УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» от 23.08.2011 № 11)

Устав сельского поселения «Средне-Борзинское» принят решением Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» от 23.08.2011 № 11 НГР: ru925103082011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» от 25 августа 2005 года № 8

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Cредне-Борзинское» от 26.04.2007 № 27 НГР: ru755083072007001,

Решение Совета сельского поселения «Cредне-Борзинское» от 25.06.2008 № 16 НГР: ru755083072008001,

Решение Совета сельского поселения «Cредне-Борзинское» от 13.04.2009 № 24 НГР: ru755083072009001,

Решение Совета сельского поселения «Cредне-Борзинское» от 15.08.2009 № 32 НГР: ru755083072009002,

Решение Совета сельского поселения «Cредне-Борзинское» от 29.12.2009 № 35 НГР: ru755083072010001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Средне-Борзинское»

Сельское поселение «Средне-Борзинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Средне-Борзинское»

(абзац 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 3. Статус сельского поселения «Средне-Борзинское»

Сельское поселение «Средне-Борзинское» (далее поселение) является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие сельского поселения «Средне-Борзинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Средне-Борзинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

(часть 1 статьи 4 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2. Порядок принятия решений об участии поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Средне-Борзинское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Средне-Борзинское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Территория поселения входит в состав территории муниципального района «Калганский район».

2. Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Средне-Борзинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Граница территории поселения установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Сельское поселение «Средне-Борзинское» расположено в юго-восточной части муниципального района «Калганский район» в 50 км. От административного центра с. Калга. С северо-востока граничит с Нерчинско-Заводским районом Забайкальского края, с юго-востока с КНР по руслу реки Аргунь, с юго-запада с сельским поселением «Буринское» Калганского района, с запада с поселением «Шивиинское», с северо-запада с городским поселением «Кадаинское».

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

(часть 2 статьи 6 в редакции решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Средне-Борзинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Средне-Борзинское» осуществляется законом законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российское Федерации».

(абзац 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Средне-Борзинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Средне-Борзинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу;

(пункт 16 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 15.08.2009 № 32;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции Решений Совета от 26.04.2007 № 27, от 25.06.2008 № 16)

29) Утратил силу;

(пункт 29 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерацией, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования

(пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 №27)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 33 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Калганский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» по предложению главы администрации сельского поселения «Средне-Борзинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Средне-Борзинское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Средне-Борзинское имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации финансирования проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 части 1 статьи 8.1. вступает силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 статьи 8.1. вступает силу с 1 января 2008 года)

5) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказания содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Средне-Борзинское вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации).

(статья 8.1 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Средне-Борзинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 3 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

(пункт 4 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

7) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения «Средне-Борзинское».

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

2. По решению Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» осуществляют возложенные на них Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

(часть 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению «Средне-Борзинское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях: при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет сельского поселения «Средне-Борзинское»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате начислений на заработную плату работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское», при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, финансируемых из бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское».

Решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий принимает Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» на основании мотивированного обращения органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское».

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(пункт 1 части 4 статьи 10 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российское Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлении целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Средне-Борзинское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 10 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Средне-Борзинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(часть 1 статьи 11 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27, от 25.06.2008 № 16)

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(часть 4 статьи 11 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Статья 12. Муниципальные выборы в сельском поселении «Средне-Борзинское»

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Средне-Борзинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», главы сельского поселения «Средне-Борзинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Средне-Борзинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Средне-Борзинское» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

3.1. Глава сельского поселения «Средне-Борзинское» избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Средне-Борзинское» и обладающими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу сельского поселения «Средне-Борзинское».

Депутаты Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатному избирательному округу сельского поселения «Средне-Борзинское».

(часть 3.1. статьи 12 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

3.2. Днем голосования на муниципальных выборах в сельском поселении «Средне-Борзинское» является второе воскресение марта или в случаях установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресение октября, года в котором истекают сроки полномочий главы администрации сельского поселения «Средне-Борзинское» и депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

(абзац 1 части 3.2. статьи 12 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Решение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» о назначении муниципальных выборов в сельском поселении «Средне-Борзинское» принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3.2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Средне-Борзинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Средне-Борзинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Средне-Борзинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

3) по инициативе Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» и главы администрации сельского поселения «Средне-Борзинское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» и главой администрации сельского поселения «Средне-Борзинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Средне-Борзинское».

5. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Средне-Борзинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в районной газете «Родная земля».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 9 статьи 13 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах деления по улицам.

(абзац 1 части 3 статьи 14 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут

(часть 11 статьи 14 введена решением Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Средне-Борзинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», главы сельского поселения «Средне-Борзинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или главы сельского поселения «Средне-Борзинское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» или главой сельского поселения «Средне-Борзинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Средне-Борзинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на информационном стенде в администрации поселения и в Сельском доме культуры (далее СДК).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами актом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию в администрации поселения и в СДК на информационном стенде.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом сельского поселения «Средне-Борзинское», главой сельского поселения «Средне-Борзинское», могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или главы сельского поселения «Средне-Борзинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», назначаются Советом сельского поселения «Средне-Борзинское», а по инициативе главы сельского поселения «Средне-Борзинское» - главой сельского поселения «Средне-Борзинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Средне-Борзинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Средне-Борзинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Средне-Борзинское», преобразования сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Средне-Борзинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

(абзац 1 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке

(абзац 2 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

При наличии оснований для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, в срок до шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу. Количество граждан должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения для возбуждения процедуры отзыва главы поселения.

Сбор подписей об отзыве депутата Совета поселения, главы поселения производится членами инициативной группы, зарегистрированной в избирательной комиссии сельского поселения «Средне-Борзинское». Регистрация проводится на основании поданного заявления.

Депутату Совета, главе поселения предоставляется возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в районной газете «Родная земля», на информационном стенде в администрации поселения и в СДК объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе или в поселении.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Средне-Борзинское», преобразования сельского поселения «Средне-Борзинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть 4 статьи 19 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Средне -Борзинское», преобразования сельского поселения «Средне-Борзинское» назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не принимаются

(часть 5 статьи 19 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Средне-Борзинское», итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или главы сельского поселения «Средне-Борзинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Средне-Борзинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Население поселения должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета соответствующего Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 21 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Совет сельского поселения «Средне-Борзинское»;

- глава сельского поселения «Средне-Борзинское»;

- администрация сельского поселения «Средне-Борзинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Средне-Борзинское» (далее - Совет поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» подотчетен населению поселения.

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 3 части 1 статьи 23 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Вновь избранный Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

(абзац 4 части 1 статьи 23 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения.

(часть 2 статьи 23 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

3. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

4. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4.1. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское » заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Средне-Борзинское » о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения «Средне-Борзинское » органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Средне-Борзинское ».

(часть 4.1. статьи 23 введена решением Совета от 15.08.2009 № 32)

5. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе поселения в двух экземплярах.

Глава поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает его нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации поселения.

В случае подписания главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 7 календарных дней после подписания.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» осуществляет глава сельского поселения «Средне-Борзинское»

(часть 7 статьи 23 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

8. Полномочия Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим уставом сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Средне-Борзинское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 абзаца 2 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

4) в случае утраты сельским поселением «Средне-Борзинское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Средне-Борзинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(часть 8 статьи 23 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Проект решения о самороспуске Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» выполнять возложенные на него полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения, предварительно пройдя обсуждение в постоянных комиссиях Совета сельского поселения.

При обсуждении вопроса о самороспуске Совета сельского поселения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(часть 9 статьи 23 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 статьи 23 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 24. Глава сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Глава сельского поселения «Средне-Борзинское» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. Глава сельского поселения «Средне-Борзинское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и является его председателем, возглавляет администрацию сельского поселения «Средне-Борзинское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Средне-Борзинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4.1. Глава сельского поселения «Средне-Борзинское » представляет Совету сельского поселения «Средне-Борзинское » ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Средне-Борзинское ».

(часть 4.1. статьи 24 введена решением Совета от 15.08.2009 № 32)

5. Полномочия главы поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 54.1 Устава селького поселения «Средне-Борзинское»;

(пункт 2.1. части 5 статьи 24 введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования сельского поселения «Средне-Борзинское» осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона;

(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 части 5 статьи 24 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

13) увеличения численности избирателей сельского поселения «Средне-Борзинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт 13 части 5 статьи 24 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации поселения, имеющий право подписи финансовых документов.

(часть 6 статьи 24 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Средне-Борзинское» досрочное выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 8 статьи 24 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Администрация сельского поселения «Средне-Борзинское» (далее - администрация поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения.

(часть 1 статьи 25 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

(часть 3 статьи 25 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава сельского поселения «Средне-Борзинское».

6. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения.

(часть 6 статьи 25 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

7. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 25 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Средне-Борзинское» (также избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению избирательной комиссии Забайкальского края, принятому на основании обращения Совета сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную комиссию в случае отсутствия Совета сельского поселения может быть установлен законом Забайкальского края. Если на территории сельского поселения образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на одну из них.

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона о преобразовании сельского поселения.

5. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в 5 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе Забайкальского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района «Калганский район».

Формирование комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений

(абзац 2 части 6 статьи 26 введен решением Совета от 15.08.2009 № 32)

7. Совет сельского поселения обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

(пункт 1 части 7 статьи 26 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе Забайкальского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

8. Совет сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Калганский район».

9. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об Избирательной комиссии сельского поселения.

(статья 26 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 части 5 статьи 27 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Депутат Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 6 статьи 27 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 27 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27, от 25.06.2008 № 16)

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законом.

(часть 7 статьи 27 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

(часть 8 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

8.1. Глава сельского поселения «Средне - Борзинское» не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1. статьи 27 введена решением Совета от 15.08.2009 № 32)

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 27 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 9 статьи 27 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Средне-Борзинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава поселения.

2. Совет поселения и администрация сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

ГЛАВА V(1) МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ

(Устав дополнен Главой V(1) Решение Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 28.1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 28.1. в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 28.2. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 28.2. в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 28.3. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 28.3. в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 28.4. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой поселения в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Средне-Борзинское» входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27,от 25.06.2008 № 16)

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(пункт 2 части 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения местной администрации поселения.

(пункт 3 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское » по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Средне-Борзинское », принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Средне -Борзинское». Решения Совета сельского поселения «Средне-Борзинское », устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Средне - Борзинское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское », если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

5. Исключена.

(часть 5 статьи 29 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

6. Исключена.

(часть 6 статьи 29 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Средне-Борзинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования на информационном стенде в администрации поселения и в СДК.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления и должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 32 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационном стенде в администрации поселения и в СДК.

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение до сведения жителей поселения путем размещения на стенде в администрации поселения.

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, принимает Совет поселения.

(абзац 4 части 8 статьи 33 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 34 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствущих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Средне-Борзинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Средне-Борзинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Средне-Борзинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Средне-Борзинское»

Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. В собственности поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находится:

(абзац 1 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 36 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

2. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

(пункт 2 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

(пункт 15 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

17) Утратил силу;

(пункт 17 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

2.1 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 36 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Органы местного самоуправления поселения от имени сельского поселения «Средне-Борзинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать имущество поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Администрация поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе поселения по окончанию финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения, и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Статья 38. Бюджет сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Сельское поселение «Средне-Борзинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета поселения.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 33 настоящего Устава.

Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац 2 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

В случае если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, органы местного самоуправления не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления

(часть 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 39 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

(абзац 2 части 3 статьи 39 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 статьи 40 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

(часть 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 26.04.2007 № 27)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 части 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

(пункт 8 части 1 статьи 41 в редакции Решения Совета от 29.12.2009 № 35)

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

(пункт 10 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. В бюджет поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 44 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законами и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 1 статьи 45 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российское Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Средне-Борзинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего Забайкальского края.

(пункт 4 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Средне-Борзинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 47 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края в доходы бюджета поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования

(статья 48 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Сельское поселение «Средне-Борзинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Средне-Борзинское» принадлежит местной администрации.

Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Средне-Борзинское» назначается на должность главой сельского поселения «Средне-Борзинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Средне-Борзинское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета сельского поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 50 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 51. Участие сельского поселения «Средне-Борзинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СРЕДНЕ-БОРЗИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское»

(статья 52 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Средне-Борзинское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 53 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения вправе отозвать депутата, главу поселения.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законов Забайкальского края, Уставу сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

(абзац 1 части 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 15.08.2009 № 32)

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

4. Закон о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт 1 части 5 статьи 54 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(статья 54 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

Статья 54.1. Удаление главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку

(статья 54.1. введена решением Совета от 15.08.2009 № 32)

1. Совет сельского поселения «Средне-Борзинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку по инициативе депутатов сельского поселения «Средне-Борзинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основанием для удаления главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Средне-Борзинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Средне-Борзинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Средне-Борзинское» Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Средне-Борзинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Средне-Борзинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения « Средне-Борзинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Средне-Борзинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Средне - Борзинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Средне - Борзинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Средне -Борзинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Средне-Борзинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Средне-Борзинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Средне-Борзинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

10. В случае, если глава сельского поселения «Средне-Борзинское» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Средне-Борзинское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Средне-Борзинское» решения об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Средне-Борзинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Средне-Борзинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Средне-Борзинское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Средне-Борзинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Средне-Борзинское», вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Средне-Борзинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Средне-Борзинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское» перед физическими и юридическими лицами

(статья 55 в редакции Решения Совета от 13.04.2009 № 24)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского краяи, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 29.12.2009 № 35)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Средне-Борзинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения, действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 58 в редакции Решения Совета от 25.06.2008 № 16)

2. Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав поселения, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Средне-Борзинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.01.2006.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 01.01.2006.

приложение к Уставу сельского

поселения «Средне-Борзинское»

Схема границ сельского поселения «Средне-Борзинское»

№ п.п.

Название

Координаты

Дирекционный

Румб

Длина

X

У

1

1

5641771

20660607

19905,6

ЮЗ: 19 05,6

998

2

2

5640828

20660280

10444,5

ЮВ: 75 15,5

2430

3

3

5640210

20662631

14414,0

ЮВ: 35 46,0

369

4

4

5637213

20664790

4843,6

СВ: 48 43,6

328

5

5

5639381

20667260

13902,7

ЮЗ: 40 57,3

249

6

6

5637497

20668895

12020,4

ЮЗ: 59 39,6

6158

7

7

5634387

20674210

8001,7

СЗ: 80 01,7

164

8

8

5634671

20675828

48 39,5

СЗ: 48 39,5

49S

9

9

5635000

20676201

31438,9

СЗ: 45 21,1

1191

10

10

5635836

20675354

352 07,0

СЗ: 7 53,10

1355

11

11

5637179

20675169

1741,1

СЗ: 1741,1

748

12

12

5637891

20675396

9207,3

ЮВ: 87 52,7

558

13

13

5637871

20675953

146 34,5

ЮВ: 33 25,5

619

14

14

5637354

20676294

78 41,4

СВ: 78 41,4

579

15

15

5637468

20676862

000,0

СВ: 0 00,0

826

16

16

5638294

20676862

30914,7

СЗ: 50 45,3

947

17

17

5638893

20676129

831,8

СВ:831,8

418

18

18

5639306

20676191

7307,4

СВ: 73 07,4

960

19

19

5639585

20677110

4029,2

СВ: 40 29,2

557

20

20

5640008

20677471

328 34,2

СЗ: 31 25,8

436

21

21

5640380

20677244

608,8

СВ: 6 08,8

675

22

22

5641051

20677317

3040,6

СВ: 30 40,6

708

23

23

5641661

20677678

1231,7

СВ: 1231,7

476

24

24

5642125

20677781

30341,4

СЗ: 56 18,6

596

25

25

5642456

20677286

31756,1

С3:423,9

114]

26

26

5643303

20676521

1354,7

СВ: 13 54,7

1160

27

27

5644428

20676800

5011,7

СВ:5011,7

484

28

28

5644738

20677172

5200,7

СВ: 52 00,7

1376

29

29

5645585

20678256

5030,0

СВ: 50 30,0

990

30

30

5646215

20679020

3445,1

СВ: 34 45,1

2011

31

31

5647867

20680167

658,1

СВ: 6 58,1

936

32

32

5648797

20680280

2944,7

СВ: 29 44,7

500

33

33

5649230

20680528

27310,8

СЗ: 86 49,2

372

34

34

5649251

20680156

28240,2

СЗ: 77 19,8

1365

35

35

5649550

20678824

29445,7

СЗ: 65 14,3

2934

36

36

5650779

20676160

34740,8

СЗ: 12 19,2

2759

37

37

5653475

20675571

34125,1

СЗ: 18 34,9

2560

38

38

5655902

20674755

24654,9

ЮЗ: 66 54,9

685

39

39

5655633

20674125

24217,6

ЮЗ: 62 17,6

3709

40

40

5653908

20670841

30328,4

СЗ: 56 31,6

2266

41

41

5655158

20668952

22747,6

ЮЗ: 47 47,6

600

42

42

5654755

2066S508

23539,9

ЮЗ: 55 39,9

2289

43

43

5653464

20660618

26827,5

ЮЗ: 88 27,5

2686

44

44

5653392

20663933

18906,8

ЮЗ: 9 06,8

3065

45

45

5650366

20663447

18451,7

ЮЗ: 4 51,7

5611

46

46

5644775

20662972

2217,0

ЮЗ: 41 7,0

1360

47

47

5643750

20662077

20403,2

ЮЗ: 24 03,2

1768

48

48

5642136

20661357

24740,8

ЮЗ: 67 40,8

779

49

49

5641840

20660636

20305,5

ЮЗ: 23 05,5

75

50

1

5641771

20660607

0