УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЛУДКА"



УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЛУДКА»

Содержание

Глава I. Общие положения

4

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

4

Статья 2. Границы сельского поселения «Слудка» и порядок их изменения

4

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Слудка»

5

Статья 4. Население сельского поселения «Слудка»

5

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Слудка»

5

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Слудка»

5

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка»

5

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Слудка»

7

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» отдельных государственных полномочий

8

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

9

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

9

Статья 10. Местный референдум

9

Статья 11. Муниципальные выборы

10

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка»

10

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

11

Статья 14. Публичные слушания

11

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

12

Статья 16. Собрание граждан

13

Статья 17. Конференция граждан

14

Статья 18. Опрос граждан

14

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

15

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

15

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

15

Статья 21. Глава сельского поселения «Слудка»

15

Статья 22. Полномочия главы сельского поселения «Слудка»

15

Статья 23. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Слудка»

17

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Слудка»

17

Статья 25. Совет сельского поселения «Слудка» - представительный орган сельского поселения «Слудка»

18

Статья 26. Компетенция Совета сельского поселения «Слудка»

19

Статья 27. Президиум Совета сельского поселения «Слудка»

19

Статья 28. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

20

Статья 29. Временные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

20

Статья 30. Регламент Совета сельского поселения «Слудка»

20

Статья 31. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Слудка» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

20

Статья 32. Статус депутата Совета сельского поселения «Слудка»

20

Статья 33. Права депутата Совета сельского поселения «Слудка»

21

Статья 34. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Слудка»

22

Статья 35. Гарантии депутатской деятельности

22

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка»

22

Статья 37. Администрация сельского поселения «Слудка»

23

Статья 38. Полномочия местной администрации

23

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

25

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

25

Статья 40. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

25

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

25

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

25

Статья 42. Муниципальная собственность сельского поселения «Слудка»

25

Статья 43. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Слудка»

26

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»

26

Статья 45. Участие сельского поселения «Слудка» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

27

Статья 46. Местный бюджет

27

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета

27

Статья 48. Местные налоги и сборы

28

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения «Слудка»

28

Статья 50. Средства самообложения граждан сельского поселения «Слудка»

29

Статья 51. Муниципальные заимствования

29

Статья 52. Казна сельского поселения «Слудка»

29

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

29

Статья 53. Ответственность Совета сельского поселения «Слудка» и главы сельского поселения «Слудка»

29

Глава VIII. Заключительные положения

29

Статья 54. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

29

Статья 55. Прекращение действия Устава сельского поселения «Слудка»

30

Статья 56. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Слудка»первого созыва

30

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

1. Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Муниципальное образование сельского поселения «Слудка». Муниципальное образование сельского поселения «Слудка» (далее-сельское поселение «Слудка») состоит из 7 населенных пунктов, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ.

Статья 2. Границы сельского поселения «Слудка» и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения «Слудка» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.

2. Граница сельского поселения «Слудка» проходит: начинается от северо-западной оконечности квартала 143 Слудского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее проходит, преимущественно в северо-восточном направлении, по северо-западной границе Сыктывдинского района до юго-западной оконечности квартала 63 Зареченского лесничества Чернамского государственного лесного охотничьего хозяйства (далее Чернамского ГЛОХ). Далее на восток по южной границе кварталов 63, 64 до пересечения с осью левого притока без названия реки Вычегды, впадающего в реку Вычегду около южной оконечности острова Новоселовского. Затем по оси притока вниз по течению до пересечения с осью реки Вычегды. Далее, преимущественно на юг, по оси реки Вычегды вверх по течению до устья реки Пожег. Затем примерно 2,9 км по оси реки Пожег вверх по течению до пересечения с осью старицы. Далее, преимущественно на юг, по оси старицы до северо-западной оконечности квартала 22 Слудского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее, преимущественно на восток, по северной границе кварталов 22 - 25, восточной границе квартала 25, северной границе кварталов 52 - 54 и далее, преимущественно на юго-запад, по восточной границе квартала 54, южной границе кварталов 54 - 52, восточной границе квартала 51, южной границе кварталов 51 - 49, восточной границе квартала 77, южной границе кварталов 77, 76, восточной границе кварталов 105, 130, 161, 194, южной границе квартала 194, восточной границе квартала 224, южной границе кварталов 224 - 222 и восточной границе квартала 251. Затем на восток по северной границе кварталов 14 - 25 Шиладорского лесничества Сыктывдинского лесхоза и на юг по восточной границе кварталов 25, 49. Далее, преимущественно на запад, по северной границе кварталов 49 - 39, восточной границе кварталов 64, 86, южной границе кварталов 86 - 72 до юго-западной оконечности квартала 72. Далее на север по западной границе Сыктывдинского района до исходной точки.

Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывдинского лесхоза 2001 года и Чернамского ГЛОХ 2002 года.

3. Изменение границы сельского поселения осуществляется Законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с согласия населения сельского поселения «Слудка».

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Слудка»

1. Территорию сельского поселения «Слудка» составляют земли населенных пунктов в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию сельского поселения «Слудка» образуют территории следующих населенных пунктов: село Слудка, деревни Шиладор, Ипатово, Прокопьевка, Парма, поселки: Усть-Пожег, Позялом и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром сельского поселения является село Слудка.

4. Территория поселения входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее по тексту муниципальный район).

Статья 4. Население сельского поселения «Слудка»

Население сельского поселения «Слудка» составляют проживающие на территории сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Слудка»

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Слудка»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «Слудка» - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления «Слудка» вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав поселения, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные правовые акты.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка»

1. По вопросам местного значения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения принимают правовые акты:

- Устав сельского поселения «Слудка» (далее - Устав поселения );

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения.

2. Устав сельского поселения «Слудка» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения «Слудка» не должны противоречить им. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

3. Уставом сельского поселения «Слудка» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения.

4. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом сельского поселения «Слудка» проекта Устава сельского поселения «Слудка» может исходить от главы сельского поселения «Слудка», депутатов Совета сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава сельского поселения «Слудка», проект решения Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Слудка», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Слудка» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета сельского поселения «Слудка», а также решения о проведении публичных слушаний во всех населенных пунктах путем вывешивания проекта Устава на специально оборудованных стендах.

6. Устав сельского поселения «Слудка», решение Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Слудка».

7. Устав сельского поселения «Слудка», решение Совета сельского поселения «Слудка» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального обнародования.

8. Решения Совета сельского поселения «Слудка» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Слудка» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Слудка».

9. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Слудка» проектов решений Совета сельского поселения «Слудка» обладают глава сельского поселения «Слудка», президиум Совета сельского поселения «Слудка», депутаты Совета сельского поселения «Слудка», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

Проекты решений Совета сельского поселения «Слудка», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» только по инициативе главы сельского поселения «Слудка» или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Слудка» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

10. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Слудка», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории поселения, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

11. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

12. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их обнародования.

13. Решение Совета сельского поселения «Слудка» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

14. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Слудка» обнародуются путем вывешивания указанных актов на специально оборудованных стендах, для жителей деревень Шиладор, Ипатово, Прокопьевка и Парма в помещениях продовольственных магазинов указанных деревень; для жителей села Слудка в помещении 2-х продовольственных магазинов и в администрации; для жителей поселков Усть-Пожег и Позялом в помещении продовольственных магазинов.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующие муниципальные правовые акты, судом.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Слудка»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Слудка» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения

32) иные полномочия предусмотренные федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счёт доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» и органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка», вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются местной администрацией

4. Исполнение государственных полномочий осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

5. Совет сельского поселения «Слудка» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения «Слудка» для осуществления органами и должностными лицами сельского поселения «Слудка» отдельных государственных полномочий.

6. Совет сельского поселения «Слудка», глава сельского поселения «Слудка» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Местная администрация обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

- осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

- право установить за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлении целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование этих полномочий, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Слудка», осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Слудка», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Слудка», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Слудка». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Слудка». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Слудка» в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно с Советом сельского поселения «Слудка» и главой сельского поселения «Слудка».

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Слудка» и главой сельского поселения «Слудка», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Слудка» и главы сельского поселения «Слудка».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и их должностными лицами, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Слудка» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Слудка» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии ним законами Республики Коми.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Слудка», преобразования сельского поселения «Слудка»

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.

2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Слудка» могут быть:

нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Слудка», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Слудка», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва следует понимать не выполнение требований указанных актов.

4. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Слудка», преобразовании сельского поселения «Слудка» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения «Слудка» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми для проведения местного референдума.

8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Слудка» или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Слудка», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения «Слудка», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка», иными органами или должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Слудка», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Слудка».

4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения «Слудка» или Советом сельского поселения «Слудка» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения «Слудка», Совету сельского поселения «Слудка». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения, принимает Совет сельского поселения «Слудка», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения «Слудка» - глава сельского поселения «Слудка».

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава сельского поселения «Слудка», а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Слудка»;

- проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития сельского поселения «Слудка», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид того использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- вопросы о преобразовании сельского поселения;

- иные вопросы, установленные Федеральными законами и законами Республики Коми.

4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Слудка» или главой сельского поселения «Слудка» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Слудка». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Слудка» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Слудка» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Слудка». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Слудка».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Слудка», местная администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельского поселения «Слудка» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Слудка», главы сельского поселения «Слудка».

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Слудка» или главы сельского поселения «Слудка» назначается соответственно Советом сельского поселения «Слудка» или главой сельского поселения «Слудка».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Слудка». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Слудка».

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Слудка», главе сельского поселения «Слудка» и иным органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка» и иными органами и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Слудка», главой сельского поселения «Слудка», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Слудка», информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации и иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов)

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрание делегатов определяется уставом сельского поселения «Слудка» и (или) нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета сельского поселения «Слудка».

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Слудка» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Слудка», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Слудка», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Слудка» или главы сельского поселения «Слудка» - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Слудка».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Слудка».

Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Слудка» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального поселения «Слудка». Должностные лица местного самоуправления муниципального поселения «Слудка», наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального поселения «Слудка»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» образуют:

- Совет сельского поселения «Слудка»;

- глава сельского поселения «Слудка»;

- администрация сельского поселения «Слудка» (далее - местная администрация).

Статья 21. Глава сельского поселения «Слудка»

1. Глава сельского поселения «Слудка» избирается Советом сельского поселения «Слудка» на первом его заседании из числа депутатов, является председателем Совета сельского поселения «Слудка» и руководителем местной администрации .

2. Глава сельского поселения «Слудка» является высшим должностным лицом сельского поселения «Слудка» и обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом к компетенции Совета сельского поселения «Слудка».

3. Глава сельского поселения «Слудка» вступает в должность со дня его избрания.

4. Глава сельского поселения «Слудка» избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Слудка» и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы сельского поселения «Слудка» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Слудка».

5. Глава сельского поселения «Слудка» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Слудка».

6. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Слудка» регулируются федеральными законами.

Статья 22. Полномочия главы сельского поселения «Слудка»

Глава сельского поселения «Слудка» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Слудка»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Слудка»;

3) представляет сельское поселение «Слудка» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Слудка»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Слудка»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Слудка»;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Слудка», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными, муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени сельского поселения выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Слудка» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Слудка», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Слудка», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Слудка»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Слудка» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Слудка»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Слудка»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) докладывает Совету сельского поселения «Слудка» о положении дел на территории сельского поселения «Слудка»;

20) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

21) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Слудка»;

22) руководит местной администрацией на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;

23) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Слудка» структуру местной администрации;

24) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Слудка» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

25) в соответствии с решениями Совета сельского поселения «Слудка» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

26) открывает и закрывает счета Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Слудка» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

27) представляет Совету сельского поселения «Слудка» ежегодный отчет о деятельности местной администрации ;

28) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

29) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Слудка» проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

30) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

31) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;

32) осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах поселения;

33) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

35) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

36) обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

37) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени Совета сельского поселения «Слудка» и местной администрации, выступает в суде без доверенности;

38) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) осуществляет иные полномочия, которые возложены на него законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения.

Статья 23. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Слудка»

1. Глава сельского поселения «Слудка» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и иные муниципальные должности муниципальной службы.

2. Глава сельского поселения «Слудка» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Коми, настоящего Устава поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Слудка»

1. Полномочия глава сельского поселения «Слудка» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Слудка».

2. В указанных случаях Совет сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Слудка» и временно возлагает полномочия главы сельского поселения на должностное лицо местного самоуправления.

Статья 25. Совет сельского поселения «Слудка» - представительный орган сельского поселения «Слудка»

1. Совет сельского поселения «Слудка» - представительный орган сельского поселения «Слудка». Совет сельского поселения «Слудка» представляет население сельского поселения «Слудка» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения «Слудка» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Слудка» - четыре года.

4. Совет сельского поселения «Слудка» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Слудка» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Слудка» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Слудка» и депутатов.

6. Деятельность Совета сельского поселения «Слудка» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Слудка» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Слудка».

8. Первое заседание вновь избранного Совета сельского поселения «Слудка» созывается председателем Совета сельского поселения «Слудка», срок полномочий которого заканчивается, на пятнадцатый день после регистрации избранных депутатов, при условии избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Слудка» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Слудка» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Слудка», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Деятельность Совета определяется Регламентом Совета. Организацию деятельности Совета осуществляет глава сельского поселения в соответствии настоящего Устава и Регламента работы Совета поселения.

13. Заседание Совета сельского поселения «Слудка» правомочно, если в нем присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет сельского поселения «Слудка».

14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

Статья 26. Компетенция Совета сельского поселения «Слудка»

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Слудка» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Слудка», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Слудка», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Слудка» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Слудка» полномочий по решению вопросов местного значения.

10) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

2. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно, в случае его роспуска в порядке и на основаниях, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения.

Статья 27. Президиум Совета сельского поселения «Слудка»

1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Слудка» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Слудка».

2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Слудка» определяются регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 28. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Слудка» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Слудка» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Слудка» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Слудка».

Статья 29. Временные комиссии Совета сельского поселения «Слудка»

1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Слудка» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Слудка» при их создании.

3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 30. Регламент Совета сельского поселения «Слудка»

По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Слудка» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Слудка» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» обладают глава сельского поселения «Слудка», депутаты Совета сельского поселения «Слудка», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Слудка» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

-о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 32. Статус депутата Совета сельского поселения «Слудка»

1. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Слудка», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

2. Депутату Совета сельского поселения «Слудка» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Слудка» нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» избирается сроком на четыре года.

5. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Освобождение депутата Совета сельского поселения «Слудка» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Слудка». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» не может одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Слудка» регулируется федеральным законодательством.

Статья 33. Права депутата Совета сельского поселения «Слудка»

1. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Слудка»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Слудка» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Слудка» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Слудка» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Слудка» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Слудка» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Слудка»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Слудка»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам местной администраци по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Слудка»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Слудка» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Слудка»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Слудка» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Слудка» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Слудка»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Слудка», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

2. Депутат Совета сельского поселения «Слудка» обладает иными правами в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 34. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Слудка»

Депутат Совета сельского поселения «Слудка» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Слудка»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Слудка», о выполнении решений Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Слудка» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 35. Гарантии депутатской деятельности

1. Депутату Совета сельского поселения «Слудка» за счет средств местного бюджета обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

2. Депутату Совета сельского поселения «Слудка» решением Совета сельского поселения «Слудка» в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть предоставлены другие гарантии депутатской деятельности.

3. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части первой и второй настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Слудка».

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка»

1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения Совета сельского поселения «Слудка»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Слудка» служат соответствующие документы.

4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Слудка» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Слудка» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

Статья 37. Администрация сельского поселения «Слудка» (далее - местная администрация)

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми, настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.

2. Местной администрацией руководит глава сельского поселения «Слудка» на принципах единоначалия.

3. Структуру местной администрации составляют должностные лица местной администрации и ее структурные подразделения.

4. Структура местной администрации утверждается Советом сельского поселения «Слудка» по представлению главы сельского поселения «Слудка».

Местная администрация формируется в соответствии с утвержденной структурой главой сельского поселения «Слудка».

Количественный и штатный состав местной администрации и ее подразделений определяются главой сельского поселения «Слудка» самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в местном бюджете.

5. Местная администрация является юридическим лицом.

Статья 38. Полномочия местной администрации

1. Местная администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением о местной администрации исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

2. Местная администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Советом сельского поселения;

2) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Слудка», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

12) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

19) формирует архивные фонды сельского поселения;

20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения;

23) осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организует информационное обеспечение населения;

26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Слудка», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

28) осуществляет разработку проектов планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

30) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

31) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

32) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Слудка» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Слудка»;

36) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Слудка», действующим законодательством и Положением об администрации сельского поселения.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Слудка» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и сельским поселением, входящим в состав территории муниципального района, устанавливается федеральным и республиканским законодательством.

2. В пределах собственной компетенции поселение самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления муниципального района.

4. Споры между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселения, входящего в состав территории муниципального района (их должностными лицами), разрешается посредством соглашательных процедур, а также в судебном порядке.

5. Органы местного самоуправления поселения вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района.

6. Органы местного самоуправления поселения, входящего в состав территории муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.

7. В переходной период законами Республики Коми может быть предусмотрено решение вопросов местного значения поселения органами местного самоуправления муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

Статья 40. Муниципальная служба сельского поселения «Слудка»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми о муниципальной службе.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Слудка».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Слудка»

Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка», средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Слудка».

Статья 42. Муниципальная собственность сельского поселения «Слудка»

1. В собственности муниципального образования сельского поселения могут находится:

1. имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2. автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3. жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4. пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6. объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7. имущество библиотек поселения;

8. имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

10. имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11. имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12. имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13. имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14. имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15. земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16. имущество, предназначенное для обеспечения людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

17. леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19. иное имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Коми.

Статья 43. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Слудка»

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Слудка» в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 44. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Слудка» выступает местная администрация . Руководитель местной администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Совет сельского поселения «Слудка» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 45. Участие сельского поселения «Слудка» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Совет сельского поселения «Слудка» для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальные хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Совет сельского поселения «Слудка» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Слудка» выступает местная администрация.

Статья 46. Местный бюджет.

1. Сельское поселение «Слудка» имеет собственный бюджет ( местный бюджет ).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета , уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Слудка».

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым Советом сельского поселения «Слудка» с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Коми.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении бюджета сельского поселения «Слудка», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Слудка», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Слудка»;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета сельского поселения «Слудка» и часть доходов, от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета сельского поселения «Слудка».

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением, принимаемым Советом сельского поселения «Слудка».

4. Совет сельского поселения «Слудка» самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения «Слудка», муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, сметы расходов Совета сельского поселения «Слудка», местной администрации, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Слудка» по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ сельского поселения «Слудка»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Слудка» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории сельского поселения «Слудка», коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования местного бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом сельского поселения «Слудка», в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан сельского поселения «Слудка»

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Слудка» могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей сельского поселения «Слудка», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Слудка» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Совет сельского поселения «Слудка» вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом сельского поселения «Слудка».

Статья 52. Казна сельского поселения «Слудка»

1. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Слудка».

2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Статья 53. Ответственность Совета сельского поселения «Слудка» и главы сельского поселения «Слудка»

1. Ответственность Совета сельского поселения «Слудка», главы сельского поселения «Слудка» и иных органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.

2.Ответственность Совета сельского поселения «Слудка» и главы сельского поселения «Слудка» перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

3. Контроль и надзор за деятельностью Совета сельского поселения «Слудка», главы сельского поселения «Слудка» осуществляется в соответствии с федеральными законами.

4. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) Совета сельского поселения «Слудка», главы сельского поселения «Слудка», иных органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законом порядке.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 54. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом и обнародованию.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Статья 55. Прекращение действия Устава сельского поселения «Слудка»

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Слудка».

Статья 56. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Слудка» первого созыва

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 года №27-РЗ «О выборах в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Коми» срок полномочий Совета сельского поселения «Слудка» первого созыва составляет 2 года 2 месяца.