Устав Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области



Устав

Дубровинского сельсовета

Варгашинского района

Курганской области

Устав Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области

1. Устав Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области (далее - Дубровинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Дубровинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Дубровинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1 Дубровинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Дубровинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Дубровинская сельская Дума, является село Дубровное.

Статья 3. Границы Дубровинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Дубровинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года №934 «Об установлении границ муниципального образования Дубровинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Варгашинского района».

2. Границы Дубровинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Дубровинского сельсовета

1. Территория Дубровинского сельсовета входит в состав территории Варгашинского района.

2. В состав территории Дубровинского сельсовета входят территории населенные пункты: село Дубровное

Статья 5. Официальные символы Дубровинского сельсовета и порядок их официального использования

1.Дубровинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Дубровинского сельсовета устанавливается решением Дубровинской сельской Думы.

2. Официальные символы Дубровинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Дубровинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Дубровинской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Дубровинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Дубровинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Дубровинского сельсовета публикуются в СМИ, на доске объявлений в Администрации Дубровинского сельсовета, в школе, правлении ТОО колхоза имени Свердлова.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения Дубровинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Дубровинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дубровинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дубровинского сельсовета;

4) организация в границах Дубровинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Дубровинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дубровинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дубровинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Дубровинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Дубровинского сельсовета услугами связи, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения.

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дубровинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Дубровинского сельсовета.

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Дубровинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Дубровинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дубровинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Дубровинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Дубровинского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Дубровинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Дубровинского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Дубровинского сельсовета;

21)Утверждение генеральных планов Дубровинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Дубровинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубровинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Дубровинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дубровинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дубровинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дубровинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дубровинском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета имеют право на создание музеев Дубровинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дубровинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Дубровинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Дубровинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Дубровинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Дубровинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дубровинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дубровинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дубровинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Дубровинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Дубровинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Дубровинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Дубровинвской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Дубровинская сельская Дума и Глава Дубровинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Дубровинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно с Дубровинской сельской Думой и Главой Дубровинского сельсовета, оформляется решением Дубровинской сельской Думы и постановлением Главы Дубровинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Дубровинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Дубровинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Дубровинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Дубровинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3.Дубровинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решение Дубровинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дубровинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Дубровинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Дубровинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Дубровинской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Дубровинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Дубровинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Дубровинского сельсовета или судом.

3. Решение Дубровинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Дубровинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Дубровинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Дубровинской _сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Дубровинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Дубровинской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Дубровинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Дубровинской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Дубровинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Дубровинской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Дубровинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Дубровинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Дубровинского сельсовета, преобразовании Дубровинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета проводится на всей территории Дубровинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета назначается Дубровинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дубровинского сельсовета или части Дубровинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Дубровинского сельсовета, преобразование Дубровинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дубровинского сельсовета или части населения Обладающих избирательным правом .

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразование Дубровинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Дубровинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Дубровинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Дубровинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Дубровинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Дубровинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Дубровинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Дубровинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Дубровинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дубровинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Дубровинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Дубровинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Дубровинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Дубровинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета с использованием средств бюджета Дубровинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Дубровинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Дубровинского сельсовета или Дубровинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Дубровинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Дубровинского сельсовета, Главе Дубровинского сельсовета или Дубровинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Дубровинского сельсовета или Дубровинской сельской Думой, принимает Дубровинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Дубровинского сельсовета - Глава Дубровинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Дубровинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Дубровинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Дубровинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Дубровинской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дубровинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Дубровинского сельсовета, Дубровинской сельской Думы, Главы Дубровинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Дубровинской сельской Думы или Главы Дубровинского сельсовета, назначается соответственно Дубровинской сельской Думой или Главой Дубровинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Дубровинского сельсовета, осуществляется решением Дубровинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Дубровинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Дубровинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Дубровинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Дубровинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Дубровинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Дубровинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Дубровинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Дубровинской сельской Думы или Главы Дубровинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дубровинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Дубровинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Дубровинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Дубровинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Дубровинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Дубровинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Дубровинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Дубровинского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Дубровинской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Дубровинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Дубровинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Дубровинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Дубровинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Дубровинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Дубровинского сельсовета обязаны содействовать населению Дубровинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Дубровинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета образуют:

1. Дубровинская сельская Дума;

2. Глава Дубровинского сельсовета;

3. Администрация Дубровинского сельсовета.

Статья 22. Дубровинская сельская Дума

1. Дубровинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

2. Дубровинская сельская Дума состоит из 6 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Дубровинская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности. Депутаты работают в Дубровинской сельской Думе без отрыва от производства и служебной деятельности.

3. Дубровинская сельская Дума может обладать правами юридического лица, иметь печать со своим наименованием.

4. Дубровинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Дубровинского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Дубровинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Дубровинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Дубровинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Дубровинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Дубровинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета;

8) определение порядка участия Дубровинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Дубровинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Дубровинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Дубровинского сельсовета, а также с преобразованием Дубровинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Дубровинского сельсовета по представлению Главы сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Дубровинского сельсовета;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Дубровинского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Дубровинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Дубровинской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Дубровинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Дубровинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Дубровинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Дубровинской сельской Думы.

Принятые решения Дубровинской сельской Думы направляются Главе Дубровинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Дубровинского сельсовета имеет право отклонить принятое Дубровинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Дубровинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Дубровинского сельсовета отклонит решение Дубровинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Дубровинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Дубровинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Дубровинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Дубровинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Дубровинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Дубровинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Дубровинского сельсовета, от депутатов Дубровинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Дубровинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дубровинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Дубровинской сельской Думы Главой Дубровинского сельсовета или при наличии заключения Главы Дубровинского сельсовета.

4. Решения Дубровинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Дубровинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Дубровинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования /обнародования/

Статья 25. Депутат Дубровинской сельской Думы

1. Депутат Дубровинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Дубровинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Дубровинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Дубровинской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Дубровинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Дубровинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Дубровинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Дубровинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Дубровинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Дубровинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Дубровинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Дубровинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Дубровинскую сельскую Думу, жителей Дубровинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Дубровинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Дубровинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Дубровинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Дубровинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Дубровинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Дубровинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Дубровинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Дубровинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Дубровинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Дубровинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Дубровинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Дубровинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Дубровинской сельской Думы

Депутат Дубровинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Дубровинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Дубровинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Дубровинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Дубровинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Дубровинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Дубровинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Дубровинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Дубровинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Дубровинской сельской Думы

1. Глава Дубровинского сельсовета является Председателем Дубровинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Дубровинской сельской Думы.

2. Председатель Дубровинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Дубровинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Дубровинской сельской Думы;

2) созывает заседания Дубровинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Дубровинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Дубровинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Дубровинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Дубровинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Дубровинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Дубровинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Дубровинской сельской Думы, депутатских групп;

10) может открывать и закрывать расчетные счета Дубровинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Дубровинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Дубровинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Дубровинской сельской Думы и депутатов Дубровинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Дубровинской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Дубровинской сельской Думы

Заместитель Председателя Дубровинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Дубровинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Дубровинской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Дубровинской сельской Думы

1. Дубровинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Дубровинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Дубровинской сельской Думы и утверждается Дубровинской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Дубровинской сельской Думы

Полномочия Дубровинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Дубровинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Дубровинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Дубровинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Дубровинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Дубровинского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Дубровинской сельской Думы

Полномочия Дубровинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Дубровинской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Дубровинской сельской Думы

Депутат Дубровинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Дубровинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Дубровинского сельсовета

1. Глава Дубровинского сельсовета является высшим должностным лицом Дубровинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дубровинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Дубровинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов Главы Дубровинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Глава Дубровинского сельсовета вступает в должность не позднее трех недель со дня официального опубликования /обнародования/ результатов выборов в СМИ с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность Главы Дубровинского сельсовета торжественно клянусь добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности Главы Дубровинского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Дубровинского сельсовета Варгашинского района Курганской области».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Дубровинской сельской Думы, представителей общественности.

Полномочия Главы Дубровинского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Дубровинского сельсовета.

4.Глава Дубровинского сельсовета возглавляет Администрацию Дубровинского сельсовета и является Председателем Дубровинской сельской Думы.

5.Глава Дубровинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Дубровинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Дубровинского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Дубровинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Дубровинского сельсовета.

7.Глава Дубровинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Дубровинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Дубровинской сельской Думе.

9.Во всех случаях отсутствия Главы Дубровинского сельсовета, а также досрочное прекращение им своих полномочий, его полномочия и функции временно осуществляет заместитель Главы Администрации Дубровинского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Дубровинского сельсовета

1. Глава Дубровинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Дубровинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дубровинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Дубровинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Дубровинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Дубровинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Дубровинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Дубровинской сельской Думы проект бюджета Дубровинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Дубровинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Дубровинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Дубровинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Дубровинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Дубровинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Дубровинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Дубровинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Дубровинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Дубровинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Дубровинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Дубровинского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Дубровинского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Дубровинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов Администрации Дубровинского сельсовета, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области, Уставу, а также решениям Дубровинской сельской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета;

21) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Дубровинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Дубровинского сельсовета;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Дубровинской сельской Думой, распоряжается средствами Дубровинского сельсовета в соответствии с утвержденным Дубровинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Дубровинском сельсовете и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Дубровинского сельсовета.

2. Глава Дубровинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Дубровинского сельсовета

1. Полномочия Главы Дубровинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Дубровинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Дубровинского сельсовета оформляется решением Дубровинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Дубровинского сельсовета выборы Главы Дубровинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Дубровинского сельсовета

1.Администрация Дубровинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Дубровинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Дубровинского сельсовета руководит Глава Дубровинского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Дубровинского сельсовета является муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет гербовую. печать, иные печати и штампы и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом.

Юридический адрес: с. Дубровное Варгашинского района Курганской области ул .Новая - 12-Б

3.Администрация Дубровинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Дубровинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Дубровинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Дубровинского сельсовета.

4.Администрация Дубровинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Дубровинской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Дубровинского сельсовета

1. Структуру Администрации Дубровинского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Дубровинского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Дубровинского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Дубровинского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Дубровинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Дубровинского сельсовета утверждается Главой Дубровинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Дубровинского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Дубровинского сельсовета на содержание Администрации Дубровинского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Дубровинского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Дубровинского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Дубровинского сельсовета изменяется Дубровинской сельской Думой по представлению Главы Дубровинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Дубровинского сельсовета на содержание Администрации Дубровинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Дубровинского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Дубровинского сельсовета ежегодно утверждается Дубровинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Дубровинского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Дубровинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Дубровинской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Дубровинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Дубровинского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Дубровинской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Дубровинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Дубровинского сельсовета;

2) Дубровинская сельская Дума.

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Дубровинского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Дубровинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Дубровинского сельсовета, преобразования Дубровинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Дубровинского сельсовета формируется Дубровинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Дубровинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Дубровинского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Дубровинской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Дубровинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Дубровинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы _Дубровинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Дубровинского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Дубровинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Дубровинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Дубровинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Дубровинского сельсовета, утверждаемом решением Дубровинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Дубровинской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Дубровинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Дубровинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Дубровинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Дубровинского сельсовета, средства бюджета Дубровинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

2. В собственности Дубровинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, муниципальных служащих Дубровинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета, в соответствии с решениями Дубровинской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Дубровинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Дубровинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Дубровинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Дубровинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Дубровинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дубровинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Дубровинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Дубровинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Дубровинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Дубровинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Дубровинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дубровинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Дубровинского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Дубровинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дубровинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Дубровинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, муниципальных служащих Дубровинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Дубровинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Дубровинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета от имени Дубровинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Дубровинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Дубровинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Дубровинского сельсовета, определяются решением Дубровинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Дубровинского сельсовета, поступают в бюджет Дубровинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением сельской Думы.

5. Решения об участии Дубровинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Дубровинской сельской Думой по инициативе Главы Дубровинского сельсовета или Дубровинской сельской Думы.

Порядок участия Дубровинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Дубровинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Дубровинского сельсовета выступает Администрация Дубровинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Дубровинского сельсовета

1. Дубровинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Дубровинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Дубровинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Дубровинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Дубровинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Дубровинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Дубровинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Дубровинского сельсовета.

5. Проект бюджета Дубровинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Дубровинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дубровинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Дубровинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Дубровинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Дубровинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Дубровинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Дубровинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Дубровинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Дубровинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета и муниципальными учреждениями Дубровинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

2. В доход бюджета Дубровинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Дубровинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Дубровинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Дубровинской сельской Думы.

4. Дубровинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Дубровинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Дубровинской сельской Думы, Администрации Дубровинского сельсовета, (других органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Дубровинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Дубровинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Дубровинского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Дубровинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Дубровинского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Дубровинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Дубровинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Дубровинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Дубровинского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Дубровинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Дубровинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Дубровинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Дубровинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Дубровинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Дубровинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Дубровинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Дубровинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Дубровинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Дубровинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Дубровинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дубровинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Дубровинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Дубровинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Дубровинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Дубровинского сельсовета

Исполнение бюджета Дубровинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Дубровинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и Главы Дубровинского сельсовета перед населением Дубровинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Дубровинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и Главы Дубровинского сельсовета перед населением Дубровинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Дубровинского сельсовета вправе отозвать депутатов Дубровинской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и Главу Дубровинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Дубровинской сельской Думы и Главы Дубровинского сельсовета перед государством

1.Дубровинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Дубровинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, Дубровинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Дубровинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Дубровинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Дубровинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Дубровинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Дубровинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Дубровинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Дубровинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Дубровинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Дубровинского сельсовета, от депутатов Дубровинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Дубровинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Дубровинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Дубровинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Дубровинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в течение 5 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.