УСТАВ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



             

             

Принят решением Думы

Спасского муниципального

района от 26 января 2016 года № 30

УСТАВ

Спасского муниципального района

2016 год

Содержание

Глава 1

Общие положения

Статья 1

Правовой статус Спасского муниципального района

Статья 2

Состав территории Спасского муниципального района

Статья 3

Границы Спасского муниципального района

Статья 4

Официальные символы Спасского муниципального района и порядок их использования

Статья 5

Вопросы местного значения Спасского муниципального района

Статья 6

Права органов местного самоуправления Спасского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Спасского муниципального района

Статья 7

Полномочия органов местного самоуправления Спасского муниципального района по решению вопросов местного значения

Глава 2

Участие населения Спасского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8

Формы непосредственного осуществления населением Спасского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9

Местный референдум

Статья 10

Назначение местного референдума

Статья 11

Муниципальные выборы

Статья 12

Назначение муниципальных выборов

Статья 13

Голосование по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района

Статья 14

Назначение голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района

Статья 15

Голосование по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района

Статья 16

Правотворческая инициатива граждан

Статья 17

Публичные слушания

Статья 18

Собрание граждан

Статья 19

Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 20

Опрос граждан

Статья 21

Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава 3

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 22

Структура органов местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 23

Дума Спасского муниципального района

Статья 24

Полномочия Думы Спасского муниципального района

Статья 25

Организация деятельности Думы Спасского муниципального района

Статья 26

Председатель Думы Спасского муниципального района

Статья 27

Заместитель председателя Думы Спасского муниципального района

Статья 28

Статус депутата Думы Спасского муниципального района

Статья 29

Формы депутатской деятельности

Статья 30

Депутатские объединения

Статья 31

Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Спасского муниципального района

Статья 32

Ежемесячная доплата к страховой пенсии депутату Думы Спасского муниципального района на постоянной основе

Статья 33

Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Спасского муниципального района

Статья 34

Досрочное прекращение полномочий Думы Спасского муниципального района

Статья 35

Комиссии Думы Спасского муниципального района

Статья 36

Глава Спасского муниципального района

Статья 37

Полномочия главы Спасского муниципального района

Статья 38

Гарантии осуществления полномочий главы Спасского муниципального района

Статья 39

Ежемесячная доплата к страховой пенсии главе Спасского муниципального района на постоянной основе

Статья 40

Прекращение полномочий главы Спасского муниципального района

Статья 41

Администрация Спасского муниципального района

Статья 42

Структура администрации Спасского муниципального района

Статья 43

Заместители главы администрации Спасского муниципального района

Статья 44

Полномочия администрации Спасского муниципального района

Статья 45

Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района

Статья 46

Порядок формирования Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района

Статья 47

Избирательная комиссия Спасского муниципального района

Статья 48

Взаимоотношения органов местного самоуправления Спасского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Глава 4

Муниципальные правовые акты Спасского муниципального района

Статья 49

Система муниципальных правовых актов Спасского муниципального района

Статья 50

Порядок принятия Устава Спасского муниципального района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 51

Правовые акты Думы Спасского муниципального района

Статья 52

Правовые акты главы Спасского муниципального района

Статья 53

Правовые акты администрации Спасского муниципального района

Статья 54

Подготовка муниципальных правовых актов

Глава 5

Муниципальная служба Спасского муниципального района

Статья 55

Муниципальная служба Спасского муниципального района

Статья 56

Должности муниципальной службы Спасского муниципального района

Статья 57

Классификация должностей муниципальной службы в Спасском муниципальном районе

Статья 58

Классификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Спасском муниципальном районе

Статья 59

Правовое положение (статус) муниципального служащего

Статья 60

Поступление на муниципальную службу

Статья 61

Конкурс на замещение должности муниципальной службы

Статья 62

Аттестация муниципальных служащих Спасского муниципального района

Статья 63

Рабочее (служебное) время

Статья 64

Отпуск муниципального служащего Спасского муниципального района

Статья 65

Оплата труда муниципального служащего в Спасском муниципальном районе

Статья 66

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Спасского муниципального района

Статья 67

Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Статья 68

Стаж муниципальной службы Спасского муниципального района

Статья 69

Поощрение муниципального служащего Спасского муниципального района

Статья 70

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

Статья 71

Кадровая работа в муниципальном образовании

Статья 72

Реестр муниципальных служащих в Спасском муниципальном районе

Статья 73

Кадровый резерв на муниципальной службе

Статья 74

Основания прекращения муниципальной службы Спасского муниципального района

Статья 75

Выход на пенсию муниципального служащего Спасского муниципального района

Статья 76

Финансирование муниципальной службы Спасского муниципального района

Глава 6

Экономическая и финансовые основы местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 77

Экономическая основа местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 78

Имущество Спасского муниципального района

Статья 79

Владение, пользование и распоряжение имуществом Спасского муниципального района

Статья 80

Участие Спасского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

Статья 81

Бюджет Спасского муниципального района

Статья 82

Консолидированный бюджет Спасского муниципального района

Статья 83

Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Спасского муниципального района

Статья 84

Доходы районного бюджета Спасского муниципального района

Статья 85

Классификация расходов и источников финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района

Статья 86

Расходы районного бюджета Спасского муниципального района

Статья 87

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района

Статья 88

Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений из районного бюджета Спасского муниципального района

Статья 89

Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 90

Муниципальные заимствования

Статья 91

Источники финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района

Статья 92

Резервный фонд

Статья 93

Предоставление гарантий Спасским муниципальным районом

Статья 94

Составление проекта бюджета Спасского муниципального района

Статья 95

Рассмотрение и утверждение бюджета Спасского муниципального района

Статья 96

Исполнение бюджета Спасского муниципального района

Статья 97

Внесение изменений и дополнений в бюджет Спасского муниципального района

Статья 98

Организация контроля бюджетного процесса

Статья 99

Составление, формирование и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района

Статья 100

Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета, вынесение решения об исполнении бюджета

Глава 7

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района. Контроль за их деятельностью

Статья 101

Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района перед государством

Статья 102

Удаление главы Спасского муниципального района в отставку

Статья 103

Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 104

Муниципальный контроль

Статья 105

Порядок вступления в силу настоящего Устава

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Спасского муниципального района

Спасский муниципальный район образован в соответствии с законом Приморского края от 11.11.2004 г. № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

Официальным наименованием Спасского района является Спасский муниципальный район.

Спасский муниципальный район как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.

Статья 2. Состав территории Спасского муниципального района

1. Спасский муниципальный район является административно-территориальной единицей, в состав которой входит: село Александровка, железнодорожная станция Дроздов, село Анненка, село Буссевка, село Константиновка, село Нахимовка, село Нововладимировка, село Татьяновка, железнодорожная станция Адарка, село Дубовское, село Калиновка, село Духовское, село Никитовка, село Новорусановка, железнодорожная станция Сунгач, село Вишневка, село Евсеевка, село Красный Кут, село Гайворон, село Лебединое, село Луговое, село Новосельское, село Сосновка, село Степное, село Малые Ключи, село Новинка, село Прохоры, железнодорожная станция Кнорринг, село Воскресенка, село Спасское, железнодорожная станция Старый Ключ, село Зеленовка, село Летно-Хвалынское, село Славинка, село Хвалынка, село Васильковка, село Зеленодольское, село Кронштадтка, село Чкаловское, железнодорожная станция Свиягино.

2. Территорию Спасского муниципального района составляют земли входящих в Спасский муниципальный район сельских поселений.

3. В состав Спасского муниципального района входят муниципальные образования:

1) Александровское сельское поселение;

2) Дубовское сельское поселение;

3) Духовское сельское поселение;

4) Краснокутское сельское поселение;

5) Прохорское сельское поселение;

6) Спасское сельское поселение;

7) Хвалынское сельское поселение;

8) Чкаловское сельское поселение.

4. Административным центром Спасского муниципального района является город Спасск-Дальний.

5. Решение вопросов административно-территориального устройства осуществляется при наличии выявленного в установленном статьей 10 Закона Приморского края «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» порядке мнения населения, проживающего на территории Спасского муниципального района, чьи интересы затрагиваются при этом.

Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления Спасского муниципального района путем проведения собраний (конференций) граждан в соответствии с Уставом Спасского муниципального района.

Статья 3. Границы Спасского муниципального района

1. Границы Спасского муниципального района установлены законом Приморского края от 11.11.2004 г. № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

2. Границы Спасского муниципального района определяются в соответствии с приложением к настоящему Уставу.

Статья 4. Официальные символы Спасского муниципального района и порядок их использования

1. Спасский муниципальный район имеет герб. Описание, графическое изображение и порядок официального использования герба Спасского муниципального района устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

2. Спасский муниципальный район вправе устанавливать иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

Статья 5. Вопросы местного значения Спасского муниципального района

1. К вопросам местного значения Спасского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Спасского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Спасского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Спасского муниципального района;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Спасского муниципального района;

4) организация в границах Спасского муниципального района электро - и газоснабжения сельских поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания между поселениями в границах Спасского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Спасского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Спасского муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Спасского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Спасского муниципального района;

13) утверждение схем территориального планирования Спасского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Спасского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Спасского муниципального района для муниципальных нужд;

13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Спасского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15) содержание на территории Спасского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Спасского муниципального района;

17.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского муниципального района;

18) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, за счет средств местного бюджета Спасского муниципального района;

19) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Спасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Спасского муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории Спасского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Спасского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

29) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре."

31) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Спасского муниципального района;

32) иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений Спасского муниципального района.

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Спасского муниципального района в бюджеты сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать, положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Спасского муниципального района.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Спасского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Спасского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Спасского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Спасского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Спасского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма.

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов.

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Спасского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Спасского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Спасского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Спасского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

7) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Спасского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Спасского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Спасского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Спасского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Спасского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Спасского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями, установленными действующим законодательством и настоящим Уставом;

15) полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, подчинённость органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Глава 2. Участие населения Спасского муниципального района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Спасского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением Спасского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Спасского муниципального района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращение граждан в органы местного самоуправления Спасского муниципального района;

9) отзыв депутата;

10) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум Спасского муниципального района проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Спасского муниципального района.

2. В местном референдуме Спасского муниципального района имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Спасского муниципального района.

3. Гражданин голосует на местном референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

4. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Спасского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Спасского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Спасского муниципального района и главы Спасского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Спасского муниципального района, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются документы в соответствии с Законом Приморского края «О местном референдуме».

12. Комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Устава Приморского края, закона Приморского края и настоящего Устава - о направлении их в Думу Спасского муниципального района, уполномоченную в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13. Дума Спасского муниципального района не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14. Если Дума Спасского муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям действующего законодательства, комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в официальных средствах массовой информации Спасского муниципального района. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания Думой Спасского муниципального района соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям действующего законодательства.

15. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума.

16. Если Дума Спасского муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение комиссией, указанной в части 9 настоящей статьи, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

19. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, иностранных граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в комиссию, указанную в части 9 настоящей статьи.

23. Комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

25. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Спасского муниципального района. Копия решения комиссии, указанной в части 9 настоящей статьи, направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

27. В случае отказа в проведении местного референдума комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Спасского муниципального района с изложением оснований отказа.

28. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой Спасского муниципального района и главой Спасского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Спасского муниципального района и главы Спасского муниципального района.

29. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи.

30. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов местного референдума участковым комиссиям;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между участковыми комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Спасского муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в официальных средствах массовой информации Спасского муниципального района;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, а также настоящим Уставом.

31. Комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, определяет результаты местного референдума.

32. Местный референдум признается комиссией, указанной в части 9 настоящей статьи, несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Спасского муниципального района.

33. Комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

34. Комиссия, указанная в части 9 настоящей статьи, признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

35. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

36. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Спасского муниципального района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района.

37. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

38. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Спасского муниципального района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

39. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Спасского муниципального района, досрочного прекращения полномочий главы Спасского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Думы Спасского муниципального района.

Статья 10. Назначение местного референдума

1. Дума Спасского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Дума Спасского муниципального района может отказать в назначении местного референдума в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения местного референдума действующего законодательства, регулирующего подготовку и проведение местного референдума.

3. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не назначается в течение 2 лет со дня официального опубликования результатов референдума.

4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

5. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Спасского муниципального района на более поздний срок (но не более, чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Спасского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом Думы Спасского муниципального района, голосовать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, - быть избранным выборным должностным лицом Спасского муниципального района. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Спасского муниципального района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов Думы Спасского муниципального района и выборных должностных лиц Спасского муниципального района, быть избранными депутатами Думы Спасского муниципального района и выборными должностными лицами Думы Спасского муниципального района, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Гражданин голосует на муниципальных выборах за или против кандидата непосредственно.

3. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Спасского муниципального района.

5. Избирательная комиссия Спасского муниципального района, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, обладает полномочиями, установленными действующим законодательством:

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Назначение муниципальных выборов

1. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

2. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем.

3. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Если Дума Спасского муниципального района не назначит муниципальные выборы в установленный срок, а также в случае отсутствия Думы Спасского муниципального района, выборы назначаются избирательной комиссией Спасского муниципального района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 8 настоящей статьи.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Спасского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

8. Повторные выборы депутатов Думы назначаются органом, уполномоченным законом, в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Спасского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование не проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством

2. Основанием для отзыва депутата Думы Спасского муниципального района является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого установлен решением суда, вступившим в законную силу.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Депутат Думы Спасского муниципального района не может быть отозван:

1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока полномочий;

2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата Думы Спасского муниципального района не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся;

3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата Думы Спасского муниципального района.

4. Территорией проведения голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района является территория Спасского муниципального района.

5. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории Спасского муниципального района, вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района, избранного по данному избирательному округу.

6. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района в соответствии с частями 7, 8 настоящей статьи.

7. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата Думы Спасского муниципального района образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

8. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района организует избирательная комиссия Спасского муниципального района.

9. Депутат Думы Спасского муниципального района имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в местных средствах массовой информации.

10. Депутат Думы Спасского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Спасского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

12. Полномочия депутата Думы Спасского муниципального района прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Спасского муниципального района об итогах голосования.

Статья 14. Назначение голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района

1. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей должно составлять 5 процентов от числа граждан, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Спасском муниципальном районе, в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края и имеющих право на голосование по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района;

2. Дума Спасского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления необходимых документов принимает одно из следующих решений:

1) о назначении голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района;

2) об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района.

3. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района принимается в случаях:

1) если отсутствуют основания для отзыва депутата Думы Спасского муниципального района в соответствии с частями 2, 3 статьи 13 настоящего Устава;

2) если отзыв депутата Думы Спасского муниципального района является недопустимым в соответствии с частью 4 статьи 13 настоящего Устава;

3) если обнаружены иные нарушения предусмотренного действующим законодательством и настоящим Уставом порядка реализации права граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района.

4. Решение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района должно быть мотивированным.

5. Соответствующее решение принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы Спасского муниципального района.

6. Дата голосования по отзыву депутата Думы Спасского муниципального района назначается не раньше 50 дней, но не позднее 60 дней со дня принятия решения о проведении голосования. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день.

7. Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Спасского муниципального района, преобразовании Спасского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района назначается Думой Спасского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района осуществляется избирательной комиссией Спасского муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Спасского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Спасского муниципального района, преобразование Спасского муниципального района считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Спасского муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Спасского муниципального района проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, проживающих на территории Спасского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Спасского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Спасского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан проживающих на территории Спасского муниципального района, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного гражданами устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

3. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Спасского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Спасского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Спасского муниципального района.

4. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, выносится мотивированное решение, которое в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Спасского муниципального района, Думой Спасского муниципального района, главой Спасского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и главы Спасского муниципального района.

Публичные слушания по инициативе населения или Думы Спасского муниципального района, назначаются Думой Спасского муниципального района, а по инициативе главы Спасского муниципального района - главой Спасского муниципального района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Спасского муниципального района, а также проект решения Думы Спасского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Спасского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Спасского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Спасском муниципальном районе определяется решением Думы Спасского муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района, а также для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства на части территории Спасского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Спасского муниципального района, Думы Спасского муниципального района и главы Спасского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы Спасского муниципального района, назначается Думой Спасского муниципального района.

Дума Спасского муниципального района назначает собрания граждан, проводимое по инициативе населения в следующем порядке:

1) не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления инициативы о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает одно из следующих решений:

- о назначении собрания граждан;

- об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.

2) Дума Спасского муниципального района принимает мотивированное решение об отклонении инициативы о назначении собрания граждан в случае, если:

- вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан, направлены на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства;

- вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан, не соответствуют требованиям части первой статьи 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению документов, численному составу инициативной группы, количеству собранных в поддержку инициативы подписей граждан.

3) Решение Думы Спасского муниципального района об отклонении инициативы о назначении собрания граждан может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.

4) В случае принятия решения о назначении собрания граждан Дума Спасского муниципального района определяет время и место проведения собрания граждан, а также устанавливает территорию проведения собрания граждан.

5) О принятом по итогам рассмотрения инициативы решении Дума Спасского муниципального района официально в письменной форме информирует представителей инициативной группы.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Спасского муниципального района, назначается главой Спасского муниципального района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Спасского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Спасского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района, для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в Спасском муниципальном районе, порядок избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Спасского муниципального района или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Спасского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Думы Спасского муниципального района или главы Спасского муниципального района - по вопросам местного значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается Думой Спасского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Думы Спасского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливает:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Спасского муниципального района, участвующих в опросе.

Данное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента его принятия.

6. Порядок проведения опроса определяется решением Думы Спасского муниципального района в соответствии с законом Приморского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Спасского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Спасского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Спасского муниципального района составляют:

- Дума Спасского муниципального района - представительный орган Спасского муниципального района;

- глава Спасского муниципального района - высшее должностное лицо Спасского муниципального района;

- администрация Спасского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Спасского муниципального района;

- Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района – контрольно-счетный орган Спасского муниципального района

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Спасского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы Спасского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Спасского муниципального района, принявшей указанное решение", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Спасского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Спасского муниципального района.

Статья 23. Дума Спасского муниципального района

1. Дума Спасского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых населением Спасского муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Думы Спасского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты Думы Спасского муниципального района избираются по одномандатным избирательным округам.

2. Дума Спасского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

3. Срок полномочий Думы Спасского муниципального района составляет 5 лет.

4. Дума Спасского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

5. Расходы на обеспечение деятельности Думы Спасского муниципального района предусматриваются в бюджете Спасского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Полномочия Думы Спасского муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Спасского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Спасского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Спасского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Спасского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Спасского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении главы Спасского муниципального района в отставку.

2. Дума Спасского муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Дума Спасского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Спасского муниципального района, о его деятельности, а так же о деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Спасского муниципального района.

Порядок представления и рассмотрения ежегодных отчетов главы Спасского муниципального района определяется Регламентом Думы Спасского муниципального района.

Статья 25. Организация деятельности Думы Спасского муниципального района

1. Первое заседание Думы Спасского муниципального района во вновь избранном составе проводится не позднее чем через три недели со дня избрания Думы Спасского муниципального района в правомочном составе по инициативе главы Спасского муниципального района.

2. Очередные заседания Думы Спасского муниципального района проводятся один раз в месяц в дни и часы, определенные Регламентом Думы Спасского муниципального района.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Спасского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего количества депутатов, установленного частью 1 статьи 23 настоящего Устава.

3. Глава Спасского муниципального района присутствует на заседаниях Думы Спасского муниципального района.

4. Заседания Думы Спасского муниципального района являются открытыми. В исключительных случаях по решению Думы Спасского муниципального района может быть проведено закрытое заседание.

5. Дума Спасского муниципального района может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Думы Спасского муниципального района, а также комиссии при Думе Спасского муниципального района с привлечением представителей общественности.

6. Дума Спасского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата Думы Спасского муниципального района утверждается председателем Думы Спасского муниципального района.

7. Порядок организации деятельности, технического обеспечения Думы Спасского муниципального района определяется Регламентом Думы Спасского муниципального района, утверждаемым решением Думы Спасского муниципального района и настоящим Уставом.

Статья 26. Председатель Думы Спасского муниципального района

Председатель Думы Спасского муниципального района избирается на первом заседании Думы Спасского муниципального района из числа депутатов Думы Спасского муниципального района тайным голосованием на срок полномочий Думы Спасского муниципального района. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Думы Спасского муниципального района.

Председатель Думы Спасского муниципального района считается избранным, если в результате голосования он получил более 50 процентов голосов от установленного числа депутатов.

Председатель Думы Спасского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Председатель Думы Спасского муниципального района организует работу Думы Спасского муниципального района, координирует деятельность ее комиссий в соответствии с Регламентом Думы Спасского муниципального района.

Председатель Думы Спасского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Спасского муниципального района и вопросов вносимых на рассмотрение Думы Спасского муниципального района;

2) созывает заседания Думы Спасского муниципального района, доводит до сведения депутатов Думы Спасского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Думы Спасского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работы аппарата Думы Спасского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Думы Спасского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Спасского муниципального района;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Спасского муниципального района, подписывает решения Думы Спасского муниципального района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы Спасского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает лицевые счета Думы Спасского муниципального района;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Спасского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Спасского муниципального района, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью Думы Спасского муниципального района и депутатов Думы Спасского муниципального района;

13) от имени Думы Спасского муниципального района подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы Спасского муниципального района и настоящим Уставом.

Статья 27. Заместитель председателя Думы Спасского муниципального района

1. Из числа депутатов Думы Спасского муниципального района на срок её полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Спасского муниципального района. Порядок избрания заместителя председателя Думы Спасского муниципального района определяется Регламентом Думы Спасского муниципального района.

2. Заместитель председателя Думы Спасского муниципального района исполняет свои обязанности в соответствии с Регламентом Думы Спасского муниципального района.

3. Решение об освобождении заместителя председателя Думы Спасского муниципального района от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов по предложению председателя Думы Спасского муниципального района, по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов Думы Спасского муниципального района.

4. В случае временного отсутствия председателя Думы Спасского муниципального района, досрочного прекращения его полномочий полномочия председателя Думы Спасского муниципального района временно исполняет заместитель председателя Думы Спасского муниципального района на основании решения Думы Спасского муниципального района.

Статья 28. Статус депутата Думы Спасского муниципального района

1. В Думу Спасского муниципального района может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат Думы Спасского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Спасского муниципального района и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Думы Спасского муниципального района начинаются со дня избрания его депутатом Думы Спасского муниципального района и прекращаются со дня начала работы Думы Спасского муниципального района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением Думы Спасского муниципального района депутат Думы Спасского муниципального района может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Спасского муниципального района.

4. Депутат Думы Спасского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Думы Спасского муниципального района, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

5. Депутат Думы Спасского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы Спасского муниципального района, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 29. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы Спасского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Думы Спасского муниципального района;

3) участие в выполнении поручений Думы Спасского муниципального района.

2. Депутат Думы Спасского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Думы Спасского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Думы Спасского муниципального района.

Статья 30. Депутатские объединения

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым представительным органом, депутаты Думы Спасского муниципального района в соответствии с действующим законодательством образовывают депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2. Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливаются решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Спасского муниципального района

1. Депутат Думы Спасского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия. По решению Думы Спасского муниципального района депутат может иметь нагрудный знак.

Депутат по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Спасского муниципального района.

Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением Думы Спасского муниципального района.

2. Для осуществления должностных полномочий депутата на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

3. На время участия в заседании Думы Спасского муниципального района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий (комитетов) Думы Спасского муниципального района, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

4. Депутат при участии в заседании Думы Спасского муниципального района имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Думой Спасского муниципального района;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Думой Спасского муниципального района комиссий (комитетов) и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Думы Спасского муниципального района;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании.

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных представительному органу, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании Думы Спасского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Думы Спасского муниципального района, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Думы Спасского муниципального района, а также с фонограммой заседания Думы Спасского муниципального района;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом Спасского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

5. Депутат Думы Спасского муниципального района имеет право:

1) на беспрепятственное пользование муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления Спасского муниципального района.

2) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Спасского муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий.

3) на выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

6. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого депутата, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Думы Спасского муниципального района. (исключить).

Также депутата, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

- за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

- за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Продолжительность и порядок предоставления депутату, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

7. Время замещения депутатом должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

8. Финансовое обеспечение гарантий для депутатов осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Иные гарантии деятельности депутатов предусмотрены краевым законодательством.

Статья 32.Ежемесячная доплата к страховой пенсии депутату Думы Спасского муниципального района на постоянной основе

1. Депутату, работающему в Думе Спасского муниципального района на постоянной основе, получавшим страховую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения их полномочий, уволенным в связи с прекращением полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии, если они осуществляли полномочия на постоянной основе не менее 12 полных месяцев перед увольнением. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности на постоянной основе от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии депутату Думы Спасского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

3. Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии депутата, работающего в Думе Спасского муниципального района на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

4. Ежемесячная доплата к страховой пенсии депутата, работающего в Думе Спасского муниципального района на постоянной основе, индексируется при увеличении их денежного вознаграждения             

на индекс его увеличения.

5. Финансовое обеспечение гарантий для депутата, работающего в Думе Спасского муниципального района на постоянной основе, осуществляется за счет средств бюджета Спасского муниципального района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Спасского муниципального района

1. Полномочия депутата Думы Спасского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, в порядке установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Спасского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата Думы Спасского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Думы Спасского муниципального района

1. Полномочия Думы Спасского муниципального района досрочно прекращаются в случае:

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Думой Спасского муниципального решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 23 настоящего Устава числа депутатов Думы Спасского муниципального района;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Спасского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Спасского муниципального района, осуществляемого в соответствии действующим законодательством, а также в случае упразднения Спасского муниципального района;

5) в случае увеличения численности избирателей Спасского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Спасского муниципального района;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Спасского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Спасского муниципального района, досрочные выборы депутатов Думы Спасского муниципального района назначаются избирательной комиссией Спасского муниципального района и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Комиссии Думы Спасского муниципального района

1. Дума Спасского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Спасского муниципального района.

2. Дума Спасского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Спасского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Спасского муниципального района.

Статья 36. Глава Спасского муниципального района

Глава Спасского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Спасского муниципального района избирается Думой Спасского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Спасского муниципального района устанавливается Думой Спасского муниципального района.

В Спасском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Спасского муниципального района, а другая половина – Губернатором Приморского края.

Полномочия главы Спасского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Спасского муниципального района. Глава Спасского муниципального района вступает в должность в день избрания после принесения присяги, текст которой утверждается решением Думы Спасского муниципального района. Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Думы Спасского муниципального района и представителей общественности.

Подписанный главой Спасского муниципального района текст присяги передается им на хранение в Думу Спасского муниципального района.

Глава Спасского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Спасского муниципального района, не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

Глава Спасского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Спасского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы Спасского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Глава Спасского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Спасского муниципального района.

Глава Спасского муниципального района представляет Думе Спасского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а так же о результатах деятельности администрации Спасского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Спасского муниципального района.

Статья 37. Полномочия главы Спасского муниципального района

Глава Спасского муниципального района:

1) представляет Спасский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

6) организует выполнение решений Думы Спасского муниципального района в пределах своих полномочий;

7) обладает правом внесения в Думу Спасского муниципального района проектов муниципальных правовых актов Думы Спасского муниципального района;

8) представляет на рассмотрение Думы Спасского муниципального района отчеты о деятельности главы Спасского муниципального района, направленной на решение вопросов местного значения Спасского муниципального района;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Спасского муниципального района федеральными законами, законами Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Спасского муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Спасского муниципального района;

11) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) представляет на рассмотрение Думы Спасского муниципального района проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Спасского муниципального района;

13) представляет на утверждение Думы Спасского муниципального района структуру администрации Спасского муниципального района;

14) формирует администрацию Спасского муниципального района и руководит ее деятельностью;

15) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Спасского муниципального района по согласованию с Думой Спасского муниципального района;

16) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Спасского муниципального района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

18) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Спасского муниципального района по решению вопросов местного значения;

19) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Спасского муниципального района;

20) организует проверку деятельности органов администрации Спасского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;

21) от имени администрации Спасского муниципального района подписывает исковые заявления в суд;

22) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий главы Спасского муниципального района

1. Глава Спасского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия.

Глава по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Спасского муниципального района.

2. Для осуществления должностных полномочий главе Спасского муниципального района предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, а также для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт.

3. Глава Спасского муниципального района имеет право:

1) на беспрепятственное пользование муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в соответствующий орган местного самоуправления.

2) на выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

4. Главе Спасского муниципального района предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск главы Спасского муниципального района состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого главе Спасского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом.

Также главе Спасского муниципального района предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

- за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

- за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

Порядок предоставления главе Спасского муниципального района ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

5.Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

6. Финансовое обеспечение гарантий для главы Спасского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Иные гарантии деятельности главы Спасского муниципального района предусмотрены краевым законодательством.

Статья 39. Ежемесячная доплата к страховой пенсии главе Спасского муниципального района

Главе Спасского муниципального района, получающему страховую пенсию на момент избрания либо на момент прекращения его полномочий, уволенным в связи с прекращением полномочий, устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии, если они осуществляли полномочия на постоянной основе не менее 12 полных месяцев перед увольнением. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении муниципальной должности на постоянной основе от одного года до трех лет – 55 процентов, свыше трех лет – 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

Порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к страховой пенсии главе Спасского муниципального района устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

2. Максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии главы Спасского муниципального района не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии лица, замещавшего государственную, должность на постоянной основе.

3. Ежемесячная доплата к страховой пенсии главы Спасского муниципального района индексируется при увеличении их денежного вознаграждения на индекс его увеличения.

4. Финансовое обеспечение гарантий для главы Спасского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Спасского муниципального района.

Статья 40. Прекращение полномочий главы Спасского муниципального района

Полномочия главы Спасского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

 смерти;

 отставки по собственному желанию;

 удаления в отставку в соответствии со статьей 102 Устава Спасского муниципального района;

 отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно Федеральному закону;

 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Спасского муниципального района;

 преобразования Спасского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Спасского муниципального района;

 увеличения численности избирателей Спасского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Спасского муниципального района.

Полномочия главы Спасского муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, в случае несоблюдения главой Спасского муниципального района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Полномочия главы Спасского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Администрация Спасского муниципального района

1. Администрация Спасского муниципального района - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления Спасского муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Спасского муниципального района руководит глава Спасского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация Спасского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Статья 42. Структура администрации Спасского муниципального района

1. Структура администрации Спасского муниципального района утверждаются Думой Спасского муниципального района по представлению главы Спасского муниципального района.

2. В структуру администрации Спасского муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы, которые могут быть наделены правами юридического лица.

Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района с правом юридического лица осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых решением Думы Спасского муниципального района.

Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского муниципального района без права юридического лица действуют на основании положений, утверждаемых постановлением (распоряжением) администрации Спасского муниципального района. Руководители отраслевых органов администрации Спасского муниципального района по доверенности главы Спасского муниципального района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках, казначействе, выступать в суде.

3. Органы администрации Спасского муниципального района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Думы Спасского муниципального района, постановлений и распоряжений администрации Спасского муниципального района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

4. Руководители отраслевых органов администрации Спасского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Спасского муниципального района.

5. Штатное расписание администрации Спасского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается главой Спасского муниципального района.

Статья 43. Заместители главы администрации Спасского муниципального района

1. Заместители главы администрации Спасского муниципального района назначаются на должность главой Спасского муниципального района по согласованию с Думой Спасского муниципального района.

2. Заместители главы администрации Спасского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией Спасского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Спасского муниципального района.

3. В случае отсутствия главы Спасского муниципального района, признания судом конкурса на замещение должности главы Спасского муниципального района недействительным или невозможности исполнения главой Спасского муниципального района своих должностных обязанностей, обязанности главы Спасского муниципального района исполняет первый заместитель главы администрации Спасского муниципального района либо один из заместителей главы администрации Спасского муниципального района, назначаемый Думой Спасского муниципального района.

4. В случае отсутствия заместителей главы администрации Спасского муниципального района, обязанности главы Спасского муниципального района исполняет лицо, назначенное Думой Спасского муниципального района.

Статья 44. Полномочия администрации Спасского муниципального района

1. К компетенции администрации Спасского муниципального района относится:

1) организация решения вопросов местного значения Спасского муниципального района в соответствии с решениями Думы Спасского муниципального района и постановлениями главы Спасского муниципального района;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Спасского муниципального района, утверждённых Думой Спасского муниципального района;

3) разработка проекта бюджета Спасского муниципального района;

4) исполнение бюджета Спасского муниципального района;

5) установление, по согласованию с Думой Спасского муниципального района, нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению;

6) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы Спасского муниципального района;

7) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Спасского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 45. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района

Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района является органом внешнего муниципального финансового контроля, обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления.

2. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Спасскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Спасского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Спасском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Спасского муниципального района и главе Спасского муниципального района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Приморского края, Уставом Спасского муниципального района и решениями Думы Спасского муниципального района.

3. Контрольно-счетная палата проводит проверки и обследования финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, средств от продажи и использования муниципальной собственности муниципальных образований.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Область действия контрольных полномочий, порядок организации деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Положением «О Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района», утвержденным решением Думы Спасского муниципального района.

7. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, иной деятельности определяются Регламентом палаты, утверждаемым правовым актом председателя Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района.

Статья 46. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района образуется в составе председателя и аппарата. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района входит инспектор и другие штатные работники. Штатная численность Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района определяется решением Думы Спасского муниципального района. Срок полномочий председателя составляет 5 лет.

2. Членом Контрольно - счетной палаты Спасского муниципального района может быть гражданин, отвечающий квалификационным требованиям.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района назначается на должность Думой Спасского муниципального района.

Предложения о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района вносятся в Думу Спасского муниципального района:

-председателем Думы Спасского муниципального района;

- депутатами Думы Спасского муниципального района – не менее одной трети от установленного числа;

- главой Спасского муниципального района.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 47. Избирательная комиссия Спасского муниципального района

1. Избирательная комиссия Спасского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, подготовку и проведение выборов и отзыва депутатов Думы Спасского муниципального района голосования по вопросам изменения границ Спасского муниципального района, преобразования Спасского муниципального района.

Избирательная комиссия Спасского муниципального района является муниципальным органом.

2. Избирательная комиссия Спасского муниципального района формируется Думой Спасского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

3. Избирательная комиссия Спасского муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной частью 3 настоящей статьи численности членов избирательной комиссии.

5. Полномочия избирательной комиссии Спасского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями действующего законодательства.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления Спасского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края и решениями Думы Спасского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Спасского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Глава 4. Муниципальные правовые акты Спасского муниципального района

Статья 49. Система муниципальных правовых актов Спасского муниципального района

1. По вопросам местного значения население Спасского муниципального района непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Спасского муниципального района входят:

1) Устав Спасского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы Спасского муниципального района;

3) постановления главы Спасского муниципального района;

4) постановления администрации Спасского муниципального района;

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Спасского муниципального района установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Спасского муниципального района.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Спасского муниципального района.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Спасского муниципального района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

10. Муниципальные нормативные правовые акты Спасского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Приморского края в порядке, установленном краевым законодательством.

11. Официальным печатным средством массовой информации Спасского муниципального района является газета «Спасск», а также приложения газеты «Спасск»

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве или первое размещение (опубликование) на официальном сайте органа местного самоуправления Спасского муниципального района в сети «Интернет».

12. Обнародованием муниципального правового акта, иной информации может считаться один из указанных способов:

- рассылка экземпляра муниципального правового акта, иной информации государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям Спасского муниципального района;

- размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления Спасского муниципального района в сети «Интернет» или в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»;

- размещение в специально отведенных для этого местах (на стенде объявлений администрации или Думы Спасского муниципального района, сельского поселения либо с использованием электронных средств массовой информации);

- непосредственное предоставление для ознакомления гражданам в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях.

Информационное сообщение о наименовании муниципального правового акта, дате и способе обнародования публикуется в официальном печатном средстве массовой информации Спасского муниципального района.

Статья 50. Порядок принятия Устава Спасского муниципального района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Спасского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Думой Спасского муниципального района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Спасского муниципального района.

2. Проект Устава Спасского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Спасского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Спасского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Спасского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Спасского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 51. Правовые акты Думы Спасского муниципального района

1. Дума Спасского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Спасского муниципального района, решение об удалении главы Спасского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

2. Решения Думы Спасского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Спасского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Спасского муниципального района, если иное не установлено действующим законодательством.

3. Проекты нормативных правовых актов Думы Спасского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Спасского муниципального района только по инициативе главы Спасского муниципального района или при наличии заключения главы Спасского муниципального района.

4. Решения Думы Спасского муниципального района, принятые в установленном порядке, направляются для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение десяти дней главе Спасского муниципального района.

5. Решения Думы Спасского муниципального района должны быть подписаны главой Спасского муниципального района в течение десяти дней со дня принятия решения Думой Спасского муниципального района. Глава Спасского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Спасского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу Спасского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Спасского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Спасского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в раннее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Спасского муниципального района, он подлежит подписанию главой Спасского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Думы Спасского муниципального района, затрагивающие права и законные интересы жителей Спасского муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования (обнародования).

7. Решения Думы Спасского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Думы Спасского муниципального района вступают в силу со дня их принятия.

Статья 52. Правовые акты главы Спасского муниципального района

1. Глава Спасского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения главы Спасского муниципального района вступают в силу со дня их принятия, если самими актами не установлен иной срок их вступления в силу.

Статья 53. Правовые акты администрации Спасского муниципального района

1.Глава Спасского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы Спасского муниципального района, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Спасского муниципального района.

Постановления и распоряжения администрации Спасского муниципального района в отсутствие главы Спасского муниципального района издает заместитель главы администрации Спасского муниципального района, на которого возложено исполнение обязанностей главы Спасского муниципального района.

Постановления администрации Спасского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой Спасского муниципального района, депутатами Думы Спасского муниципального района, председателем Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Спасского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Спасского муниципального района в соответствии с законом Приморского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Спасского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов, Думы Спасского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

4.Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Спасского муниципального района.

Глава 5. Муниципальная служба Спасского муниципального района

Статья 55. Муниципальная служба Спасского муниципального района

1. Муниципальная служба Спасского муниципального района - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы Спасского муниципального района, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Спасский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть председатель Думы Спасского муниципального района, глава Спасского муниципального района, председатель Контрольно - счетной палаты Спасского муниципального района.

Статья 56. Должности муниципальной службы Спасского муниципального района

1. Должность муниципальной службы Спасского муниципального района - должность в органе местного самоуправления Спасского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления.

2. Должности муниципальной службы Спасского муниципального района устанавливаются муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утвержденным законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Спасского муниципального района, используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

Статья 57. Классификация должностей муниципальной службы в Спасском муниципальном районе

1. Должности муниципальной службы в Спасском муниципальном районе подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

Статья 58. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Спасском муниципальном районе

1. Для замещения должностей муниципальной службы в Спасском муниципальном районе квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами Спасского муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» № 82 - КЗ от 04.06.2007 г.

Статья 59. Правовое положение (статус) муниципального служащего

Основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом.

Статья 60. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных действующим законодательством в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и совершеннолетних членов семьи;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 61. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Спасском муниципальном районе, заключению трудового договора по решению представителя нанимателя (работодателя) может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы Спасского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Спасском муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Думой Спасского муниципального района.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 62. Аттестация муниципальных служащих Спасского муниципального района

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Думы Спасского муниципального района в соответствии с Законом Приморского края «Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих».

Статья 63. Рабочее (служебное) время

Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 64. Отпуск муниципального служащего Спасского муниципального района

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в южных районах Дальнего Востока составляет 8 календарных дней.

6. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

7. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Статья 65. Оплата труда муниципального служащего в Спасском муниципальном районе

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Спасского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 66. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Спасского муниципального района

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему Спасского муниципального района также гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения в связи с выходом на пенсию в соответствии с частью 2 статьи 75

Статья 67. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Спасского муниципального района определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 68. Стаж муниципальной службы Спасского муниципального района

1. Согласно закона Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

Статья 69. Поощрение муниципального служащего Спасского муниципального района

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии Спасского муниципального района;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

Статья 70. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 71. Кадровая работа в муниципальном образовании

1. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих, в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены действующим законодательством;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законами Приморского края.

Статья 72. Реестр муниципальных служащих в Спасском муниципальном районе

1. В Спасском муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 73. Кадровый резерв на муниципальной службе

В Спасском муниципальном районе в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 74. Основания прекращения муниципальной службы Спасского муниципального района

Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 75. Выход на пенсию муниципального служащего Спасского муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, по решению представителя нанимателя. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (при отсутствии права на получение единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет) единовременно выплачивается вознаграждение в размере трехкратного среднемесячного денежного содержания.

Статья 76. Финансирование муниципальной службы Спасского муниципального района

Финансирование муниципальной службы Спасского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета.

Глава 6. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Спасского муниципального района

Статья 77. Экономическая основа местного самоуправления Спасского муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления Спасского муниципального района составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Спасского муниципального района.

Статья 78. Имущество Спасского муниципального района

1. В собственности Спасского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, водо-, тепло- и газоснабжения поселений в границах Спасского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения в границах Спасского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения на территории Спасского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Спасского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Спасского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

8) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

9) имущество, включая земельные участки, предназначенное, для содержания на территории Спасского муниципального района мест захоронения и организации ритуальных услуг;

10) имущество библиотек;

11) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Спасского муниципального района, в соответствии с федеральными законами;

13) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух или более поселений или на межселенной территории Спасского муниципального района;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Спасского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

22) иное имущество, в соответствии с действующим законодательством.

2. В собственности Спасского муниципального района находится также имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Спасского муниципального района.

3. В собственности Спасского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Спасского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Спасского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Спасского муниципального района.

Статья 79. Владение, пользование и распоряжение имуществом Спасского муниципального района

1. Администрация Спасского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами в порядке, установленном решением Думы Спасского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством

3. Дума Спасского муниципального района в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Спасского муниципального района, а также утверждает программу (план) приватизации объектов муниципальной собственности на территории Спасского муниципального района, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Спасского муниципального района поступают в бюджет Спасского муниципального района.

4. Спасский муниципальный район создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Спасского муниципального района

Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются администрацией Спасского муниципального района по согласованию с Думой Спасского муниципального района.

Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ утверждается решением Думы Спасского муниципального района.

Администрация Спасского муниципального района утверждает уставы муниципальных учреждений и предприятий, рассматривает отчеты и доклады руководителей муниципальных предприятий и учреждений. Дума Спасского муниципального района не реже двух раз в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Администрация Спасского муниципального района от имени муниципального образования субсидарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение.

5. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 80. Участие Спасского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления Спасского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Дума Спасского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Спасского муниципального района выступает администрация Спасского муниципального района.

4. Порядок участия Спасского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думы Спасского муниципального района.

Статья 81. Бюджет Спасского муниципального района

Спасский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Спасского муниципального района – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Спасского муниципального района, формируется на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 82. Консолидированный бюджет Спасского муниципального района

Свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, и районного бюджета Спасского муниципального района без учета межбюджетных трансфертов между ними составляют консолидированный бюджет Спасского муниципального района.

Статья 83. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Спасского муниципального района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Спасского муниципального района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета Спасского муниципального района, входят:

1) Дума Спасского муниципального района;

2) администрация Спасского муниципального района;

3) Контрольно-счётная палата Спасского муниципального района;

4) иные органы, на которые решением Думы Спасского муниципального района и нормативно правовыми актами главы Спасского муниципального района возложены бюджетные полномочия;

2. К бюджетным полномочиям Думы Спасского муниципального района относятся:

1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета Спасского муниципального района;

2) рассмотрение проекта бюджета Спасского муниципального района;

3) утверждение бюджета Спасского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением;

4) утверждение отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района;

5) установление местных налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

6) установление расходных обязательств Спасского муниципального района;

7) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Спасского муниципального района;

8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета Спасского муниципального района в случае непринятия решения о бюджете Спасского муниципального района на очередной финансовый год;

9) иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Дума Спасского муниципального района помимо полномочий, перечисленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляет также следующие бюджетные полномочия:

1) установление в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Приморского края в бюджет Спасского муниципального района;

2) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Спасского муниципального района бюджетам сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Спасского муниципального района бюджетам сельских поселений Спасского муниципального района.

4. К бюджетным полномочиям администрации Спасского муниципального района относятся:

1) установления порядка составления проекта бюджета Спасского муниципального района, составления проекта бюджета;

2) исполнение бюджета Спасского муниципального района;

3) исполнение расходных обязательств Спасского муниципального района;

4) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Спасского муниципального района;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

7) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Спасского муниципального района;

8) иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной палаты Спасского муниципального района относятся:

1) аудит эффективности, направленное на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) экспертиза проекта решения о бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

3) экспертиза муниципальных программ;

4) анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;

5) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

6) другие вопросы, установленные Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 84. Доходы районного бюджета Спасского муниципального района

Формирование доходов районного бюджета Спасского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 85. Классификация расходов и источников финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района

Дума Спасского муниципального района в части классификации расходов, утверждает решением о районном бюджете перечень главных распорядителей районного бюджета, перечень разделов, подразделов, целевых статей (государственных (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета.

2. Дума Спасского муниципального района утверждает решением о бюджете перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и перечень статей и видов источников финансирования районного бюджета при утверждении источников финансирования местного бюджета.

Статья 86. Расходы районного бюджета Спасского муниципального района

Формирование расходов районного бюджета Спасского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Спасского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Спасского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Спасского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета Спасского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 87. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Спасского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 88. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам поселений из районного бюджета Спасского муниципального района

Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субвенции из бюджета Спасского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Спасского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 89. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 90. Муниципальные заимствования

Спасский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

Статья 91. Источники финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района

1. В случае принятия бюджета Спасского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом, решением Думы Спасского муниципального района о районном бюджете утверждаются источники финансирования дефицита районного бюджета по основным видам привлеченных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В состав источников финансирования дефицита бюджета Спасского муниципального района включаются:

1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг от имени Спасского муниципального района и средствами, направленными на их погашение;

2) разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

3) изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в течение соответствующего финансового года;

4) иные источники в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Размер дефицита бюджета Спасского муниципального района не может превышать 10 процентов объема доходов бюджета Спасского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Другие ограничения по размеру дефицита определены статьей 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 92. Резервный фонд

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Спасского муниципального района в размере не более 3 процентов, утвержденного в решении о бюджете на соответствующий период общего объема расходов.

2. Порядок использования бюджетных средств резервного фонда утверждается администрацией Спасского муниципального района.

3. Администрация Спасского муниципального района прилагает к годовому отчету об исполнении районного бюджета отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

Статья 93. Предоставление гарантий Спасским муниципальным районом

Гарантии Спасского муниципального района предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении гарантии должно быть указано обязательство, которое им обеспечивается. Письменная форма муниципальной гарантии обязательна.

Решением о районном бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода должен быть установлен верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям.

3. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга Спасского муниципального района как вид долгового обязательства.

4. Порядок исполнения муниципальной гарантии при возникновении права регрессивного требования, либо не возникновения такового, осуществляется в соответствии со статьями 115, 115.1., 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Гарантии Спасского муниципального района предоставляются администрацией Спасского муниципального района.

6. Финансовый орган администрации Спасского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а так же учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

По запросу Думы Спасского муниципального района представляется подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям.

7. При предоставлении гарантии Спасского муниципального района администрация Спасского муниципального района обязана руководствоваться положениями статьи 115.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 94. Составление проекта бюджета Спасского муниципального района

Составление проекта бюджета Спасского муниципального района осуществляется администрацией Спасского муниципального района.

Проект бюджета Спасского муниципального района составляется в порядке установленном администрацией, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований нормативными правовыми актами Думы Спасского муниципального района. Проект бюджета Спасского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с нормативным правовым актом Думы Спасского муниципального района, за исключением решения о бюджете.

Статья 95. Рассмотрение и утверждение бюджета Спасского муниципального района

1. Администрация Спасского муниципального района вносит на рассмотрение Думы Спасского муниципального района проект решения о районном бюджете не позднее 5 ноября текущего года.

Одновременно предоставляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Проект бюджета Спасского муниципального района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Спасского муниципального района и о численности муниципальных служащих местного самоуправления Спасского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации Спасского муниципального района.

3. Проект бюджета Спасского муниципального района и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Дума Спасского муниципального района рассматривает проект районного бюджета Спасского муниципального района в трех чтениях.

5. В случае если бюджет Спасского муниципального района не утвержден до 1 января очередного финансового года, расходование финансовых средств Спасского муниципального района до утверждения бюджета Спасского муниципального района производится по соответствующим статьям районного бюджета истекшего финансового года ежемесячно в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств в отчетном финансовом году

6. Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет предусматриваются в бюджете текущих расходов соответствующего финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.

Статья 96. Исполнение бюджета Спасского муниципального района

Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией Спасского муниципального района.

Формирование доходов районного бюджета Спасского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Спасского муниципального района.

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Спасского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного Кодекса.

Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в Федеральном казначействе.

Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться соответствующим финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Спасского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований с соблюдением требований бюджетного кодекса.

Статья 97. Внесение изменений и дополнений в бюджет Спасского муниципального района

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Спасского муниципального района осуществляется Думой Спасского муниципального района по представлению главы Спасского муниципального района в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Спасского муниципального района, депутатов Думы Спасского муниципального района в соответствии с Регламентом Думы Спасского муниципального района.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 98. Организация контроля бюджетного процесса

1. Дума Спасского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Спасского муниципального района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Спасского муниципального района на заседаниях постоянных депутатских комиссий и заседаниях Думы Спасского муниципального района;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Спасского муниципального района.

2. Администрация Спасского муниципального района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Спасского муниципального района.

3. Администрация Спасского муниципального района осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, организует муниципальный финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц, получателей гарантий администрации Спасского муниципального района бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

4. Администрация Спасского муниципального района обязана предоставить всю информацию, необходимую для осуществления контроля бюджетного процесса, Думе Спасского муниципального района, Контрольно-счетной палате Спасского муниципального района.

5. Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района имеет право привлекать аудиторов для проведения внешнего аудита бюджета Спасского муниципального района, бюджетополучателей за счет средств бюджета Спасского муниципального района.

Статья 99. Составление, формирование и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района

1. Отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность Спасского муниципального района составляется Финансовым управлением администрации Спасского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности сельских поселений и муниципальных учреждений Спасского муниципального района.

3. Бюджетная отчетность Спасского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Спасского муниципального района представляется Финансовым управлением администрации Спасского муниципального района в администрацию Спасского муниципального района, Думу Спасского муниципального района.

5. Отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Спасского муниципального района и направляется в Думу Спасского муниципального района и Контрольно-счетную палату Спасского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района подлежит утверждению решением Думы Спасского муниципального района.

6. Финансовое управление администрации Спасского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Спасского муниципального района в Департамент финансов Приморского края.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района до его рассмотрения в Думе Спасского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

8. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа Спасского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По обращению представительного органа сельского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района.

9. Администрация Спасского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетная палата Спасского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района представляется Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района в Думу Спасского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Спасского муниципального района.

Статья 100. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета, вынесение решения об исполнении бюджета

1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района осуществляется согласно порядка установленного Думой Спасского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Спасского муниципального района предоставляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Спасского муниципального района.

В случае отклонения Думой Спасского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Спасского муниципального района представляется в Думу Спасского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

5. Решением об исполнении бюджета Спасского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Спасского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета по кодам видов доходов. Подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящегося к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета Спасского муниципального района также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Приморского края, муниципальным правовым актом Думы Спасского муниципального района для решения об исполнении бюджета.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района. Контроль за их деятельностью

Статья 101. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района несут ответственность перед населением Спасского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами.

3. Ответственность органов местного самоуправления Спасского муниципального района и должностных лиц Спасского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, Устава Спасского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 102. Удаление главы Спасского муниципального района в отставку

1. Дума Спасского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Спасского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Спасского муниципального района или по инициативе Губернатора Приморского края.

2. Основаниями для удаления главы Спасского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Спасского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Спасского муниципального района Думой Спасского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Спасского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Удаление главы Спасского муниципального района в отставку производится в порядке, определенном федеральным законом.

4. Глава Спасского муниципального района, в отношении которого Думой Спасского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 103. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района

1. Дума Спасского муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района настоящему Уставу и принятых в соответствии с ним решениям Думы Спасского муниципального района;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Осуществляя контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района, Дума Спасского муниципального района:

- обращается с запросами к органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления Спасского муниципального района;

- заслушивает отчеты органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района;

- получает информацию и отчеты от органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района;

- принимает решения об обращении к органам государственной власти, судебные органы, прокуратуру.

3. Контрольно - счетная палата Спасского муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета;

2) законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а так же средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Спасского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Спасскому муниципальному району;

4) предоставлением налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а так же предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности Спасского муниципального района;

5) обоснованностью финансово-экономических обоснований в части, касающейся расходных обязательств Спасского муниципального района, а также муниципальных программ;

6) иные формы контроля в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом Спасского муниципального района и нормативными правовыми актами Думы Спасского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского муниципального района настоящему Уставу, решениям Думы Спасского муниципального района.

Статья 104. Муниципальный контроль

Администрация Спасского муниципального района осуществляет муниципальный контроль на территории Спасского муниципального района.

Функции, порядок деятельности администрации Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливается правовым актом администрации Спасского муниципального района.

К полномочиям администрации Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Спасского муниципального района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведение которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовым актом администрации Спасского муниципального района.

Статья 105. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Устав Спасского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. С момента официального обнародования настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившим силу Устав Спасского муниципального района, принятый решением Думы Спасского муниципального района от 25 марта 2008 года № 13, со всеми изменениями и дополнениями.

Глава

Спасского муниципального

района

А.М. Браницкий

Приложение

к Уставу Спасского

муниципального района

в новой редакции, принятого

решением Думы Спасского

муниципального района

от 26 января 2016 года № 30

Описание границы Спасского муниципального района

Общая протяженность границы Спасского муниципального района составляет примерно 457,3 км, из них 379,3 км - сухопутная часть и 78,0 км - водная часть границы, при этом 62,1 км является Государственной границей Российской Федерации, водная часть границы проходит по побережью озера Ханка. Внешняя граница составляет 418,9 км, внутренняя граница городского округа Спасск-Дальний - 38,4 км. Граница состоит из восьми основных участков.

Спасский муниципальный район граничит на севере с Китайской Народной Республикой; на северо-востоке - с Кировским муниципальным районом; на востоке и юго-востоке - с Яковлевским муниципальным районом; на юге - с Анучинским муниципальным районом; на юго-западе - с Черниговским муниципальным районом и Хорольским муниципальным районом; на западе и северо-западе - с озером Ханка. Внутри территории Спасского муниципального района расположено отдельное муниципальное образование - городской округ Спасск-Дальний.

Описание прохождения линии границы начинается на северо-западе от стыка границ Спасский муниципальный район - береговая линия озера Ханка с Государственной границей Российская Федерация - Китайская Народная Республика.

В описании даны географические координаты (далее - ПС) 83 основных точек поворота линии границы (из них 21 принадлежит городскому округу Спасск-Дальний).

При описании границы Спасского муниципального района использовались карты масштаба 1:100000 следующих номенклатур: Ь-53-98 (изд. 1988 года), Ь-53-99 (изд. 1988 года), Ь-53-110 (изд. 1987 года), Ь-53-111 (изд. 1987 года), Ь-53-112 (изд. 1987 года), Ь-53-121 (изд. 1989 года), Ь-53-122 (изд. 1989 года), Ь-53-123 (изд. 1988 года).

Участок N 1: Спасский муниципальный район - Китайская Народная Республика

От поворотной точки с ГК 45 03'30" северной широты (далее - с.ш.) и 132 50'55" восточной долготы (далее - в.д.) (стык границ Спасский муниципальный район - береговая линия озера Ханка с линией Государственной границы Российская Федерация - Китайская Народная Республика), расположенной на условном пересечении береговой линии озера Ханка и середины русла реки Сунгача, в месте впадения ее в озеро Ханка, линия границы идет по заболоченной части Приханкайской низменности в общем северо-восточном направлении примерно 62,1 км по середине русла реки Сунгача до поворотной точки с ГК 45 08'14" с.ш. и 133 07'59" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский

муниципальный район с линией Государственной границы Российская Федерация - Китайская Народная Республика), расположенной в месте впадения реки Белая в реку Сунгача.

Участок N 2: Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район

От поворотной точки с ПС 45 08'14" с.ш. и 133 07'59" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район с линией Государственной границы Российская Федерация - Китайская Народная Республика), расположенной в месте впадения реки Белая в реку Сунгача, линия границы идет в общем юго-восточном направлении примерно 102,3 км до поворотной точки с ГК 44 52'52" с.ш. и 133 34'53" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район).

От поворотной точки с ГК 45 08'14" с.ш. и 133 07'59" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район с линией Государственной границы Российская Федерация - Китайская Народная Республика) линия границы идет в общем юго-восточном направлении примерно 44,5 км, по середине русла реки Белая вверх по течению до точки условного пересечения русла реки Белая с западной стороной моста железной дороги Владивосток-Хабаровск.

От этой точки линия границы идет в юго-западном направлении 1,7 км по западной стороне полосы отвода железной дороги до точки с ГК 45 00'03" с.ш. и 133 14'01" в.д. Затем линия границы поворачивает и идет в восточном направлении 0,2 км, пересекая железную дорогу до условного пересечения линии границы с линией связи - точка с ГК 45 00'00" с.ш. и 133 14'10" в.д. Отсюда линия границы идет в южном направлении по прямой 3,6 км вдоль восточной стороны полосы отвода железной дороги (в 0,1 км к востоку от нее) до точки с ГК 44 58'13" с.ш. и 133 13'08" в.д., расположенной в 0,6 км к северо-востоку от северного угла железнодорожной платформы железнодорожного разъезда Краевский.

Затем граница идет по ломаной линии, огибая с запада железнодорожный разъезд Краевский: сначала - в западном направлении по прямой 0,3 км, пересекая железную дорогу Владивосток-Хабаровск до точки с ГК 44 58'17" с.ш. и 133 12'54" в.д., расположенной на середине русла сбросового канала; затем - по середине русла сбросового канала вверх по течению в юго-западном направлении 1,5 км до точки с ГК 44 57'32" с.ш. и 133 12*28" в.д.; далее - в юго-восточном направлении по прямой 0,4 км, пересекая железную дорогу, до точки с ГК 44 57'21" с.ш. и 133 12'34"

в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода железной дороги Владивосток-Хабаровск. От этой точки линия границы идет по восточной стороне полосы отвода железной дороги в юго-западном направлении 3,3 км, пересекая сбросовый канал, до точки с ГК 44 55'58" с.ш. и 133 1ГОГ в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода железной дороги.

От этой точки линия границы идет в общем юго-восточном направлении по ломаной линии: сначала - через высоту с отметкой 77,9 (с геодезическим пунктом (далее - ГП), пересекая линию электропередачи (ЛЭП-35 кВ), 3,3 км до точки с ПС 44 54'4Г с.ш. и 133 12'43" в.д., расположенной в 1,2 км к юго-востоку от высоты с отметкой 77,9 (с ГП), в1,4 км к юго-западу от стыка сбросовых каналов; далее - пересекая сбросовый канал, до условного пересечения линии границы с линией электропередачи (ЛЭП-220 кВ) - точка с ГК 44 53'59" с.ш. и 133 13'06" в.д.; далее - пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, 5,8 км до точки с ГК 44 52'00" с.ш. и 133 16'30" в.д., расположенной в 2,4 км к югу от высоты с отметкой 251,5 (с ГП), в 1,2 км к востоку от высоты с отметкой 203,7(с ГП); затем поворачивает и идет на восток 5,5 км до точки с ГК 44 52'29" с.ш. и 133 20'37" в.д., расположенной на левом берегу реки Гнилушка.

От этой точки линия границы идет в южном направлении примерно 2,8 км по левому берегу реки Гнилушка, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ), до точки с ГК 44 51'03" с.ш. и 133 20'2Г в.д., расположенной северо-восточнее села Никитовка Спасского муниципального района, в 1,7 км к югу от высоты с отметкой 210,3 (с ГП) на левом берегу реки Гнилушка.

От этой точки линия границы идет в восточном направлении по прямой 1,4 км через седловину, расположенную на водоразделе рек Гнилушка и Черная, пересекает реку Черная до точки с ГК 44 5Г06" с.ш. и 133 21'24" в.д., расположенной на правом берегу реки Черная.

От этой точки линия границы идет в северо-восточном направлении по прямой 3,2 км, пересекая реку Белая и два ее правых притока до точки с ГК 44 52'17" с.ш. и 133 23'12" в.д., расположенной в месте условного пересечения линии границы с просекой. Отсюда линия границы поворачивает и идет в северном направлении по прямой 2,5 км по просеке, пересекая 60-метровую просеку с проходящей по ней линией электропередачи (ЛЭП-500 кВ), до точки с ГК 44 53'37" с.ш. и 133 23'2Г' в.д., расположенной на вершине водораздела реки Белая и ее правого притока, в месте пересечения лесной просеки с лесной дорогой.

От этой точки линия границы идет в общем восточном направлении примерно 1,9 км: сначала - спускаясь с вершины в восточном направлении до пересечения с лесной дорогой; затем - в юго-восточном направлении по лесной дороге, идущей из села Афанасьевка, до пересечения с 60-метровой просекой и проходящей по ней линией электропередачи (ЛЭП-500 кВ); далее - по середине просеки до точки с ГК 44 53'22" с.ш. и 133 24'38" в.д., расположенной в месте пересечения просеки и реки (правого притока реки Белая), на ее левом берегу.

Отсюда линия границы идет в общем северо-западном направлении примерно 1,7 км: сначала - по левому берегу реки (правого притока реки Белая); далее - вдоль него до точки с ГК 44 54'10" с.ш. и 133- 24'06" в.д., расположенной в 1,8 км к юго-востоку от высоты с отметкой 112,9 (с ГП), в 2,7 км к юго-западу от высоты с отметкой 207,4 (с ГП).

От этой точки граница идет по ломаной линии в общем восточном направлении, огибая с севера хребет Синий, между хребтом Синий и рекой Уссури: сначала - 1,9 км, пересекая реку (правый приток реки Белая) до точки с ГК 44 54'15" с.ш. и 133 25'35" в.д., расположенной в 1,0 км к северо-западу от высоты с отметкой 334,1 (с ГП), далее - параллельно 60-метровой просеке и проходящей по ней линии электропередачи (ЛЭП-500 кВ) в северо-восточном направлении 2,0 км до точки с ГК 44 55'07" с.ш. и 133 26'ЗГ в.д., расположенной в 2,3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 207,4 (с ГП), в 1,8 км к юго-западу от высоты с отметкой 179,3 (с ГП); далее - в юго-восточном направлении 1,1 км, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-500 кВ), до точки с ГК 44 54'56" с.ш. и 133 27'18" в.д., расположенной с северозападной стороны подножья высоты с отметкой 346,9, в 1,9 км к югу от высоты с отметкой 179,3 (с ГП); далее - в восточном направлении 0,9 км до точки с ГК 44 54'57" с.ш. и 133 27'57" в.д., расположенной между двумя вершинками на северной стороне подножья высоты с отметкой 346,9, в 2,1 км к юго-востоку от высоты с отметкой 179,3 (с ГП); далее - в восточном направлении 6,0 км, пересекая северную оконечность хребта Синий, до точки с ГК 44 54'23" с.ш. и 133 32'28" в.д., расположенной на середине русла реки Инциновская (левого притока реки Уссури), в 0,8 км вверх по течению от места слияния рек Инциновская и Полехина; далее - в юго-восточном направлении 1,5 км до точки, расположенной на северной оконечности водораздела между ручьем Горный (левым притоком реки Уссури) и старицей реки Уссури, в 2,2 км к северо-западу от высоты с отметкой 258,0 - вершина горы Утес; далее - строго на восток 1,4 км, пересекая старицу реки Уссури, до точки с ГК 44 53'49" с.ш. и 133 34'2Г в.д., расположенной на левом обрывистом берегу реки Уссури, в 1,8 км к северу от высоты с отметкой 258,0 -вершина горы Утес.

От этой точки линия границы идет в общем южном направлении на протяжении 2,0 км по береговой линии левого берега реки Уссури, огибая с востока гору Утес, до точки с ГК 44 52'52" с.ш. и 133 34'53" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район -Яковлевский муниципальный район), расположенной на береговой линии у подножья горы Утес - высота с отметкой 258,0, в 0,7 км к востоку от ее вершины.

Участок N 3: Спасский муниципальный район - Яковлевский
муниципальный район

От поворотной точки с ГК 44 52'52" с.ш. и 133 34'53" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Кировский муниципальный район -Яковлевский муниципальный район) линия границы идет в общем южном направлении на протяжении 70,7 км до точки с ГК 44 26'23" с.ш. и 133 16'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район -Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район).

От поворотной точки (стык границ Спасский муниципальный район -Кировский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район) линия границы идет в общем западном направлении примерно 2,5 км, огибая с юга гору Утес - высота с отметкой 258,0: сначала - по береговой линии левого берега реки Уссури до устья ручья Горный, пересекая в этом месте лесную дорогу, идущую по подножию горы Утес; далее - вдоль левого берега ручья Горный до пересечения его с проселочной дорогой, идущей из села Степановка Кировского района в село БельцовоЯковлевского района; далее - вдоль восточной стороны этой дороги до точки с ГК 44 52'57" с.ш. и 133 33'18" в.д., расположенной на восточной стороне подножья высоты с отметкой 421,4 (с III), в 1,3 км к востоку от ее вершины, в 1,5 км к северо-западу от устья ручья Утесный (левого притока реки Уссури).

От этой точки линия границы идет по ломаной линии в общем южном направлении, огибая с запада село БельцовоЯковлевского района: сначала - в южном направлении 3,4 км, пересекая ручей Утесный (два его рукава), вдоль восточной стороны проселочной дороги Степановка-Бельцово до точки с ГК 44 5Г06" с.ш. и 133 33'27" в.д., расположенной на восточной стороне вышеуказанной дороги, в 1,6км к юго-востоку от высоты с отметкой 423,0, в 1,0 км к западу от высоты с отметкой 234,0, в 1,6 км к северо-западу от высоты с отметкой 329,7 - вершина горы Бельцовский Утес (с ГП); далее -в юго-западном направлении 1,7 км, пересекая ручей Беспамятный (левый приток реки Арсеньевка), до точки с ПС 44 50'32" с.ш. и 133 32'24" в.д., расположенной в 2,1 км к западу от высоты с отметкой 329,7 - вершина горы Бельцовский Утес (с 111), в 1,9 км к северо-востоку от высоты с отметкой 522,0; далее - в южном направлении 3,0 км к югу, пересекая ручей Молчанова (левый приток реки Арсеньевка), до точки с ГК 44 48'56" с.ш. и 133 32'45" в.д., расположенной на северо-восточном склоне водораздела хребта Бельцовские Сопки, в 0,8 км к северо-востоку от высоты с отметкой 568,8, в 2,4 км к северу от высоты с отметкой 532,2 (с ГП); далее - в юго-восточном направлении 3,5 км до точки с ГК 44 47'42" с.ш. и 133 34'44" в.д., расположенной на середине русла реки Арсеньевка, в 2,4 км к северо-востоку от высоты с отметкой 492,6 - вершина горы Дубовая (хребет Бельцовские Сопки).

От этой точки линия границы идет в общем южном направлении примерно 4,7 км по середине русла реки Арсеньевка вверх по течению, огибая с востока хребет Бельцовские Сопки на левом берегу реки Арсеньевка, до точки с ГК 44 45'15" с.ш. и 133 34'10" в.д., расположенной на середине русла реки Арсеньевка, в 1,7 км к юго-востоку от высоты с отметкой 459,1 - вершина горы Песчаная (с ГП), в 3,8 км к востоку от высоты с отметкой 345,9 - вершина сопки Круглая.

Отсюда линия границы идет по ломаной линии в общем юго-западном направлении, обходя с юго-востока хребет Бельцовские Сопки, с востока сопки Круглая и Шибановская и хребет Суслова: сначала - строго на запад 0,8 км до точки с ГК 44 45'15" с.ш. и 133 33'36" в.д., расположенной на пасеке у подножья хребта Бельцовские Сопки, в 1,3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 459,1 - вершина горы Песчаная (с ГП); далее - в южном направлении 1,1 км до точки с ГК 44 44'4Г с.ш. и 133 33'29" в.д., расположенной на южной стороне подножья хребта Бельцовские Сопки, в 2,1 км к югу от высоты с отметкой 459,1 - вершина горы Песчаная (с ГП), в 2,9 км к северо-востоку от высоты с отметкой 268,0 - вершина сопки Шибановская;далее - снова строго на запад 0,5 км до точки с ГК 44 44'41" с.ш. и 133 33'07" в.д., расположенной на южной стороне проселочной дороги, идущей на пасеки, в 2,3 км к северо-востоку от высоты с отметкой 268,0 - вершина сопки Шибановская, в 2,7 км к юго-востоку от высоты с отметкой 345,9 - вершина сопки Круглая; далее - в юго-западном направлении 2,1 км, пересекая ручей Песчаный (левый приток реки Арсеньевка), до точки с ГК 44 43'52" с.ш. и 133 ЗГ59" в.д., расположенной у подножья сопки Шибановская, в 1,5 км к северо-западу от ГП с отметкой 135,6; далее - в южном направлении 6,4 км, пересекая ручей Шибановский (левый приток реки Арсеньевка), до точки с ГК 44 40(32" с.ш. и 133 30'48" в.д., расположенной на середине русла реки Заблуждение (левый приток реки Арсеньевка), в 0,8 км к югу от высоты с отметкой 258,5 (хребет Суслова), в 2,6 км к югу от высоты с отметкой 261,0 - вершина сопки Каменушка.

От этой точки линия границы идет в общем юго-западном направлении 31,1 км по середине русел рек Заблуждение (левый приток реки Арсеньевка), Пятигорка (правый приток реки Заблуждение), Ильинка (правый приток реки Пятигорка), Черная Речка (правый приток реки Ильинка), пересекая дорогу А-180 Спасск-Дальний - Варфоломеевка; далее - вверх по течению по середине русла безымянного ручья (левый приток реки Черная Речка), левого истока левого притока реки Черная Речка до точки с ГК 44 29'30" с.ш. и 133 22'27" в.д., расположенной на середине русла безымянного ручья левого притока реки Черная Речка, в 2,2 км к юго-западу от высоты с отметкой 342,5 (с ГП).Отсюда линия границы идет в северном направлении по прямой 0,3 км до точки с ГК 44 29'40" с.ш. и 133 22'26" в.д., расположенной на северовосточном ребре высоты с отметкой 792,0, в 2,0 км к юго-западу от высоты с отметкой 342,6 (с ГП), в 2,2 км к северо-западу от высоты с отметкой 321,0.

От этой точки линия границы идет в общем юго-западном направлении примерно 41,1 км по водоразделу бассейнов рек Пятигорка и Яковлевка, поднимаясь на водораздел по северному склону высоты с отметкой 792,0, через высоты с отметками 792,0; 1032,0 (с ГП); 879,5; 1087,3 - вершина горы Острая (с ГП) до поворотной точки с ГК 44 26'23" с.ш. и 133 16'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район), расположенной на вершине в 1,4 км к западу от высоты с отметкой 1083,7 - вершина горы Острая.

Участок N 4: Спасский муниципальный район - Анучинский
муниципальный район

От поворотной точки с ГК 44 26'23" с.ш. и 133 16'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район) граница идет в общем западном направлении примерно 41,3 км по водоразделу хребта Синий до поворотной точки с ГК 44 20'48" с.ш. и 132 53'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район).

От поворотной точки (стык границ Спасский муниципальный район - Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район)

граница идет по водоразделу отрога хребта Синий в общем северо-западном направлении примерно 11,1 км через высоты с отметками 1012,0; 665,2; 571,0 до вершины, расположенной на водоразделе хребта Синий в 0,7 км к востоку от вершины горы Шпилева Сопка. Далее граница идет по водоразделу основного хребта Синий в общем юго-западном направлении примерно 30,2 км через высоты с отметками 1075,1 - вершина горы Шпилева Сопка (с ГП); 931,0; 757,8; 869,4 (с ГП); 968,3 (с ГП); 1015,6 - вершина горы Оленья, огибая с севера исток ручья Синий Ключ, через высоты с отметками 924,5 -вершина горы Лысая (с ГП); 760,1 до поворотной точки с ПС 44 20'48" с.ш. и 132 53'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район), расположенной на вершине основного хребта Синий в 2,0 км к юго-западу от высоты с отметкой 760,1, в 3,2 км к юго-востоку от высоты с отметкой 287,2.

Участок N 5: Спасский муниципальный район - Черниговский
муниципальный район

От поворотной точки с ПС 44 20'48" с.ш. и 132 53'17" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Анучинский муниципальный район -Черниговский муниципальный район) линия границы идет в общем северозападном направлении примерно 50,3 км до поворотной точки с 44 32'34" с.ш. и 132 30'48" в.д.

От поворотной точки - стык границ Спасский муниципальный район -Анучинский муниципальный район - Черниговский муниципальный район линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 2,4 км до точки с ПС 44 2Г26" с.ш. и 132 5Г43" в.д., расположенной в 1,2 км к югу от высоты с отметкой 287,2, в 3,4 км к западу от высоты с отметкой 760,1.

От этой точки линия границы идет в северном направлении по прямой 0,8 км до точки с ПС 44 2Г52" с.ш. и 132 5ГЗГ в.д., расположенной на середине русла реки Гнилая Речка, в 0,6 км к юго-западу от высоты с отметкой 287,2, в 0,2 км к юго-востоку от просеки.

От этой точки линия границы идет в западном направлении по прямой 0,9 км до точки с ПС 44 2Г4Г с.ш. и 132 50'54" в.д., расположенной на просеке в 0,3 км к северу от высоты с отметкой 378,8 - вершина горы Моховцева (Ь-53-122-Г, изд. 1988 года).

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 2,4 км, пересекая 60-метровую просеку с проходящей по ней линией электропередачи (ЛЭП-500 кВ), до точки с ПС 44 22'23" с.ш. и 132 49'22" в.д., расположенной в 2,8 км к востоку от села Меркушевка, в 1,2 км к северо-востоку от поворотного столба линии электропередачи (ЛЭП-500 кВ), в 3,2 км к западу от высоты с отметкой 287,2 (с ГП).

От этой точки линия границы идет в северо-восточном направлении по прямой 1,4 км, пересекая реку Гнилая Речка, до точки с ГК 44 23'03" с.ш. и 132 49'48" в.д., расположенной на правом берегу реки Гнилая Речка.

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 9,3 км, пересекая реку Кулешовка, частично по просеке до точки с 8

ГК 44 26'58" с.ш. и 132 45'27" в.д., расположенной в 2,1 км к востоку от высоты с отметкой 263,7, в 2,0 км к северо-востоку от высоты с отметкой 201,8.

От этой точки линия границы идет в общем западном направлении 4,4 км по ломаной линии: сначала - на юго-запад 0,3 км до вершины, расположенной в 1,7 км к северо-востоку от высоты с отметкой 201,8; затем - на запад 1,9 км, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-220 кВ) Спасск-Дальний-Сибирцево, до высоты с отметкой 263,7 (с ГП);затем - на северо-запад 0,6 км до вершины, расположенной в 0,6 км к северо-западу от высоты с отметкой 263,7; далее - на запад 1,6 км до точки с ГК 44 27'13" с.ш. и 132 42'23" в.д., расположенной в 1,5 км к югу от высоты с отметкой 303,5, в 2,1 км к западу от высоты с отметкой 263,7.

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 1,9 км, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-110 кВ) Спасск-Дальний-Дмитриевка, до точки с ГК 44 27'33" с.ш. и 132 4ГОГ в.д., расположенной в 1,1 км к северо-востоку от высоты с отметкой 168,3.

От этой точки линия границы идет в юго-западном направлении по прямой 0,6 км, по восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск до точки с ГК 44 27'17" с.ш. и 132 40'47" в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода автомобильной

дороги М-60 Владивосток-Хабаровск, в 0,7 км к востоку от высоты с отметкой 168,3.

От этой точки линия границы идет в общем северо-западном направлении по ломанной линии 1,6 км: сначала - пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, до высоты с отметкой 168,3; затем - до точки с ГК 44 27'4Г с.ш. и 132 39'44" в.д., расположенной в 1,0 км к северо-западу от высоты с отметкой 168,3.

От этой точки линия границы идет в юго-западном направлении по прямой 0,4 км до точки с ГК 44 27'35" с.ш. и 132 39'29" в.д., расположенной в 1,2 км к западу от высоты с отметкой 168,3, в 2,6 км к югу от высоты с отметкой 264,8.

От этой точки линия границы идет в общем северо-западном направлении 3,3км по ломанной линии: сначала -1,0 км до высоты с отметкой 210,3 (Ь-53-122-В, изд. 1988 года), расположенной в 1,3 км к юго-востоку от высоты с отметкой 214,0; далее - 1,7 км до вершины, расположенной в 1,0 км к северо-востоку от высоты с отметкой 214,0; затем - 0,5 км до точки с ГК 44 28'47" с.ш. и 132 38'09" в.д., расположенной в 1,5 км к западу от высоты с отметкой 264,8, в 1,5 км к северу от высоты с отметкой 214,0.

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 2,8 км, пересекая грунтовую дорогу Прохоры-карьер и железную дорогу Владивосток-Хабаровск, до точки с ГК 44 29'34" с.ш. и 132 36'19" в.д., расположенной в 0,2 км к северу от середины железнодорожного моста через ручей без названия.

От этой точки линия границы идет в общем северо-западном направлении 1,4 км по ломанной линии: сначала - в северном направлении 0,3 км до точки с ГК 44 29'42" с.ш. и 132 36'17" в.д., расположенной в 3,0 км к западу от отметки 170,8 (с ГП); затем - в северо-западном направлении 1,1 км, пересекая мелиоративный канал, до точки с ГК 44 30'00" с.ш. и 132 35'35" в.д., расположенной в 2,7 км к юго-востоку от высоты с отметкой 69,7, в 1,4 км к юго-западу от высоты с отметкой 102,1.

От этой точки линия границы идет в северном направлении по прямой 1,8 км, пересекая мелиоративный канал и проходя далее вдоль его восточной стороны, до точки с ГК 44 30'50" с.ш. и 132 34'57" в.д., расположенной в месте условного пересечения линии границы с линией связи, идущей в село Искра.

От этой точки линия границы идет в северном направлении по прямой 3,1 км, вдоль восточной стороны мелиоративного канала, пересекая линию электропередачи (ЛЭП-110 кВ), до точки с ГК 44 32'29" с.ш. и 132 35'24" в.д., расположенной в 0,4 км к югу от отметки 69,0.

От этой точки линия границы идет по заболоченной части Приханкайской низменности.

От этой точки линия границы идет в западном направлении по прямой 1,1 км до точки с ПС 44 32'27" с.ш. и 132 34'34" в.д., расположенной в 3,6 км к северу от высоты с отметкой 69,7, в 1,2 км к западу от отметки 69,0.

От этой точки линия границы идет в общем западном направлении примерно 1,4 км, огибая с юга озеро без названия рядом с урочищем Пристань и пересекая небольшое озеро, до точки с ГК 44 32'39" с.ш. и 132 33'43" в.д., расположенной на западном берегу небольшого озера, в 2,8 км к юго-востоку от ГП с отметкой 69,3.

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении по прямой 2,3 км по труднопроходимому болоту, севернее урочища Гнилой Дол до точки с ГК 44 33'20" с.ш. и 132 32'19" в.д., расположенной в 0,2 км к востоку от границы Ханкайского заповедника, в 0,5 км к юго-востоку от ГП с отметкой 69,3.

От этой точки линия границы идет в юго-западном направлении примерно 2,8 км, пересекая границу Ханкайского заповедника, затем по береговой линии юго-восточного берега озера Крылове, по середине русла протоки, соединяющей реку Илистая и озеро Крылово до поворотной точки с ГК 44 32'34" с.ш. и 132 30'48" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Хорольский муниципальный район), расположенной на середине русла реки Илистая.

Участок N 6: Спасский муниципальный район - Хорольский
муниципальный район

От поворотной точки с ГК 44 32'34" с.ш. и 132 30'48" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Черниговский муниципальный район - Хорольский муниципальный район) линия границы идет в общем северо-западном направлении примерно 14,3 км: сначала - по середине русла реки Илистая вниз по течению (в районе устья по южному рукаву) до устья реки Илистая, далее - по акватории озераТростниковое до пролива, соединяющего озеро Ханка и озеро Тростниковое, по середине пролива до поворотной точки с ГК 44 32'58" с.ш. и 132 23'59" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Хорольский муниципальный район - озеро Ханка), расположенной в точке условного пересечения середины пролива, 10 соединяющего озеро Ханка и озеро Тростниковое, и условной линии, соединяющей северо-восточную оконечность сопки Лузанова с западным побережьем островов без названия, расположенных между озерами Тростниковое, Протока и Ханка.

Участок N 7: Спасский муниципальный район - озеро Ханка

От поворотной точки с ГК 44 32'58" с.ш. и 132 23'59" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - Хорольский муниципальный район - озеро Ханка) линия границы идет в общем северо-восточном направлении примерно 78,0 км: сначала - в северном направлении по прямой до западной оконечности мыса Спасский и далее по береговой линии озера Ханка, огибая с севера мыс Спасский (северное побережье Ханкайского заповедника) до поворотной точки с ГК 45 03'30" с.ш. и 132 50'55" в.д. (стык границ Спасский муниципальный район - озеро Ханка с Государственной границей Российская Федерация -Китайская Народная Республика).

Участок N 8: Спасский муниципальный район - городской округ
Спасск-Дальний

Общая протяженность границы Спасский муниципальный район -городской округ Спасск-Дальний составляет примерно 38,4 км.

Описание прохождения линии внутренней границы начинается на северозападной стороне города.

От поворотной точки (начальная) с ГК 44 38'42" с.ш. и 132 48'52" в.д., расположенной на середине русла реки Спасовка, линия границы идет в юго-восточном направлении по прямой 3,1 км, пересекая железную дорогу Владивосток-Хабаровск, до точки с ГК 44 37'48" с.ш. и 132 50'49" в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода железной дороги.

От этой точки линия границы идет в общем юго-восточном направлении по ломанной линии 5,8 км: сначала - в юго-западном направлении 0,5 км по восточной стороне полосы отвода железной дороги Владивосток-Хабаровск до точки с ГК 44 37'36" с.ш. и 132 50'37" в.д.; затем - в юго-восточном направлении 0,4 км до точки с ГК 44 37'27" с.ш. и 132 50'47" в.д -точка условного пересечения границы с линией электропередачи (ЛЭП-220 кВ), идущей в город; далее - в южном направлении 0,9 км до точки с ГК 44 36'59" с.ш. и 132 50'55" в.д., расположенной у восточной стороны полосы отвода железнодорожной ветки, идущей в село Хвалынка; затем - в юго-восточном направлении 2,0 км, до точки с ГК 44 36'15" с.ш. и 132 52'04" в.д.; затем - в юго-западном направлении 0,4 км до точки с ГК 44 36'05" с.ш. и 132 5Г51" в.д.; затем - в юго-восточном направлении 0,5 км до точки с ГК 44 35'52" с.ш. и 132 52'04" в.д.; затем - в северо-восточном направлении 0,5 км до точки с ГК 44 36'00" с.ш. и 132 52'23" в.д.; далее - вновь в юго-восточном направлении 0,5 км, пересекая железнодорожную ветку, идущую в село Хвалынка и автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, до точки с ГК 44 35'46" с.ш. и 132 52'38" в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск.

От этой точки линия границы идет в общем юго-западном направлении 7,1 км по восточной стороне полосы отвода автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск до точки с ГК 44 33'06" с.ш. и 132 49'35" в.д., расположенной в месте условного пересечения восточной стороны полосы отвода автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск с линией электропередачи, идущей в город.

От этой точки линия границы идет в общем северо-западном направлении по ломанной линии: сначала - пересекая автомобильную дорогу М-60 Владивосток-Хабаровск, по проселочной дороге (в направлении к селу Новинка) в северо-западном направлении примерно 1,1 км до точки с ГК 44 33'26" с.ш. и 132 48'54" в.д., расположенной на середине проселочной дороги в 0,5 км к югу от поворотного столба линии электропередачи, идущей в город; затем - огибая с северо-востока село Новинка, в северном направлении 0,6 км до точки с ГК 44 33'44" с.ш. и 132 48'43" в.д., расположенной в 1,0 км к югу от высоты с отметкой 188,3 (с ГП), в 1,4 км к западу от развилки дорог М-60 Владивосток-Хабаровск - село Дубовское; далее - в северо-западном направлении 0,6 км до точки с ГК 44 33'5Г с.ш. и 132 48'17" в.д., расположенной на южной оконечности вытянутой с севера на юг вершины (с северо-восточной стороны села Новинка), в 0,9 км к югу от высоты с отметкой 188,3 (с ГП), в 2,1 км к западу от развилки дорог М-60 Владивосток-Хабаровск-село Дубовское; далее - по этой вершине в северном направлении 0,2 км до точки с ГК 44 33'58" с.ш. и 132 48'18" в.д., расположенной на северной оконечности вершины; далее - в северо-западном направлении 0.3 км до точки с ГК 44 34'03" с.ш. и 132 48'03" в.д., расположенной на северной границе существующей застройки села Новинка, в 0,7 км к юго-западу от высоты с отметкой 188,3 (с ГП).

Далее линия границы идет по северной границе существующей застройки улицы Новой (село Новинка) в западном направлении 0,2 км до точки с ГК 44 34'02" с.ш. и 132 47'56" в.д., расположенной на углу ограждения крайнего дома по улице Новая.

От этой точки линия границы идет в юго-западном направлении: сначала - по прямой 0,2 км до точки с ГК 44 33'57" с.ш. и 132 47'53" в.д.. расположенной на вершине (с северо-западной стороны села Новинка) в 1,0 км к юго-западу от высоты с отметкой 188,3 (с ГП); далее - по прямой 0,2 км до точки с ГК 44 33'53" с.ш. и 132 47'49" в.д., расположенной на южном склоне вершины (с северо-западной стороны села Новинка), в 1,1 км к юго-западу от высоты с отметкой 188,3 (с ГП).

От этой точки линия границы идет в северо-западном направлении: сначала - 0,2 км по юго-восточному склону вершины (с северо-западной стороны села Новинка), проходя по краю откоса карьера, по северной границе существующей застройки крайнего дома улицы Лесная до точки с ГК 44 33'55" с.ш. и 132 47'40" в.д., расположенной на северо-западном углу существующей застройки крайнего дома улицы Лесная (село Новинка), в месте пересечения улиц Лесная и Энергетиков (город Спасск-Дальний); далее - 0.2 км по прямой до точки с ГК 44 33'58" с.ш. и 132 47'31" в.д. атем линия границы идет в юго-западном направлении 1,0 км и далее по восточной стороне улицы Репина (город Спасск-Дальний) до точки с ГК 44 33'33" с.ш. и 132 47'06" в.д., расположенной на восточной стороне южного конца улицы Репина.

Далее линия границы идет в западном направлении по прямой 1,0 км до точки с ГК 44 33'40" с.ш. и 132 46'2Г в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода железнодорожной ветки, идущей до карьера известняка, в месте ее условного пересечения с высоковольтной линией электропередачи.

Далее линия границы идет по восточной стороне отвода железнодорожной ветки, идущей до карьера известняка примерно 0,6 км, огибая с северо-запада карьер известняка, до точки с ГК 44033'22" с.ш. и 132 46'20" в.д., расположенной на восточной стороне полосы отвода железнодорожной ветки, в 0,5 км к северо-западу от телевизионной вышки.

Затем линия границы идет в западном направлении по прямой 0,4 км, пересекая железнодорожную ветку и грунтовую дорогу, идущую от автомобильной дороги М-60 Владивосток-Хабаровск в город Спасск-Дальний, до точки с ГК 44 33'19" с.ш. и 132 46'02" в.д., расположенной на середине русла реки Кулешовка, в 0,9 км западу от телевизионной вышки.

От этой точки линия границы идет в общем северном направлении примерно 8,2 км по середине русла реки Кулешовка вниз по течению до точки с ГК 44 35'32" с.ш. и 132 47'50" в.д., расположенной в месте условного пересечения середины русла реки Кулешовка с западной стороной автомобильного моста через нее по улице Мельничная (село Спасское).

Отсюда линия границы идет в северо-восточном направлении 2,8 км по западной (правой) стороне улицы Мельничная до точки с ГК 44 36'58" с.ш. и 132 48'43" в.д., расположенной в месте условного пересечения линии границы с серединой русла реки Спасовка.

Далее линия границы идет в северном направлении примерно 4,7 кмпо середине русла реки Спасовка вниз по течению до поворотной точки (начальная) с ГК 44 38'42" с.ш. и 132 48'52" в.д.

1