Основная информация
Дата опубликования: | 25 августа 2005г. |
Номер документа: | RU255163062005001 |
Текущая редакция: | 21 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{Утратил силу - Закон Приморского края от 27.04.2015 № 595-КЗ}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161
Решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161 по тексту после слов «Октябрьского сельского поселения» дополнены слова «Ханкайского муниципального района Приморского края» в соответствующем падеже
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.07.2010 №296
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 10.11.2010 №8
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32 по тексту слова «официального опубликования» заменить на слова «обнародование», слова «опубликовать в газете «Приморские зори» заменить на «обнародование» в соответствующем падеже
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.10.2011 №50
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2013 №125
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.12.2013 №147
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1.Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края входит в состав Ханкайского муниципального района Приморского края и является муниципальным образованием.
2. Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края образовано Законом Приморского края от 06.12.2004 года № 186-КЗ «О Ханкайском муниципальном районе» в составе Ханкайского муниципального района.
3. Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края " и "сельское поселение" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
5. Административным центром Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является село Октябрьское.
Статья 2. Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (далее сельское поселение) является основным нормативным правовым актом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 3. Границы и состав территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Границы территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Границы территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края Законом Приморского края от 06.12.2004 г. № 186-КЗ о Ханкайском муниципальном районе.
Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края расположено в восточной части Ханкайского муниципального района.
В состав сельского поселения входят села Октябрьское, Майское, Люблино, Новониколаевка с административным центром - село Октябрьское.
В направлении с севера на юг граница идет по восточному побережью озера Ханка, от озера Ханка (начало магистрального канала-распределителя) граничит с Новокачалинским сельским поселением, граница проходит по рисовым чекам вдоль канала-распределителя по отметкам ЖБ 8-0/15; ЖБ 12-8/15 до 30-8/40, далее пересекает автомобильную дорогу на село Октябрьское, в районе моста у села Ильинка поворачивает на восток по устью рек Комиссаровка и Старая Комиссаровка выходит к озеру Ханка. По устью рек Старая Комиссаровка и Комиссаровка граничит с Ильинским сельским поселением.
Статья 4. Официальные символы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и порядок их использования
Муниципальный комитет сельского поселения вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{статья 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 5. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Ханкайского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Октябрьского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, созданий условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
{статья 5.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 5.1 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
10) создание муниципальной пожарной охраны;
{пункт 11 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 12 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88}
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
{пункты 13,14,15 части 1 статьи 5.1 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
14) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) Иные права в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
{часть 2 статьи 5.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
1.2. Законами Приморского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Приморского края. Такие законы Приморского края вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Приморского края полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.».
2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района с администрацией Ханкайского муниципального района, о передаче им осуществление части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджеты соответствующих поселений.
3.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
4. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения или должностного лица местного самоуправления сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) публичные слушания;
6) собрание граждан;
7) конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления.
10)территориальное общественное самоуправление;
11)иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно население вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума.
8. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Закона Приморского края, настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет, для принятия решения о назначении местного референдума.
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Муниципальный комитет не позднее 20 дней со дня поступления от избирательной комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края
10. Если муниципальный комитет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то избирательная комиссия осуществляет:
- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;
- выдает ей регистрационное свидетельство;
- сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Приморского края, действительно до официального опубликования результатов местного референдума.
12. Если муниципальный комитет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых, в соответствии с Законом Приморского края, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края.
Подписные листы в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края, передаются представителем инициативной группы в избирательную комиссию.
16. Муниципальный комитет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
18. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
19. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории сельского поселения»;
Статья 9. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
2. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения назначаются муниципальным комитетом сельского полселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.
{часть 4 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
4. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе, При этом, депутаты муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам.
{часть 5 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108}
5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального комитета и Главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на этих выборах. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Сроки полномочий депутатов муниципального комитета и главы поселения, выборы которых перенесены на более ранний срок сокращаются, а выборы депутатов муниципального комитета и главы поселения, выборы которых перенесены на более поздний срок продлеваются.
{часть 6 статьи 9 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, главы сельского поселения
{часть 1 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом для проведения местного референдума.
{часть 2 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке, для главы сельского поселения - нарушение срока издания нормативно правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Отзыв депутата муниципального сельского поселения, главы сельского поселения по иным основаниям не допускается.
3. Процедура отзыва депутата сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат муниципального комитета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, сельского поселения соответственно.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, преобразования Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
{часть 1 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
1. Голосование по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения назначается Муниципальным комитетом сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения, подлежат обнародованию.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
4.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:
{пункт 1 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами;
{пункт 2 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
2) проект бюджета сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Октябрьского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. {часть 5 статьи 13 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
{части 6-8 статьи 13 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
{абзац 2 части 1 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
Собрание граждан проводится так же с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
{часть 3 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
{абзац части 3 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста».
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
{часть 6 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания определяется нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.
{часть 3 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок обнародования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
{часть 3 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения, органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
{часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета сельского поселенияв соответствии с законом Приморского края.
5. В решении муниципального комитета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
{часть 7 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
{часть 2 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданин по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
{часть 2 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципального комитета сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
5.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в муниципальный комитет поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 19. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата и главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
{абзац 2 части 1 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.07.2010 №296}
Избирательная комиссия сельского поселения формируется муниципальным комитетом сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, Законами Приморского края. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
{абзац 3 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются ст.24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст.21 «Избирательного кодекса Приморского края.
{часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
2. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия сельского поселения :
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной пощади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведения референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на. территории сельского поселения по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов ;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям ;
з) заслушивает соблюдение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума ;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения:
к) осуществляет иные полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельского поселения.
{часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
{Глава III.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Глава III.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 19.1. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края образуют:
1) Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального комитета Ханкайского муниципального района Приморского края;
3) правовые акты главы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, Администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
2. Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края. Иные правовые акты Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не должны противоречить Уставу Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправленияОктябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 19.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Муниципального комитета Октябрьскогосельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, главой Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ханкайского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края.
Статья 19.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента принятия, если настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.
2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Решение Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края об изменении структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 19.4. Отмена и приостановление действия муниципальных
правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Статья 19.5. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в приложении к газете «Приморские зори» или первое размещение его полного текста в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
4. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, официальному опубликованию (обнародованию) не подлежат.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Структура органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края включает в себя:
1) муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган;
2) глава Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
3) администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
{пункт 4 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4) контрольный орган Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края - контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения.
{пункт 5 части 1 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. В структуру органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края могут входить иные органы местного самоуправления и выборные должностные лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Муниципальный комитет сельского поселения, администрация сельского поселения обладают правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{часть 5 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
6. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
{часть 7 статьи 20 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
{часть 8 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
ГЛАВА V. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Статус главы сельского поселения
{часть 1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения, исполняет полномочия председателя муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и наделяется в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
{часть 2 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
{часть 3 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Главой Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
{часть 4 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после обнародования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.
{часть 6 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229 с последующими изменениями нумерации}
6. В случае отсутствия главы Администрации сельского поселения или невозможности исполнения главой сельского поселения своих должностных обязанностей временно исполняющим обязанности главы Администрации сельского поселения назначается старший специалист сельского поселения.
{часть 7 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7. Глава Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{пункт 1 часть 7 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении).
Статья 22. Полномочия главы сельского поселения
{часть 1 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обеспечивает обнародование в порядке установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых муниципальным комитетом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения.
{часть 1.1 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.
{часть 3 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, глава сельского поселения издает постановления и распоряжения.
{часть 4 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238}
4. Глава Октябрьского сельского поселения представляет муниципальному комитету Октябрьского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в т.ч. о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения.
{часть 5 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно действующего законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 1 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина, Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{часть 8.1, 8.2 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
8.1) в случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;
8.2) в случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу;9) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;
10) установленной в судебном порядке стойкой, неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункты 11-14 части 1 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
{пункт 11 часть 1 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
11) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
{пункт 12 части 1 статьи 23 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{пункт 15 части 1 статьи 23 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{часть 2 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет старший специалист администрации сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 23.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 23.1. Удаление главы Октябрьского сельского поселения в отставку
1. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения вправе удалить главу Октябрьского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Октябрьского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края
2. Удаление главы Октябрьского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 3 статьи 23.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
3. Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Муниципальный комитет сельского поселения
1. Представительным органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является муниципальный комитет сельского поселения, состоящий из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края правомочен решать вопросы, находящиеся в его компетенции, с момента избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Полномочия депутатов муниципального комитета сельского поселения прекращаются с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового состава.
{часть 4 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
4. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в т.ч. в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, Уставу Октябрьского сельского поселения, а муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в т.ч. не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Октябрьского сельского поселения;
{пункт 4 часть 4 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты Октябрьского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25% , произошедшего вследствие изменения границ.
Статья 25. Компетенция муниципального комитета сельского поселения.
1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находится:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
{пункт 6 части 1 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 10 части 4 статьи 25 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
10) принятие решения об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку.
2. К полномочиям муниципального комитета сельского поселения относятся:
1) установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых;
{пункт 2 части 2 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
2) осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по выполнению планов экономического и социального развития сельского поселения;
3) утверждены структуры администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
{пункт 3.1 части 2 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3.1 определение размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
{пункт 4 части 2 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4) формирование контрольно-счетной комиссии, определение порядка её работы и полномочий;
5) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или муниципального комитета сельского поселения и определение порядка публичных слушаний;
{пункт 6 части 2 статьи 25 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229 с последующим изменением нумерации}
6) определение структуры аппарата муниципального комитета сельского поселения;
7) назначение местного референдума;
8) назначение муниципальных выборов;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.
10) право законодательной инициативы в Законодательном собрании Приморского края, Думы Ханкайского муниципального района.
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.
{часть 3 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Октябрьского сельского поселения, в т.ч. о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения.
Статья 26. Организация работы муниципального комитета сельского поселения
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета сельского поселения являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
{часть 2 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя муниципального комитета сельского поселения оно переносится на другое время, о чем каждому депутату сообщается в письменной форме.
4. Муниципальный комитет сельского поселения на свое первое заседание созывается главой сельского поселения не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения.
5. Порядок проведения заседания и подготовка проектов решений муниципального комитета сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета сельского поселения.
6. Внеочередное заседание муниципального комитета сельского поселения созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.
7. Муниципальный комитет сельского поселения проводит открытые заседания. По предложению главы сельского поселения или не менее одной трети от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые заседания.
8. Муниципальный комитет сельского поселения на срок полномочий из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы. Заместитель муниципального комитета сельского поселения считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения в отсутствие председателя выполняет его обязанности. Обязанности секретаря определяются регламентом муниципального комитета сельского поселения.
{части 9, 10 статьи 26 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
9. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
10. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
Статья 27. Правовые акты муниципального комитета сельского поселения
1. По вопросам, выносимым на заседания муниципального комитета сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.
{часть 3 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
{часть 3 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
{часть 4 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
4. Глава сельского поселения не позднее, чем в пятидневный срок подписывает решения и обеспечивает их обнародование, после чего они вступают в законную силу. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменения и дополнений.
{часть 5 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
5. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменения не менее, чем двумя третями от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения, то глава сельского поселения обязан его подписать в семидневный срок и опубликовать (обнародовать).
6. Решение о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.
{части 7-10 статьи 27 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 28. Депутат муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Депутатом муниципального комитета сельского поселения является избранный населением гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в муниципальном комитете сельского поселения и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Уставом, федеральным законодательством и законами Приморского края.
2. Депутатом муниципального комитета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет и обладающий избирательным правом, а также иностранный гражданин в случае и порядке, установленным законом.
3. Депутат муниципального комитета сельского поселения принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции муниципального комитета сельского поселения и работает на не освобожденной основе либо на постоянной профессиональной основе. На постоянной профессиональной основе может работать один депутат.
{часть 4 статьи 28 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
5. По вопросам, отнесенным к ведению муниципального комитета сельского поселения, депутат имеет право обращаться к должностным лицам местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет удостоверение и отличительный нагрудный знак.
{часть 7 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основ, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{пункт 1 часть 7 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{ пункт 2 часть 7 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
{Абзац 1 пункта 4 части 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
{часть 7.1 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
{часть 8 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
8. Депутат муниципального комитета сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.
Статья 29. Срок полномочий депутата муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Срок полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения - 5 лет.
2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
3. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 3 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
7) прекращения гражданства Российской Федерации; государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу.
11) в иных случаях установленных действующим законодательством.
{часть 4 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.10.2011 №50}
4. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями муниципального комитета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{часть 5 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
5. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 30. Формы депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения
1. Формами депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях муниципального комитета сельского поселения;
3) участие в работе соответствующих комиссий муниципального комитета сельского поселения;
4) выполнение поручений муниципального комитета сельского поселения;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в муниципальном комитете сельского поселения;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом сельского поселения регламентом муниципального комитета сельского поселения.
{часть 2 статьи 30 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в муниципальном комитете сельского поселения в установленном Регламентом муниципального комитета сельского поселения порядке.
Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Октябрьского сельского поселения, члена выборного органа Октябрьского сельского поселения, выборного должностного лица Октябрьского сельского поселения
1. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо Октябрьского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия, а также данные лица могут иметь нагрудный знак.
2. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности Октябрьского сельского поселения, а также положение о нагрудном знаке депутата. Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, их образцы и описания утверждаются решениями Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.
3.1 Депутат принимает личное участие в заседании Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения.
3.2 Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов но этим вопросам,
3.3.Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;
вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании;
оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законами Российской Федерации и Приморского края, уставом Октябрьского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения.
4.1 Депутат или группа депутатов имеет право обратиться в администрацию Октябрьского сельского поселения и (или) к главе Октябрьского сельского поселения с депутатским запросом,
4.2 Орган или должностное лицо, указанное в пункте 4.1 статьи 30.1, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня его получения.
5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Октябрьском сельском поселении, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета Октябрьского сельского поселения.
6. Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность Октябрьского сельского поселения, устанавливается решением Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности Октябрьского сельского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета Октябрьского сельского поселения и определяется соответствующим положением, которое утверждается решением Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 30.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, выборного должностного лица Октябрьского сельского поселения устанавливаются уставом Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
{часть 9 статьи 30.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
9. Глава сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на доплату к трудовой пенсии и поощрения на условиях, установленных ля муниципальных служащих.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Статья 31. Полномочия председателя муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1.Глава Октябрьского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета сельского поселения, организует работу муниципального комитета сельского поселения, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата муниципального комитета сельского поселения.
2.Глава Октябрьского сельского поселения:
1) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношении с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности, без доверенности действует от имени муниципального комитета сельского поселения ;
2) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания;
4) ведет заседание муниципального комитета сельского поселения, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
5) подписывает протоколы заседания и другие документы муниципального комитета сельского поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;
7) организует прием граждан и организаций в муниципальном комитете сельского поселения;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
{статья 31.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 31.1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения
1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения избирается тайным голосованием на заседании муниципального комитета сельского поселения.
2. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом муниципального комитета сельского поселения, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя муниципального комитета сельского поселения.
{статья 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Статья 32. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА VII. АДМИНИСТРАЦИЯ ОТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Администрация сельского поселения - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.
{часть 3 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения постановлениями главы сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 34. Структура администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Структура администрации сельского поселения формируется главой администрации сельского поселения и утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.
2. Глава администрации сельского поселения устанавливает и утверждает штатное расписание администрации сельского поселения, в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначаются на должность главой сельского поселения.
Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.
4.Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а так же организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утверждаемыми главой администрации сельского поселения.
Статья 35. Полномочия администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского поселения;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) правление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения;
{пункт 5 части 1 статьи 35 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
6) материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{пункт 8 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
9) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;
10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения;
{ пункт 10.1 часть 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
10.1) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, в том числе руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
{пункт 11 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
11) осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд;
12) формирование и размещение муниципального заказа;
13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации сельского поселения, в соответствии федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения, постановлениями главы сельского поселения;
{пункт 14 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
14. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
{часть 2 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
2. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края принимает постановления и распоряжения.
{часть 3 статьи 35 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Проекты муниципальных правовых актов администрации Октябрьского сельского поселения могут вноситься прокурором Ханкайского района.
Статья 35.1. Полномочий главы администрации Октябрьского сельского поселения
{часть 1 статьи 35.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
1. Глава Октябрьского сельского поселения исполняет следующие полномочия:
1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;
{пункт 3 части 1 статьи 35.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
{пункт 5 части 1 статьи 35.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
5) подписывает от имени администрации договоры и соглашения;
{пункт 6 части 1 статьи 35.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.
{часть 1.1 статьи 35.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
1.1. Глава администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
{статья 35.2 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 35.2. Муниципальный контроль
1. Администрация Октябрьского сельского поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленными муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также в случаях¸ если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдение требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
{глава VIII изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Глава VIII МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 36. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 37. Правовое регулирование муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, законом Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
{статьи 38-53 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.
{статья 54.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
Статья 54.1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.
{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 55. Муниципальное имущество
В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Октябрьского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и Приморского края органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, утверждает ежегодный прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
{часть 6 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
6. Администрация сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
{часть 1 статьи 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
1. Администрация сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения.
2 . Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация сельского поселения .
3.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решениями муниципального комитета сельского поселения.
{часть 4 статьи 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
4. Администрация сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности и субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений.
{статья 57.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
Статья 57.1. Межмуниципальные организации
1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Администрация Октябрьского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.
{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 58. Бюджет сельского поселения
1.Октябрьское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 59. Участники бюджетного процесса
{часть 1 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава сельского поселения;
2) Муниципальный комитет сельского поселения;
3) Администрация сельского поселения;
4) контрольно-ревизионная комиссия;
5) территориальные органы федерального казначейства;
6) органы денежно-кредитного регулирования;
7) органы финансового контроля;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) главные распорядители средств местного бюджета;
11) получатели бюджетных средств.
{часть 2 статьи 59 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3.Распределение бюджетных полномочий между участниками бюджетного процесса устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
{статья 60 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 60. Расходы бюджета сельского поселения
1.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 61. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения
Составление проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом решения о бюджете сельского поселения, определяется администрацией сельского поселения.
Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией сельского поселения в сроки, установленные муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение устанавливается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;
{статья 62.1 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 63. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
{статья 64 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 65. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 66. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам
1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть местного бюджета сельского поселения и зачисляются в местный бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленными решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Льготы по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 67 Муниципальные заимствования
Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 68. Исполнение бюджета сельского поселения
Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на администрации сельского поселения.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88}
Статья 69 Бюджетная отчетность об исполнении бюджета
1. Бюджетная отчетность Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является годовой. Отчет об исполнении полномочий является ежеквартальным.
2. Отчеты об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией Октябрьского сельского поселения и направляются в муниципальный комитет и Контрольно-счетную комиссию Октябрьского сельского поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения подлежит утверждению решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Органы и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
{название статьи 71 изложено в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед населением
{абзац 1 статьи 71 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, законами Приморского края.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Приморского края, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{абзац второй статьи 72 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 73. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед гражданами, предприятиями, организациями и физическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправлении сельского поселения наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 74. Принятие и вступление в силу Устава Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленным муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.
{часть 3 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
3. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельского поселения, правовой акт муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{часть 4 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
4. изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
{часть 5 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
5. Пункт 29 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу с 1 января 2008 года, пункт 32 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года, пункт 3 части 1 статьи 5.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года, пункт 4 части 1 статьи 5.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением глав IV, V, VI, VII, IX , которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{части 6 и 7 статьи 74 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
6. Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Глава Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава Октябрьского сельского поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов, муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Глава Октябрьского
сельского поселения
Ханкайского муниципального района
Приморского края
Н.И. Богданов
УСТАВ
ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{Утратил силу - Закон Приморского края от 27.04.2015 № 595-КЗ}
{Изменения:
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161
Решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161 по тексту после слов «Октябрьского сельского поселения» дополнены слова «Ханкайского муниципального района Приморского края» в соответствующем падеже
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.07.2010 №296
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 10.11.2010 №8
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32 по тексту слова «официального опубликования» заменить на слова «обнародование», слова «опубликовать в газете «Приморские зори» заменить на «обнародование» в соответствующем падеже
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.10.2011 №50
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2013 №125
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.12.2013 №147
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
Решение муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1.Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края входит в состав Ханкайского муниципального района Приморского края и является муниципальным образованием.
2. Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края образовано Законом Приморского края от 06.12.2004 года № 186-КЗ «О Ханкайском муниципальном районе» в составе Ханкайского муниципального района.
3. Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.
4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края " и "сельское поселение" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
5. Административным центром Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является село Октябрьское.
Статья 2. Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (далее сельское поселение) является основным нормативным правовым актом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 3. Границы и состав территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Границы территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Границы территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края Законом Приморского края от 06.12.2004 г. № 186-КЗ о Ханкайском муниципальном районе.
Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края расположено в восточной части Ханкайского муниципального района.
В состав сельского поселения входят села Октябрьское, Майское, Люблино, Новониколаевка с административным центром - село Октябрьское.
В направлении с севера на юг граница идет по восточному побережью озера Ханка, от озера Ханка (начало магистрального канала-распределителя) граничит с Новокачалинским сельским поселением, граница проходит по рисовым чекам вдоль канала-распределителя по отметкам ЖБ 8-0/15; ЖБ 12-8/15 до 30-8/40, далее пересекает автомобильную дорогу на село Октябрьское, в районе моста у села Ильинка поворачивает на восток по устью рек Комиссаровка и Старая Комиссаровка выходит к озеру Ханка. По устью рек Старая Комиссаровка и Комиссаровка граничит с Ильинским сельским поселением.
Статья 4. Официальные символы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и порядок их использования
Муниципальный комитет сельского поселения вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.
Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{статья 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 5. Вопросы местного значения Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Ханкайского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Октябрьского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, созданий условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
{статья 5.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 5.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 5.1 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
{пункт 10 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
10) создание муниципальной пожарной охраны;
{пункт 11 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 12 части 1 статьи 5.1 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88}
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
{пункты 13,14,15 части 1 статьи 5.1 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
14) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) Иные права в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
{часть 2 статьи 5.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
{статья 6 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения, обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Октябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Октябрьского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Октябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Октябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Октябрьского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Октябрьского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
{пункт 8.1 части 1 статьи 6 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Октябрьского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
1.2. Законами Приморского края может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Законодательного Собрания Приморского края. Такие законы Приморского края вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Приморского края полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.».
2. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ханкайского муниципального района с администрацией Ханкайского муниципального района, о передаче им осуществление части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляемых из бюджета Октябрьского сельского поселения в бюджеты соответствующих поселений.
3.Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Октябрьского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд;
4. Полномочия органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Октябрьского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения или должностного лица местного самоуправления сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ;
4) правотворческая инициатива граждан;
5) публичные слушания;
6) собрание граждан;
7) конференция граждан (собрание делегатов);
8) опрос граждан;
9) обращения граждан в органы местного самоуправления.
10)территориальное общественное самоуправление;
11)иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 8. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно население вопросов местного значения, определенных настоящим Уставом, проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Октябрьского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета и главы администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.
5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума.
8. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Закона Приморского края, настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет, для принятия решения о назначении местного референдума.
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Муниципальный комитет не позднее 20 дней со дня поступления от избирательной комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края
10. Если муниципальный комитет признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то избирательная комиссия осуществляет:
- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;
- выдает ей регистрационное свидетельство;
- сообщает об этом в средства массовой информации.
Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.
11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Приморского края, действительно до официального опубликования результатов местного референдума.
12. Если муниципальный комитет признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии, в котором указываются основания отказа.
14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых, в соответствии с Законом Приморского края, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края.
Подписные листы в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края, передаются представителем инициативной группы в избирательную комиссию.
16. Муниципальный комитет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
18. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
19. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории сельского поселения»;
Статья 9. Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
{часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
2. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения назначаются муниципальным комитетом сельского полселения. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.
{часть 4 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
4. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся по мажоритарной избирательной системе, При этом, депутаты муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам.
{часть 5 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2013 №108}
5. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального комитета и Главы поселения, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на этих выборах. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
Сроки полномочий депутатов муниципального комитета и главы поселения, выборы которых перенесены на более ранний срок сокращаются, а выборы депутатов муниципального комитета и главы поселения, выборы которых перенесены на более поздний срок продлеваются.
{часть 6 статьи 9 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 10. Голосование по отзыву депутата Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, главы сельского поселения
{часть 1 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом для проведения местного референдума.
{часть 2 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке, для главы сельского поселения - нарушение срока издания нормативно правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
Отзыв депутата муниципального сельского поселения, главы сельского поселения по иным основаниям не допускается.
3. Процедура отзыва депутата сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат муниципального комитета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, сельского поселения соответственно.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, преобразования Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
{часть 1 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
1. Голосование по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения назначается Муниципальным комитетом сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения, подлежат обнародованию.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета сельского поселения.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
4.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
5.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:
{пункт 1 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами;
{пункт 2 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
2) проект бюджета сельского поселения и отчёт о его исполнении;
{пункт 3 части 3 статьи 13 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{часть 4 статьи 13 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Октябрьского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Октябрьского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. {часть 5 статьи 13 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
{части 6-8 статьи 13 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
{абзац 2 части 1 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
Собрание граждан проводится так же с целью выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
{часть 3 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
{абзац части 3 статьи 14 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста».
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
{часть 6 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.
{часть 7 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок обнародования итогов проведения собрания определяется нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
{часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.
{часть 3 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок обнародования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
{часть 3 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения, органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
{часть 4 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета сельского поселенияв соответствии с законом Приморского края.
5. В решении муниципального комитета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
{часть 7 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края
{статья 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
{часть 2 статьи 17 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238}
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданин по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
{часть 2 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципального комитета сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
5.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
{пункт 3 части 5 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в муниципальный комитет поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 19. Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата и главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
{абзац 2 части 1 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.07.2010 №296}
Избирательная комиссия сельского поселения формируется муниципальным комитетом сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, Законами Приморского края. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
{абзац 3 статьи 19 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются ст.24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст.21 «Избирательного кодекса Приморского края.
{часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
2. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
3. Избирательная комиссия сельского поселения :
а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной пощади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведения референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на. территории сельского поселения по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов ;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям ;
з) заслушивает соблюдение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума ;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения:
к) осуществляет иные полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом сельского поселения.
{часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
{Глава III.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Глава III.1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 19.1. Муниципальные правовые акты Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Систему муниципальных правовых актов Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края образуют:
1) Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального комитета Ханкайского муниципального района Приморского края;
3) правовые акты главы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, Администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
2. Устав Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края. Иные правовые акты Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не должны противоречить Уставу Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправленияОктябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, подлежат обязательному исполнению на всей территории Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 19.2. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами Муниципального комитета Октябрьскогосельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, главой Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ханкайского района.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Приморского края.
Статья 19.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента принятия, если настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.
2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Решение Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края об изменении структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 19.4. Отмена и приостановление действия муниципальных
правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Статья 19.5. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация его полного текста в приложении к газете «Приморские зори» или первое размещение его полного текста в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
4. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, официальному опубликованию (обнародованию) не подлежат.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Структура органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края включает в себя:
1) муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган;
2) глава Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
3) администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
{пункт 4 части 1 статьи 20 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4) контрольный орган Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края - контрольно-счетная комиссия Октябрьского сельского поселения.
{пункт 5 части 1 статьи 20 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. В структуру органа местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края могут входить иные органы местного самоуправления и выборные должностные лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
3. Муниципальный комитет сельского поселения, администрация сельского поселения обладают правами юридического лица и являются муниципальными учреждениями.
4. Органы местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{часть 5 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации
6. Изменение структуры органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.
{часть 7 статьи 20 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
{часть 8 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
ГЛАВА V. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 21. Статус главы сельского поселения
{часть 1 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения, исполняет полномочия председателя муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и наделяется в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
{часть 2 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
{часть 3 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Главой Октябрьского сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
{часть 4 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы сельского поселения более двух сроков подряд.
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после обнародования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.
{часть 6 статьи 21 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229 с последующими изменениями нумерации}
6. В случае отсутствия главы Администрации сельского поселения или невозможности исполнения главой сельского поселения своих должностных обязанностей временно исполняющим обязанности главы Администрации сельского поселения назначается старший специалист сельского поселения.
{часть 7 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7. Глава Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{пункт 1 часть 7 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Октябрьского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении).
Статья 22. Полномочия главы сельского поселения
{часть 1 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
1. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обеспечивает обнародование в порядке установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых муниципальным комитетом сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения.
{часть 1.1 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
1.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.
{часть 3 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, глава сельского поселения издает постановления и распоряжения.
{часть 4 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 11.12.2009 №238}
4. Глава Октябрьского сельского поселения представляет муниципальному комитету Октябрьского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в т.ч. о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения.
{часть 5 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
5. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения
1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно действующего законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 1 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина, Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{часть 8.1, 8.2 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
8.1) в случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;
8.2) в случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу;9) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;
10) установленной в судебном порядке стойкой, неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
{пункты 11-14 части 1 статьи 23 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
{пункт 11 часть 1 статьи 23 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
11) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
{пункт 12 части 1 статьи 23 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
{пункт 15 части 1 статьи 23 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
{часть 2 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет старший специалист администрации сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{статья 23.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 23.1. Удаление главы Октябрьского сельского поселения в отставку
1. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения вправе удалить главу Октябрьского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Октябрьского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края
2. Удаление главы Октябрьского сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{часть 3 статьи 23.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
3. Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Муниципальный комитет сельского поселения
1. Представительным органом местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является муниципальный комитет сельского поселения, состоящий из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
3. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края правомочен решать вопросы, находящиеся в его компетенции, с момента избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Полномочия депутатов муниципального комитета сельского поселения прекращаются с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового состава.
{часть 4 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
4. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в т.ч. в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, Уставу Октябрьского сельского поселения, а муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в т.ч. не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Октябрьского сельского поселения;
{пункт 4 часть 4 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
5) в случае утраты Октябрьского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей Октябрьского сельского поселения более чем на 25% , произошедшего вследствие изменения границ.
Статья 25. Компетенция муниципального комитета сельского поселения.
1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находится:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
{пункт 6 части 1 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
{пункт 10 части 4 статьи 25 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
10) принятие решения об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку.
2. К полномочиям муниципального комитета сельского поселения относятся:
1) установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых;
{пункт 2 части 2 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
2) осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по выполнению планов экономического и социального развития сельского поселения;
3) утверждены структуры администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;
{пункт 3.1 части 2 статьи 24 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3.1 определение размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.
{пункт 4 части 2 статьи 25 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
4) формирование контрольно-счетной комиссии, определение порядка её работы и полномочий;
5) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или муниципального комитета сельского поселения и определение порядка публичных слушаний;
{пункт 6 части 2 статьи 25 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229 с последующим изменением нумерации}
6) определение структуры аппарата муниципального комитета сельского поселения;
7) назначение местного референдума;
8) назначение муниципальных выборов;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.
10) право законодательной инициативы в Законодательном собрании Приморского края, Думы Ханкайского муниципального района.
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.
{часть 3 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Муниципальный комитет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Октябрьского сельского поселения, в т.ч. о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения.
Статья 26. Организация работы муниципального комитета сельского поселения
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета сельского поселения являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
{часть 2 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя муниципального комитета сельского поселения оно переносится на другое время, о чем каждому депутату сообщается в письменной форме.
4. Муниципальный комитет сельского поселения на свое первое заседание созывается главой сельского поселения не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения.
5. Порядок проведения заседания и подготовка проектов решений муниципального комитета сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета сельского поселения.
6. Внеочередное заседание муниципального комитета сельского поселения созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.
7. Муниципальный комитет сельского поселения проводит открытые заседания. По предложению главы сельского поселения или не менее одной трети от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые заседания.
8. Муниципальный комитет сельского поселения на срок полномочий из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы. Заместитель муниципального комитета сельского поселения считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения в отсутствие председателя выполняет его обязанности. Обязанности секретаря определяются регламентом муниципального комитета сельского поселения.
{части 9, 10 статьи 26 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
9. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
10. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.
Статья 27. Правовые акты муниципального комитета сельского поселения
1. По вопросам, выносимым на заседания муниципального комитета сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.
{часть 3 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
{часть 3 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 31.05.2010 №288}
3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
{часть 4 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
4. Глава сельского поселения не позднее, чем в пятидневный срок подписывает решения и обеспечивает их обнародование, после чего они вступают в законную силу. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменения и дополнений.
{часть 5 статьи 27 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
5. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменения не менее, чем двумя третями от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения, то глава сельского поселения обязан его подписать в семидневный срок и опубликовать (обнародовать).
6. Решение о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.
{части 7-10 статьи 27 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 28. Депутат муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Депутатом муниципального комитета сельского поселения является избранный населением гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в муниципальном комитете сельского поселения и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Уставом, федеральным законодательством и законами Приморского края.
2. Депутатом муниципального комитета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет и обладающий избирательным правом, а также иностранный гражданин в случае и порядке, установленным законом.
3. Депутат муниципального комитета сельского поселения принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции муниципального комитета сельского поселения и работает на не освобожденной основе либо на постоянной профессиональной основе. На постоянной профессиональной основе может работать один депутат.
{часть 4 статьи 28 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
5. По вопросам, отнесенным к ведению муниципального комитета сельского поселения, депутат имеет право обращаться к должностным лицам местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории сельского поселения.
6. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет удостоверение и отличительный нагрудный знак.
{часть 7 статьи 28 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основ, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{пункт 1 часть 7 статьи 21 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 20.03.2015 №213}
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
{ пункт 2 часть 7 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
{Абзац 1 пункта 4 части 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
{часть 7.1 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
{часть 8 статьи 28 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 01.07.2015 №222}
8. Депутат муниципального комитета сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административных правонарушениях.
Статья 29. Срок полномочий депутата муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Срок полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения - 5 лет.
2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового созыва.
3. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 3 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
7) прекращения гражданства Российской Федерации; государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу.
11) в иных случаях установленных действующим законодательством.
{часть 4 статьи 29 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.10.2011 №50}
4. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями муниципального комитета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{часть 5 статьи 29 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
5. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 30. Формы депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения
1. Формами депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения являются:
1) работа с избирателями;
2) участие в заседаниях муниципального комитета сельского поселения;
3) участие в работе соответствующих комиссий муниципального комитета сельского поселения;
4) выполнение поручений муниципального комитета сельского поселения;
5) участие в депутатских слушаниях;
6) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в муниципальном комитете сельского поселения;
8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом сельского поселения регламентом муниципального комитета сельского поселения.
{часть 2 статьи 30 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в муниципальном комитете сельского поселения в установленном Регламентом муниципального комитета сельского поселения порядке.
Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Октябрьского сельского поселения, члена выборного органа Октябрьского сельского поселения, выборного должностного лица Октябрьского сельского поселения
1. Депутат, член выборного органа, выборное должностное лицо Октябрьского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия, а также данные лица могут иметь нагрудный знак.
2. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности Октябрьского сельского поселения, а также положение о нагрудном знаке депутата. Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, их образцы и описания утверждаются решениями Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.
3.1 Депутат принимает личное участие в заседании Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения.
3.2 Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания представительного органа, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов но этим вопросам,
3.3.Депутат при участии в заседании представительного органа имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения представительным органом;
вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании;
оглашать на заседании представительного органа обращения граждан, имеющие общественное значение;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законами Российской Федерации и Приморского края, уставом Октябрьского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Октябрьского сельского поселения.
4.1 Депутат или группа депутатов имеет право обратиться в администрацию Октябрьского сельского поселения и (или) к главе Октябрьского сельского поселения с депутатским запросом,
4.2 Орган или должностное лицо, указанное в пункте 4.1 статьи 30.1, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в письменной форме не позднее, чем через 30 дней со дня его получения.
5. Лицу, замещающему муниципальную должность в Октябрьском сельском поселении, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета Октябрьского сельского поселения.
6. Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность Октябрьского сельского поселения, устанавливается решением Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности Октябрьского сельского поселения, осуществляется за счет средств местного бюджета Октябрьского сельского поселения и определяется соответствующим положением, которое утверждается решением Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.
{часть 8 статьи 30.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального комитета Октябрьского сельского поселения, выборного должностного лица Октябрьского сельского поселения устанавливаются уставом Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
{часть 9 статьи 30.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
9. Глава сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения имеют право на доплату к трудовой пенсии и поощрения на условиях, установленных ля муниципальных служащих.
{статья 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Статья 31. Полномочия председателя муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1.Глава Октябрьского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета сельского поселения, организует работу муниципального комитета сельского поселения, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата муниципального комитета сельского поселения.
2.Глава Октябрьского сельского поселения:
1) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношении с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности, без доверенности действует от имени муниципального комитета сельского поселения ;
2) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания;
4) ведет заседание муниципального комитета сельского поселения, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;
5) подписывает протоколы заседания и другие документы муниципального комитета сельского поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;
7) организует прием граждан и организаций в муниципальном комитете сельского поселения;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
{статья 31.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
Статья 31.1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения
1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения избирается тайным голосованием на заседании муниципального комитета сельского поселения.
2. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом муниципального комитета сельского поселения, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя муниципального комитета сельского поселения.
{статья 32 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Статья 32. Контрольно-счетный орган Октябрьского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
ГЛАВА VII. АДМИНИСТРАЦИЯ ОТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Администрация сельского поселения - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.
{часть 3 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.
4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения постановлениями главы сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения.
{статья 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 34. Структура администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. Структура администрации сельского поселения формируется главой администрации сельского поселения и утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.
2. Глава администрации сельского поселения устанавливает и утверждает штатное расписание администрации сельского поселения, в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначаются на должность главой сельского поселения.
Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.
4.Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а так же организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утверждаемыми главой администрации сельского поселения.
Статья 35. Полномочия администрации Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского поселения;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) правление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения;
{пункт 5 части 1 статьи 35 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
6) материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{пункт 8 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
9) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;
10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения;
{ пункт 10.1 часть 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
10.1) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, в том числе руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
{пункт 11 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
11) осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд;
12) формирование и размещение муниципального заказа;
13) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации сельского поселения, в соответствии федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения, постановлениями главы сельского поселения;
{пункт 14 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
14. Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.
{часть 2 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
2. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, администрация Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края принимает постановления и распоряжения.
{часть 3 статьи 35 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3. Проекты муниципальных правовых актов администрации Октябрьского сельского поселения могут вноситься прокурором Ханкайского района.
Статья 35.1. Полномочий главы администрации Октябрьского сельского поселения
{часть 1 статьи 35.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
1. Глава Октябрьского сельского поселения исполняет следующие полномочия:
1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;
{пункт 3 части 1 статьи 35.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации;
4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;
{пункт 5 части 1 статьи 35.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
5) подписывает от имени администрации договоры и соглашения;
{пункт 6 части 1 статьи 35.1 исключен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
7) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;
8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;
10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.
{часть 1.1 статьи 35.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
1.1. Глава администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.
2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
{статья 35.2 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 35.2. Муниципальный контроль
1. Администрация Октябрьского сельского поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленными муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также в случаях¸ если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдение требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
{глава VIII изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
Глава VIII МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 36. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за счет средств бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 37. Правовое регулирование муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, законом Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
{статьи 38-53 исключены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 54. Экономическая основа Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.
{статья 54.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
Статья 54.1. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.
{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 55. Муниципальное имущество
В собственности Октябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Октябрьского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;
Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и Приморского края органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, утверждает ежегодный прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
{часть 6 статьи 56 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 06.04.2009 №220}
6. Администрация сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
{часть 1 статьи 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
1. Администрация сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения.
2 . Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация сельского поселения .
3.Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решениями муниципального комитета сельского поселения.
{часть 4 статьи 57 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 22.03.2011 №32}
4. Администрация сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности и субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений.
{статья 57.1 дополнена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
Статья 57.1. Межмуниципальные организации
1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Администрация Октябрьского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.
{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 58. Бюджет сельского поселения
1.Октябрьское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 59. Участники бюджетного процесса
{часть 1 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава сельского поселения;
2) Муниципальный комитет сельского поселения;
3) Администрация сельского поселения;
4) контрольно-ревизионная комиссия;
5) территориальные органы федерального казначейства;
6) органы денежно-кредитного регулирования;
7) органы финансового контроля;
8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
10) главные распорядители средств местного бюджета;
11) получатели бюджетных средств.
{часть 2 статьи 59 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
3.Распределение бюджетных полномочий между участниками бюджетного процесса устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.
{статья 60 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 60. Расходы бюджета сельского поселения
1.Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
{статья 61 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 61. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения
Составление проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.
Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом решения о бюджете сельского поселения, определяется администрацией сельского поселения.
Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией сельского поселения в сроки, установленные муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения в соответствии со статьей 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение устанавливается муниципальным комитетом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
{статья 62 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;
{статья 62.1 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 28.03.2014 №165}
{статья 63 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 63. Доходы местного бюджета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
{статья 64 исключена решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Статья 65. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 66. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам
1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть местного бюджета сельского поселения и зачисляются в местный бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленными решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Льготы по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{статья 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 25.09.2009 №229}
Статья 67 Муниципальные заимствования
Октябрьское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Статья 68. Исполнение бюджета сельского поселения
Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на администрации сельского поселения.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 02.10.2012 №88}
Статья 69 Бюджетная отчетность об исполнении бюджета
1. Бюджетная отчетность Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является годовой. Отчет об исполнении полномочий является ежеквартальным.
2. Отчеты об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией Октябрьского сельского поселения и направляются в муниципальный комитет и Контрольно-счетную комиссию Октябрьского сельского поселения.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Октябрьского сельского поселения подлежит утверждению решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района.
ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края
Органы и должностные лица местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
{название статьи 71 изложено в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед населением
{абзац 1 статьи 71 изложен в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, законами Приморского края.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Приморского края, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{абзац второй статьи 72 дополнен решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 26.11.2014 №192}
Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 73. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края перед гражданами, предприятиями, организациями и физическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправлении сельского поселения наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 74. Принятие и вступление в силу Устава Октябрьского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленным муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.
{часть 3 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 27.03.2012 №65}
3. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав сельского поселения, правовой акт муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{часть 4 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2010 №272}
4. изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
{часть 5 статьи 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 05.04.2008 №161}
5. Пункт 29 части 1 статьи 5 Устава признать утратившим силу с 1 января 2008 года, пункт 32 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года, пункт 3 части 1 статьи 5.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года, пункт 4 части 1 статьи 5.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.
Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением глав IV, V, VI, VII, IX , которые вступают в силу с момента официального опубликования.
{части 6 и 7 статьи 74 дополнены решением муниципального комитета Октябрьского сельского поселения от 15.08.2008 №180}
6. Устав Октябрьского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования.
7. Глава Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования устава поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в Устав Октябрьского сельского поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава Октябрьского сельского поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в устав поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов, муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
Глава Октябрьского
сельского поселения
Ханкайского муниципального района
Приморского края
Н.И. Богданов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Приложение к газете "Приморские зори" № 3 от 31.10.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: