Устав Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области



Аксайская сельская Дума Октябрьского муниципального района

Устав Аксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Аксайской сельской Думы

10.02.2006 №3-1/17

(в редакции Решения Аксайской сельской Думы 26.04.2006 №4-1/33)

Утратил силу:

Устав Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 17.02.2016 №57 НГР ru 345223032016001

Изменения и дополнения:

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 27.11.2006 №11-1/59 НГР ru 345223032006002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 10.05.2007 №80 НГР ru 345223032007001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 10.10.2007 №93 НГР ru 345223032007002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 09.04.2008 №106 НГР ru 345223032008001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 11.02.2009 №129 НГР ru 345223032009001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 20.05.2009 №138 НГР ru 345223032009002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 25.08.2009 №148 НГР ru 345223032009003

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 15.03.2010 №20 НГР ru 345223032010001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 12.07.2010 №36 НГР ru 345223032010002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 29.11.2010 №44 НГР ru 345223032010001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 10.03.2011 №51 НГР ru 345223032011003

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 03.08.2011 №64 НГР ru 345223032011004

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 01.11.2011 №69 НГР ru 345223032011005

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.07.2012 №102 НГР ru 345223032012002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 28.03.2013 №120 НГР ru 345223032013001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 28.07.2014 №168 НГР ru 345223032014002

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 06.02.2015 №19 НГР ru 345223032015001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Основные понятия и термины

Статья 2.Образование Аксайского сельского поселения

Статья 3.Статус Аксайского сельского поселения

Статья 4.Официальные символы Аксайского сельского поселения

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения органов местного самоуправления иных муниципальных образований

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6.Состав территории Аксайского сельского поселения

Статья 7.Граница территории Аксайского сельского поселения

Статья 8.Изменение границы территории, преобразование Аксайского сельского поселения

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9.Вопросы местного значения Аксайского сельского поселения

Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения по решению вопросов местного значения

Статья 11.Осуществление органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА IV.НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12.Права населения Аксайского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14.Местный референдум

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16.Собрание граждан

Статья 17.Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 18.Правотворческая инициатива граждан

Статья 19.Публичные слушания

Статья 20.Основания и порядок отзыва депутата, главы Аксайского сельского поселения.

Статья 21.Опрос граждан

Статья 22.Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА V.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23.Структура органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения

Статья 24.Аксайская сельская Дума

Статья 25.Депутат Аксайской сельской Думы

Статья 26.Глава Аксайского сельского поселения

Статья 27. Администрация Аксайского сельского поселения

Статья 28.Котрольный орган Аксайского сельского поселения

Статья 29.Избирательная комиссия Аксайского сельского поселения

Статья 30.Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 31.Муниципальная служба

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32.Система муниципальных правовых актов

Статья 33.Принятие, вступление в силу Устава Аксайского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

Статья 34.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 35.Подготовка муниципальных правовых актов

Статья 36.Вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 37.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АКСАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 38.Экономическая основа местного самоуправления в Аксайском сельском поселении

Статья 39.Имущество Аксайского сельского поселения

Статья 40.Владение, пользование и распоряжение имуществом Аксайского сельского поселения

Статья 41.Бюджет Аксайского сельского поселения

Статья 42.Расходы бюджета Аксайского сельского поселения

Статья 43.Муниципальный заказ

Статья 44.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения

Статья 45.Средства самообложения граждан

Статья 46.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от местных налогов и сборов

Статья 47.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от региональных налогов и сборов

Статья 48.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

Статья 49.Получение бюджетом Аксайского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Статья 50.Получение бюджетов Аксайского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 51.Муниципальные заимствования

Статья 52.Исполнение бюджета Аксайского сельского поселения

Статья 53.Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Аксайского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

ГЛАВА VII.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

Статья 55. Ответственность депутатов Аксайской сельской Думы и главы Аксайского сельского поселения перед населением

Статья 56.Ответсвенность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения перед государством

Статья 57.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 58.Контрольи надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

Статья 59.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2.Образование Аксайского сельского поселения

Аксайское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 15.12.2004г. № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского муниципального района и муниципальных образований в его составе».

Статья 3.Статус Аксайского сельского поселения

1.Аксайское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» №968-ОД от 15 декабря 2004 года.

Статья 4.Официальные символы Аксайского сельского поселения

1.Аксайское сельское поселение имеет собственные официальные символы: герб и флаг, описание и правила, использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2.Положения о гербе и флаге Аксайского сельского поселения принимаются Аксайской сельской Думой.

Герб Аксайского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Аксайского сельского поселения.

Статья 5. Взаимоотношения органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определенном действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Аксайская сельская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 6.Состав территории Аксайского сельского поселения

1.В состав территории Аксайского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» №968-ОД от 15 декабря 2004 года входят село Аксай и поселок Тихий.

2.Территорию Аксайского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Аксайского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7.Граница территории Аксайского сельского поселения

Граница территории Аксайского сельского поселения установлена Законом Волгоградской области «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе» №968-ОД от 15 декабря 2004 года.

Статья 8.Изменение границы территории, преобразование Аксайского сельского поселения

Изменение границ Аксайского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9.Вопросы местного значения Аксайского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Аксайского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Аксайского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Аксайского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Аксайского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Аксайского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Аксайского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Аксайского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Аксайского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Аксайского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Аксайского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Аксайского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Аксайского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Аксайского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Аксайского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Аксайского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Аксайского сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 06.02.2015 №19 НГР ru 345223032015001

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

К закрепленным за Аксайским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Аксайского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Аксайского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Аксайского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Аксайском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Аксайского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Аксайского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Аксайского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Аксайского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Аксайского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Аксайского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Аксайского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Аксайском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Аксайского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Аксайского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Аксайского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Аксайского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Аксайского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Аксайского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Аксайского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Аксайского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Аксайского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аксайского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Аксайского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Аксайского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Аксайского сельского поселения».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 06.02.2015 №19 НГР ru 345223032015001

«Статья 9.2. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных  им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по  дополнительным нормативам отчислений».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 06.02.2015 №19 НГР ru 345223032015001

Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава Аксайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Аксайского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4/1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Аксайского сельского поселения, преобразования Аксайского сельского поселения;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Аксайского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Аксайского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9)иные полномочия, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации;

9.1) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Аксайского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Аксайского сельского поселения;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) разработка и утверждение программ комплексного развития систем инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.Аксайская  сельская Дума вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для Аксайского сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Аксайского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 10.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 01.11.2011 №69 НГР ru 345223032011005

Статья 11.Осуществление органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аксайского сельского поселения, возлагаются на главу Аксайского сельского поселения и администрацию Аксайского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Аксайского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Аксайского сельского поселения и администрация Аксайского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Аксайскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Аксайская сельская Дума, глава Аксайского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им с соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законом.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:

1)участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

2)создание условий для развития туризма. В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 20.05.2009 №138 НГР ru 345223032009002

ГЛАВА IV.НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 12.Права населения Аксайского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1.Население Аксайского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2.Население Аксайского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

3.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аксайского сельского поселения, имеют право:

1)избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2)участвовать в местном референдуме;

3)участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4)участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5)осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6)участвовать в публичных слушаниях;

7)участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8)участвовать в опросе граждан;

9)направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10)участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Аксайского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Аксайском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем, за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».

5. Выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

6. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 28.07.2014 №168 НГР ru 345223032014002

Статья 14.Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением Аксайского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Аксайского сельского поселения, проводится местный референдум.

2.Местный референдум может проводиться на всей территории Аксайского сельского поселения.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Аксайской сельской Думой:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Аксайского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Аксайской сельской Думы и главы Аксайского сельского поселения выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Аксайского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Аксайской сельской Думой и главой Аксайского сельского поселения, оформляется решением Аксайской сельской Думы и постановлением главы Аксайского сельского поселения.

5.Аксайская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Аксайскую сельскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Аксайской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Аксайского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Аксайского сельского поселения, а обеспечение проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Аксайского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Аксайского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Аксайского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Аксайской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах территорий проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления .

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа Аксайского сельского поселения.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 16.Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Аксайского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Аксайской сельской Думы, главы Аксайского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Аксайской сельской Думы или главы Аксайского сельского поселения, назначается соответственно Аксайской сельской Думой или главой Аксайского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Аксайской сельской Думой. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Аксайская сельская Дума обязана назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Аксайскую сельскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Аксайской сельской Думы.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».

Статья 17.Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Аксайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Аксайской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».

Статья 18.Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Аксайской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Аксайской сельской Думы. И не может превышать 3 процента от числа жителей Аксайского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Аксайской сельской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19.Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Аксайского сельского поселения, Аксайской сельской Думы, главой Аксайского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Аксайской сельской Думы или главы Аксайского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Аксайской сельской Думы, назначаются Аксайской сельской Думой, а по инициативе главы Аксайского сельского поселения - главой Аксайского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Аксайского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Аксайской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Аксайского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 20.Основания и порядок отзыва депутата, главы Аксайского сельского поселения.

1.Основаниями для отзыва депутата Аксайской сельской Думы, главы Аксайского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.Депутат Аксайской сельской Думы, глава Аксайского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5.Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6.В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Аксайскую сельскую Думу и главу Аксайского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы сельского поселения.

7.Аксайская сельская Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8.Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Аксайского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Аксайского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9.На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Аксайского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10.В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11.Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Аксайскую сельскую Думу, уполномоченной принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12.Если Аксайская сельская Дума по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Аксайской сельской Думы мотивов отзыва обоснованными.

Если Аксайская сельская Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13.С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Аксайского сельского поселения. Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14.Голосование об отзыве депутата, главы Аксайского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Аксайского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Аксайского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группы.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15.Голосование назначается Аксайской сельской Думы, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок – судом.

16.Голосование по отзыву депутата Аксайской сельской Думы, главы Аксайского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17.Депутат, глава Аксайского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18.Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

19. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 21.Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории Аксайского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Аксайского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Аксайской сельской Думы или главы Аксайского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Аксайского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Аксайской сельской Думы.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Аксайской сельской Думой. В нормативном правовом акте Аксайской сельской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Аксайского сельского поселения, участвующих в опросе.

6.Жители Аксайского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств местного бюджета-при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2)за счет средств бюджета Волгоградской области-при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 22.Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. В реакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 27.11.2006 №11-1/59 НГР ru 345223032006002

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 23.Структура органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения составляют Аксайская сельская Дума, глава Аксайского сельского поселения, администрация Аксайского сельского поселения, ревизионная комиссия.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 24.Аксайская сельская Дума

1. Аксайская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Аксайская сельская Дума состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на пять лет.

3. Численность депутатов Аксайской сельской Думы составляет 10 человек.

4. Заседание Аксайской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов. Заседания Аксайской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранная Аксайская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом Аксайского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Аксайской сельской Думы в правомочном составе.

5. В исключительной компетенции Аксайской сельской Думы находятся:

1) принятие устава Аксайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогов и сборах;

4) принятие планов и программ развития Аксайского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решений вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии Аксайского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Аксайского сельского поселения;

12) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Аксайского сельского поселения;

13) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Аксайской сельской Думы, об изменении границ Аксайского сельского поселения, преобразовании Аксайского сельского поселения;

14) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей Аксайского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

16) принятие решения об удалении главы Аксайского сельского поселения в отставку.

5.1. Аксайская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы Аксайского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Аксайского сельского поселения и иных подведомственных главе Аксайского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Аксайской сельской Думой.

6. Нормативные правовые акты Аксайской сельской Думы, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Аксайской сельской Думы только по инициативе главы Аксайского сельского поселения или при наличии заключения главы Аксайского сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Аксайской сельской Думой, направляется главе Аксайского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Аксайского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Аксайской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Аксайскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Аксайского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Аксайской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Аксайской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Аксайского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Аксайской сельской Думы осуществляет председатель, исполнение полномочий которого, настоящим Уставом возлагаются на главу Аксайского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Аксайской сельской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с квалификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Аксайской сельской Думы или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Аксайской сельской Думы и депутатов.

10. Полномочия Аксайской сельской Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Аксайской сельской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11. В случае добровольного сложения полномочий кем-либо из депутатов Аксайской сельской Думы либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Аксайская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

12. Досрочное прекращение полномочий Аксайской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 24.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции также могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Волгоградской области и (или) регламентом либо актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 – 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 25.Депутат Аксайской сельской Думы

1. В Аксайскую сельскую Думу может быть избран гражданин, Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Аксайской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Аксайской сельской Думы избираются на срок полномочий Аксайской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Аксайской сельской Думы нового созыва.

4. В соответствии с решением Аксайской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Аксайской сельской Думы.

5. Депутаты Аксайской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Аксайской законодательством, законодательством сельской Думы в соответствии с федеральным Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Аксайской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Аксайской сельской Думой.

11. На депутатов Аксайской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

12.Полномочия депутата Аксайской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Аксайской сельской Думы;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

13. Депутаты Аксайской сельской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

14. Депутаты Аксайской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Аксайской сельской Думы нового созыва.

16. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

17. Депутат представительного органа муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

18. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 26.Глава Аксайского сельского поселения

1. Глава Аксайского сельского поселения является высшим должностным лицом Аксайского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Аксайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет и возглавляет администрацию Аксайского сельского поселения.

Полномочия главы Аксайского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Аксайского сельского поселения.

3. Глава Аксайского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Аксайское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Аксайского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Аксайской сельской Думы;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Аксайской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аксайского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

4. Глава Аксайского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Аксайской сельской Думы.

5. Глава Аксайского сельского поселения представляет Аксайской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Аксайского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Аксайской сельской Думой.

6. В случае временного отсутствия главы Аксайского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Аксайского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Аксайского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Аксайского сельского поселения.

7. На главу Аксайского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8. Трудовые и социальные гарантии главы Аксайского сельского поселения определяются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области и предоставляются ему нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

10. Глава Аксайского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Аксайского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 26.1. Досрочное прекращение полномочий главы Аксайского сельского поселения.

1.Полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Аксайского сельского поселения;

13) исключён;

14) преобразования Аксайского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Аксайского сельского поселения;

15) утраты Аксайским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Аксайского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Аксайского сельского поселения;

17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

18) допущение главой Аксайского сельского поселения, иными органами и должностными лицами Аксайского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Аксайского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Аксайской сельской Думой на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 35 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Аксайского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Аксайская сельская Дума не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Аксайского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Аксайского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст.74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Аксайского сельского поселения в случае, предусмотренном  пунктом 11 части 1 , прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразования.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи полномочия главы Аксайского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Аксайского  сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Аксайского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Аксайского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Аксайского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет  должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Аксайского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Аксайского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Аксайского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 27. Администрация Аксайского сельского поселения

1.Администрация Аксайского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования):

Администрацией Аксайского сельского поселения руководит глава администрации на принципах единоначалия.

2.Главой администрации Аксайского сельского поселения является глава Аксайского сельского поселения.

3.Администрация Аксайского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Администрация Аксайского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Аксайской сельской Думы , постановлениями главы Аксайского сельского поселения, Положением об администрации Аксайского сельского поселения.

4.Структура администрации Аксайского сельского поселения утверждается Аксайской сельской Думой по представлению главы Аксайского сельского поселения. В структуру администрации Аксайского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 28.Котрольный орган Аксайского сельского поселения

1.Контрольный орган Аксайского сельского поселения - ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.Ревизионная комиссия Аксайского сельского поселения формируется Аксайской сельской Думой.

3.Деятельность контрольного органа регламентируется нормативным правовым актом Аксайской сельской Думы.

4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Аксайского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в газете «Придонские вести».

5.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Аксайского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия Аксайского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 29.Избирательная комиссия Аксайского сельского поселения

. Избирательная комиссия Аксайского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Аксайской сельской Думы, главы Аксайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Аксайского сельского поселения, преобразования Аксайского сельского поселения.

2.Правовой статус (порядок формирования и полномочия) избирательной комиссии Аксайского сельского поселения регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Волгоградской области, Законом Волгоградской области «Об избирательных комиссиях Волгоградской области» и Уставом Аксайского сельского поселения.

3.Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 6 человек.

Статья 30.Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Аксайского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Аксайского сельского поселения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

3. Органы администрации Аксайского сельского поселения наделяются правами юридических лиц на основании решения Аксайской Сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем этим представительным органом.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 31.Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Аксайского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 20.05.2009 №138 НГР ru 345223032009002

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32.Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения население Аксайского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Аксайского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав  муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Аксайской сельской Думы;

3) правовые акты главы Аксайского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Устав Аксайского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Аксайского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Аксайского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Председатель Аксайской сельской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Аксайской сельской Думы, подписывает решения Аксайской сельской Думы.

7. Глава Аксайского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  Аксайской сельской Думы, издает  постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных  государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Аксайского сельского поселения.

8. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 33.Принятие, вступление в силу Устава Аксайского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 21.02.2012 №79 НГР ru 345223032012001

Статья 34.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Аксайского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Аксайского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Аксайского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правого акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушения срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 35.Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Аксайской сельской думы, главой Аксайского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься прокурором Октябрьского района Волгоградской области. О результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного прокурором, он извещается в письменной форме.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым  актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Аксайской сельской Думы принимаются на заседании Аксайской сельской Думы  открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

4. Решения Аксайской сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов  Аксайской сельской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Аксайской сельской Думы.

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Аксайского сельского поселения.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 36.Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Устав Аксайского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Аксайского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 33 настоящего Устава.

2.Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3.Нормативные правовые акты Аксайской сельской Думы вступают в силу после их подписания и обнародования главой Аксайского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Аксайской сельской Думы вступают в силу после их подписания председателем Аксайской сельской Думы, если этими актами не установлены иные сроки.

4.Правовые акты главы Аксайского сельского поселения вступают в силу после их подписания.

5.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7.Обнародование муниципальных правовых актов проводится на собраниях и местах размещения объявлений, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 36.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе администрации Аксайского сельского поселения и должностных лиц администрации Аксайского сельского поселения их принявших (издавших).

4.Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом Уставом Аксайского сельского поселения или решением Аксайской сельской Думы, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Аксайской сельской Думы.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Аксайского сельского поселения или правовым актом Аксайской сельской Думы.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Аксайского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Аксайской сельской Думы.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Аксайской сельской Думы и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Аксайского сельского поселения, копия передается в библиотеку Аксайского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается администрацией Аксайского сельского поселения или главой администрации Аксайского сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий акт..

Дополнен решением Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 10.10.2007 №93 НГР ru 345223032007002

Статья 37.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Аксайского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Аксайского сельского поселения или должностные лица органов местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления Аксайского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АКСАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 38.Экономическая основа местного самоуправления в Аксайском сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления в Аксайском сельском поселении составляют находящееся в собственности Аксайского сельского поселения имущество, средства бюджета Аксайского сельского поселения, а также имущественные права Аксайского сельского поселения.

Статья 39.Имущество Аксайского сельского поселения

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Аксайского сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Аксайского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Аксайском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Аксайского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное  для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Аксайского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Аксайского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Аксайского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Аксайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Аксайского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Аксайского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации и зашиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3. В случаях возникновения у Аксайского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам  имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Исключен.

5. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.07.2012 №102 НГР ru 345223032012002

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом Аксайского сельского поселения

1.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения вправе передавать имущество Аксайского сельского поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества Аксайского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 41.Бюджет Аксайского сельского поселения

1.Аксайское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Аксайского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Аксайского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Аксайского сельского поселения.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета Аксайского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Волгоградской области.

4.Органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местного бюджета.

5.В бюджете Аксайского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6.Проект бюджета Аксайского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Аксайского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Аксайского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, органы местного самоуправления Аксайского сельского поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями на собраниях и местах размещения объявлений подлежат официальному опубликованию.

7.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Аксайского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Аксайском сельском поселении, утверждаемым Аксайской сельской Думой .

Статья 42.Расходы бюджета Аксайского сельского поселения

1. Расходы бюджета Аксайского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Аксайского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Аксайского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Аксайской сельской Думы. В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 20.05.2009 №138 НГР ru 345223032009002

2.Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Аксайского сельского поселения, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Аксайского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

3.Порядок осуществления расходов бюджета Аксайского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета Аксайского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области может регулироваться нормативными правовыми актами местного самоуправления Аксайского сельского поселения.

4.Осуществление расходов бюджета Аксайского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 43.Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 44.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения

1.К собственным доходам бюджета Аксайского сельского поселения относятся

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3)доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6)доходы от имущества, находящегося в собственности Аксайского сельского поселения;

7)часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов Аксайского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Аксайского сельского поселения.

2.В доходы бюджета Аксайского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области.

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 31.05.2011 №59 НГР ru 345223032011003

Статья 45.Средства самообложения граждан

1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Аксайского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Аксайского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей решаются на местном референдуме.

Статья 46.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от местных налогов и сборов

1.Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Аксайского сельского соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Аксайской сельской Думы в случае, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В бюджет Аксайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Октябрьского районной Думы, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1.Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Аксайского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.В бюджет Аксайского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленных законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3.В бюджет Аксайского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Октябрьской районной думы, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Волгоградской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48.Доходы бюджета Аксайского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1.Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Аксайского сельского поселения по нормативным отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.В бюджет Аксайского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.В бюджет Аксайского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Октябрьской районной Думы, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Волгоградской области.

Статья 49.Получение бюджетом Аксайского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, бюджет Аксайского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Аксайского сельского поселения- из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Волгоградской области;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Аксайского сельского поселения - из фонда софинансирования

социальных расходов в составе расходов бюджета Волгоградской области;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Статья 50.Получение бюджетов Аксайского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Волгоградской области, в доходы бюджета Аксайского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Волгоградской области на осуществление органами местного самоуправления Аксайского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51.Муниципальные заимствования

Аксайское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Аксайского сельского поселения. В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 20.05.2009 №138 НГР ru 345223032009002

Статья 52.Исполнение бюджета Аксайского сельского поселения

1.Исполнение бюджета Аксайского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Руководитель финансового органа администрации Аксайского сельского поселения назначается на должность главой Аксайского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Аксайского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.Полномочия администрации Аксайского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с местной администрацией Октябрьского муниципального района.

Статья 53.Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Аксайского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Аксайского сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Аксайской сельской Думы.

ГЛАВА VII.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аксайского сельского поселения несут ответственность перед населением Аксайского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов Аксайской сельской Думы и главы Аксайского сельского поселения перед населением

1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Аксайской сельской Думы, главы Аксайского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Аксайской сельской Думы и главе Аксайского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.».

2. Население Аксайского сельского поселения вправе отозвать депутатов Аксайской сельской Думы, главу Аксайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 12.07.2010 №36 НГР ru 345223032010002

Статья 56.Ответсвенность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения перед государством

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аксайского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2.В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Аксайская сельская Дума может быть распущена законом Волгоградской области, а глава Аксайского сельского поселения может быть отрешен от должности Главой Администрации Волгоградской области.

Статья 57.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 58.Контрольи надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Аксайского сельского поселения, наделенные в соответствии с Уставом Аксайского сельского поселения контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Аксайского сельского поселения Уставу  Аксайского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа  Аксайского сельского поселения.».

В редакции решения Аксайской сельской Думы Октябрьского муниципального района от 26.02.2014 №155 НГР ru 345223032014001

Статья 59.Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Аксайского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава Аксайского

сельского поселения                                                                                                                              Н.Г. Шумаев