УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛКА ЗАТЕРЕЧНЫЙ НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Совет депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛКА ЗАТЕРЕЧНЫЙ НЕФТЕКУМСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета депутатов посёлка Затеречный

Нефтекумского района СК

от 25 декабря 2010 г. № 433

{Изменения и дополнения:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

Настоящий Устав муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края (далее по тексту Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Ставропольского края порядок и формы реализации жителями муниципального образования посёлка Затеречный конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования посёлка Затеречный.

Посёлок Затеречный является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-КЗ « О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского сельского поселения, городского округа, муниципального района» в составе Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

Статья 2. Территория и состав территории муниципального образования посёлка Затеречный.

Территория муниципального образования посёлка Затеречный входит в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

Территорию муниципального образования посёлка Затеречный составляют исторически сложившиеся земли посёлка Затеречный, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования посёлка Затеречный, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования посёлка Затеречный.

В состав территории муниципального образования посёлка Затеречный входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Административным центром муниципального образования является посёлок Затеречный.

Статья 3. Границы муниципального образования посёлка Затеречный и порядок их изменения.

Граница муниципального образования посёлка Затеречный установлена Законом Ставропольского края № 48-КЗ от 18 июня 2004 года.

Изменение границ муниципального образования посёлка Затеречный осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования посёлка Затеречный, органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, органами государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

3. Инициатива населения муниципального образования посёлка Затеречный об изменении границ муниципального образования посёлка Затеречный реализуется в порядке, установленном федеральным законом  и принимаемым в соответствии с ним Законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный об изменении границ муниципального образования посёлка Затеречный оформляется решением соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 4. Преобразование муниципального образования посёлка Затеречный.

Преобразование муниципального образования посёлка Затеречный осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения муниципального образования посёлка Затеречный, органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования посёлка Затеречный о преобразовании муниципального образования посёлка Затеречный реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный о преобразовании муниципального образования оформляется решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования посёлка Затеречный и порядок их официального использования.

Муниципальное образование посёлка Затеречный вправе иметь эмблему и иные официальные символы.

Описание и порядок официальных символов муниципального образования посёлка Затеречный устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПОСЁЛКА ЗАТЕРЕЧНЫЙ.

Статья 6. Местное самоуправление муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании посёлка Затеречный – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования посёлка Затеречный муниципального образования посёлка Затеречный непосредственно и (или) через органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вопросов местного значения муниципального образования посёлка Затеречный, исходя из интересов населения муниципального образования посёлка Затеречный, с учётом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления составляют общепринятые принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Ставропольского края, законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Сход граждан проводится в муниципальном образовании посёлка Затеречный с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании посёлка Затеречный осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5)самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования посёлка Затеречный.

1. К вопросам местного значения муниципального образования посёлка Затеречный относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования посёлка Затеречный и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования посёлка Затеречный;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования посёлка Затеречный;

4) организация в границах муниципального образования посёлка Затеречный электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования посёлка Затеречный и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования посёлка Затеречный, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в посёлке Затеречный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования посёлка Затеречный

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования посёлка Затеречный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования посёлка Затеречный;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования посёлка Затеречный услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования посёлка Затеречный. Охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании посёлка Затеречный;

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования посёлка Затеречный физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования посёлка Затеречный;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования посёлка Затеречный и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

18) формирование архивных фондов муниципального образования посёлка Затеречный;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования посёлка Затеречный, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования посёлка Затеречный, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования посёлка Затеречный документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования посёлка Затеречный, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования посёлка Затеречный, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального образования посёлка Затеречный для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования посёлка Затеречный; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании посёлка Затеречный, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования посёлка Затеречный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования посёлка Затеречный а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью, включая организацию летней оздоровительной компании;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей

{Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны

{Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования посёлка Затеречный, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

{Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования посёлка Затеречный;

2) совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании посёлка Затеречный нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта  жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

6) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий за счёт субвенций, предоставленных из бюджета муниципального образования посёлка Затеречный в бюджет муниципального района. Указанные соглашения могут заключаться с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование посёлка Затеречный.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования посёлка Затеречный принимается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный по предложению главы муниципального образования посёлка Затеречный.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые их компетенции Федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и краевого бюджета).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования посёлка Затеречный и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования посёлка Затеречный;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и органами местного самоуправления Нефтекумского муниципального района;

6). организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа муниципального образования посёлка Затеречный, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразования муниципального образования посёлка Затеречный;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования посёлка Затеречный, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования посёлка Затеречный, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования посёлка Затеречный официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования посёлка Затеречный, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования посёлка Затеречный, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2.По вопросам, отнесённым в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами, Уставом муниципального образования посёлка Затеречный могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

3.Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования посёлка Затеречный работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования посёлка Затеречный, предусмотренных пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 14 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования посёлка Затеречный  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 8.1. Муниципальный контроль.

{Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

1. Администрация муниципального образования посёлка Затеречный осуществляет муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствие с Положением, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 9. Осуществления органами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесённым Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, возлагаются на главу муниципального образования посёлка Затеречный и администрацию муниципального образования посёлка Затеречный.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава муниципального образования посёлка Затеречный и администрация муниципального образования посёлка Затеречный несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ставропольского края в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, глава муниципального образования посёлка Затеречный имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностного лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета муниципального образования посёлка Затеречный (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона, в случае принятия Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

9. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета муниципального образования посёлка Затеречный (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе устанавливать за счёт средств муниципального образования посёлка Затеречный (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 10. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) может быть предусмотрено выделение за счёт средств бюджета Ставропольского края грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования посёлка Затеречный осуществляют своё право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Граждане,  проживающие на территории муниципального образования посёлка Затеречный, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей  независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в течении 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и глава администрации муниципального образования посёлка Затеречный, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования посёлка Затеречный.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановления осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности;

г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования посёлка Затеречный;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в течение месяца со дня официального обнародования результатов референдума, если иной срок не установлен в решении референдума.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов и выборного должностного лица местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный или депутатов (депутата) Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования посёлка Затеречный или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края, определяющим порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов направляются избирательной комиссией муниципального образования посёлка Затеречный в средства массовой информации Нефтекумского муниципального района для опубликования, а так же подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. В муниципальном образовании посёлка Затеречный выборы депутатов Совета депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признаётся кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В муниципальном образовании посёлка Затеречный выборы главы муниципального образования проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования посёлка Затеречный. Избранным по единому избирательному округу признаётся зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признаётся кандидат, зарегистрированный раньше.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразования муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее – депутат, выборное должностное лицо) проводится  по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатами, выборным должностным лицом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, выборного должностного лица муниципального образования посёлка Затеречный от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Процедура отзыва депутата, выборного лица местного самоуправления определяется Положением, принимаемым Советом депутатов и должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразования муниципального образования посёлка Затеречный назначается Советом депутатов  муниципального образования посёлка Затеречный и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленным Федеральным законом.

6. Голосование по вопросам изменений границ муниципального образования посёлка Затеречный считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального образования посёлка Затеречный или части муниципального образования посёлка Затеречный, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразование муниципального образования посёлка Затеречный считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования посёлка Затеречный или части муниципального образования посёлка Затеречный.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразования муниципального образования поселка Затеречный и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального образования посёлка Затеречный в средства массовой информации муниципального района, а так же подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования посёлка Затеречный, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального образования посёлка Затеречный мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Главой муниципального образования посёлка Затеречный или Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный для обсуждения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования посёлка Затеречный могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования посёлка Затеречный или Совету депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, принимает Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования посёлка Затеречный - глава муниципального образования посёлка Затеречный.

3. На публичные слушания  в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава муниципального образования посёлка Затеречный, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав  вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения  и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект  бюджета муниципального образования посёлка Затеречный и отчёт о его исполнении

- проекты планов и программ развития муниципального образования посёлка Затеречный, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального образования посёлка Затеречный.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Решение  о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования. Решение  о проведении публичных слушаний и проект муниципального правового акта подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 17. Собрание граждан.

Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования посёлка Затеречный могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, главы муниципального образования посёлка Затеречный, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, которое утверждается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный  или главы муниципального образования посёлка Затеречный, назначается соответственно Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный или главой муниципального образования посёлка Затеречный.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, уставом территориального общественного самоуправления. 

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам мастного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования посёлка Затеречный, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, могут проводиться конференции граждан.

              2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

              - Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

              - главы  муниципального образования посёлка Затеречный.

              3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

              4.  Итоги проведения конференции граждан  подлежат опубликованию. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, Положением о собраниях и конференциях граждан.

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования посёлка Затеречный или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления  муниципального образования посёлка Затеречный  и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, а также органами государственной власти Ставропольского края.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан могут принимать участие жители муниципального образования посёлка Затеречный, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный или главы муниципального образования посёлка Затеречный - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Ставропольского края  - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования посёлка Затеречный для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный не позднее, чем через 20 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования посёлка Затеречный, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счёт средств местного бюджета при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счёт средств бюджета Ставропольского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования посёлка Затеречный для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок оформления инициативы проведения конференции граждан, в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются Уставом муниципального образования посёлка Затеречный и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования посёлка Затеречный.

8. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов  муниципального образования посёлка Затеречный.

9. Территориальное общественное самоуправление считается утверждённым с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования посёлка Затеречный.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно – правовой форме некоммерческой организации.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию муниципального образования посёлка Затеречный проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с администрацией муниципального образования посёлка Затеречный, определяется решениями Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 12 ноября 2008 года № 80- кз «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае», Положением, утверждённым решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения  в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального образования.

1.Структуру органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный образуют:

- Представительный орган - Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края, (далее по тексту - Совет депутатов муниципального образования поселка Затеречный), сокращённое наименование - Совет депутатов МО п. Затеречный;

- Глава муниципального образования - глава муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края (далее по тексту - глава муниципального образования посёлка Затеречный);

- Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края, (далее по тексту - администрация муниципального образования посёлка Затеречный), сокращённое наименование – администрация МО п. Затеречный;

- Контрольный орган муниципального образования - ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края (далее по тексту - ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный). {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов  местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования посёлка Затеречный

Решение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, принявшего указанное решение.

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета муниципального образования посёлка Затеречный. (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления  допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от общей численности депутатов, установленной настоящим Уставом. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный обладает правами юридического лица.

Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный составляет 5 лет.

Уставом муниципального образования посёлка Затеречный определяется правомочность заседания Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Заседание Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный проводятся не реже одного раза в три месяца.

  Вновь избранный Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования посёлка Затеречный срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в правомочном составе.

Статья 25. Структура и организация деятельности Совета депутатов  муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный избирается депутатами из своего состава.

2. Из числа депутатов Совета депутатов муниципального образования по предложению председателя Совета депутатов муниципального образования избирается заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования. Полномочия заместителя Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный определяются Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный или досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя (или один из депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный) в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

3. В соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться  постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет депутатов муниципального образования вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяется Регламентом Совета депутатов муниципального образования и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Совет депутатов муниципального образования решает вопросы, отнесённые к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования посёлка Затеречный и по  инициативе 1/3 депутатов Совета депутатов.

В исключительной компетенции Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный находятся:

1) принятие Устава муниципального образования посёлка Затеречный и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования посёлка Затеречный, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;(вступает в силу с 01.01.2011 г.)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

К полномочиям Совета депутатов муниципального образования относятся:

1) принятие  решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;             

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования посёлка Затеречный, а также с преобразованием муниципального образования посёлка Затеречный;

5) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

6) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель муниципального образования посёлка Затеречный;

7) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счёт местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений в целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) утверждение структуры администрации муниципального образования посёлка Затеречный и Положения об администрации муниципального образования посёлка Затеречный по представлению главы муниципального образования посёлка Затеречный;

12) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

13) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования посёлка Затеречный о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования посёлка Затеречный, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

14) утверждение положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования посёлка Затеречный по предоставлению главы муниципального образования посёлка Затеречный.

Финансирование деятельности Совета депутатов муниципального образования отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесённых к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесённые законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Полномочия Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный прекращаются досрочно в случае:

-  принятия  Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный решения о самороспуске;

- если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Думой Ставропольского края.

- вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

- преобразования муниципального образования;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.             

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный на основании их письменных заявлений;

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный влечёт за собой досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный составляет 5 лет.

Полномочия депутата, члена Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе по решению Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в муниципальном образовании посёлка Затеречный в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

6.1. Депутату Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, выборному должностному лицу местного самоуправления могут быть установлены следующие дополнительные гарантии:

транспортное обслуживание;

денежная компенсация в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

ежегодный оплачиваемый отпуск;

возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

6.2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, его комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. В случае причинения депутату Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий, повлекшую полную или частичную утрату трудоспособности, по решению Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный им может выплачиваться денежная компенсация.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный имеет право на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и руководителями организаций;

4) рассмотрения обращения;

5) обеспечение помещением;

6) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

7) профессиональную подготовку, повышение квалификации и стажировку;

8) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

9) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

10) частичную оплату стоимости санаторной путёвки;

11) обеспечение трудовых прав;

12) пенсию за выслугу лет, назначаемую к трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, либо к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  муниципального образования посёлка Затеречный;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

12) решение о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования посёлка Затеречный, кроме отзыва, принимается на заседании Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

9. Решение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. {Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

Статья 29. Председатель Совета муниципального образования посёлка Затеречный.

Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет  председатель Совета депутатов муниципального образования на постоянной основе.

Председатель Совета депутатов муниципального образования:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- созывает заседание Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, доводит до сведения депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседание Совета депутатов муниципального образования;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- организует в Совете депутатов муниципального образования посёлка Затеречный приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

-открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования посёлка Затеречный на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования и депутатов посёлка Затеречный;

- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- направляет главе муниципального образования посёлка Затеречный для подписания и обнародования решения Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- в случае временного отсутствия главы муниципального образования посёлка Затеречный, а также досрочного прекращения главой муниципального образования посёлка Затеречный своих полномочий до момента избрания нового главы муниципального образования посёлка Затеречный, исполняет полномочия главы муниципального образования посёлка Затеречный по подписанию и обнародованию нормативных актов муниципального образования посёлка Затеречный;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 30. Депутат Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Депутатом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный – 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменён в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный нового созыва.

Депутат представляет интересы избирателей, свою деятельность в Совете депутатов муниципального образования посёлка Затеречный строит в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется  действующим законодательством и настоящим Уставом, отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год. 

Статья 31. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности.

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- участие в работе комиссий и депутатских групп Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

2. Депутат Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 32. Права депутатов Совета муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Для реализации своих полномочий  депутат имеет право на заседаниях Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- оглашать на заседании Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- на обеспечение документами, принятыми Советом  депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

3. Депутат Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, член выборного органа местного самоуправления, должностное лицо органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административных нарушениях.

Статья 33. Глава муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Глава муниципального образования посёлка Затеречный  является высшим должностным лицом муниципального образования посёлка Затеречный и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования посёлка Затеречный избирается  на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию муниципального образования посёлка Затеречный. Глава муниципального образования посёлка Затеречный избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет. Глава возглавляет администрацию муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования посёлка Затеречный и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава муниципального образования посёлка Затеречный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, издаёт постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования посёлка Затеречный, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава муниципального образования посёлка Затеречный не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования посёлка Затеречный не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования посёлка Затеречный не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу муниципального образования посёлка Затеречный распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством

7. Гарантии прав главы муниципального образования посёлка Затеречный при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования посёлка Затеречный, занимаемого им жилого и (или) иного служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В случае временного отсутствия главы муниципального образования посёлка Затеречный, а равно в случае отзыва главы муниципального образования посёлка Затеречный и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой муниципального образования посёлка Затеречный его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального образования посёлка Затеречный. До момента избрания нового главы муниципального образования посёлка Затеречный, полномочия главы муниципального образования посёлка Затеречный по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов муниципального образования посёлка Затеречный исполняет председатель Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

9. Глава муниципального образования посёлка Затеречный в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование посёлка Затеречный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования посёлка Затеречный;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий  по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Ставропольского края;

6) представляет Совету депутатов муниципального образования  посёлка Затеречный  ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования посёлка Затеречный, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

10. Глава муниципального образования посёлка Затеречный исполняет следующие полномочия главы администрации:

- в рамках своих полномочий организует выполнение решений Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- вносит в Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный проекты изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлка Затеречный, обладает правом внесения в Совет депутатов муниципального образования проектов иных муниципальных актов;

- вносит на утверждение представительного органа муниципального образования посёлка Затеречный проект местного бюджета и отчёт о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования посёлка Затеречный, а также отчёты об их исполнении;

- представляет на рассмотрении Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт местного бюджета и даёт заключения при предоставлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделёнными правом правотворческой инициативы;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный структуру администрации, утверждает положения об органах администрации не наделённых правами юридического лица;

- представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный проекты положений об органах администрации, наделённых правами юридического лица;

- формирует администрацию, руководит её деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

- назначает и освобождает от должности заместителя главы муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

- назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации в соответствии с законодательством;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный федеральными законами, законами Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования посёлка Затеречный в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

- принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

- осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

- осуществляет регистрацию (учёт) избирателей, участников референдума;

- принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- создаёт при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- представляет к награждению наградами, к присвоению почётных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

- принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

- регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;

- возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

- принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

- с учётом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный согласованного или не согласованного в определённой части проекта генерального плана;

- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или об отказе в представлении такого разрешения;

- принимает решение об утверждении документа по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её в орган местного самоуправления на доработку с учётом положений, установленных Градостроительным комплексом РФ;

- принимает решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

- осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

- определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Глава муниципального образования посёлка Затеречный осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

11. Глава муниципального образования посёлка Затеречный отчитывается не реже одного раза в год перед Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный о деятельности администрации, а также перед населением муниципального образования посёлка Затеречный на собраниях (конференциях) граждан по месту жительства и в трудовых коллективах.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный.

Полномочия главы муниципального образования посёлка Затеречный прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в соответствии со статьёй 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- отрешения от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

-  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования посёлка Затеречный;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, если глава муниципального образования посёлка Затеречный был избран из состава данного органа;

  - преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

  - в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования посёлка Затеречный проводятся в сроки, установленные законом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный, кроме отзыва, принимается распоряжением главы муниципального образования посёлка Затеречный. Полномочия главы муниципального образования посёлка Затеречный прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 35. Администрация муниципального образования посёлка Затеречный.

1.Администрация муниципального образования посёлка Затеречный – исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Администрация муниципального образования посёлка Затеречный является юридическим лицом.

3. Главой местной администрации является глава муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Администрация муниципального образования посёлка Затеречный осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования посёлка Затеречный, Положением об администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

5. Финансирование администрации муниципального образования

посёлка Затеречный осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом муниципального образования посёлка Затеречный на содержание аппарата управления.

Статья 36. Полномочия администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

К полномочиям администрации муниципального образования  посёлка Затеречный относятся:

-  разработка проекта бюджета и исполнение бюджета муниципального образования посёлка Затеречный, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

-  исполнение принятых главой администрации и Советом депутатов решений и постановлений;

-  обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесённых к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

-  внесение проектов решений в Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Реестра муниципального имущества, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- управление и распоряжение муниципальной собственностью;

- осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством;

- осуществление муниципального контроля. {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

Статья 37. Ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный.

{Дополнение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

1. Ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный образуется в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный не обладает правами юридического лица.

Положение о ревизионной комиссии утверждается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования.

2. Ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный формируется Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с Уставом.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией муниципального образования посёлка Затеречный, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию муниципального образования посёлка Затеречный по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к её компетенции.

Статья 38. Структура администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Структура местной администрации утверждается Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный по представлению главы местной администрации.

2. В структуру администрации муниципального образования посёлка Затеречный входят отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования посёлка Затеречный. Деятельность структурных подразделений администрации муниципального образования посёлка Затеречный направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесённые к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации муниципального образования посёлка Затеречный возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностная инструкция для сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования посёлка Затеречный утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования посёлка Затеречный.  

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Избирательная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный  организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования посёлка Затеречный, преобразования муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования посёлка Затеречный устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края «Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае», настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Избирательная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный формируется  в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования посёлка Затеречный по решению соответствующей избирательной комиссии Ставропольского края, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования посёлка Затеречный на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

Статья 40. Органы местного самоуправления – юридические лица.

1. От имени муниципального образования посёлка Затеречный приобретать и осуществлять имущественные  и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края, администрация муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края, ревизионная комиссия муниципального образования посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом. (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный в качестве юридических лиц являются Устав муниципального образования посёлка Затеречный и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и администрация муниципального образования посёлка Затеречный как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям. (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

3. Основаниями для государственной регистрации органов  администрации муниципального образования посёлка Затеречный в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нём Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 41. Система муниципальных правовых актов муниципального образования посёлка Затеречный.

1. По вопросам местного значения население муниципального образования посёлка Затеречный непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования посёлка Затеречный;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный;

4) правовые акты главы муниципального образования посёлка Затеречный, главы администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Устав муниципального образования посёлка Затеречный и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования посёлка Затеречный.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования посёлка Затеречный, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования посёлка Затеречный.

6. Глава муниципального образования посёлка Затеречный в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, издаёт постановления и распоряжения администрации муниципального образования посёлка Затеречный по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.

7. Председатель Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, подписывает решения Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, не имеющие нормативного характера.

8. Глава администрации муниципального образования посёлка Затеречный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования посёлка Затеречный, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, издаёт постановления администрации муниципального образования посёлка Затеречный по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации муниципального образования посёлка Затеречный по вопросам организации работы администрации муниципального образования посёлка Затеречный.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и (или) других местах, определяемых Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, опубликования в местном печатном средстве массовой информации «Информационном вестнике администрации и Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный».

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального образования посёлка Затеречный (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляются  органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края. 

Статья 42. Устав муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Устав муниципального образования посёлка Затеречный, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлка Затеречный принимаются Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава муниципального образования посёлка Затеречный, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный порядка учёта предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования посёлка Затеречный, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования посёлка Затеречный в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Устав муниципального образования посёлка Затеречный, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Устав муниципального образования посёлка Затеречный, муниципальный правовой акт о внесении и изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5.Изменения и дополнения, внесённые в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования посёлка Затеречный и предусматривающие создание ревизионной комиссии (контрольного органа) муниципального образования посёлка Затеречный, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 43. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путём прямого волеизъявления населения муниципального образования посёлка Затеречный, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения муниципального образования посёлка Затеречный, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования посёлка Затеречный или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, главой муниципального образования посёлка Затеречный, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, контрольным органом местного самоуправления органами прокуратуры района. {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

Предложения о принятии Устава муниципального образования посёлка Затеречный, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. главой муниципального образования посёлка Затеречный, иными выборными органами местного самоуправления, главой  администрации муниципального образования посёлка Затеречный, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, контрольным органом местного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования посёлка Затеречный могут быть внесены только по инициативе главы муниципального образования посёлка Затеречный или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный принимаются на заседании Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, носящие нормативный характер принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный. Иные акты Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Решение, принятое Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования посёлка Затеречный, в течение 10 дней направляется главе муниципального образования посёлка Затеречный для подписания и обнародования.

Глава муниципального образования посёлка Затеречный имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, оно подлежит подписанию главой муниципального образования посёлка Затеречный в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования посёлка Затеречный, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

1.Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

2. Признание по решению суда закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ставропольского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 47. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности  муниципальной службы.

3. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Статус муниципального служащего муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Муниципальный служащий муниципального образования посёлка Затеречный - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за  денежное содержание, выплачиваемое из средств местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливается Положением о муниципальной службе муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов, устанавливается Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края  и настоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Ставропольского края, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

- использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования посёлка Затеречный, а также имущественные права муниципального образования посёлка Затеречный.

2. Муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество.

1. В собственности муниципального образования посёлка Затеречный может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для  обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования посёлка Затеречный.

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности муниципального образования посёлка Затеречный могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.

3. В собственности муниципального образования посёлка Затеречный находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц муниципального образования посёлка Затеречный;

2) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования посёлка Затеречный, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования посёлка Затеречный;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности; {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}

7) имущество библиотек муниципального образования посёлка Затеречный;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования посёлка Затеречный услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования посёлка Затеречный физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования посёлка Затеречный, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования посёлка Затеречный в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории муниципального образования посёлка Затеречный;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных мероприятий и курортов местного значения на территории муниципального образования посёлка Затеречный.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования посёлка Затеречный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании посёлка Затеречный, в том числе для формирования  и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края)  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются  муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования посёлка Затеречный.

4. Муниципальное образование посёлка Затеречный может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования посёлка Затеречный.(вступает в силу с 01.01.2011 г.)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования посёлка Затеречный субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Местный бюджет муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Муниципальное образование посёлка Затеречный имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования посёлка Затеречный).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования посёлка Затеречный.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, принимаемым с соблюдением требований,  установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также, принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

Полномочия администрации муниципального образования посёлка Затеречный по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета муниципального образования посёлка Затеречный могут полностью или частично осуществляться на договорной основе  администрацией муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчёты об исполнении местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный.

5. В местном бюджете муниципального образования посёлка Затеречный раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный, решение об утверждении местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

По проекту бюджета муниципального образования  и годовому отчету о его исполнении проводятся публичные слушания.

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный.

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьёй 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступленияиз других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования посёлка Затеречный, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования посёлка Затеречный;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (вступает в силу с 01.01.2011 г.)

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный.

2. В доходы местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами Ставропольского края, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона.

3. Состав собственных доходов бюджета муниципального образования посёлка Затеречный может быть изменён федеральным законом только в случае изменения установленного статьёй 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов  Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

4. Расходы местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования  посёлка Затеречный ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией муниципального образования посёлка Затеречный.

6. В случае если уровень расчётной бюджетной обеспеченности муниципального образования посёлка Затеречный является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования посёлка Затеречный, размер оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ставропольского края.

7. Осуществление расходов местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

Статья 54. Муниципальный заказ муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования посёлка Затеречный и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 55. Муниципальные заимствования.

Муниципальное образование посёлка Затеречный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования посёлка Затеречный.

Статья 56. Исполнение местного бюджета муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования посёлка Затеречный назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалифицированным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования посёлка Затеречный осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учёт налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации муниципального образования посёлка Затеречный информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования посёлка Затеречный, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛКА ЗАТЕРЕЧНЫЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛКА ЗАТЕРЕЧНЫЙ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц муниципального образования посёлка Затеречный.

Органы местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный  и должностные лица местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный несут ответственность перед населением муниципального образования посёлка Затеречный, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования посёлка Затеречный и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население муниципального образования посёлка Затеречный вправе отозвать депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования посёлка Затеречный принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края,  законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования посёлка Затеречный, а Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ставропольского края проект закона о роспуске Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования посёлка Затеречный в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный ) орган государственной власти Ставропольского края о роспуске Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.  

5. Глава муниципального образования посёлка Затеречный может быть отрешён от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

- издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу муниципального образования посёлка Затеречный, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решение суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

Статья 60. Удаление главы муниципального образования посёлка Затеречный в отставку.

Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования посёлка Затеречный в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный или по инициативе высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) по основаниям и в порядке, установленных Федеральным законом

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путём прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц муниципального образования посёлка Затеречный.

Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования посёлка Затеречный и должностных лиц муниципального образования посёлка Затеречный.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов муниципального образования посёлка Затеречный.

ГЛАВА IX. исключена {Изменение:

Решение Совета депутатов посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края от 17.10.2011 г. № 53 «О внесении изменений и дополнений в Устав посёлка Затеречный Нефтекумского района Ставропольского края», НГР: ru265171012011002}