Основная информация
Дата опубликования: | 26 марта 2010г. |
Номер документа: | RU525383142010001 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Устав
Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района
Принят решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района 26 марта 2010 года №23
Устав Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Верхнеталызинского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
Устав Верхнеталызинского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнеталызинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнеталызинского сельсовета организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Верхнеталызинского сельсовета.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Верхнеталызинского сельсовета
1. Верхнеталызинский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.
2. Территория Верхнеталызинского сельсовета входит в состав территории Сеченовского муниципального района.
3. Статус Верхнеталызинского сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.
4. Административным центром Верхнеталызинского сельсовета является село Верхнее Талызино.
Статья 2. Состав территории Верхнеталызинского сельсовета и его границы
1. Территорию Верхнеталызинского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Верхнеталызинского сельсовета прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Верхнеталызинского сельсовета.
2. В состав Верхнеталызинского сельсовета входят следующие населенные пункты:
Село Верхнее Талызино, село Богатиловка, сельский поселок Талызинского совхоза, село Липовка, село Митрополье, деревня Стрелка, село Торговое Талызино, деревня Баженовка, деревня Булдаково, деревня Старая Назаровка, село Чадаевка, село Шемарино, деревня Борисовка, деревня Княжуха, деревня Обуховка, деревня Ратманово,село Сарбаево, село Скрипино.
3. Границы территории Верхнеталызинского сельсовета, устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение границ Верхнеталызинского сельсовета влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ Верхнеталызинского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета
.
Статья 3. Официальные символы Верхнеталызинского сельсовета и порядок их использования
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Верхнеталызинском сельсовете
1. Местное самоуправление в Верхнеталызинском сельсовете - форма осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения Верхнеталызинского сельсовета
1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 6. Права органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет собственных доходов местного бюджета Верхнеталызинского сельсовета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Верхнеталызинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верхнеталызинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Формами непосредственного осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
4) голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан;
9) публичные слушания;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.
Статья 9. Местный референдум
1. На территории Верхнеталызинского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Местный референдум проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета.
Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) сельскому Совету и главе администрации Верхнеталызинского сельсовета, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если выдвижение инициативы проведения референдума принадлежит гражданам, в ее поддержку и для сбора подписей образуется инициативная группа по проведению референдума. После сбора подписей, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы, который передается вместе с пронумерованными и прошнурованными подписными листами в избирательную комиссию Верхнеталызинского сельсовета. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.
4. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеталызинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
6. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Верхнеталызинского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразовании Верхнеталызинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнеталызинского сельсовета или части Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразование Верхнеталызинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнеталызинского сельсовета или части Сеченовского сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.
4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.
5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета и администрацию Верхнеталызинского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, администрацией Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеталызинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Верхнеталызинского сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнеталызинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.
Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Верхнеталызинском сельсовете
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 16. Собрание граждан
1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнеталызинского сельсовета.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета или главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета назначается соответственно сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета или главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Публичные слушания
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета или сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета или сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, принимается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета – главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава Верхнеталызинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Верхнеталызинского сельсовета и отчета о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Верхнеталызинского сельсовета проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Верхнеталызинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом Сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнеталызинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеталызинского сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители Верхнеталызинского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета или главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнеталызинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета. Решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей Верхнеталызинского сельсовета участвующих в опросе.
5. Жители Верхнеталызинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Население Верхнеталызинского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета составляют:
1) представительный орган – сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета;
2) глава - глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
3) местная администрация Верхнеталызинского сельсовета– администрация Верхнеталызинского сельсовета;
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, Липовского сельсовета, Митропольского сельсовета, Торгово-Талызинского сельсовета, Шемаринского сельсовета
3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
6. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
7. Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета принявшей указанное решение.
8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 23. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнеталызинского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Заседание сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проводятся не реже одного раза в два месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
4. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Верхнеталызинского сельсовета.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
Статья 24. Председатель сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Полномочия председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, избираемый сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из своего состава, тайным голосованием на первом заседании.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и порядок его избрания регулируется регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
3. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
4. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.
Статья 26. Структура сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
3. Структура сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяется решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 27. Полномочия сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. К полномочиям сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета относится:
1) принятие Устава Верхнеталызинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнеталызинского сельсовета и Положения об администрации Верхнеталызинского сельсовета по представлению главы администрации Верхнеталызинского сельсовета;
5) принятие планов и программ развития Верхнеталызинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
9) определение порядка участия Верхнеталызинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета;
11) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;
12) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Верхнеталызинского сельсовета;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;
14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Верхнеталызинского сельсовета;
16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в отставку;
117) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Сеченовского сельсовета, главы администрации Верхнеталызинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности Сеченовского сельсовета и иных подведомственных главе местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Полномочия сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:
1) принятия сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае увеличения численности избирателей Верхнеталызинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталызинского сельсовета.
2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 29. Депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. В сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета нового созыва.
4. Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 3 депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
.
Статья 30. Депутатские объединения
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут образовываться депутатские объединения (фракции).
2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете Верхнеталызинского сельсовета, их права и порядок участия в работе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяются настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
Полномочия депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 32 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.
3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2) Реализация права правотворческой инициативы депутата;
3) Реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) Реализация права депутата на обращение;
5) Реализация права депутата на получение информации;
6) Возмещение расходов депутата;
7) иные гарантии, предусмотренные уставом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 33. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнеталызинского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета избирается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета.
5. Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
6. Порядок привлечения главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Верхнеталызинского сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеталызинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
6) созывает заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
9) оказывает содействие депутатам сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) заключает контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета;
16) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета представляет сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
12) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталызинского сельсовета;
13) увеличения численности избирателей Верхнеталызинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 36. Администрация Верхнеталызинского сельсовета
1. Администрация Верхнеталызинского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрацией Верхнеталызинского сельсовета руководит глава администрации Верхнеталызинского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Верхнеталызинского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Главой администрации Верхнеталызинского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
4. Структура администрации Верхнеталызинского сельсовета утверждается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета по представлению главы администрации Верхнеталызинского сельсовета. В структуру администрации Верхнеталызинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Верхнеталызинского сельсовета предусматриваются в бюджете Сеченовского сельсовета отдельной строкой.
Статья 37. Полномочия администрации Верхнеталызинского сельсовета.
Администрация Верхнеталызинского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 38. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета.
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации Верхнеталызинского сельсовета утверждается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, являются:
- высшее образование;
- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
5. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета.
6. Контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета заключается главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 39. Полномочия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;
2) представляет сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Верхнеталызинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Верхнеталызинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
4) формирует администрацию Верхнеталызинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнеталызинского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Верхнеталызинского сельсовета по согласованию с сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнеталызинского сельсовета;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
11) распоряжается средствами Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Верхнеталызинском сельсовете и ликвидации их последствий;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
1. Полномочия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталызинского сельсовета;
2. Контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Сельского совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч.9 ст. 37 Федерального закона;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч.9 ст.37 Федерального закона;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. В случае отсутствия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Верхнеталызинского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель.
Статья 41. Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета
Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета.
Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Верхнеталызинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Число членов избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета с правом решающего голоса составляет 6 членов.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени населения Верхнеталызинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Верхнеталызинского сельсовета могут глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, глава администрации Верхнеталызинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Верхнеталызинского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского совета Верхнеталызинского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 43. Муниципальная служба
Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 44. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета.
1. По вопросам местного значения населением Верхнеталызинского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов Верхнеталызинского сельсовета входят:
1) Устав Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета;
3) правовые акты главы местного самоуправления, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеталызинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, издает постановления администрации Верхнеталызинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Верхнеталызинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
6. Иные должностные лица местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
7. Правом внесения в сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, депутатские объединения (фракции) сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, глава администрации Верхнеталызинского сельсовета, органы местного самоуправления Сеченовского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Решения сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета только по инициативе главы администрации Верхнеталызинского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 45. Порядок принятия Устава Верхнеталызинского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, главой администрации Верхнеталызинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.
2. Изменения и дополнения в Устав Верхнеталызинского сельсовета принимаются решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Проект устава Верхнеталызинского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнеталызинского сельсовета, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
6. Устав Верхнеталызинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Верхнеталызинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верхнеталызинского сельсовета изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
3. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.
Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному обнародованию.
Иные муниципальные правовые акты обнародуются в случае, если это предусмотрено самим актом.
Помимо муниципальных правовых актов обнародованию подлежат: заключения о результатах публичных слушаний, информация о размещении муниципальных заказов, иная информация, подготовленная и распространяемая органами местного самоуправления сельсовета при решении вопросов местного значения и подлежащая распространению в соответствии с действующим законодательством.
Официальным обнародованием муниципального правового акта признается официальное опубликование в районной газете "Борьба", либо размещение на информационных досках.
Об обнародовании муниципальных правовых актов население извещается путем размещения объявления в районной газете "Борьба". В объявлении указываются наименование муниципального правового акта, дата его принятия, регистрационный номер муниципального правового акта.
Для обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.
Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в течение 7 дней после дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.
Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (в школах, библиотеках, Домах культуры, почтах, в помещении администрации и т.д. указываются общедоступные места), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей сельсовета определяется нормативно-правовым актом сельского Совета.
Необнародованные муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному обнародованию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные муниципальные правовые акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, на стендах, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, обнародование не является официальным.
Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).
2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
Экономическую основу местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Верхнеталызинского сельсовета имущество, средства бюджета Верхнеталызинского сельсовета, а также имущественные права Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 50. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнеталызинского сельсовета может находиться имущество:
1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Сеченовского сельсовета принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 53. Бюджет Верхнеталызинского сельсовета
1. Верхнеталызинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.
Полномочия администрации Верхнеталызинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Верхнеталызинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Верхнеталызинского муниципального района.
Статья 54. Доходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета
К собственным доходам бюджета Верхнеталызинского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;
3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Верхнеталызинского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;
4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Верхнеталызинского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7) добровольные пожертвования;
8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сеченовского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Верхнеталызинского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Расходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета.
1. Расходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Верхнеталызинского сельсовета.
3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Верхнеталызинского сельсовета.
4. Расходование средств бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета о бюджете Верхнеталызинского сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Верхнеталызинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
2. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 59. Исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета
1. Исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Верхнеталызинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета несут ответственность перед населением Верхнеталызинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, главы местного самоуправления, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
2. Население Верхнеталызинского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета .
3. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
4. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
4.1 Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4.2 Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку.
4.3 Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
4.4 Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета.
4.5 Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
4.6 Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию или обнародованию одновременно с указанным решением.
4.7 В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования или обнародования после государственной регистрации.
2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу:
- Устав сельского поселения «Верхне-Талызинский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 3 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Верхне-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 17 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнее-Талызинский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхнеталызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 8 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеталызинский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 10 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 6 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Торгово-Талызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 1 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Торгово-Талызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 8 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 10 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 17 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 3 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шемаринский сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 3 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шемаринский сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 11 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 6 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Митропольский сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Митропольский сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 10 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 6 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 26 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Липовский сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 1 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Липовский сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 11 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет;
Глава местного самоуправления
Н.В. Заикина
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Устав
Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района
Принят решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района 26 марта 2010 года №23
Устав Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Верхнеталызинского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
Устав Верхнеталызинского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнеталызинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Верхнеталызинского сельсовета организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Верхнеталызинского сельсовета.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Верхнеталызинского сельсовета
1. Верхнеталызинский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.
2. Территория Верхнеталызинского сельсовета входит в состав территории Сеченовского муниципального района.
3. Статус Верхнеталызинского сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.
4. Административным центром Верхнеталызинского сельсовета является село Верхнее Талызино.
Статья 2. Состав территории Верхнеталызинского сельсовета и его границы
1. Территорию Верхнеталызинского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Верхнеталызинского сельсовета прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Верхнеталызинского сельсовета.
2. В состав Верхнеталызинского сельсовета входят следующие населенные пункты:
Село Верхнее Талызино, село Богатиловка, сельский поселок Талызинского совхоза, село Липовка, село Митрополье, деревня Стрелка, село Торговое Талызино, деревня Баженовка, деревня Булдаково, деревня Старая Назаровка, село Чадаевка, село Шемарино, деревня Борисовка, деревня Княжуха, деревня Обуховка, деревня Ратманово,село Сарбаево, село Скрипино.
3. Границы территории Верхнеталызинского сельсовета, устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Изменение границ Верхнеталызинского сельсовета влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Изменение границ Верхнеталызинского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета
.
Статья 3. Официальные символы Верхнеталызинского сельсовета и порядок их использования
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Верхнеталызинском сельсовете
1. Местное самоуправление в Верхнеталызинском сельсовете - форма осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 5. Вопросы местного значения Верхнеталызинского сельсовета
1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 6. Права органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет собственных доходов местного бюджета Верхнеталызинского сельсовета за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СЕЧЕНОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Верхнеталызинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верхнеталызинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Формами непосредственного осуществления населением Верхнеталызинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
4) голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) собрание граждан;
8) конференция граждан;
9) публичные слушания;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.
Статья 9. Местный референдум
1. На территории Верхнеталызинского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3. Местный референдум проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета.
Инициатива проведения референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) сельскому Совету и главе администрации Верхнеталызинского сельсовета, выдвинувшим инициативу совместно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если выдвижение инициативы проведения референдума принадлежит гражданам, в ее поддержку и для сбора подписей образуется инициативная группа по проведению референдума. После сбора подписей, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, о чем составляет итоговый протокол инициативной группы, который передается вместе с пронумерованными и прошнурованными подписными листами в избирательную комиссию Верхнеталызинского сельсовета. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.
4. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 30 декабря 2005 года № 226-З «О местном референдуме в Нижегородской области».
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию или обнародованию. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнеталызинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
6. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Верхнеталызинского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразовании Верхнеталызинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета.
2. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнеталызинского сельсовета или части Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразование Верхнеталызинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнеталызинского сельсовета или части Сеченовского сельсовета.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.
4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.
5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета и администрацию Верхнеталызинского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, администрацией Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнеталызинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Верхнеталызинского сельсовета.
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнеталызинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом сельского Совета.
Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Верхнеталызинском сельсовете
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 16. Собрание граждан
1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнеталызинского сельсовета.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета или главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета назначается соответственно сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета или главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Публичные слушания
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета или сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета или сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, принимается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета – главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект устава Верхнеталызинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Верхнеталызинского сельсовета и отчета о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Верхнеталызинского сельсовета проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Верхнеталызинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом Сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Верхнеталызинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Верхнеталызинского сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнеталызинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители Верхнеталызинского сельсовета, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета или главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнеталызинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета. Решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей Верхнеталызинского сельсовета участвующих в опросе.
5. Жители Верхнеталызинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
Население Верхнеталызинского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.
Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
1. Структуру органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета составляют:
1) представительный орган – сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета;
2) глава - глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
3) местная администрация Верхнеталызинского сельсовета– администрация Верхнеталызинского сельсовета;
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, Липовского сельсовета, Митропольского сельсовета, Торгово-Талызинского сельсовета, Шемаринского сельсовета
3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
6. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
7. Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета принявшей указанное решение.
8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 23. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнеталызинского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Заседание сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проводятся не реже одного раза в два месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
4. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Верхнеталызинского сельсовета.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.
Статья 24. Председатель сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Полномочия председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, избираемый сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из своего состава, тайным голосованием на первом заседании.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и порядок его избрания регулируется регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
3. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
4. Заместитель председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.
Статья 26. Структура сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
3. Структура сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяется решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 27. Полномочия сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. К полномочиям сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета относится:
1) принятие Устава Верхнеталызинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Верхнеталызинского сельсовета и Положения об администрации Верхнеталызинского сельсовета по представлению главы администрации Верхнеталызинского сельсовета;
5) принятие планов и программ развития Верхнеталызинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
9) определение порядка участия Верхнеталызинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета;
11) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;
12) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Верхнеталызинского сельсовета;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;
14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Верхнеталызинского сельсовета;
16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в отставку;
117) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Сеченовского сельсовета, главы администрации Верхнеталызинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности Сеченовского сельсовета и иных подведомственных главе местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Полномочия сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:
1) принятия сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) в случае увеличения численности избирателей Верхнеталызинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталызинского сельсовета.
2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».
Статья 29. Депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. В сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета нового созыва.
4. Депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 3 депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
.
Статья 30. Депутатские объединения
1. Из числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета могут образовываться депутатские объединения (фракции).
2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) в сельском Совете Верхнеталызинского сельсовета, их права и порядок участия в работе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяются настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
Полномочия депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;
11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 32 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета
1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.
3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.
4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;
2) Реализация права правотворческой инициативы депутата;
3) Реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) Реализация права депутата на обращение;
5) Реализация права депутата на получение информации;
6) Возмещение расходов депутата;
7) иные гарантии, предусмотренные уставом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 33. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета является высшим должностным лицом Верхнеталызинского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета избирается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета.
5. Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
6. Порядок привлечения главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
1. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Верхнеталызинского сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнеталызинского сельсовета;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
6) созывает заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
9) оказывает содействие депутатам сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
12) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) заключает контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета;
16) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
18) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета представляет сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета;
11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
12) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталызинского сельсовета;
13) увеличения численности избирателей Верхнеталызинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 36. Администрация Верхнеталызинского сельсовета
1. Администрация Верхнеталызинского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.
Администрацией Верхнеталызинского сельсовета руководит глава администрации Верхнеталызинского сельсовета на принципах единоначалия.
2. Администрация Верхнеталызинского сельсовета обладает правами юридического лица.
3. Главой администрации Верхнеталызинского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.
4. Структура администрации Верхнеталызинского сельсовета утверждается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета по представлению главы администрации Верхнеталызинского сельсовета. В структуру администрации Верхнеталызинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Верхнеталызинского сельсовета предусматриваются в бюджете Сеченовского сельсовета отдельной строкой.
Статья 37. Полномочия администрации Верхнеталызинского сельсовета.
Администрация Верхнеталызинского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 38. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета.
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации Верхнеталызинского сельсовета утверждается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, являются:
- высшее образование;
- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
5. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета.
6. Контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета заключается главой местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 39. Полномочия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;
2) представляет сельскому Совету Верхнеталызинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Верхнеталызинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
3) обеспечивает осуществление администрацией Верхнеталызинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
4) формирует администрацию Верхнеталызинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнеталызинского сельсовета;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Верхнеталызинского сельсовета по согласованию с сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета;
6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;
7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
8) представляет на утверждение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнеталызинского сельсовета;
10) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
11) распоряжается средствами Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Верхнеталызинском сельсовете и ликвидации их последствий;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
1. Полномочия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования Верхнеталызинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнеталызинского сельсовета;
2. Контракт с главой администрации Верхнеталызинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Сельского совета или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч.9 ст. 37 Федерального закона;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных ч.9 ст.37 Федерального закона;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
3. В случае отсутствия главы администрации Верхнеталызинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Верхнеталызинского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель.
Статья 41. Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета
Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Верхнеталызинского сельсовета, преобразования Верхнеталызинского сельсовета.
Избирательная комиссия Верхнеталызинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
Полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Верхнеталызинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Верхнеталызинского сельсовета.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.
Число членов избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета с правом решающего голоса составляет 6 членов.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Верхнеталызинского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.
Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени населения Верхнеталызинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Верхнеталызинского сельсовета могут глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, глава администрации Верхнеталызинского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Верхнеталызинского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского совета Верхнеталызинского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 43. Муниципальная служба
Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 44. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета.
1. По вопросам местного значения населением Верхнеталызинского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов Верхнеталызинского сельсовета входят:
1) Устав Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского муниципального района Нижегородской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета;
3) правовые акты главы местного самоуправления, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
3. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнеталызинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского совета Верхнеталызинского сельсовета.
4. Глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
5. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, издает постановления администрации Верхнеталызинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Верхнеталызинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
6. Иные должностные лица местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета.
7. Правом внесения в сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, глава местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, депутатские объединения (фракции) сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, глава администрации Верхнеталызинского сельсовета, органы местного самоуправления Сеченовского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Верхнеталызинского сельсовета, обладающих избирательным правом.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Решения сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета только по инициативе главы администрации Верхнеталызинского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 45. Порядок принятия Устава Верхнеталызинского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, главой администрации Верхнеталызинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.
2. Изменения и дополнения в Устав Верхнеталызинского сельсовета принимаются решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
3. Проект устава Верхнеталызинского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Верхнеталызинского сельсовета, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнеталызинского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета.
6. Устав Верхнеталызинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Верхнеталызинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Верхнеталызинского сельсовета изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 46. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.
3. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Муниципальные правовые акты Верхнеталызинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.
Статья 47. Порядок обнародования муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному обнародованию.
Иные муниципальные правовые акты обнародуются в случае, если это предусмотрено самим актом.
Помимо муниципальных правовых актов обнародованию подлежат: заключения о результатах публичных слушаний, информация о размещении муниципальных заказов, иная информация, подготовленная и распространяемая органами местного самоуправления сельсовета при решении вопросов местного значения и подлежащая распространению в соответствии с действующим законодательством.
Официальным обнародованием муниципального правового акта признается официальное опубликование в районной газете "Борьба", либо размещение на информационных досках.
Об обнародовании муниципальных правовых актов население извещается путем размещения объявления в районной газете "Борьба". В объявлении указываются наименование муниципального правового акта, дата его принятия, регистрационный номер муниципального правового акта.
Для обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.
Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в течение 7 дней после дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.
Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их размещения в общедоступных местах (в школах, библиотеках, Домах культуры, почтах, в помещении администрации и т.д. указываются общедоступные места), обеспечивающего возможность ознакомления с ними граждан. Ответственные лица за своевременность и достоверность обнародования информации, сроки обновления информации, порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей сельсовета определяется нормативно-правовым актом сельского Совета.
Необнародованные муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному обнародованию, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные муниципальные правовые акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории сельсовета, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, на стендах, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, обнародование не является официальным.
Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).
2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕТАЛЫЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
Экономическую основу местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Верхнеталызинского сельсовета имущество, средства бюджета Верхнеталызинского сельсовета, а также имущественные права Верхнеталызинского сельсовета.
Статья 50. Муниципальное имущество
1. В собственности Верхнеталызинского сельсовета может находиться имущество:
1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;
2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;
4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Сельский Совет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Сеченовского сельсовета принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 53. Бюджет Верхнеталызинского сельсовета
1. Верхнеталызинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.
Полномочия администрации Верхнеталызинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Верхнеталызинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Верхнеталызинского муниципального района.
Статья 54. Доходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета
К собственным доходам бюджета Верхнеталызинского сельсовета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;
3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Верхнеталызинского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;
4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского совета Верхнеталызинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Верхнеталызинского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
7) добровольные пожертвования;
8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сеченовского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Верхнеталызинского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Расходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета.
1. Расходы бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Верхнеталызинского сельсовета.
3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Верхнеталызинского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Верхнеталызинского сельсовета.
4. Расходование средств бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета о бюджете Верхнеталызинского сельсовета на очередной финансовый год.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Верхнеталызинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
2. Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 59. Исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета
1. Исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Верхнеталызинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Верхнеталызинского сельсовета
1. Глава администрации Верхнеталызинского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского совета Верхнеталызинского сельсовета.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Верхнеталызинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Верхнеталызинского сельсовета.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнеталызинского сельсовета несут ответственность перед населением Верхнеталызинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов, главы местного самоуправления, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».
2. Население Верхнеталызинского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета .
3. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления, главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
4. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
4.1 Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4.2 Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку.
4.3 Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
4.4 Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета.
4.5 Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
4.6 Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию или обнародованию одновременно с указанным решением.
4.7 В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования или обнародования после государственной регистрации.
2. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу:
- Устав сельского поселения «Верхне-Талызинский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 3 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Верхне-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 17 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнее-Талызинский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Верхнеталызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Верхнеталызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 8 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеталызинский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 10 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 6 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Торгово-Талызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 1 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Торгово-Талызинский сельсовет;
- Решение сельского Совета Торгово-Талызинского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 8 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Торгово-Талызинский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 10 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 17 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 3 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шемаринский сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 3 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Шемаринский сельсовет;
- Решение сельского Совета Шемаринского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 11 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Шемаринский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 6 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Митропольский сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 2 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Митропольский сельсовет;
- Решение сельского Совета Митропольского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 10 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Митропольский» сельсовет;
- Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет Сеченовского муниципального района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета № 6 от 9 декабря 2005 г.;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 12 от 28.04.2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 26 от 30.03.2007 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Липовский сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 1 от 29.02.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Липовский сельсовет;
- Решение сельского Совета Липовского сельсовета Сеченовского района Нижегородской области № 11 от 17.11.2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Липовский» сельсовет;
Глава местного самоуправления
Н.В. Заикина
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: