УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КАЛГАНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Калганское» от 12.05.2010 № 71)

Устав сельского поселения «Калганское» принят решением Совета сельского поселения «Калганское» от 12.05.2010 № 71 НГР: ru925103052010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Калганское» от 25 августа 2005 № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Калганское» от 04.04.2008 № 11 НГР: ru755083042008001,

Решение Совета сельского поселения «Калганское» от 04.03.2009 № 37 НГР: ru755083042009001,

Решение Совета сельского поселения «Калганское» от 07.08.2009 № 50 НГР: ru755083042009002)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Калганское»

Сельское поселение «Калганское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

(абзац 2 статьи 2 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Калганское».

Статья 3. Статус сельского поселения «Калганское»

Сельское поселение «Калганское» (далее поселение) является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие сельского поселения «Калганское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельским поселением «Калганское» в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Порядок принятия решений об участии поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Калганское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Калганское».

(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Калганское»

1. Территория поселения входит в состав территории муниципального района «Калганский район».

2. Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Калганское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Калганское»

1. Граница территории поселения установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Сельское поселение «Калганское» граничит с территориями поселений Калганского района: с севера - с поселением «Чупровское», с запада - с поселением «Верхне-Калгуканское», с востока - с поселением «Чингильтуйское», с юга - с поселением «Нижне-Калгуканское».

Картографические материалы прилагаются к настоящему Уставу.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Калганское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Калганское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Калганское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

(статья 7 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Калганское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Калганское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 04.04.2008 № 11;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 07.08.2009 № 50;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Калганский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом сельского поселения «Калганское» по предложению главы администрации сельского поселения «Калганское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 8.1 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 07.08.2009 № 50)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 07.08.2009 № 50)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Калганское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Калганское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Калганское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 7 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(пункт 9 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 статьи 9 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

2. По решению Совета сельского поселения «Калганское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Калганское» отдельных государственных полномочий

(статья 10 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Калганское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

4. Дополнительное использование собственных материальных ресурсов для исполнения переданных государственных полномочий осуществляется с согласия Совета поселения выраженного в решении, за которое проголосовало не менее двух третей установленного числа депутатов. Предложения об использовании собственных материальных ресурсов вправе направить глава поселения в случае наличия в бюджете поселения дополнительных (сверхплановых) доходов.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Калганское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Калганское» составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы в сельском поселении «Калганское»

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Калганское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Калганское», главы сельского поселения «Калганское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Калганское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Калганское» или судом.

2.1. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2.1 статьи 12 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

2.2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 2.2 статьи 12 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 3 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.03.2009 № 37)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля», обнародованию на информационных стендах в администрации сельского поселения.

(часть 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 04.03.2009 № 37)

5. Глава сельского поселения «Калганское» избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Калганское» и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу сельского поселения «Калганское».

(Абзац 1 части 5 статьи 12 Устава утрачивает силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Калганское» принявшего решение от 07.08.2009 № 50)

Депутаты Совета сельского поселения «Калганское» избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам сельского поселения «Калганское».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Калганское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Калганское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Калганское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Калганское» и главы администрации сельского поселения «Калганское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Калганское» и главой администрации сельского поселения «Калганское», оформляется решением Совета сельского поселения «Калганское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Калганское».

(часть 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

5. Совет сельского поселения «Калганское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Калганское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Калганское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Калганское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в районной газете «Родная земля».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Калганское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний граждан), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Калганское».

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Калганское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Калганское», главы сельского поселения «Калганское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Калганское» или главы сельского поселения «Калганское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Калганское» или главой сельского поселения «Калганское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Калганское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Калганское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Калганское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Калганское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в администрации поселения на информационном стенде.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами актом Совета сельского поселения «Калганское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Калганское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию в администрации поселения на информационном стенде.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Калганское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Калганское» и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Калганское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом сельского поселения «Калганское», главой сельского поселения «Калганское», могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Калганское» или главы сельского поселения «Калганское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Калганское», назначаются Советом сельского поселения «Калганское», а по инициативе главы сельского поселения «Калганское» - главой сельского поселения «Калганское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Калганское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Калганское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Калганское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Калганское», преобразования сельского поселения «Калганское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Калганское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата, главы поселения, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета поселения, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

(абзац 2 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

При наличии оснований для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, в срок до шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу. Количество граждан должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения для возбуждения процедуры отзыва главы поселения.

Сбор подписей об отзыве депутата Совета поселения, главы поселения производится членами инициативной группы, зарегистрированной в избирательной комиссии сельского поселения «Калганское». Регистрация проводится на основании поданного заявления.

Депутату Совета, главе поселения предоставляется возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в районной газете «Родная земля» объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе или в поселении.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории в соответствии с федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом сельского поселения «Калганское» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения федерального законодательства, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 19 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Калганское», итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Калганское» или главы сельского поселения «Калганское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Калганское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Калганское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Калганское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Население поселения должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 21 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЛГАНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Калганское»

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Совет сельского поселения «Калганское»;

- глава сельского поселения «Калганское»;

- администрация сельского поселения «Калганское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Калганское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Калганское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Калганское»

1. Совет сельского поселения «Калганское» является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Калганское» (далее - Совет поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Калганское» подотчетен населению поселения.

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета сельского поселения «Калганское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.1 статьи 23 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 1.2 статьи 23 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция председателя, заместителя председателя Совета, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(пункт 10 части 8 статьи 23 введен решением Совета от 07.08.2009 № 50)

4. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4.1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 4.1 статьи 23 введена решением Совета от 07.08.2009 № 50)

5. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения в течение 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе поселения в двух экземплярах.

(абзац 1 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Глава поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает его нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации поселения.

В случае подписания главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 3 календарных дней после подписания.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения.

8. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае роспуска Совета поселения в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске.

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Калганское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 8 статьи 23 Устава в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Проект решения о самороспуске Совета сельского поселения «Калганское» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета сельского поселения «Калганское» выполнять возложенные на него полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения, предварительно пройдя обсуждение в постоянных комиссиях Совета сельского поселения.

При обсуждении вопроса о самороспуске Совета сельского поселения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава сельского поселения «Калганское»

1. Глава сельского поселения «Калганское» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Калганское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и является его председателем, возглавляет администрацию сельского поселения «Калганское».

2. Глава сельского поселения «Калганское» избирается Советом поселения из числа кандидатов тайным голосованием на срок полномочий Совета поселения, является председателем Совета сельского поселения.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Глава сельского поселения вступает в должность со дня принятия решения Советом сельского поселения об избрании его главой сельского поселения. О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает распоряжение.

Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленного числа депутатов.

В случае, если на должность главы сельского поселения было выдвинуто более двух кандидатов и не один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами»;

(вступает в силу по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Калганское» принявшего решение от 07.08.2009 № 50)

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Калганское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5 части 3 статьи 24 введен решением Совета от 07.08.2009 № 50)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4.1. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Калганское»;

(часть 3 статьи 24 введена решением Совета от 07.08.2009 № 50)

5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 07.08.2009 № 50)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

6.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Калганское».

(часть 6.1 статьи 24 введена решением Совета от 07.08.2009 № 50)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

Статья 25. Администрация сельского поселения «Калганское»

1. Администрация сельского поселения «Калганское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, заместителя главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава сельского поселения «Калганское».

6. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.

7. Исключена. Решение Совета от 04.04.2008 № 11.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Калганское»

(статья 26 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Калганское» формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения 4 года. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 5 человек

3. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

4. Избирательная комиссия сельского поселения «Калганское»:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения «Калганское».

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Калганское»

1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

(часть 10 статьи 27 введена решением Совета от 07.08.2009 № 50)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Калганское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава поселения, заместитель главы администрации.

2. Совет поселения и администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

(глава V.1 введена решением Совета от 04.04.2008 № 11)

ГЛАВА V 1 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28.1. Муниципальная служба в сельском поселении «Калганское»

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы сельского поселения «Калганское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения, аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Калганское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

9. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Калганское» входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы сельского поселения, местной администрации.

(пункт 3 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Калганское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, уставом сельского поселения «Калганское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Калганское», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Калганское». Решения Совета сельского поселения «Калганское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Калганское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Калганское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

(часть 4 статьи 29 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

5. исключена - решение Совета от 07.08.2009 № 50.

6. Глава администрации сельского поселения «Калганское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Калганское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение до сведения жителей поселения путем размещения на стенде в администрации поселения.

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством, принимает Совет поселения.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 34 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «Калганское»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Калганское»

Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения «Калганское»

1. В собственности поселения в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 36 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

17) Утратил силу. Решение Совета от 04.04.2008 № 11.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 36 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 36 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 36 введен решением Совета от 04.04.2008 № 11)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 4 статьи 36 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Калганское»

1. Администрация сельского поселения «Калганское» поселения от имени сельского поселения «Калганское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

2. Администрация сельского поселения «Калганское» поселения вправе передавать имущество поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Администрация сельского поселения «Калганское» поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация сельского поселения «Калганское» поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Администрация сельского поселения «Калганское» поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Администрация поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе поселения по окончанию финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения, и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Статья 38. Бюджет сельского поселения «Калганское»

1. Сельское поселение «Калганское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет сельского поселения «Калганское» и Администрация сельского поселения «Калганское» обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4. Администрация сельского поселения «Калганское» поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета поселения.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Администрация сельского поселения «Калганское» поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 33 настоящего Устава.

(абзац 2 части 6 статьи 38 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Калганское»

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Совет поселения по представлению главы поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

(абзац 1 части 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

В случае получения сельским поселением «Калганское» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

(часть 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Администрация сельского поселения «Калганское» и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджета сельского поселения. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа также устанавливается решением Совета сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 40 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения «Калганское»

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

(пункт 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

(пункт 10 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Калганское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Калганское» от региональных налогов и сборов

(статья 44 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Калганское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Калганское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

(пункт 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(пункт 4 статьи 46 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Калганское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 47 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

Статья 48. Муниципальные заимствования

(статья 48 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

Сельское поселение «Калганское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом сельского поселения «Калганское».

Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Калганское»

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 07.08.2009 № 50)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(статья 50 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Калганское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 51. Участие сельского поселения «Калганское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Калганское»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Калганское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Калганское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения вправе отозвать депутата, главу поселения.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Калганское» перед государством

(статья 54 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54.1. Удаление главы сельского поселения «Калганское» в отставку

(статья 54.1 введена решением Совета от 07.08.2009 № 50)

1. Совет сельского поселения «Калганское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Калганское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Калганское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Калганское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Калганское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом сельского поселения «Калганское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Калганское» Советом сельского поселения «Калганское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Калганское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Калганское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Калганское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Калганское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Калганское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Калганское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Калганское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Калганское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Калганское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Калганское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Калганское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Калганское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Калганское».

9. Решение Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку подписывается подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Калганское».

10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Калганское» решения об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Калганское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Калганское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Калганское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Калганское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Калганское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Калганское» об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Калганское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Калганское».

13. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Калганское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Калганское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Калганское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Калганское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Калганское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Калганское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Калганское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральным законодательством и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статья 56 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Калганское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 04.04.2008 № 11)

2. Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав поселения, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Калганское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.01.2006.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 01.01.2006.

Приложение к Уставу сельского

поселения «Калганское»

схема границ (картографическое описание) сельского поселения «Калганское»

№ п.п.

Название

Координаты

Дирекционный угол

Румб

Длина линии

X

У

1

1

5643613

20641521

32049,1

СЗ:3910,9

3390

2

2

5646241

20639379

33238,1

СЗ:2721,9

2903

3

3

5648820

20638045

32510,7

СЗ:3449,3

3749

4

4

5651897

20635904

24351,2

ЮЗ:6351,2

1434

5

5

5651266

20634617

22326,9

ЮЗ:4326,9

1747

6

6

5649997

20633416

23628,7

ЮЗ:5628,7

985

7

7

5649453

20632595

17013,1

ЮВ:946,9

528

8

8

5648933

20632684

22252,7

ЮЗ:4252,7

343

9

9

5648682

20632451

32441,3

СЗ:3518,7

528

10

10

5649112

20632146

24343,5

ЮЗ:6343,5

1581

11

11

5648412

20630728

16712,2

ЮВ:1247,8

429

12

12

5647994

20630823

18511,7

ЮЗ:511,7

441

13

13

5647555

20630783

16518,7

ЮВ:1441,3

1418

14

14

5646183

20631143

24800,5

ЮЗ:6800,5

747

15

15

5645903

20630450

29903,3

СЗ:6056,7

411

16

16

5646103

20630090

25700,3

ЮЗ:7700,3

355

17

17

5646023

20629744

18647,3

ЮЗ:647,3

563

18

18

5645463

20629677

29237,2

СЗ:6722,8

346

19

19

5645597

20629358

34318,0

СЗ:1641,1

556

20

20

5646129

20629198

3704,4

СВ:3704,4

751

21

21

5646729

20629651

30734,1

СЗ:5225,9

437

22

22

5646995

20629304

22611,1

ЮЗ:4611,1

1366

23

23

5646049

20628319

13554,4

ЮВ:445,6

1140

24

24

5645231

20629112

10425,2

ЮВ:7534,8

963

25

25

5644991

20630044

10000,5

ЮВ:7959,5

920

26

26

5644831

20630950

8835,5

СВ:8835,5

1149

27

27

5644859

20632099

8835,5

СВ:8835,5

1149

28

28

5644887

20633248

14651,3

ЮВ:338,7

584

29

29

5644398

20633568

11148,1

ЮВ:6811,9

430

30

30

5644238

20633967

9107,5

ЮВ:8852,5

436

31

31

5644230

20634403

14111,7

ЮВ:3848,3

878

32

32

5643546

20634953

17100,4

ЮВ:859,6

1875

33

33

5641694

20635246

11547,0

ЮВ:6413,0

1003

34

34

5641258

20636149

13151,1

ЮВ:488,9

1466

35

35

5640280

20637241

11503,5

ЮВ:6456,5

1320

36

36

5639721

20638437

13807,2

ЮВ:4152,8

2085

37

37

5638168

20639829

14827,6

ЮВ:3132,4

2295

38

38

5636212

20641029

16244,1

ЮВ:1715,9

1604

39

39

5634680

20641506

14609,7

ЮВ:3350,3

364

40

40

5634377

20641708

3531,0

СВ:3531,0

3057

41

41

5636866

20643484

948,6

СВ:948,6

1117

42

42

5637966

20643675

1149,9

СВ:1149,9

0

43

43

5637966

20643675

1149,9

СВ:1149,9

955

44

44

5638902

20643871

1144,2

СВ:1144,2

1

45

45

5638903

20643871

1056,5

СВ:1056,5

356

46

46

5639252

20643938

1102,3

СВ:И02,3

615

47

47

5639856

20644056

И00,2

СВ:1100,2

75

48

48

5639929

20644071

31921,1

СЗ:4038,9

2054

49

49

5641488

20642732

33019,6

СЗ:2940,4

2446

50

1

5643613

20641521

0