УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ТУРГИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Тургинское» от 26.06.2009 № 6)

Устав сельского поселения «Тургинское» принят решением Совета сельского поселения «Тургинское» от 26.06.2009 № 6 НГР: ru755163102009002

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

принят решением Совета сельского поселения «Тургинское» от 25 августа 2005 года № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Тургинское» от 12.10.2007 № 24 НГР:ru755163102007001,

Решение Совета сельского поселения «Тургинское» от 20.05.2008 № 18 НГР: ru755163102007001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование сельского поселения «Тургинское»

Сельское поселение «Тургинское» образовано в соответствии с Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Статья 3. Статус сельского поселения «Тургинское»

1. Муниципальное образование «Тургинское» является сельским поселением на основании Закона Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения в Читинской области».

2. Официальным наименованием муниципального образования «Тургинское» является сельское поселение «Тургинское».

3. Сельское поселение «Тургинское» вправе устанавливать собственные официальные символы, описание и порядок официального использования которых определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Тургинское».

(статья 3 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Статья 4. Участие сельского поселения «Тургинское» в объединениях муниципальных образований

1. Сельское поселение «Тургинское» может учреждать межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

(часть 1 статьи 4 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Тургинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Тургинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Тургинское».

(часть 3 статьи 4 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Тургинское»

1. Территорию сельского поселения «Тургинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Тургинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах сельского поселения «Тургинское» находится населенный пункт - село Турга. Административным центром сельского поселения «Тургинское» является с.Турга.

(часть 2 статьи 5 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

3. Территория сельского поселения «Тургинское» входит в состав территории муниципального района «Оловяннинский район».

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Тургинское»

Граница территории сельского поселения «Тургинское» установлена Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Тургинское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Тургинское» осуществляется законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Тургинское», органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Тургинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения сельского поселения «Тургинское» не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Тургинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Тургинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Тургинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Тургинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское»;

4) организация в границах сельского поселения «Тургинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Тургинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Тургинское»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Тургинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Тургинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Тургинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Тургинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Тургинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Тургинское»;- утрачивает силу с 01.01.2008 года - Решение Совета от 12.10.2007 № 24.

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Тургинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Тургинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории сельского поселения «Тургинское»;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Тургинское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Тургинское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; утрачивает силу с 01.01.2008 года - Решение Совета от 12.10.2007 № 24.

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Оловяннинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Тургинское» в бюджет муниципального района «Оловяннинский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Тургинское» принимается Советом сельского поселения «Тургинское» по предложению Главы сельского поселения «Тургинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(статья 8.1 введена решением Совета от 12.10.2007 № 24)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт 3 вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт 4 вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Тургинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Тургинское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Тургинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Тургинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

7.2) осуществление международных и внешне-экономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 7.2 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

7.3) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(пункт 7.3 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

8) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

2. По решению Совета сельского поселения «Тургинское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Тургинское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Тургинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Тургинское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» участвуют в осуществлении отдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом поселения «Тургинское» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 10 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Тургинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Тургинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Тургинское» и зарегистрированные на его территории в установленном законом порядке. Кроме того, население сельского поселения «Тургинское» составляют иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Тургинское» и зарегистрированные на его территории в установленном законом порядке.

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

2. Население сельского поселения «Тургинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Тургинское», имеют право:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское»;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Тургинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Тургинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Тургинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Тургинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Тургинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Тургинское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Тургинское» и Главы Администрации сельского поселения «Тургинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума зарегистрированных на территории сельского поселения «Тургинское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами избирательными объединениями иными общественными объединениями указанными в пункте 2 части3 настоящей статьи оформляется в порядке установленном Федеральным Законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Тургинское» и Главой Администрации сельского поселения «Тургинское», оформляется решением Совета сельского поселения «Тургинское» и постановлением Главы Администрации сельского поселения «Тургинское».

5. Совет сельского поселения «Тургинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Тургинское» документов на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Тургинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Тургинское», органов государственной власти Забайкальского края избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Тургинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Тургинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Тургинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Тургинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Тургинское», Главы сельского поселения «Тургинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Тургинское» в сроки, установленные настоящим Уставом.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

3. Депутаты Совета сельского поселения «Тургинское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одному многомандатному избирательному округу.

4. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, регулируются федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Тургинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское»

1. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Тургинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2. Депутат, Глава сельского поселения «Тургинское» могут быть отозваны только на основании нарушения ими законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское».

(абзац 1 части 2 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Основаниями для отзыва депутата, Главы сельского поселения «Тургинское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, Глава сельского поселения «Тургинское» имеет право дать избирателям на встречах с ними объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, Глава сельского поселения «Тургинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в сельском поселении «Тургинское» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Тургинское», преобразовании сельского поселения «Ононское проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское».

(часть 3 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское» назначается Советом сельского поселения «Тургинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 14 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Тургинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Тургинское», преобразование сельского поселения «Тургинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Тургинское» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения «Тургинское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Тургинское», преобразования сельского поселения «Тургинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Тургинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Тургинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Тургинское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Тургинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Тургинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Тургинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

Абзац 2 части 3 статьи 16 Исключен - решение Совета от 12.10.2007 № 24

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения «Тургинское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Тургинское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Тургинское».

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Тургинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Тургинское», Главы сельского поселения «Тургинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Тургинское» или Главы сельского поселения», назначается соответственно Советом сельского поселения «Тургинское» или Главой сельского поселения «Тургинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Тургинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Тургинское» обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Тургинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Тургинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Тургинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Тургинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения» «Тургинское» Советом сельского поселения «Тургинское», Главой сельского поселения «Тургинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Тургинское» или Главы сельского поселения «Тургинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Тургинское», назначаются Советом сельского поселения «Тургинское», а по инициативе Главы сельского поселения «Тургинское» - Главой сельского поселения «Тургинское».

3. На публичные слушанья должны выноситься:

1) Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2) Проекты местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) Проекты планов и программ развития сельского поселения «Тургинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) Вопросы о преобразовании сельского поселения «Тургинское».

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Тургинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Тургинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20 . Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Тургинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Тургинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Тургинское» или Главы сельского поселения «Тургинское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Тургинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Тургинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Тургинское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Тургинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Тургинское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Тургинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Тургинское» при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет сельского поселения «Тургинское»;

2) Глава сельского поселения «Тургинское»;

3) Администрация сельского поселения «Тургинское»;

4) ревизионная комиссия сельского поселения «Тургинское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Тургинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Тургинское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Тургинское»

1. Совет сельского поселения «Тургинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Тургинское» (далее - Совет поселения). Состоит из восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок четыре года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Тургинское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения, финансируется из бюджета сельского поселения «Тургинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Тургинское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его Председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствовало менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 2 части 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее, чем через две недели со дня его избрания в правомочном составе.

(абзац 3 части 3 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Тургинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Тургинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Тургинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Тургинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Тургинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Администрации сельского поселения «Тургинское» или при наличии заключения Главы Администрации сельского поселения «Тургинское».

Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения в течение 10 дней направляется Главе поселения для подписания и обнародования в двух экземплярах

(абзац 2 части 6 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Глава поселения в течение 10 дней подписывает нормативный правовой акт, либо мотивированно отклоняет.

7. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет Глава сельского поселения «Тургинское», являющийся Председателем Совета поселения.

8. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 3 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4) в случае преобразования сельского поселения «Тургинское».

9. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Тургинское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Проект решения о досрочном прекращении полномочий Совета поселения может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета выполнять возложенные на него полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Президиума Совета сельского поселения. Предварительно проект решения обсуждается во всех постоянных комиссиях.

На заседании Совета поселения с докладом выступает уполномоченный группы депутатов, внесший проект решения. При обсуждении вопроса, слово для выступления должно быть представлено всем желающим депутатам, главе администрации сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов.

(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов избранных населением непосредственно досрочные выборы проводятся в сроки установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава сельского поселения «Тургинское»

1. Глава сельского поселения «Тургинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Тургинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Тургинское» (далее - Глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок четыре года.

Глава поселения является Председателем Совета поселения и Главой Администрации сельского поселения «Тургинское».

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Тургинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Тургинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 г., а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

6. В случае отсутствия Главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Тургинское» в полномочия которого входит решение финансово - экономических вопросов.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Тургинское» его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Тургинское».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 8статьи 24 введена решением Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Тургинское»

1. Администрация сельского поселения «Тургинское» (далее-Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Тургинское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Тургинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Тургинское».

2. К компетенции Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, Главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями Главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. Организация и порядок деятельности Администрации поселения, компетенция Главы Администрации поселения, а также формирование органов Администрации поселения определяются Положением об Администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой Администрации поселения является Глава поселения.

6. Структура Администрации поселения и Положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению Главы поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации поселения.

Статья 26. Контрольный орган сельского поселения «Тургинское»

1. Контрольным органом сельского поселения «Тургинское» является ревизионная комиссия сельского поселения «Тургинское» (далее-Ревизионная комиссия поселения). Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Тургинское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Тургинское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское».

2. Ревизионная комиссия поселения образуется Советом поселения в количестве 3 членов на срок четыре года.

3. Формирование и деятельность Ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о Ревизионной комиссии поселения, утверждаемым Советом поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Тургинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Тургинское» (далее - Избирательная комиссия поселения) образуется Советом поселения и организует подготовку и проведение: муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселения, голосования по вопросам преобразования сельского поселения «Тургинское» или изменения его границ.

2. Число членов Избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса устанавливается в количестве 5 членов. Срок полномочий Избирательной комиссии поселения составляет четыре года.

3. Формирование и деятельность Избирательной комиссии поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 28. Статус депутата, Главы сельского поселения «Тургинское»

1. Депутату, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

7. Депутатам, Главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

8) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

(пункт 11 части 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Совет сельского поселения, Администрация сельского поселения обладают правами юридического лица.

(часть 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2. От имени сельского поселения «Тургинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

3. Администрация поселения, Совет поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

4. Органы Администрации поселения могут наделяться правами юридических лиц на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем.

Статья 30. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы сельского поселения «Тургинское», замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 30 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 30.1. Должность муниципальной службы.

(статья 30.1 введена решением Совета от 20.05.2008 № 18)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

Статья 30.2. Статус муниципального служащего.

(статья 30.2 введена решением Совета от 20.05.2008 № 18)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законом Читинской области, законом Забайкальского края для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Тургинское» входят:

1) Устав сельского поселения «Тургинское» и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) Нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) Правовые акты Главы поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации поселения.

(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

2. Устав сельского поселения «Тургинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Тургинское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Тургинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Тургинское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 3 статьи 31 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

6. Глава Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения.

(часть 6 статьи 31 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Тургинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Тургинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тургинское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Тургинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тургинское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Тургинское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тургинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Тургинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тургинское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном частью7 статьи 35 настоящего Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Тургинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Тургинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Тургинское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или Глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения или постановлением Главы Администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 34 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Тургинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Тургинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания Председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 6 статьи 35 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на стендах в общедоступных местах: в административном здании Администрации поселения, библиотеке, школе, где они должны находится не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде в день их подписания.

(часть 7 статьи 35 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом поселения, Главой поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Читинской области, закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 36 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ТУРГИНСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Тургинское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Тургинское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Тургинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Тургинское», а также имущественные права сельского поселения «Тургинское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Тургинское»

1. В собственности сельского поселения «Тургинское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 38 введен решением Совета от 12.10.2007 № 24)

2. В собственности сельского поселения «Тургинское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельского поселения «Тургинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Тургинское»;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) имущество библиотек поселения;

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Тургинское» услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах сельского поселения «Тургинское»;

9) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Тургинское» физической культуры и массового спорта;

(пункт 9 части 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Тургинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Тургинское» в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(пункт 19 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

20) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения.

(пункт 20 части 2 статьи 38 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Тургинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Право муниципальной собственности у сельского поселения «Тургинское» возникает, осуществляется и прекращается в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Тургинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» от имени сельского поселения «Тургинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» вправе передавать имущество сельского поселения «Тургинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Тургинское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Тургинское».

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац 1 части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «Тургинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет Главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

(абзац 4 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются ежегодно на заседаниях администрации поселения, посвященных деятельности муниципальных предприятий и учреждений. В случае необходимости могут проводится внеплановые заседания, посвященные указанным вопросам.

(абзац 5 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета сельского поселения а также в процессе его рассмотрения Советом сельского поселения.

(абзац 4 части 4 статьи 39 введен решением Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Тургинское»

1. Сельское поселение «Тургинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет поселения, Глава поселения и Администрация поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Тургинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Тургинское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Тургинское».

5. В бюджете сельского поселения «Тургинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Тургинское»».

6. Проект бюджета сельского поселения «Тургинское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Тургинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Тургинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Совет поселения, Глава поселения, Администрация поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Тургинское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Тургинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Тургинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац 2 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, главы поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае получения сельским поселением «Тургинское» дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности, в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда депутата, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Тургинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Тургинское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское».

(абзац 2 части 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Тургинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

(часть 4 статьи 41 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Тургинское».

3. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется:

1) Путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) Без проведения торгов (запрос котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Муниципальный заказ формируется ежегодно и состоит из муниципальных контрактов на поставки товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств муниципального бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, а также случаи и основания его проведения определяется Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(абзац 2 части 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

(статья 42 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Тургинское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Тургинское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Тургинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Тургинское».

(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Тургинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Тургинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Тургинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Тургинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Тургинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Тургинское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Оловяннинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципального района.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Тургинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Тургинское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Тургинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. В бюджет сельского поселения «Тургинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Оловяннинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Тургинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Тургинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Тургинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3. В бюджет сельского поселения «Тургинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Оловяннинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Тургинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Тургинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 48 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Тургинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 48 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Тургинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 48 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

(пункт 4 статьи 48 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Тургинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Тургинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 48 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 50. Муниципальные заимствования

Сельского поселение «Тургинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Тургинское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Тургинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Тургинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения «Тургинское»

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Тургинское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяются решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-ревизионные комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения предоставляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 52 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 53. Участие сельского поселения «Тургинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ТУРГИНСКОЕ»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Тургинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением

1. Депутаты, Глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 14 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Тургинское» вправе отозвать депутата, Главу поселения.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Забайкальского края, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Совета сельского поселения перед государством:

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, а Совет сельского поселения «Тургинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Тургинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совет сельского поселения «Тургинское».

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Тургинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совет сельского поселения «Тургинское».

2.3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

3. Ответственность главы сельского поселения и главы местной администрации перед государством:

3.1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

3.2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.3. Глава сельского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 56 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 58 в редакции решения Совета от 20.05.2008 № 18)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Тургинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав сельского поселения «Тургинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу и действует с момента официального опубликования (обнародования).

(часть 1 статьи 60 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Тургинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Тургинское», принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2008 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Тургинское» до 1 января 2008 года.

(статья 61 в редакции решения Совета от 12.10.2007 № 24)