УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЛИНИНСК КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАЛИНИНСК

КАЛИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 10.10.2006 года №14-46)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 18.09.2007 года №25-84)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 17.07.2008 года № 36-123)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 30.06.2009 года № 12-73)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 04.03.2010 года № 20-138)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 13.12.2010 года № 31-227)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 17.05.2012 года № 48-343)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 17.05.2013 года № 58-401)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 21.05.2014 года № 10-57)

Решением от 21.05.2014 года № 10-57 Устав изложен в новой редакции

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 24.02.2015 года № 17-97)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 31.05.2016 года № 25-142)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 02.08.2016 года № 27-147)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 31.05.2017 года № 34-174)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 18.04.2018 года № 43-157)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 31.01.2019 года № 6-22)

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области

от 28.07.2020 года № 19-95)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование является муниципальным образованием со статусом городского МО г. Калининск и входит в состав Калининского муниципального района.

2. Статус и границы территории МО г. Калининск установлены Законом Саратовской области от 27.12.2004 года №94 - ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Калининского муниципального района».

3. Официальное наименование муниципальное образование город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области (далее – МО г. Калининск).

4. Административным центром МО г. Калининск является город Калининск.

5. В состав муниципального образования город Калининск в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

1) город Калининск.

Статья 2. Официальные символы МО г. Калининск и порядок их использования

1. Официальным символом МО г. Калининск, отражающим исторические, культурные и местные традиции и особенности является герб МО г. Калининск.

2. Описание и порядок использования герба МО г. Калининск устанавливается решением представительного органа МО г. Калининск.

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения МО г. Калининск относятся:

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 пункт изложен в новой редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО г. Калининск, утверждение и исполнение бюджета МО г. Калининск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО г. Калининск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО г. Калининск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО г. Калининск;

4) организация в границах МО г. Калининск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Часть 4.1. введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО г. Калининск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО г. Калининск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

6) обеспечение проживающих в МО г.Калининск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО г. Калининск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО г. Калининск;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО г. Калининск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО г. Калининск;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО г. Калининск;

12) создание условий для обеспечения жителей МО г. Калининск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО г. Калининск;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО г. Калининск услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО г. Калининск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО г. Калининск;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО г. Калининск;

Решением от 31.05.2016 года № 25-142 пункт изложен в новой редакции

17) обеспечение условий для развития на территории МО г. Калининск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО г. Калининск;

18) создание условий для массового отдыха жителей МО г. Калининск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов МО г. Калининск;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

21) утверждение правил благоустройства МО г. Калининск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории МО г. Калининск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО г. Калининск;

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 22 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 28.07.2020 года № 19-95)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории МО г. Калининск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО г. Калининск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО г. Калининск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО г. Калининск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) Решением от 24.02.2015 года № 17-97 пункт исключен;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО г. Калининск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО г. Калининск.

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 дополнено пунктом следующего содержания

40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

41) пункт 41 исключен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 28.07.2020 года № 19-95

Статья 4. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организовывают и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в орган местного самоуправления и другие, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Местный референдум

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 часть изложена в новой редакции

1. В соответствии с федеральным законом, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории МО г. Калининск.

Местный референдум может проводиться на всей территории МО г. Калининск.

2. В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории МО г. Калининск и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов МО г. Калининск, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В соответствие с Федеральным законом гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом области.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Выборы Совета депутатов МО г. Калининск проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты в количестве, не превышающем число замещающих в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО г. Калининск, главы МО г. Калининск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО г. Калининск, главы МО г. Калининск могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями отзыва депутата Совета депутатов МО г. Калининск, главы МО г. Калининск являются нарушение Конституции РФ, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов и иных нормативных правовых актов области, Устава МО г. Калининск и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

3. Депутат, глава МО г. Калининск не может быть отозван:

- в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата, главы муниципального образования, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

4. Голосование назначается Советом депутатов МО г. Калининск при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования) по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:

- по отзыву депутата – в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы МО г. Калининск – в составе не менее 40 избирателей МО г. Калининск.

5. С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию МО г. Калининск. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

6. В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, главы МО г. Калининск, а также должно быть приложено решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом, главой МО г. Калининск действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата, главы МО г. Калининск и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы МО г. Калининск.

7. При получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата, главу МО г. Калининск и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава МО г. Калининск вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия МО г. Калининск в течении 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

9. О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата, главу МО г. Калининск, отзыв которых инициируется.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия МО г. Калининск не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной комиссией муниципального образования.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

12. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов МО г. Калининск, главы МО г. Калининск собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

13. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию МО г. Калининск подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, число которых должно составлять:

- для отзыва депутата МО г. Калининск – не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа МО г. Калининск;

- для отзыва главы МО г. Калининск – не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего МО г. Калининск.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, или на территории МО г. Калининск для проведения голосования об отзыве главы МО г. Калининск.

15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

16. Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию МО г. Калининск, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом области для местного референдума.

17. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества избирательная комиссия МО г. Калининск отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата избирательная комиссия МО г. Калининск в течении 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет депутатов МО г. Калининск, инициативной группе и депутату, главе МО г. Калининск, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Совет депутатов МО г. Калининск принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы МО г. Калининск в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии МО г. Калининск. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат, глава МО г. Калининск после опубликования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату, главе МО г. Калининск предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

21. Депутат МО г. Калининск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат. Глава МО г. Калининск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в МО г. Калининск.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

23. Если в результате голосования депутат, глава МО г. Калининск был отозван, Советом депутатов МО г. Калининск в течении 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, главы МО г. Калининск в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату, главе МО г. Калининск.

24. В случае, если депутат, глава МО г. Калининск подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Советом депутатов МО г. Калининск о досрочном прекращении полномочий депутата, главы МО г. Калининск, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае, если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, главы МО г. Калининск, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата, главы МО г. Калининск должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в орган местного самоуправления МО г. Калининск проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов МО г. Калининск.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Советом депутатов МО г. Калининск и не может превышать 3 процента от числа жителей МО г. Калининск обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления МО г. Калининск или должностным лицом МО г. Калининск, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

(статья 10 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Советом депутатов муниципального образования город Калининск.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ МО г. Калининск, преобразовании в случаях, установленных федеральным законом, МО г. Калининск проводится голосование по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск.

2. Голосование по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск назначается Советом депутатов МО г. Калининск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей МО г. Калининск или части МО г. Калининск, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ МО г. Калининск, преобразование МО г. Калининск считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей МО г. Калининск или части МО г. Калининск.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(Статья 12 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 31.01.2019 года № 6-22)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования, главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования, назначаются Советом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получения согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО г. Калининск могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов МО г. Калининск, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов МО г. Калининск, главы МО г. Калининск, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов МО г. Калининск или главы МО г. Калининск, назначается соответственно Советом депутатов МО г. Калининск или главой МО г. Калининск.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета депутатов МО г. Калининск по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание граждан. Численность инициативной группы должна составлять не менее 50 человек.

5. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории (МО г. Калининск, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

6. Решение о назначении (отказе в назначении) собрания граждан принимается на очередном ближайшем заседании Совета депутатов МО г. Калининск. Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 4 настоящей статьи.

7. Решение о назначении собрания граждан должно содержать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собраний граждан, место проведения собрания граждан, часть территории МО г. Калининск, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления МО г. Калининск и должностным лицам местного самоуправления МО г. Калининск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления МО г. Калининск и должностными лицами местного самоуправления МО г. Калининск.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления МО г. Калининск и должностными лицами местного самоуправления МО г. Калининск, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Сход граждан

(Статья 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 31.01.2019 года № 6-22)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», может проводиться сход граждан.

Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

2. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

3. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должно быть указаны:

- вопросы, выносимые на сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения схода граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства, его подпись и дата.

4. По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан глава муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан должны быть указаны:

- дата, место и время проведение схода граждан;

- повестка дня схода граждан;

- способы заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правового акта и (или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

5. Решение о проведении схода подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за пять дней до даты проведения схода граждан.

6. Глава муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

7. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

8. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Граждане участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования (открытое или тайное) определяется сходом граждан.

8.1 В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом МО г. Калининск, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

Статья 14.1. Сход граждан

(Статья 14.1 исключена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 31.01.2019 года № 6-22)

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей МО г. Калининск, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления МО г. Калининск и должностных лиц местного самоуправления МО г. Калининск может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

- населения МО г. Калининск;

- Совета депутатов МО г. Калининск.

2. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимое по инициативе Совета депутатов МО г. Калининск и населения, назначается Советом депутатов МО г. Калининск.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан и иные случаи проведения конференции предусмотренные частью 1 настоящей статьи, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов МО г. Калининск, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории МО г. Калининск или на части территории МО г. Калининск для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления МО г. Калининск и должностными лицами местного самоуправления МО г. Калининск, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители МО г. Калининск, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов МО г. Калининск или главы МО г. Калининск – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель МО г. Калининск для объектов регионального и межрегионального значения.

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 часть изложена в новой редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом МО г. Калининск нормативными правовыми актами Совета депутатов МО г. Калининск в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов МО г. Калининск. В правовом акте Совета депутатов МО г. Калининск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) Дата и сроки проведения опроса,

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса,

3) методика проведения опроса,

4) форма опросного листа,

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители МО г. Калининск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО г. Калининск, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО г. Калининск.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления МО г. Калининск несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов муниципального образования город Калининск (далее – Совет МО г. Калининск), глава муниципального образования город Калининск (далее – глава МО г. Калининск), контрольно – счетная комиссия.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 19. Совет

1. Совет депутатов МО г. Калининск состоит из 15 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета депутатов МО г. Калининск составляет 5 лет.

3. Совет депутатов МО г. Калининск может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Организацию деятельности Совета депутатов МО г. Калининск осуществляет глава МО г. Калининск, исполняющий полномочия председателя.

4. Начало и окончание срока полномочий Совета депутатов МО г. Калининск определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Совет депутатов МО г. Калининск решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются главой МО г. Калининск не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой МО г. Калининск по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета депутатов МО г. Калининск.

6. Совет депутатов МО г. Калининск собирается на первое заседание в 30 - дневный срок со дня избрания Совета депутатов МО г. Калининск в правомочном составе.

7. Заседание Совета депутатов МО г. Калининск правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Первое заседание Совета депутатов МО г. Калининск созывает и ведет (до избрания депутатами главы МО г. Калининск) старейший депутат соответствующего созыва (председатель избирательной комиссии МО г. Калининск)

9. Совет депутатов МО г. Калининск наделен правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

10. Совет депутатов МО г. Калининск принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО г. Калининск предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Решением от 02.08.2016 года № 27-147 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 19.1 Правовой Статус лиц, делегируемых в состав представительного органа Калининского муниципального района Саратовской области и норма представительства поселения

1. В состав представительного органа Калининского муниципального района Саратовской области делегируется Глава муниципального образования город Калининск, и два депутата Совета депутатов муниципального образования город Калининск, избираемые из числа депутатов прямым открытым голосованием.

Норма представительства от муниципального образования город Калининск, устанавливается исходя из численности населения поселения и составляет 3 человека.

Статья 20. Структура Совета

1. Совет депутатов МО г. Калининск самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет возглавляется главой МО г. Калининск, который руководит работой Совета депутатов МО г. Калининск.

3. Из числа депутатов Совета депутатов МО г. Калининск открытым голосованием избирается секретарь Совета депутатов МО г. Калининск. Порядок избрания секретаря Совета депутатов МО г. Калининск определяется Регламентом Совета депутатов МО г. Калининск.

4. Секретарь Совета депутатов МО г. Калининск исполняет обязанности главы МО г. Калининск по организации деятельности Совета депутатов МО г. Калининск в случае временного отсутствия (отпуск, длительная командировка, болезнь и т.д.) или досрочного прекращения полномочий главы МО г. Калининск.

5. Из числа депутатов Совета депутатов МО г. Калининск на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов МО г. Калининск.

Совет депутатов МО г. Калининск, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов МО г. Калининск.

Статья 21. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО г. Калининск находится:

- принятие Устава МО г. Калининск и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития МО г. Калининск;

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия МО г. Калининск в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

-принятие решения об удалении главы МО г. Калининск в отставку,

-утверждение правил благоустройства территории МО г. Калининск.

(Пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

2. Совет депутатов МО г. Калининск обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области законами Саратовской области, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов МО г. Калининск заслушивает ежегодные отчеты главы МО г. Калининск о результатах его деятельности, о результатах деятельности местной администрации МО г. Калининск и иных подведомственных главе МО г. Калининск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО г. Калининск, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

4. Совет депутатов МО г. Калининск заслушивает отчеты руководителя территориального органа внутренних дел о деятельности территориального органа внутренних дел.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета депутатов МО г. Калининск прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО г. Калининск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета депутатов МО г. Калининск по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

- в случае утраты поселением статуса МО г. Калининск, в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей МО г. Калининск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО г. Калининск или объединения МО г. Калининск с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО г. Калининск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО г. Калининск.

4. Решение Совета депутатов МО г. Калининск о досрочном прекращении своих полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов МО г. Калининск - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

Решением от 31.05.2017 года № 34-174 дополнено абзацем следующего содержания

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования г. Калининск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования г. Калининск данного заявления.

Статья 23. Порядок самороспуска Совета

1. Самороспуск Совета депутатов МО г. Калининск – досрочное прекращение осуществления Советом депутатов МО г. Калининск своих полномочий.

2. Принятие Советом депутатов МО г. Калининск решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета депутатов МО г. Калининск по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск.

3. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета депутатов МО г. Калининск с проектом решения.

4. Решение Совета депутатов МО г. Калининск о самороспуске принимается Советом депутатов МО г. Калининск, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск.

5. Решение о самороспуске Совета депутатов МО г. Калининск подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 3 дней со дня его принятия.

6. Решение о самороспуске Совета депутатов МО г. Калининск вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

7. Решение о самороспуске Совета депутатов МО г. Калининск со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории МО г. Калининск.

Статья 24. Статус депутата Совета

1. Депутату Совета депутатов МО г. Калининск обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Решением от 31.05.2016 года № 25-142 часть изложена в новой редакции

2. Депутаты Совета депутатов МО г. Калининск избираются на срок полномочий Совета депутатов МО г. Калининск. Начало и окончание полномочий депутата определяется в соответствии с федеральным законом и с законом субъекта Российской Федерации

3. Депутатом Совета депутатов МО г. Калининск может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

4. В соответствии с решением Совета депутатов МО г. Калининск осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе может не более 10 процентов депутатов от установленной численности, а если численность Совета составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

Депутату Совета депутатов МО г. Калининск для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 6 рабочих дней в месяц.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 28.07.2020 года № 19-95)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета депутатов МО г. Калининск, в соответствии с федеральным законодательством.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов МО г. Калининск определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 28.07.2020 года № 19-95)

Решением от 31.05.2016 года № 25-142 часть изложена в новой редакции

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Саратовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

11.1. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 11.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в пункте 11.1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов МО г. Калининск в соответствии с законом Саратовской области.

(часть 11.2 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(Часть 12 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

Статья 25. Полномочия депутата Совета депутатов МО г. Калининск

1. Депутат Совета депутатов МО г. Калининск имеет право:

- принимать участие в деятельности Совета депутатов МО г. Калининск;

- принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

- принимать участие в заседаниях Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов МО г. Калининск;

- готовить и направлять в Совет депутатов МО г. Калининск проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов МО г. Калининск.

2. Депутат Совета депутатов МО г. Калининск обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом депутатов МО г. Калининск.

Статья 26. Обязанности депутата на заседании Совета

Депутат Совета депутатов МО г. Калининск обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета депутатов МО г. Калининск;

- выполнять требования Регламента Совета депутатов МО г. Калининск;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы МО г. Калининск, должностных лиц администрации МО г. Калининск и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

1. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов МО г. Калининск прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орган местного самоуправления МО г. Калининск, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО г. Калининск;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- полномочия депутатов осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством и иными федеральными законами,

2. Решение Совета депутатов МО г. Калининск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО г. Калининск принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов МО г. Калининск, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Организация работы Совета

1. Порядок работы Совета депутатов МО г. Калининск и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом и иными решениями Совета депутатов МО г. Калининск.

2. Основной организационной формой работы Совета депутатов МО г. Калининск являются заседания.

3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета депутатов МО г. Калининск, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет глава МО г. Калининск в соответствии с Регламентом.

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава МО г. Калининск является высшим должностным лицом МО г. Калининск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 часть изложена в новой редакции

2. Глава МО г. Калининск избирается из числа депутатов Совета депутатов МО г. Калининск при тайном голосовании сроком на срок полномочий Совета депутатов МО г. Калининск соответствующего созыва. Полномочия депутата Совета депутатов МО г. Калининск, избранного Главой МО г. Калининск прекращаются.

3.Глава муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области., Устав муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области».

4. Глава МО г. Калининск исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО г. Калининск на непостоянной основе.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

5. Глава МО г. Калининск в пределах своих полномочий, установленных уставом МО г. Калининск и решениями Совета депутатов МО г. Калининск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО г. Калининск.

6. Начало и окончание полномочий главы МО г. Калининск определяется в соответствии с федеральным законом.

7. Глава МО г. Калининск в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО г. Калининск.

8. Глава МО г. Калининск представляет Совету депутатов МО г. Калининск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО г. Калининск, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Часть 9 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава МО г. Калининск в пределах своих полномочий:

- представляет МО г. Калининск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО г. Калининск;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом МО г. Калининск, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО г. Калининск;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов МО г. Калининск;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета депутатов МО г. Калининск;

- дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО г. Калининск;

- принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов МО г. Калининск;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете депутатов МО г. Калининск;

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом депутатов МО г. Калининск или возложенные на него действующим законодательством.

2. Глава МО г. Калининск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО г. Калининск.

3. Глава МО г. Калининск представляет Совету депутатов МО г. Калининск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом МО г. Калининск.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. В соответствии с федеральным законом полномочия главы МО г. Калининск прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 04.12.2019 года № 11-59)

- увеличения численности избирателей МО г. Калининск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО г. Калининск;

- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с Федеральным законодательством;

- удаления в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и  (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования г. Калининск, избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий, за исключением случая установленного частью 4 настоящей статьи.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования г. Калининск осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования г. Калининск.

(Часть 2 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

Решением от 31.05.2017 года № 34-174 часть изложена в новой редакции

3. В случае временного отсутствия главы муниципального образования г. Калининск (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а так же досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования г. Калининск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет секретарь Совета депутатов муниципального образования г. Калининск.

4. В случае, если глава муниципального образования г. Калининск, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования г. Калининск либо на основании решения представительного органа муниципального образования г. Калининск об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования г. Калининск не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

Статья 32. Администрация муниципального образования

1. В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района возлагается на администрацию Калининского муниципального района..

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования

1. Исполнение полномочии администрации МО г. Калининск возлагается на администрацию Калининского муниципального района.

2. К полномочиям администрации МО г. Калининск относится:

- разработка и внесение на утверждение Совету депутатов МО г. Калининск проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития МО г. Калининск и организует их исполнение;

- составление проекта бюджета МО г. Калининск, осуществление исполнения бюджета МО г. Калининск, ведомственный контроль за исполнением бюджета МО г. Калининск, представление отчета об исполнении бюджета МО г. Калининск на утверждение Совета депутатов МО г. Калининск;

- оказание содействия развитию предпринимательства;

- организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Администрация МО г. Калининск обладает иными полномочиями.

3. Администрация Калининского МР Калининск вправе в соответствии с уставом МО г. Калининск привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО г. Калининск работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО г. Калининск, установленных Федеральным законом случаях.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО г. Калининск в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 36. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области образуется Советом депутатов МО г. Калининск.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области определяется Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов МО г. Калининск осуществляется также Законами Саратовской области.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Организация подготовки и проведения выборов Совета депутатов МО г. Калининск, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы МО г. Калининск, голосования по вопросам изменения границ МО г. Калининск, преобразования МО г. Калининск возлагается на избирательную комиссию МО г. Калининск (далее – избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления МО г. Калининск.

3. Избирательная комиссия МО г. Калининск формируется в количестве восьми, десяти, двенадцати членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее формирования регулируются федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

6. Полномочия Избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной комиссии Саратовской области на основании обращения Совета депутатов МО г. Калининск.

Статья 38. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законом Саратовской области и федеральным законом, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав МО г. Калининск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО г. Калининск;

- правовые акты главы МО г. Калининск;

- нормативные и иные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав МО г. Калининск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО г. Калининск.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Решением от 31.05.2017 года № 34-174 дополнено частью следующего содержания

4. Приведение правовых актов Совета депутатов МО г. Калининск в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Саратовской области указанный срок не установлен, срок приведения правовых актов Совета депутатов МО г. Калининск в соответствии с федеральным законом, законом Саратовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Саратовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования г. Калининск, сроков государственной регистрации и официального опубликования муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

После принятия соответствующего федерального закона или закона Саратовской области муниципальные правовые акты администрации муниципального образования г. Калининск подлежат приведению в соответствии с данным федеральным законом, законом Саратовской области в течении трёх месяцев, за исключением случаев, когда законодательством установлен иной срок на приведение муниципальных правовых актов в соответствие.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов МО г. Калининск, главой МО г. Калининск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления МО г. Калининск могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления МО г. Калининск или должностными лицами местного самоуправления МО г. Калининск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления МО г. Калининск или должностными лицами местного самоуправления МО г. Калининск, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления МО г. Калининск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления МО г. Калининск или должностным лицом местного самоуправления МО г. Калининск в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления МО г. Калининск или должностные лица местного самоуправления МО г. Калининск обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления МО г. Калининск - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 42. Порядок принятия устава муниципального образования, внесения изменений в настоящий Устав

1. Устав муниципального образования город Калининск (далее – Устав МО г. Калининск) принимается Советом депутатов МО г. Калининск.

2. Проект Устава МО г. Калининск, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО г. Калининск, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов МО г. Калининск порядка учета предложений по проекту указанного Устава МО г. Калининск, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав МО г. Калининск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава МО г. Калининск в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав МО г. Калининск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск.

4. Устав МО г. Калининск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке установленном Федеральным законом.

5. Устав МО г. Калининск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО г. Калининск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО г. Калининск, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав МО г. Калининск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(Часть 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(Часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(Часть 8 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

9. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(Часть 9 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

Статья 43. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами МО г. Калининск осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО г. Калининск, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления МО г. Калининск или должностное лицо местного самоуправления МО г. Калининск, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 44. Правовые акты Совета

1. Совет депутатов МО г. Калининск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО г. Калининск, решение об удалении главы МО г. Калининск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО г. Калининск и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом МО г. Калининск. Решения Совета депутатов МО г. Калининск, устанавливающие правила, обязательные на территории МО г. Калининск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск, если иное не установлено федеральным законом.

2. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов МО г. Калининск.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО г. Калининск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов МО г. Калининск только по инициативе главы МО г. Калининск или при наличии заключения главы МО г. Калининск.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов МО г. Калининск, направляется главе МО г. Калининск для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(Статья введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

1. Правила благоустройства территории МО г. Калининск утверждаются представительным органом МО г. Калининск.

2. Правила благоустройства территории МО г. Калининск могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории МО г. Калининск, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории МО г. Калининск, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории МО г. Калининск, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории МО г. Калининск в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Мо г. Калининск, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории МО г. Калининск;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории МО г. Калининск;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО г. Калининск.

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории МО г. Калининск, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 45. Правовые акты главы муниципального образования

1. Глава МО г. Калининск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов МО г. Калининск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО г. Калининск.

2. Постановления и распоряжения Главы МО г. Калининск вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок вступления их в силу.

3. Правовые акты Главы МО г. Калининск нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

4. Правовые акты Главы МО г. Калининск, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории МО г. Калининск предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов МО город Калининск

(Статья 46 введена решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом МО город Калининск, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(Абзац 3 части 2 исключен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 31.01.2019 года № 6-22)

3. Также муниципальные правовые акты обнародуются путем размещения в специально выделенных местах и на территории каждого населенного пункта, входящего в состав МО г. Калининск. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов МО г. Калининск. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

4 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 дополнено статьёй следующего содержания

Статья 47. Правовые акты главы администрации МО г. Калининск

Глава администрации Калининского МО г. Калининск, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов МО г. Калининск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов МО г. Калининск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава администрации Калининского МО г. Калининск отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов МО г. Калининск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО г. Калининск, он подлежит подписанию главой МО г. Калининск в течение семи дней и обнародованию.

Подписанное решение Совета депутатов МО г. Калининск подлежит опубликованию (обнародованию) в течении 7 дней со дня подписания.

Нормативный акт местной администрации муниципального образования опубликовывается (обнародуется) главой администрации муниципального образования в течение 10 дней со дня их подписания.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов МО г. Калининск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Органы местного самоуправления МО г. Калининск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления МО г. Калининск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципального образования, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления МО г. Калининск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов МО г. Калининск устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности об условиях в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в квартал.

3. Администрация Калининского муниципального района Саратовской области от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения принимается в порядке, установленном Советом депутатов МО г. Калининск.

Статья 51. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления МО г. Калининск обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств МО г. Калининск.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления МО г. Калининск по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления МО г. Калининск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Калининского муниципального района, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов МО г. Калининск.

6. Местная администрация Калининского муниципального района вносит на рассмотрение Совета депутатов МО г. Калининск проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов МО г. Калининск с учетом требования бюджетного законодательства.

7. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов МО г. Калининск в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

8. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией Калининского муниципального района.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

9. Расходы бюджета МО г. Калининск осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет депутатов МО г. Калининск и контрольно-счетный орган МО г. Калининск, в соответствии с порядком установленным федеральными законами и решениями Совета.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления МО г. Калининск по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

(В редакции решения Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

3. Средства самообложения могут направляться на содержание электрохозяйства, водопроводных сетей и других вопросов местного значения.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

МО г. Калининск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Орган местного самоуправления МО г. Калининск и должностные лица местного самоуправления МО г. Калининск несут ответственность перед населением МО г. Калининск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы муниципального образования перед населением

Население МО г. Калининск вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления МО г. Калининск и должностных лиц местного самоуправления МО г. Калининск перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава МО г. Калининск, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления МО г. Калининск и должностных лиц местного самоуправления МО г. Калининск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в переходный период порядок решения вопросов местного значения устанавливается в соответствии с законом Саратовской области

Статья 61.

Вступление в силу настоящего Устава

1. Пункт 21 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года;

2. Пункт 33 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 2 июля 2014 года;

Решением от 24.02.2015 года № 17-97 дополнено частью следующего содержания

3. Пункт 22 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 апреля 2015 года

4. Пункт 20 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.

5. Часть 2 статьи 14, часть 4 статьи 16, часть 2 статьи 29, часть 4 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу с 7 марта 2015 года.

Решением от 02.08.2016 года № 27-147 дополнено частью следующего содержания

6. Статья 19.1 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий представительного органа Калининского муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 29 октября 2014 г. №131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области»

7. пункт 13 и пункт 14 части 2 статьи 44.1 вступает в силу с 28 июня 2018 г.

(Пункт 7 введен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)

8. пункт 1 части 8 статьи 24, пункт 5 и пункт 20 статьи 3 вступает в силу с 1 января 2019 г.

(Пункт 8 введен решением Совета депутатов муниципального образования город Калининск Калининского муниципального района Саратовской области от 18.04.2018 года № 43-157)