставом Лашманского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Лашманского городского поселения, решения об удалении главы Лашманского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа  Лашманского городского поселения.  Решения представительного органа Лашманского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на  территории Лашманского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Лашманского городского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.» <часть введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      1.2.Глава Лашманского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Лашманского городского поселения и решениями  представительного органа Лашманского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Лашманского городского поселения в случае, если глава Лашманского городского поселения является председателем представительного органа Лашманского городского поселения.

      1.3.Председатель представительного органа  Лашманского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа  Лашманского городского поселения.

      1.4.Глава Лашманского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, законами  Рязанской области, уставом Лашманского городского поселения, нормативными правовыми актами представительного органа Лашманского городского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

      1.5.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Лашманского городского поселения.

      2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лашманского городского поселения.

      3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации  осуществляется в печатном средстве массовой информации Лашманского городского поселения – «Информационный бюллетень» муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, учрежденным решением Совета депутатов Лашманского городского поселения. «Информационный бюллетень» муниципального образования размещается для открытого доступа в местной администрации, библиотеках, расположенных на территории Лашманского городского поселения, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Лашманского городского поселения.

Правовые акты нормативного характера, затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются в администрации муниципального образования - Лашманское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области  в день их подписания.          

      5. Муниципальные правовые акты городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

      1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Лашманского городского поселения, главой Лашманского городского поселения  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

      2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

      3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лашманского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Лашманского городского поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Лашманского городского поселения.

Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.

       <часть 1 исключена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

     1. Принятые Советом депутатов Лашманского городского поселения нормативные правовые акты направляются главе Лашманского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Лашманского городского поселения в течение 10 дней подписывает нормативные правовые акты.

1.1. Совет депутатов Лашманского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лашманского городского поселения, решение главы об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лашманского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования – Лашманского городского поселения Касимовского муниципального района Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

      2. Глава Лашманского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Лашманского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Лашманского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Лашманского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Лашманского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов  Лашманского городского поселения, он подлежит подписанию главой Лашманского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

      3. Правовые акты Совета депутатов Лашманского городского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Лашманского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

      4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

      5. Муниципальные правовые акты Лашманского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,  в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами  Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области). <часть 5 в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  51. Экономическая основа местного самоуправления.

      1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Лашманского городского поселения.

      2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья  52. Муниципальное имущество.

      1. В собственности Лашманского городского поселения может находиться имущество, предназначенное:

   - для решения вопросов местного значения:

   1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лашманского городского поселения;

   2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лашманского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

   3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лашманском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

   4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лашманского городского поселения;

   5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лашманского городского поселения;

   6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

   7) имущество библиотек поселения;

   8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лашманского городского поселения услугами организаций культуры;

   9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   10) имущество, предназначенное для развития на территории Лашманского  городского поселения физической культуры и массового спорта;

   11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лашманского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

   12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

   14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

   15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

   16) пруды, обводненные карьеры на территории Лашманского городского поселения;

   17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лашманского городского поселения;

   18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

   19)  имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

   - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения;

   -  имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;     

   - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

       В собственности Лашманского городского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

      2. <часть исключена Решением Совета депутатов от 05.12.2011 года №94/40; нгр.: RU625041032011002>

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом.

      1. Органы местного самоуправления от имени Лашманского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

      2. Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Рязанской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

      3. Совет депутатов Лашманского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

      4. Совет депутатов Лашманского городского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Лашманского городского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

      5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Лашманского городского поселения.

      6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

      7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. <часть введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

Статья 54.  Муниципальные предприятия и учреждения.

      1. Органы местного самоуправления Лашманского городского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

      2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются  Советом депутатов Лашманского городского поселения.

      3. Глава Лашманского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

      4. Органы местного самоуправления от имени Лашманского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Местный бюджет.

      1. Бюджет Лашманского городского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      2. Составление, утверждение и исполнение бюджета Лашманского городского поселения осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

      3. Проект бюджета  Лашманского городского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лашманского

городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления

работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

      4. Расходы бюджета Лашманского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. <часть в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Лашманского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 56. Доходы местного бюджета Лашманского городского поселения.

      1. Доходы местного бюджета Лашманского городского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения в распоряжение органов местного самоуправления.

      2. К доходам местного бюджета Лашманского городского поселения относятся:

   - средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   - доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   - доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

   - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 вышеуказанного Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления; <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

   - доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

   - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

   - штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

   - добровольные пожертвования;

   - иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 57. Расходы бюджета Лашманского городского поселения.

      1. Расходы бюджета Лашманского городского поселения осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации. <часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      2. Администрация Лашманского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Лашманского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджтного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

      3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Лашманского городского поселения.

      4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Лашманского городского поселения о бюджете Лашманского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Исполнение  бюджета Лашманского городского поселения.

      1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальный заказ.

      1.Размещение муниципального заказа осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета, бюджетов и внебюджетных источников финансирования. <в редакции решения Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

      3.Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в  соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59.1. Муниципальные заимствования.

<статья введена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

       Муниципальное образование – Лашманское  городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования – Лашманское городское поселение.

_______________________________________________________________________________________________________________________________

Глава XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

      1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Лашманского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов Совета депутатов Лашманского городского поселения и главы Лашманского городского поселения перед населением Лашманского городского поселения.

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 10.02.2011 года №66/26; нгр.: RU625041032011001>

       1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

      2.Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лашманского городского поселения перед государством.

      Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья  63. Ответственность Совета  депутатов Лашманского городского поселения перед государством.

      1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Лашманского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов  Лашманского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Лашманского городского поселения.

      2. Полномочия Совета депутатов Лашманского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

      2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган Лашманского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Лашманского городского поселения

      2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган Лашманского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти  Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа Лашманского городского поселения.

Статья 64. Ответственность главы Лашманского городского поселения перед государством.

      Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Лашманского городского поселения в случае:

   1) издания главой Лашманского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Лашманского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Лашманского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

   2) совершения главой Лашманского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Лашманского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

    Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

      Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.

      1. Проект Устава Лашманского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Лашманского городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Лашманского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Лашманского городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Лашманского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

      2. Устав Лашманского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лашманского городского поселения подлежат государственной

регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

      3. Устав Лашманского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Лашманского городского поселения вступает в силу после  официального опубликования (обнародования).

        <статья 67 исключена решением Совета депутатов от 24.11.2009 г. № 26/8; нгр.:RU625041032010001>

Приложение

Картографическое описание границ
муниципального образования - Лашманское городское поселение
Касимовского муниципального района

Граница муниципального образования - Лашманское городское поселение начинается от начальной точки на правом берегу р.Ока и идет в северном направлении по берегу реки на протяжении 3,5 км до поворота на юго-восток по луговым угодьям до берега затона у р.п.Лашма. Затем граница, окаймляя его с юга по левому, а потом по правому берегу, проходит на протяжении 7,6 км до поворота на юго-восток, далее - от р.Ока до 7 квартала Токаревского лесничества Касимовского лесхоза на протяжении 0,8 км по смежеству с муниципальным образованием - Крутоярское сельское поселение. Далее граница продолжается по западной окраине кварталов 7, 9, 13, 16, 20, 23 Токаревского лесничества Касимовского лесхоза на протяжении 8,1 км, пересекая автодорогу Касимов-Лашма. Дальше граница поворачивает в северо-западном направлении в виде ломаной линии по смежеству с землями муниципального образования - Крутоярское сельское поселение протяженностью 4,4 км до начальной точки у берега р.Ока.

1