Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области



Устав

Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Правовой статус Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области

4

Статья 2.

Правовой статус Краснознаменского сельсовета

4

Статья 3.

Границы Краснознаменского сельсовета и порядок их изменения

4

Статья 4.

Наименование, территория и состав территории Краснознаменского сельсовета

4

Статья 5.

Официальные символы Краснознаменского сельсовета и порядок их официального использования

5

ГЛАВА II.ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6.

Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета

5

Статья 7.

Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

7

Статья 8.

Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения

7

ГЛАВА III.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9.

Местный референдум

8

Статья 10.

Муниципальные выборы

10

Статья 11.

Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета.

10

Статья 12.

Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.

11

Статья 13.

Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14.

Территориальное общественное самоуправление

12

Статья 15.

Публичные слушания

13

Статья 16.

Собрание граждан

14

Статья 17.

Конференция граждан (собрание делегатов)

15

Статья 18.

Опрос граждан

15

Статья 19.

Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

16

Статья 20.

Другие формы непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

16

ГЛАВА IV.

Статья 21.

Структура органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

16

Статья 22.

Краснознаменская сельская Дума

17

Статья 23.

Компетенция Краснознаменской сельской Думы

17

Статья 24.

Депутат Краснознаменской сельской Думы

18

Статья 25.

Председатель Краснознаменской сельской Думы

18

Статья 26.

Заместитель председателя Краснознаменской сельской Думы

19

Статья 27.

Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы

19

Статья 28.

Досрочное прекращение полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы

19

Статья 29.

Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы

20

Статья 30.

Глава Краснознаменского сельсовета

20

Статья 31.

Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета

20

Статья 32.

Гарантии Главы Краснознаменского сельсовета

21

Статья 33.

Досрочное прекращение полномочий Главы Краснознаменского сельсовета

22

Статья 34.

Администрация Краснознаменского сельсовета

23

Статья 35.

Полномочия Администрации Краснознаменского сельсовета

23

Статья 36.

Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменскойсельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы

24

Статья 37.

Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета

24

Статья 38.

Муниципальная служба Краснознаменского сельсовета

24

Статья 39.

25

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО

СЕЛЬСОВЕТА

Статья 40.

Система муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета

25

Статья 41.

Подготовка муниципальных правовых актов

25

Статья 42.

Муниципальные правовые акты Краснознаменской сельской Думы

26

Статья 43.

Муниципальные правовые акты Главы Краснознаменского сельсовета

26

Статья 44.

Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

26

Статья 45.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

27

Статья 46.

Вступление в силу муниципальных правовых актов

27

Статья 47.

Муниципальные средства массовой информации

27

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельсовета

28

Статья 49.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельсовета

29

Статья 50.

Бюджет Краснознаменского сельсовета

30

Статья 51.

Муниципальный заказ Краснознаменского сельсовета

30

Статья 52.

Муниципальные заимствования и муниципальный долг

31

ГЛАВАVII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 53.

Ответственность депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсоветаперед населением Краснознаменского сельсовета

31

Статья 54.

Ответственность Краснознаменской сельской Думы перед государством

31

Статья 55.

Ответственность Главы Краснознаменского сельсовета перед государством

31

Статья 56.

Ответственность органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

32

Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области

1. Устав Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Краснознаменского сельсовета Мишкинского района Курганской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Краснознаменского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Краснознаменского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Краснознаменского сельсовета

1. Краснознаменскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Краснознаменского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Краснознаменская сельская Дума, является село Краснознаменское.

Статья 3. Границы Краснознаменского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Краснознаменского сельсовета определена границами, установленными Законом Курганской области от 04.11.2004 года № 624 «Об установлении границ муниципального образования Краснознаменского сельсовета входящего в состав муниципального образования Мишкинского района».

2. Границы Краснознаменского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Краснознаменского сельсовета

1. Территория Краснознаменского сельсовета входит в состав территории Мишкинского района.

2. В состав территории Краснознаменского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Краснознаменское, село Лебяжье, деревни Логоушка, Могильная, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Краснознаменского сельсовета и порядок их официального использования

1. Краснознаменский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Краснознаменского сельсовета устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы.

2. Официальные символы Краснознаменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета

1. К вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснознаменского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснознаменского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета;

4) организация в границах Краснознаменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснознаменском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Краснознаменского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Краснознаменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Краснознаменского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснознаменского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснознаменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснознаменском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснознаменского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Краснознаменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Краснознаменского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Краснознаменского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснознаменского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Краснознаменского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Краснознаменского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснознаменского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснознаменском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Мишкинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснознаменского сельсовета в бюджет Мишкинского района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Краснознаменского сельсовета муниципальному району принимается Краснознаменской сельской Думой по предложению Главы Краснознаменского сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Краснознаменского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Краснознаменского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Краснознаменского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Краснознаменского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Краснознаменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Краснознаменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

2. Краснознаменская сельская Дума, Глава Краснознаменского сельсовета вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9,10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета самостоятельно.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Краснознаменского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Краснознаменской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Краснознаменской сельской Думой и Главой Краснознаменского сельсовета, оформляется решением Краснознаменской сельской Думы и постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.

4. Краснознаменская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Краснознаменской сельской Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Курганской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 90 дней.

Если представительный орган местного самоуправления признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета, в котором указываются основания отказа.

Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области, областных законов, Устава муниципального образования Краснознаменского сельсовета. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Краснознаменского сельсовета ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Краснознаменская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Краснознаменской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Краснознаменского сельсовета, избирательных объединений, Главы Краснознаменского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Краснознаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета.

Выборы Главы Краснознаменского сельсовета проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования Краснознаменского сельсовета.

Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы, осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, образуемым в соответствии с действующим законодательством.

Выборы депутатов Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Краснознаменской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Краснознаменского сельсовета или судом.

3. Решение Краснознаменской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Краснознаменской сельской Думы, Главе Краснознаменского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Краснознаменской сельской Думы, Глава Краснознаменского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Краснознаменском сельсовете.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Краснознаменского сельсовета, преобразовании Краснознаменского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета назначается Краснознаменской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Краснознаменского сельсовета или части Краснознаменского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Краснознаменского сельсовета, преобразование Краснознаменского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Краснознаменского сельсовета или части Краснознаменского сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Краснознаменской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Краснознаменского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Краснознаменского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Краснознаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Краснознаменской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Краснознаменском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Краснознаменской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета с использованием средств бюджета Краснознаменского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Краснознаменской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Краснознаменского сельсовета Краснознаменской сельской Думой, Главой Краснознаменского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Краснознаменской сельской Думы, назначаются Краснознаменской сельской Думой, а по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета - Главой Краснознаменского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Краснознаменского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Краснознаменской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Краснознаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета, назначается соответственно решением Краснознаменской сельской Думы или постановлением Главы Краснознаменского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Краснознаменского сельсовета, осуществляется решением Краснознаменской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Краснознаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Краснознаменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Краснознаменского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Краснознаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Краснознаменской сельской Думы или Главы Краснознаменского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Краснознаменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Краснознаменской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Краснознаменской сельской Думой.

6. Решение Краснознаменской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Краснознаменского сельсовета, участвующих в опросе.

7. Жители Краснознаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Краснознаменского сельсовета местного самоуправления и участие населения Краснознаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обязаны содействовать населению Краснознаменского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Краснознаменского сельсовета составляют:

представительный орган муниципального образования - Краснознаменская сельская Дума;

глава муниципального образования - Глава Краснознаменского сельсовета;

Администрация Краснознаменского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

ревизионная комиссия Краснознаменского сельсовета - контрольный орган муниципального образования Краснознаменского сельсовета.

Официальные наименования представительного органа, главы муниципального образования и местной администрации установлены Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004г. «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Краснознаменской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 22. Краснознаменская сельская Дума

1. Краснознаменская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

Официальное наименование представительного органа - Краснознаменская сельская Дума.

2. Краснознаменская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Краснознаменской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Краснознаменской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Краснознаменской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 Устава.

3. Заседание Краснознаменской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснознаменской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Краснознаменская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Краснознаменской сельской Думы в правомочном составе.

5. Краснознаменская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Краснознаменская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Краснознаменского сельсовета.

7. Краснознаменская сельская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Регламентом Краснознаменской сельской Думы, утверждаемым решением Краснознаменской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Краснознаменской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Краснознаменской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Краснознаменского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Краснознаменского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Краснознаменского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета;

8) определение порядка участия Краснознаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Краснознаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Краснознаменской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 24. Депутат Краснознаменской сельской Думы

1. Депутат Краснознаменской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Краснознаменской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Краснознаменской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Краснознаменской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Статья 25. Председатель Краснознаменской сельской Думы

1. Организацию деятельности Краснознаменской сельской Думы осуществляет Председатель Краснознаменской сельской Думы, избираемый депутатами Краснознаменской сельской Думы из своего состава тайным голосованием на первом заседании Краснознаменской сельской Думы.

2. Председатель Краснознаменской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Краснознаменской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы;

2) созывает заседания Краснознаменской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Краснознаменской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Краснознаменской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Краснознаменской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Краснознаменской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Краснознаменской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Краснознаменской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Краснознаменской сельской Думы.

Статья 26. Заместитель председателя Краснознаменской сельской Думы

1. Из числа депутатов Краснознаменской сельской Думы на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом Краснознаменской сельской Думы.

2. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы

1. Полномочия Краснознаменской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Краснознаменской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Краснознаменской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Краснознаменской сельской Думой;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Краснознаменской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Краснознаменской сельской Думы своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) утраты Краснознаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Краснознаменской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы проводятся досрочные муниципальные выборы. Досрочные выборы в Краснознаменскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы

1. Депутат Краснознаменской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Краснознаменской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы выборы проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 29. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Краснознаменской сельской Думы устанавливаются федеральным законодательством.

2. В случае необходимости депутату Краснознаменской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью и телефонной связью.

Статья 30. Глава Краснознаменского сельсовета

1. Глава Краснознаменского сельсовета является высшим должностным лицом Краснознаменского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Краснознаменского сельсовета избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснознаменского сельсовета.

3. Глава Краснознаменского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Краснознаменской сельской Думе.

Статья 31. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета

1. Глава Краснознаменского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Краснознаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Краснознаменской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Краснознаменского сельской Думы;

2. Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Краснознаменскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы проект бюджета Краснознаменского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Краснознаменского сельсовета;

4) формирует Администрацию Краснознаменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Краснознаменского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Краснознаменской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Краснознаменского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета;

11) исполняет бюджет Краснознаменского сельсовета, утвержденный Краснознаменской сельской Думой, распоряжается средствами Краснознаменского сельсовета в соответствии с утвержденным Краснознаменской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Гарантии Главы Краснознаменского сельсовета

1. На Главу Краснознаменского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Краснознаменского сельсовета выплачивается денежное содержание, состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Краснознаменской сельской Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Краснознаменского сельсовета. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премий по результатам работы, материальной помощи и других видов надбавок и выплат.

Денежное содержание Главы Краснознаменского сельсовета не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

Главе Краснознаменского сельсовета оплачивается ежегодное санаторно-курортное лечение.

(пункт 3 части 2 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признан противоречащим действующему законодательству и недействующим со дня государственной регистрации (22.09.2008)

3. Главе Краснознаменского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой. Предоставляется служебный транспорт.

4. Главе Краснознаменского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. При окончании срока полномочий Главе Краснознаменского сельсовета гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года за счет средств местного бюджета.

(часть 5 статьи 32 Устава решением Мишкинского районного суда Курганской области от 11.08.2011 по делу №2-248/11 признана противоречащей действующему законодательству и недействующей со дня государственной регистрации (22.09.2008)

6. Главе Краснознаменского сельсовета после выхода на пенсию по старости или по инвалидности за счет средств местного бюджета устанавливается доплата к государственной пенсии, в порядке и размерах, установленных решением Краснознаменской сельской Думы.

7. Главе Краснознаменского сельсовета предоставляется ежегодный отпуск 30 календарных дней и дополнительный - 15 календарных дней.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Краснознаменского сельсовета

1. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснознаменского сельсовета;

11) преобразования Краснознаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Краснознаменского сельсовета;

12) утраты Краснознаменским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Краснознаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснознаменского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета его полномочия временно исполняет Управляющий делами Администрации Краснознаменского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета досрочные выборы Главы Краснознаменского сельсовета назначаются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 34. Администрация Краснознаменского сельсовета

1. Администрация Краснознаменского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Краснознаменского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Официальное наименование - Администрация Краснознаменского сельсовета.

Администрацией Краснознаменского сельсовета руководит Глава Администрации Краснознаменского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Краснознаменского сельсовета является Глава Краснознаменского сельсовета.

2. Администрация Краснознаменского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Краснознаменского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Краснознаменской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Краснознаменского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Краснознаменского сельсовета.

4. Администрация Краснознаменского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Краснознаменской сельской Думе.

5. Структура Администрации Краснознаменского сельсовета утверждается и изменяется Краснознаменской сельской Думой по представлению Главы Краснознаменского сельсовета.

Статья 35. Полномочия Администрации Краснознаменского сельсовета

1. К полномочиям администрации Краснознаменского сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями главы поселения;

3) подготовка постановлений и распоряжений Главы Краснознаменского сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка проектов программ и планов социально - экономического развития Краснознаменского сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном Краснознаменской сельской Думой;

2. Уставом Краснознаменского сельсовета могут быть предусмотрены иные полномочия, отнесённые к компетенции Администрации Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета, Краснознаменской сельской Думы, депутата Краснознаменской сельской Думы определяются решением Краснознаменской сельской Думы.

Статья 37. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета

1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Краснознаменской сельской Думы, Главы Краснознаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета, преобразования Краснознаменского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета формируется Краснознаменской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Краснознаменского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Краснознаменской сельской Думы.

Статья 38. Муниципальная служба Краснознаменского сельсовета

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, Уставом Краснознаменского сельсовета иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальным служащим Краснознаменского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.

3. Должности муниципальной службы Краснознаменского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

4. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются общие трудовые и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета предоставляются дополнительные гарантии, установленные законодательством Курганской области и Уставом.

Статья 39. Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета

1. Муниципальному служащему Краснознаменского сельсовета за счет средств местного бюджета предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) ежемесячная доплата к государственной пенсии муниципальных служащих Краснознаменского сельсовета в порядке и размерах, установленных решением Краснознаменской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета

Статья 40. Система муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Краснознаменской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Краснознаменского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Краснознаменской сельской Думы, Главой Краснознаменского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Краснознаменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Краснознаменской сельской Думы Главой Краснознаменского сельсовета или при наличии заключения Главы Краснознаменского сельсовета.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Краснознаменской сельской Думы

1. Краснознаменская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Краснознаменской сельской Думы. Решения Краснознаменской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Краснознаменского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Краснознаменской сельской Думы направляются Главе Краснознаменского сельсовета для подписания и опубликования (обнародования).

3. Глава Краснознаменского сельсовета имеет право отклонить принятое Краснознаменской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Краснознаменскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Краснознаменского сельсовета отклонит решение Краснознаменской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Краснознаменской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Краснознаменского сельсовета в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Краснознаменского сельсовета

Глава Краснознаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Краснознаменской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Краснознаменского сельсовета.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Краснознаменской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Краснознаменской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Краснознаменской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Краснознаменской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета осуществляется в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов на информационном стенде в здании Администрации Краснознаменского сельсовета, информационных стендах в населенных пунктах муниципального образования Краснознаменского сельсовета и направляются в Краснознаменскую сельскую библиотеку в срок не позднее 30 дней со дня их подписания.

3. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в учрежденном печатном средстве массовой информации - информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Краснознаменского сельсовета» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Краснознаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, полномочия Краснознаменской сельской Думы, Администрации Краснознаменского сельсовета и Главы Краснознаменского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Краснознаменской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 47. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. Учреждать средства массовой информации могут:

1) Администрация поселения;

2) сельская Дума.

Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления поселения, указанными в части 1 настоящей статьи являются:

газета;

радиовещание;

иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

Статья 48. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета, средства бюджета Краснознаменского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

2. В собственности Краснознаменского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, муниципальных служащих Краснознаменского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Краснознаменского сельсовета, в соответствии с решениями Краснознаменской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Краснознаменского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснознаменского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Краснознаменского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Краснознаменском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснознаменского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснознаменского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Краснознаменского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснознаменского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснознаменского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Краснознаменского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Краснознаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Краснознаменского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснознаменского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Краснознаменского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета, муниципальных служащих Краснознаменского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Краснознаменского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета от имени Краснознаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Краснознаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Краснознаменского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, определяются решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Краснознаменского сельсовета, поступают в бюджет Краснознаменского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений сельсовета, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется решением Краснознаменской сельской Думы

Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Решения об участии Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Краснознаменской сельской Думой по инициативе Главы Краснознаменского сельсовета или Краснознаменской сельской Думы.

Порядок участия Краснознаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Краснознаменской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Краснознаменского сельсовета выступает Администрация Краснознаменского сельсовета.

Статья 50. Бюджет Краснознаменского сельсовета

1. Краснознаменский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Краснознаменского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Краснознаменского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Краснознаменского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Краснознаменского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Краснознаменского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Краснознаменской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 51. Муниципальный заказ Краснознаменского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Краснознаменского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Краснознаменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Краснознаменского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Краснознаменской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Краснознаменского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Краснознаменской сельской Думы.

Глава VI1. Ответственность органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением Краснознаменского сельсовета

1. Ответственность депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главы Краснознаменского сельсовета перед населением Краснознаменского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Краснознаменского сельсовета вправе отозвать депутатов Краснознаменской сельской Думы и Главу Краснознаменского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Краснознаменской сельской Думы перед государством

1. Краснознаменская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области в следующих случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Краснознаменской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Краснознаменского сельсовета, а Краснознаменская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Краснознаменская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Краснознаменская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

2. Полномочия Краснознаменской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Курганской области о его роспуске.

Статья 55. Ответственность Главы Краснознаменского сельсовета перед государством

1. Глава Краснознаменского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в следующих случаях:

1) издания Главой Краснознаменского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Краснознаменского сельсовета, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Краснознаменского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Краснознаменского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Краснознаменского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Краснознаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.