Устав Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Новопесковского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Новопесковского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Новопесковского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Новопесковского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Новопесковского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

10

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета.

11

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

12

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

14

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

14

Статья 18.

Опрос граждан

15

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета

15

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Новопесковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

16

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета

16

Статья 22.

Новопесковская сельская Дума

17

Статья 23.

Компетенция Новопесковской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Новопесковской сельской Думы

18

Статья 25.

Председатель Новопесковской сельской Думы

18

Статья 26.

Заместитель председателя Новопесковской сельской Думы

18

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Новопесковской сельской Думы

18

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Новопесковской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Новопесковской сельской Думы

19

Статья 30.

Глава Новопесковского сельсовета

20

Статья 31.

Полномочия Главы Новопесковского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Новопесковского сельсовета

21

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Новопесковского сельсовета

21

Статья 34.

Администрация Новопесковского сельсовета

22

Статья 35.

Полномочия Администрации Новопесковского сельсовета

23

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Новопесковского сельсовета, Новопесковскойсельской Думы, депутата Новопесковской сельской Думы

23

Статья 37.

Избирательная комиссия Новопесковского сельсовета

23

Статья 38.

Муниципальная служба Новопесковского сельсовета

24

Статья 39.

24

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОВОПЕСКОВСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета

24

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

25

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Новопесковской сельской Думы

25

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Новопесковского сельсовета

25

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

25

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

26

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

26

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

27

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

27

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

28

Статья 50.

Бюджет Новопесковского сельсовета

29

Статья 51.

Муниципальный заказ Новопесковского сельсовета

29

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

30

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Новопесковской сельской Думы и Главы Новопесковского сельсоветаперед населением Новопесковского сельсовета

30

Статья 54.

Ответственность Новопесковской сельской Думы перед государством

30

Статья 55.

Ответственность Главы Новопесковского сельсовета перед государством

31

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

31

Устав Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Новопесковского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Новопесковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Новопесковского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Новопесковского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Новопесковского сельсовета

1. Новопесковскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Новопесковского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Новопесковская сельская Дума, является село Новые Пески.

Статья 3. Границы Новопесковского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Новопесковского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 628 «Об установлении границ муниципального образования Новопесковского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Новопесковского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Новопесковского сельсовета

1. Территория Новопесковского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Новопесковского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Новые Пески, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Новопесковского сельсовета и порядок их официального использования

1. Новопесковский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Новопесковского сельсовета устанавливается решением Новопесковской сельской Думы.

2. Официальные символы Новопесковского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Вопросы местного значения Новопесковского сельсовета

1. К вопросам местного значения Новопесковского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новопесковского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новопесковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новопесковского сельсовета;

4) организация в границах Новопесковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Новопесковского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новопесковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новопесковского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Новопесковского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новопесковского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новопесковского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Новопесковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Новопесковского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новопесковского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новопесковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новопесковского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новопесковском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Новопесковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новопесковского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Новопесковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Новопесковского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Новопесковского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Новопесковского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новопесковского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новопесковского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новопесковского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новопесковского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новопесковском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новопесковского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Новопесковского сельсовета муниципальному району принимается Новопесковской сельской Думой по предложению Главы Новопесковского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Новопесковского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Новопесковского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Новопесковского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Новопесковского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Новопесковского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новопесковского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новопесковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новопесковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Новопесковская сельская Дума, Глава Новопесковского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета самостоятельно.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Новопесковского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Новопесковской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Новопесковской сельской Думы и Главы Новопесковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новопесковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Новопесковской сельской Думой и Главой Новопесковского сельсовета, оформляется решением Новопесковской сельской Думы и постановлением Главы Новопесковского сельсовета.

4. Новопесковская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Новопесковского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Новопесковской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Новопесковского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Новопесковского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Новопесковского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Новопесковского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Новопесковская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Новопесковской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Новопесковского сельсовета, избирательных объединений, Главы Новопесковского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Новопесковского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новопесковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Новопесковского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Новопесковского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета.

Выборы Главы Новопесковского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию Новопесковского сельсовета.

Выборы депутатов Новопесковской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Новопесковской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Новопесковского сельсовета или судом.

3. Решение Новопесковской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Новопесковской сельской Думы, Главе Новопесковского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Новопесковской сельской Думы, Глава Новопесковского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Новопесковском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Новопесковского сельсовета, преобразовании Новопесковского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета проводится на всей территории Новопесковского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета назначается Новопесковской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Новопесковского сельсовета или части Новопесковского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Новопесковского сельсовета, преобразование Новопесковского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Новопесковского сельсовета или части Новопесковского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Новопесковской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Новопесковской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Новопесковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Новопесковского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Новопесковского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Новопесковского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Новопесковского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Новопесковского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Новопесковской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Новопесковском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Новопесковского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Новопесковской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета с использованием средств бюджета Новопесковского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Новопесковского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Новопесковской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Новопесковского сельсовета Новопесковской сельской Думой, Главой Новопесковского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Новопесковского сельсовета, Новопесковской сельской Думы или Главы Новопесковского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Новопесковской сельской Думы, назначаются Новопесковской сельской Думой, а по инициативе Главы Новопесковского сельсовета - Главой Новопесковского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Новопесковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Новопесковского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Новопесковской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Новопесковского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Новопесковского сельсовета, Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Новопесковской сельской Думы или Главы Новопесковского сельсовета, назначается соответственно решением Новопесковской сельской Думы или постановлением Главы Новопесковского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Новопесковского сельсовета, назначается Новопесковской сельской Думой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Новопесковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Новопесковского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Новопесковского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Новопесковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Новопесковской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Новопесковского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Новопесковского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Новопесковского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Новопесковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Новопесковской сельской Думы или Главы Новопесковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Новопесковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Новопесковской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Новопесковской сельской Думой.

6. Решение Новопесковской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Новопесковского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Новопесковского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Новопесковского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Новопесковского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Новопесковского сельсовета местного самоуправления и участия населения Новопесковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Новопесковского сельсовета местного самоуправления и участие населения Новопесковского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Новопесковского сельсовета обязаны содействовать населению Новопесковского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА и должностные лица местного самоуправления НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Новопесковского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Новопесковская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Новопесковского сельсовета;

Администрация Новопесковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Новопесковского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Новопесковского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Новопесковской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Новопесковская сельская Дума

1. Новопесковская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Новопесковская сельская Дума.

2. Новопесковская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Новопесковской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Новопесковской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Новопесковской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Новопесковской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Новопесковской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Новопесковская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Новопесковской сельской Думы в правомочном составе.

5. Новопесковская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Новопесковская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Новопесковского сельсовета.

7. Новопесковская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Новопесковской сельской Думы, утверждаемым решением Новопесковской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Новопесковской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Новопесковской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Новопесковского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Новопесковского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новопесковского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Новопесковского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета;

8) определение порядка участия Новопесковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Новопесковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Новопесковской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Новопесковской сельской Думы

1. Депутат Новопесковской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Новопесковской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Новопесковской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Новопесковской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Новопесковской сельской Думы

1. Организацию деятельности Новопесковской сельской Думы осуществляет Глава Новопесковского сельсовета, являющийся её председателем.

2. Председатель Новопесковской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Новопесковской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Новопесковской сельской Думы;

2) созывает заседания Новопесковской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Новопесковской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Новопесковской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Новопесковской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Новопесковской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Новопесковской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Новопесковской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Новопесковской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Новопесковской сельской Думы

1. Из числа депутатов Новопесковской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Новопесковской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Новопесковской сельской Думы

1. Полномочия Новопесковской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Новопесковской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Новопесковской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Новопесковской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Новопесковской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Новопесковской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Новопесковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Новопесковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новопесковского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Новопесковской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Новопесковской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Новопесковскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Новопесковской сельской Думы

1. Депутат Новопесковской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Новопесковской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Новопесковской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Новопесковской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Новопесковской сельской Думы устанавливаются федеральным и областным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Новопесковской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Новопесковского сельсовета

1. Глава Новопесковского сельсовета является высшим должностным лицом Новопесковского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Новопесковского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Новопесковского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новопесковского сельсовета.

3. Глава Новопесковского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Новопесковской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Новопесковского сельсовета

1. Глава Новопесковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Новопесковский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Новопесковской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Новопесковского сельской Думы;

2. Глава Новопесковского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Новопесковскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Новопесковской сельской Думы проект бюджета Новопесковского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Новопесковской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Новопесковского сельсовета;

4) формирует Администрацию Новопесковского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Новопесковского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Новопесковского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Новопесковского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Новопесковской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Новопесковского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопесковского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Новопесковского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Новопесковского сельсовета;

11) исполняет бюджет Новопесковского сельсовета, утвержденный Новопесковской сельской Думой, распоряжается средствами Новопесковского сельсовета в соответствии с утвержденным Новопесковской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Новопесковского сельсовета

1. На Главу Новопесковского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Новопесковского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Новопесковской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Новопесковского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Новопесковского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Новопесковского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Новопесковского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Новопесковского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Новопесковского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Новопесковского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Новопесковской сельской Думы.

7. Главе Новопесковского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Новопесковского сельсовета

1. Полномочия Главы Новопесковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Новопесковского сельсовета;

11) преобразования Новопесковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новопесковского сельсовета;

12) утраты Новопесковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Новопесковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новопесковского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новопесковского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Новопесковского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Новопесковского сельсовета досрочные выборы Главы Новопесковского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Новопесковского сельсовета

1. Администрация Новопесковского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Новопесковского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопесковского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Новопесковского сельсовета.

Администрацией Новопесковского сельсовета руководит Глава Администрации Новопесковского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Новопесковского сельсовета является Глава Новопесковского сельсовета.

2. Администрация Новопесковского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Новопесковского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Новопесковской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Новопесковского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Новопесковского сельсовета.

4. Администрация Новопесковского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Новопесковской сельской Думе.

5. Структура Администрации Новопесковского сельсовета утверждается и изменяется Новопесковской сельской Думой по представлению Главы Новопесковского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Новопесковского сельсовета

1. К полномочиям администрации Новопесковского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Новопесковского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Новопесковского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Новопесковской сельской Думой;

2. Уставом Новопесковского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Новопесковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Новопесковского сельсовета, Новопесковской сельской Думы, депутата Новопесковской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Новопесковского сельсовета, Новопесковской сельской Думы, депутата Новопесковской сельской Думы определяются решением Новопесковской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Новопесковского сельсовета

1. Избирательная комиссия Новопесковского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Новопесковской сельской Думы, Главы Новопесковского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Новопесковского сельсовета, преобразования Новопесковского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Новопесковского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Новопесковского сельсовета формируется Новопесковской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Новопесковского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Новопесковского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Новопесковской сельской Думы.

Статья 38. Муниципальная служба Новопесковского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Новопесковского сельсовета и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Новопесковского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Новопесковского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Новопесковского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Новопесковского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Новопесковского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Новопесковского сельсовета

1. Муниципальному служащему Новопесковского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Новопесковского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Новопесковской сельской Думы.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Новопесковской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Новопесковского сельсовета.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новопесковского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Новопесковской сельской Думы, Главой Новопесковского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Новопесковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Новопесковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Новопесковской сельской Думы Главой Новопесковского сельсовета или при наличии заключения Главы Новопесковского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Новопесковской сельской Думы

1. Новопесковская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопесковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Новопесковской сельской Думы. Решения Новопесковской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новопесковского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Новопесковской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Новопесковской сельской Думы направляются Главе Новопесковского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Новопесковского сельсовета имеет право отклонить принятое Новопесковской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Новопесковскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Новопесковского сельсовета отклонит решение Новопесковской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Новопесковской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Новопесковской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Новопесковского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Новопесковского сельсовета

Глава Новопесковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Новопесковской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Новопесковского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Новопесковской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Новопесковской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Новопесковской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Новопесковской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Новопесковского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Новопесковского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Новопесковского сельсовета и направляются в Новопесковскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Новопесковского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Новопесковского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Новопесковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Новопесковской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета, полномочия Новопесковской сельской Думы, Администрации Новопесковского сельсовета и Главы Новопесковского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Новопесковской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Новопесковского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Новопесковского сельсовета, средства бюджета Новопесковского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

2. В собственности Новопесковского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета, муниципальных служащих Новопесковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Новопесковского сельсовета, в соответствии с решениями Новопесковской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Новопесковского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Новопесковского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Новопесковского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новопесковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новопесковского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новопесковского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Новопесковского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новопесковского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Новопесковского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Новопесковского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Новопесковского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новопесковского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Новопесковского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новопесковского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Новопесковского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новопесковского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета, муниципальных служащих Новопесковского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Новопесковского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Новопесковского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета от имени Новопесковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Новопесковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Новопесковского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Новопесковского сельсовета, определяются решением Новопесковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Новопесковского сельсовета, поступают в бюджет Новопесковского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Новопесковской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Новопесковского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Новопесковской сельской Думой по инициативе Главы Новопесковского сельсовета или Новопесковской сельской Думы.

Порядок участия Новопесковского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Новопесковской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Новопесковского сельсовета выступает Администрация Новопесковского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Новопесковского сельсовета

1. Новопесковский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Новопесковского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Новопесковского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Новопесковского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Новопесковского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Новопесковского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Новопесковской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Новопесковского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Новопесковского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Новопесковской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Новопесковского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Новопесковской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Новопесковского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Новопесковской сельской Думы.

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОПЕСКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53. Ответственность депутатов Новопесковской сельской Думы и Главы Новопесковского сельсовета перед населением Новопесковского сельсовета

1. Ответственность депутатов Новопесковской сельской Думы и Главы Новопесковского сельсовета перед населением Новопесковского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Новопесковского сельсовета вправе отозвать депутатов Новопесковской сельской Думы и Главу Новопесковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Новопесковской сельской Думы перед государством

1. Новопесковская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Новопесковской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Новопесковского сельсовета, а Новопесковская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Новопесковская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Новопесковская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Новопесковской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Новопесковского сельсовета перед государством

1. Глава Новопесковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Новопесковского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Новопесковского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Новопесковского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Новопесковского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Новопесковского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Новопесковского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Новопесковского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.