УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратило силу в связи с преобразованием муниципального образования

(Закон Костромской области от 18.03.2021 № 65-7-ЗКО)

Принято

Решением собрания депутатов города Неи и Нейского района № 362 от 26.05.2005 года

Глава самоуправления города Неи и Нейского района С.В. Смирнов

Устав (новая редакция) зарегистрирован постановлением губернатора Костромской области от 06.07.2005 года № 388, о чем 07 июля 2005 года внесена запись в Государственный реестр уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 22, реестровый номер 08.18.3//22

Губернатор Костромской области В.А. Шершунов

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ГОРОД НЕЯ И НЕЙСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

(В редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 30.03.2007 года № 142, от 29.10.2007 года № 190, от 26.03.2009 года № 346, от 30.07.2009 года № 368, от 21.12.2009 года № 395, от 25.03.2010 года № 427, от 29.06.2010 года № 466, от 04.02.2011 года № 32, от 28.06.2011 года № 77, от 05.09.2011 года № 100, от 26.04.2012 года № 155, от 25.12.2012 года № 219, от 26.12.2013 года № 307, от 29.04.2014 года № 344, от 04.02.2015 года № 401, от 30.07.2015 года № 433, от 24.09.2015 года № 433, от 24.06.2016 года № 62, от 25.05.2017 года № 183, от 26.04.2018 года № 261, от 30.10.2018 № 303, от 24.01.2019 № 332, от 31.10.2019 № 379, от 03.07.2020 № 431, от 30.09.2020 № 448)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области

Муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городского поселения и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

(стать 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ муниципального района является приложением к настоящему Уставу (Приложение № 1).

2. Территорию муниципального района составляют земли городского, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территорию муниципального района образуют территории следующих городского и сельских поселений:

-Городское поселение город Нея;

- абзац третий утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.10.2018 № 303

-Еленское сельское поселение – административный центр поселок Еленский;

-Коткишевское сельское поселение – административный центр село Коткишево;

-Кужбальское сельское поселение – административный центр село Кужбал;

-Михалёвское сельское поселение – административный центр село Михали;

-Номженское сельское поселение – административный центр поселок Номжа;

-Солтановское сельское поселение - административный центр село Солтаново;

-Тотомицкое сельское поселение – административный центр поселок Тотомица

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 04.02.2011 года № 32, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

4. Административным центром муниципального района является город Нея.

Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района

1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466, от 25.12.2012 года № 219)

2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466, от 25.12.2012 года № 219)

Статья 4. Основные понятия и термины

Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

Поселение - городское или сельское поселение;

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;

(абзац 5 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения;

(абзац 9 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(абз. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427, от 25.12.2012 года № 219, от 30.07.2015 года № 433)

Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427)

Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427)

Административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Костромской области от 30.12.2004 № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.

(абз. введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

(абзац введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62)

Статья 5. Символика муниципального района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет свой герб и другую символику. Описание герба, другой символики, порядок их применения и ответственность за надлежащее их использование устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

Герб и другая символика муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

(статья в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 29.06.2010 года № 466)

Статья 6. Население и жители муниципального района

Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, проживающие на его территории и зарегистрированные по месту жительства или пребывания органом внутренних дел муниципального района или соответствующей администрацией на территории сельского поселения, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района и зарегистрированные по месту жительства и месту пребывания отделом внутренних дел муниципального района.

Жителями муниципального района признаются граждане, постоянно проживающие на территории муниципального района и зарегистрированные по месту жительства в соответствии с федеральными законами.

Никто из лиц, находящихся на территории муниципального района, не может быть ущемлен в правах, которые закреплены в Конституции и законодательстве Российской Федерации.

(статья 6. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Статья 7. Законодательная основа местного самоуправления в муниципальном районе

Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту Устава - федеральный закон), другими Федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(статья 7. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.06.2010 года № 466, от 26.04.2012 года № 155)

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 8. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального района;

- постановления и распоряжения администрации муниципального района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами муниципального района в соответствии с законом Костромской области.

(ч. 2.1. дополнена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

2.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(ч. 2.2. дополнена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в общественно – политической газете «Нейские вести» или информационном бюллетене «Нейский вестник».

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему в общественно – политической газете «Нейские вести» или информационном бюллетене «Нейский вестник» могут не приводиться.

Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района проводится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, самим муниципальным правовым актом.

Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее, чем через 15 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением.

(часть 3 изложена в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.10.2018 № 303)

3.1. Муниципальные правовые акты муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(ч. 3.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

4. (часть4утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.10.2018 № 303)

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

(ч. 5 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368)

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(п. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.12.2012 года № 219)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346, от 05.09.2011 года № 100, от 30.10.2018 № 303)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.12.2013 года № 307, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 8.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 05.09.2011 года № 100)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 8.2 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 05.09.2011 года № 100)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (пункт 10 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(п. 11 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 26.12.2013 года № 307, от 25.05.2017 года № 183)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(п. 12 в новой ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2011 года № 32, от 29.04.2014 года № 344)

13) (п. 13 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района

(пункт 14 изложен в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.10.2018 № 303

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.10.2007 года № 190, от 30.07.2015 года № 433, от 30.10.2018 № 303, от 31.10.2019 № 379)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(п. 15.1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.06.2010 года № 466, от 26.12.2013 года № 307)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 30.03.2007 года № 142)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(п. 19.2 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(п. 19.3 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

( п. 21 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.12.2013 года № 307)

21.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 21.1 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346)

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

(п. 23 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 05.09.2011 года № 100)

24) (п. 24 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

(п. 25 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 29.10.2007 года № 190, от 29.06.2010 года № 466, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(п. 26 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 27 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30)

28) (п. 28 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

(п. 29 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 05.09.2011 года № 100)

30) (п. 30 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 31 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 05.09.2011 года № 100)

32) утратил силу; (решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

33) утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401.

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 34 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 05.09.2011 года № 100)

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(п. 35 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 36 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(п. 37 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 38 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

1.1. (ч. 1.1. утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий и дополнительных, определенных органами местного самоуправления, по решению вопросов трудовых отношений в размере средств, выделенных на определенный финансовый год.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30,от 30.03.2007 года № 142)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346, от 21.12.2009 года № 395, от 26.04.2012 года № 155)

4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия администрации городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район, в случаях, предусмотренных части 1.1. статьи 35 настоящего Устава, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.12.2013 года № 307)

Вопросы местного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального района.

(ч. 5 дополнена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62)

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) (п. 2 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

(п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2011 года № 32)

7) создание условий для развития туризма.

(п. 7 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 9 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.12.2012 года № 219)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(п. 10 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.12.2012 года № 219)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п. 11 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(п. 13 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 14 дополнен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей"

(пункт 15 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 21.12.2009 года № 395, от 29.06.2010 года № 466)

(статья 10.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, изданными в соответствии с ними федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Костромской области в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(ч. 6. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.06.2010 года № 466)

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов муниципального района город Нея и Нейский район решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(ч. 7. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Право населения муниципального района на осуществление местного самоуправления

Население муниципального района осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

Статья 13. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном районе (далее по тексту Устава – местный референдум, референдум) проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района только вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

1.1. На референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального района либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального района;

3) об избрании депутатов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, иных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности любых должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

(ч. 1.1. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

1.2. Вопросы, выносимые на местный референдум в муниципальном районе, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации, Костромской области и должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.

(ч. 1.2. введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

2. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание депутатов муниципального района в течение 7 дней после представления ему документов, связанных с проведением местного референдума, и решения избирательной комиссии муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениям, иными общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов муниципального района и главы администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Инициативная группа по проведению референдума образуется в количестве не менее 10 граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. В случае если инициатива проведения референдума выдвигается Собранием депутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципального района, она оформляется решением Собрания депутатов муниципального района и постановлением администрации муниципального района. В данных правовых актах определяется состав инициативной группы, образуемой на паритетных началах, в количестве не менее чем по 5 человек.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствие с федеральным законом.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 30.03.2007 года № 142, от 30.07.2009 года № 368, от 29.06.2010 года № 466)

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 14. Муниципальные выборы

Утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Кодексом о референдумах в Костромской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

(статья 15 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразовании муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17.1 Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, уставу муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Костромской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

(статья 17.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района, главе администрации муниципального района, осуществляющего свои полномочия на основе контракта или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района или главой администрации муниципального района, осуществляющим свои полномочия на основе контракта - глава муниципального района.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.01.2019 № 332)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(ч. 2. в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 26.04.2012 года № 155, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261,   от 30.10.2018 № 303)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального района и (или) Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 3. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30, от 26.04.2012 года № 155, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261, от 24.01.2019 № 332)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 4 дополнена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, муниципального района могут проводиться конференции граждан.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

1) населения;

2) Собрания депутатов муниципального района;

3) представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

4) главы муниципального района;

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

3. Избрание делегатов - участников конференции осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется Уставом муниципального района и (или) Собранием депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 4. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 23.03.2006 года № 30)

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Законом Костромской области от 04.03.2016 № 72-6-ЗКО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Костромской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. В решении Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

7. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района или жителей муниципального района;

2) за счет средств бюджета Костромской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

(статья 20 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21. в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 22. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (далее Собрание депутатов). Сокращенное наименование - Собрание депутатов муниципального района город Нея и Нейский район;

- глава муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (далее глава муниципального района);

- местная администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (далее администрация муниципального района);

- контрольно-счетный орган муниципального района - контрольно-счётная комиссия муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области (далее контрольно-счётная комиссия).

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 26.04.2012 года № 155)

2. Структура органов местного самоуправления муниципального района может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального района.

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427, от 26.04.2012 года № 155, решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2011 года № 32)

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 23 Собрание депутатов муниципального района

1.Собрание депутатов является представительным органом муниципального района.

2.Численность депутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 22 человека.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

3.Собрание депутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района (далее также – главы поселений), и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава (далее также – депутаты поселений). Советы депутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избирают по 1 депутату, а Совет депутатов городского поселения город Нея избирает 7 депутатов в состав Собрания депутатов муниципального района.

4.Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия, если оно сформировано в составе не менее чем из 15 депутатов.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

5. Срок полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района, составляет 5 лет.

(ч. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

6. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов данного поселения депутатом Собрания депутатов муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов муниципального района депутата от данного поселения

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

7. (ч. 7 утратила силу решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

8.Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в два месяца.

9.Депутаты Собрания депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Депутатская фракция должна состоять не менее чем из трех депутатов и подлежит регистрации в соответствии с Регламентом Собрания депутатов.

10.Собрание депутатов муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

11. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет глава муниципального района, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района.

Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается в местном бюджете отдельной строкой.

(статья 23 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 24. Избрание депутатов

(статья 24 утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 25. Регламент Собрания депутатов

Порядок деятельности, основные правила и процедура работы Собрания депутатов устанавливаются регламентом Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Статья 26. Полномочия Собрания депутатов муниципального района

1. В компетенции Собрания депутатов муниципального района находится:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427)

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(п. 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2011 года № 32, от 26.04.2012 года № 155)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) установление официальных символов муниципального района;

(п. 10 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

(п. 11 введён решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

12) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(п. 12 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368)

13) устанавливает виды поощрений граждан и утверждает Положение о видах поощрений граждан в муниципальном районе;

(п. 13 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 28.06.2011 года № 77)

14) утверждение по предоставлению главы администрации муниципального района структуры администрации муниципального района.

(п. 14 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

(п. 14 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

1.1. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(ч. 1.1 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344, от 04.02.2015 года № 401)

2. Иные полномочия представительного органа, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрание депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Собрание депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрание депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом. Голос главы муниципального района учитывается при принятии решений Собрание депутатов муниципального района как голос депутата Собрание депутатов муниципального района.

(ч. 1 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

1.1. Право правотворческой инициативы в Собрании депутатов принадлежит главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов, постоянным депутатским комиссиям Собрания депутатов, администрации муниципального района, представительным органам поселений муниципального района, Нейской межрайонной прокуратуре, избирательной комиссии муниципального района по вопросам её ведения.

(ч. 1.1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 21.12.2009 года № 395, от 25.03.2010 года № 427)

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, об удалении главы муниципального района в отставку принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 30.07.2009 года № 368)

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

3.1. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия правовых актов Собрания депутатов муниципального района устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

3.2. Обращения, заявления и иные правовые акты декларативного характера, принимаемые Собранием депутатов муниципального района по вопросам общественно-политической жизни муниципального района, а также решения Собрания депутатов муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписываются председателем Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 3.2 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу после подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом.

(ч. 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение трех календарных дней.

Глава муниципального района в течение десяти календарных дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Собранием депутатов, обязан его подписать.

(ч. 5 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401, от 24.09.2015 года № 433)

5.1. (утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.09.2015 года № 433)

5.2. (утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.09.2015 года № 433)

6. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 6 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 27.1. Председатель Собрания депутатов муниципального района

Утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401.

Статья 27.2. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

Утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401.

Статья 28. Депутат Собрания депутатов муниципального района

Депутату Собрания депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Полномочия депутата Собрания депутатов, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов данного  поселения депутатом Собрания депутатов  муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Собрания депутатов  муниципального района депутата от данного поселения.

(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401, от 25.05.2017 года № 183, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

Вопросы лишения неприкосновенности депутатов Собрания депутатов определяются федеральными законами и законами Костромской области.

На депутатов Собрания депутатов, распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 4 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401, от 03.07.2020 № 431)

Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутату Собрания депутатов муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 (два) рабочих дня в месяц.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

(статья 28 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.06.2010 года № 466, от 26.04.2012 года № 155, от 26.12.2013 года № 307, от 24.06.2016 года № 62)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращаются в случае:

(абз. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

1) роспуска Собрания депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

2) принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 4 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 26.03.2009 года № 346, от 29.06.2010 года № 466)

4.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

(п. 4.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427)

5) в иных случаях предусмотренных федеральными законами.

(п. 5 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 29.06.2010 года № 466)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29.1. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

(статья 29.1 изложена в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

1. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1,6,7 и 10 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата.

Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 3,4,5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего судебного акта либо со времени, указанного в нём.

В случае отставки по собственному желанию письменное заявление о сложение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района направляется в собрание депутатов муниципального района для рассмотрения. По заявлению о сложении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается решение Собрания депутатов муниципального района. Депутат Собрания депутатов муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов муниципального района. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального района.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

5. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района днём появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов муниципального района данного заявления.

6. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. К депутату Собрания депутатов муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Собрания депутатов муниципального района от должности в Собрании депутатов муниципального района с лишением права занимать должности в Собрании депутатов муниципального района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов муниципального района до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов муниципального района мер ответственности, указанных в части 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.

Статья 30. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске.

2. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть внесен на его рассмотрение по инициативе не менее половины от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района, замещающих мандаты, выраженной путем представления в Собрание депутатов заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу.

3. Решение о самороспуске принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания депутатов муниципального района, не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов Собрания депутатов муниципального района, замещающих мандаты.

4. В случае принятия решения о самороспуске Собрания депутатов формируется новый состав Собрания депутатов муниципального района в порядке, определенном частью 3 статьи 23 настоящего Устава.

(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 31. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов муниципального района из своего состава на 5 лет.

(абзац в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

Избранный глава муниципального района замещает муниципальную должность муниципального района и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района на непостоянной основе.

(абзац 2 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433, от 25.05.2017 года № 183)

2. Главой муниципального района может быть избран депутат Собрания депутатов муниципального района, достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.

3. Порядок избрания главы муниципального района определяется статьей 32.2 настоящего Устава.

(ч. 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.09.2015 года № 433)

4. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

Днем вступления в должность главы муниципального района считается день вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района о его избрании.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов муниципального района.

6. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

7. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Костромской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Костромской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 8 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62, от 25.05.2017 года № 183)

Статья 32. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1)представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Собранием депутатов муниципального района, а также протоколы заседаний и другие внутренние документы Собрания депутатов муниципального района;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

5)организует работу Собрания депутатов муниципального района, руководит его аппаратом, координирует деятельность выборных органов и должностных лиц Собрания депутатов муниципального района, дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов муниципального района по вопросам их ведения;

6) осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов, главы администрации муниципального района и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня, обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания депутатов муниципального района;

7)дает поручения по предварительному рассмотрению выборными органами, выборными должностными лицами и администрацией муниципального района проектов правовых актов, внесенных в Собрание депутатов субъектами правотворческой инициативы;

8)вправе вносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов муниципального района при утверждении повестки дня заседания;

9)председательствует на заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

10) подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов муниципального района исковые заявления, возражения на предъявленные иски и иные документы;

11) подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов муниципального района в судебных и иных органах и организациях;

12) организует прием граждан и представителей организаций депутатами Собрания депутатов муниципального района;

13) распоряжается денежными средствами Собрания депутатов муниципального района, открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания депутатов муниципального района в банках, совершает операции по ним, подписывает документы финансовой отчетности Собрания депутатов муниципального района;

14) утверждает штатное расписание Собрания депутатов муниципального района;

15)по решению Собрания депутатов подписывает контракт с главой администрации муниципального района;

16) обеспечивает выборным должностным лицам местного самоуправления, членам выборных органов местного самоуправления, депутатам Собрания депутатов организацию получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

(п. 16 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

17) в пределах своих полномочий обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

18) не реже одного раза в год информирует население района через средства массовой информации о деятельности Собрания депутатов муниципального района;

18.1) принимает решение о реализации проекта муниципально - частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район город Нея и Нейский район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района город Нея и Нейский район (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), определяет орган местного самоуправления муниципального района город Нея и Нейский район, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области и муниципальными правовыми актами;

(п. 18.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района как юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

(статья 32 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 32.1 Порядок избрания главы муниципального района

(утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

Статья 32.2. Порядок избрания главы муниципального района

1. Глава муниципального района избирается из состава Собрания депутатов муниципального района на альтернативной основе тайным голосованием.

Кандидат на должность главы муниципального района может выдвигаться депутатами Собрания депутатов муниципального района, зарегистрированной фракцией (депутатским объединением) и в порядке самовыдвижения.

2. Глава муниципального района избирается на заседании Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

3.В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избрание нового главы муниципального района должно быть осуществлено на ближайшем заседании Собрания депутатов. Заседание созывается, открывается и ведется до избрания нового главы муниципального района заместителем главы муниципального района, а в случае его отсутствия - старейшим по возрасту депутатом Собрания депутатов.

4. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального района, если за него проголосовало более половины от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

5.В случае если на должность главы муниципального района было выдвинуто два и более кандидата и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

при выдвижении в первом туре двух кандидатов процедура избрания повторяется до избрания главы муниципального района. При этом на должность главы муниципального района могут быть выдвинуты любые депутаты Собрания депутатов муниципального района, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов в первом туре;

если два или более кандидата, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

если во втором туре голосования ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, то процедура избрания повторяется до избрания главы муниципального района. При этом на должность главы муниципального района могут быть выдвинуты любые депутаты Собрания депутатов муниципального района, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

6.Порядок организации и проведения тайного голосования определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

7.Решение об избрании главы муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней после его принятия.

(статья 32.2 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.2.1 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368)

1.3. отрешения от должности губернатором Костромской области в порядке и случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142)

1.9. отзыва избирателями в соответствии со статьей 15 настоящего Устава;

(в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 28.06.2011 года № 77)

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района.

1.11. преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(п. 1.11 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 26.03.2009 года № 346, от 29.06.2010 года № 466)

1.12. в иных случаях предусмотренных федеральным законом

(п. 1.12 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190, от 29.06.2010 года № 466)

1.13. утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401.

2. утратила силу.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 28.06.2011 года № 77)

2.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района или применении в отношении него иной меры ответственности в Собрание депутатов муниципального района или в суд.

(часть 2.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62, в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183, от 31.10.2019 № 379)

2.2. К главе муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 2.2 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

2.3. Порядок принятия решения о применении к главе муниципального района мер ответственности, указанных в части 2.2. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законодательством Костромской области.

(часть 2.3 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

3. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.12.2013 года № 307)

4. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Собранием депутатов муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

33.1 Заместитель главы муниципального района.

1. Заместитель главы муниципального района избирается из числа депутатов Собрания депутатов муниципального района и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

2. Статус, правовое положение, порядок избрания, права и обязанности заместителя главы муниципального района определяются Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

(статья 33.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 34. Исполнение обязанностей главы муниципального района

В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы муниципального района город Нея и Нейский район (далее также - заместитель главы муниципального района), а в случае отсутствия заместителя главы муниципального района - иной депутат Собрания депутатов муниципального района, определяемый Собранием депутатов муниципального района.

(статья 34 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

Статья 34.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п. 5 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

6) (п. 6 утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.12.2012 года № 219)

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п. 9 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;

(пункт 10 изложен в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального района;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433.

14) утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433.

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

16) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (по инвалидности).

(п. 16 введен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, размеры единовременного пособия на оздоровление, выплачиваемого при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящие статьи, размеры денежной компенсации при досрочном прекращении полномочий, предусмотренной пунктом 12 части 1 настоящей статьи, размер единовременной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 15 части 1 настоящей статьи определяются решениями Собрания депутатов муниципального района. Порядок и размер доплаты, предусмотренный пунктом 16 части 1 настоящей статьи устанавливается муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155, от 30.07.2015 года № 433)

3. Положения пунктов 2-9 и 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

Положение пункта 16 части 1 настоящей статьи распространяется на лиц, не менее одного срока замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, за исключением лиц, полномочия которых были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368, от 26.04.2012 года № 155, от 24.06.2016 года № 62, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

(статья 34.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346)

Статья 35. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции, наделяемый настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Костромской области.

1.1. По соглашению между городским поселением город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области и муниципальным районом город Нея и Нейский район Костромской области на администрацию муниципального района возлагаются полномочия администрации городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район федеральными законами и законами Костромской области.

(ч. 1.1.введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2011 года № 32)

2. Администрация муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

3. Структуру администрации муниципального района составляют глава администрации муниципального района, его первые заместители (заместители), управляющий делами главы администрации, функциональные подразделения администрации. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

(ч. 3 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

4. Администрация муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К её полномочиям относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов муниципального района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и нормативно правовыми актами Костромской области полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч. 4 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

Статья 36. Функциональные подразделения администрации муниципального района

1. Функциональные подразделения администрации муниципального района - комитеты, управления, отделы и приравненные к ним другие подразделения образуются в составе администрации и самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению.

2. Функциональные подразделения возглавляются руководителями, которые в целях осуществления их полномочий издают индивидуальные правовые акты в форме приказов и готовят проекты постановлений и распоряжений администрации. Руководители функциональных подразделений несут ответственность перед Собранием депутатов за ненадлежащее исполнение своих полномочий. Они представляют ежегодный отчет о своей деятельности.

(ч. 2 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368)

3. Функциональные подразделения могут обладать правами юридического лица.

4. Функциональные подразделения, обладающие правами юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об этих органах, утвержденных Собранием депутатов, Положения об иных функциональных подразделениях утверждаются главой администрации муниципального района.

(ч. 4 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 37. Глава администрации муниципального района

(утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

Статья 37.1 Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Решение о назначении лица на должность главы администрации муниципального района принимается Собранием депутатов муниципального района.

2. Контракт с главой администрации муниципального района заключается сроком на 5 лет.

3. Условия контракта и требования к кандидатам на должность главы администрации муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Костромской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

5. При формировании конкурсной комиссии муниципального района половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, а другая половина губернатором Костромской области.

6. В случае, предусмотренном частью 1.1. статьи 35 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, одна четвертая - Советом депутатов городского поселения город Нея и Нейский район Костромской области, а половина - губернатором Костромской области.

7. Контракт с главой администрации муниципального района заключается главой муниципального района.

8. Глава администрации муниципального района в соответствии с утвержденной структурой формирует администрацию муниципального района и руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

9. Глава администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

10. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(ч. 10 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

11. Глава администрации муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района. Глава администрации муниципального района представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий, назначенный решением Собрания депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. Назначенное лицо исполняет обязанности главы администрации муниципального района до заключения контракта с назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса.

При краткосрочном отсутствии главы администрации муниципального района (болезнь, отпуск, командировка т.п.) исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей главы администрации муниципального района в порядке, предусмотренном положением об администрации муниципального района и в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации муниципального района, а в случае невозможности такого назначения - возлагается на лицо, назначаемое решением Собрания депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.

(ч. 12 дополнена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433, в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

Статья 38. Полномочия главы администрации муниципального района

(утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

Статья 38.1 Полномочия главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

1.1. осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее функциональных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

1.2. заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

1.3. разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

1.4. устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в пределах утверждённых смет расходов;

1.5. определяет функциональные подразделения администрации, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, устанавливает их организационную культуру, полномочия, функции и порядок их деятельности в соответствии с действующим законодательством;

1.6. утверждает положения о функциональных подразделениях администрации, не обладающих правами юридического лица;

1.7. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

1.8. отменяет акты руководителей функциональных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

1.9. назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей функциональных подразделений администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

1.10. вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально - экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

1.11. вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района, дает мотивированные письменные заключения на внесенные иными субъектами правотворческой инициативы в Собрании депутатов проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, в течение 30 дней с момента их поступления;

1.12. вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

1.13. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

1.14. утверждает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.15. осуществляет руководство гражданской обороной на территории муниципального района, обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 1.15 дополнен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

1.16. обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(п. 1.16 дополнен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

1.17. обеспечивает организацию получения профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 1.17 дополнен решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

1.18. (п. 1.18. утратил силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

1.19. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

(п 1.19 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62)

(нумерация пункта в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

2.              Глава администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления администрации муниципального района и распоряжения администрации муниципального района, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

3.               Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность функциональных подразделений администрации муниципального района.

4.              утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

(утратила силу решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

Статья 39.1 Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

1. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешение от должности губернатором Костромской области в порядке и в случаях, предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37.1 настоящего Устава;

2) губернатора Костромской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37.1 настоящего Устава;

3) главы администрации муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Костромской области.

3. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Костромской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(ч. 3 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.05.2017 года № 183)

(статья 39.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 40. Контрольно-счетный орган муниципального района

В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов муниципального района создает контрольно-счетную комиссию муниципального района.

(абзац 1 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Порядок организации и деятельности контрольно-счётной комиссии определяется Федеральными законами от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о контрольно-счетном органе муниципального района. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётной комиссии муниципального района осуществляется также законами Костромской области.

(статья 40 в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального района

1. 1. Избирательная комиссия муниципального района – коллегиальный муниципальный орган муниципального района, не входящий в структуру органов местного самоуправления муниципального района, обеспечивающий реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории муниципального района, подготовку и проведение местного референдума.

2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой  избирательной кампании, кампании референдума.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального района.

3.Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую в границах муниципального района город Нея и Нейский район.

(статья 41 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466, от 24.06.2016 года № 62)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(ч. 1. в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.10.2007 года № 190)

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Костромской области от 09.11.2007 № 210-4-ЗКО «О муниципальной службе в Костромской области» и Положением о муниципальной службе в муниципальном районе, иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 2. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346, от 30.07.2009 года № 368, от 29.06.2010 года № 466)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 43. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 43 в новой редакции редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 44. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Костромской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346, от 29.06.2010 года № 466)

Статья 45. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 46. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения муниципального района

1. Муниципальный район в лице соответствующих органов местного самоуправления может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

(ч. 2 в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401,от 29.04.2014 года № 344)

3. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений устанавливается администрацией муниципального района.

4. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация муниципального района.

5. Правовое положение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. Имущество муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения находится соответственно в муниципальной собственности и принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, а муниципальному учреждению - на праве оперативного управления.

7. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

8. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных и бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района. Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей данных предприятий и учреждений.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(статья 46 в новой ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

Статья 47. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.

(ч. 2 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401, от 29.04.2014 года № 344)

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 49. Бюджет муниципального района

1.               Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.              Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат опубликованию в районной общественно – политической газете «Нейские вести» или информационном бюллетене «Нейский вестник».

(ч. 4 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

Статья 50. Доходы и расходы бюджета муниципального района

1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 50 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 51. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 51 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

Статья 52. Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности городского и сельских поселений осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 52 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2015 года № 433)

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.

(статья 53 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 54. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и статьей 13 настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.06.2010 года № 466)

Статья 54.1 Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(статья 54.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.09.2020 № 448)

Статья 55. Предоставление субвенций бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления муниципального района государственных полномочий

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Костромской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района законами Костромской области, осуществляется за счет средств бюджета Костромской области путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из бюджета Костромской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.

(статья 55 в новой редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 55.1. Субсидии", дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального района из бюджета Костромской области

(наименование статьи 55.1 в редакции  решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Костромской области предоставляются субсидии бюджету муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Костромской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Костромской области, бюджету муниципального района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Костромской области.

(часть 2 в редакции  решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 31.10.2019 № 379)

(статья 55.1 введена решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 04.02.2015 года № 401)

Статья 56. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район.

(в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.03.2009 года № 346, от 04.02.2011 года № 32)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятому по основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155)

2.              Глава муниципального района или глава администрации муниципального района отрешаются от должности губернатором области в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромской области, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 24.06.2016 года № 62)

(ч. 2 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344, от 29.04.2014 года № 344, от 04.02.2015 года № 401)

(ст. 58 в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.07.2009 года № 368)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч. 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 года № 344, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261)

3. Собрание депутатов муниципального района осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов муниципального района;

- исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

4. контрольно-счётная комиссия муниципального района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за:

- исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрения и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(ч. 4 в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2012 года № 155, от 04.02.2015 года № 401)

5. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной общественно – политической газете «Нейские вести» или информационном бюллетене «Нейский вестник»не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области или законов Костромской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ч. 1. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 25.03.2010 года № 427, от 25.05.2017 года № 183)

2. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов проводятся публичные слушания.

3. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.

Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в общественно – политической газете «Нейские вести» или информационном бюллетене «Нейский вестник».

Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № AC77-72471 от 05.03.2018).

Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).

(часть 5 изложена в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

Статья 62. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

2. Настоящий Устав в новой редакции вступает в силу с 1 января 2006 год. За исключением ст. ст. 1-3, которые вступают в силу с момента опубликования. Ст.ст. 31-39 вступают в силу по истечении полномочий действующего главы муниципального образования.

3. До вступления в силу положений настоящего Устава на территории города Неи и Нейского района действуют нормы Устава в действующей редакции.

4. Пункт 13 части 1 статьи 10, часть 8 статьи 50 Устава утрачивают силу с 01.01.2008 года.

5. Пункт 3 части 1 статьи 10.1., пункт 6 части 1 статьи 10.1., пункт 21 части 3 статьи 43, изменения в пункте 12 части 1 статьи 10, в пункте 25 части 1 статьи 10 Устава вступают в силу с 01.01.2008 года.

6. Пункт 12 части 1 статьи 26, часть 1.1. статьи 26, изменения в части 2 статьи 27, пункт 4.3. части 1 статьи 32, пункт 1.2.1 части 1 статьи 33, пункт 1.2.1. части 1 статьи 39 вступают в силу со дня, следующего за днём истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района третьего созыва.

7. Изменения в пункте 12 части 1 статьи 10, пункте 6 части 1 статьи 10.1, пункте 8 части 2 статьи 43 Устава вступают в силу с 01.01.2012 года

9. Часть 1.1 статьи 35 вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район и Совета депутатов городского поселения город Нея, избранных 10 октября 2010 г.

8. Изменения в части 1 статьи 31 применяются к главе муниципального района, избранного после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район № 32 от 04.02.2011г.

10. Пункты 8.1, 8.2 части 1 статьи 10 ступают в силу с 01.01.2012 года.

11. Изменения в статье 14, в части 6.1. статьи 23; пункт 14 части 1 и изменения в части 1.1. статьи 26; части 3.1. и 3.2. статьи 27; изменения в частях 5 и 6 статьи 27; статья 27.1.; статья 27.2.; изменения в частях 1, 2, 3, 8 статьи 31; изменения в статье 32; изменения в статье 32.1.; часть 4 статьи 33; изменения в статье 34, в части 3 статьи 35, в части 4 статьи 36, в статье 37, в статье 38, в статье 39, в части 2 статьи 46, в части 2 статьи 47, в части 6 статьи 50, в части 3 статьи 55, в части 2 статьи 58 применяются к лицам, замещающим муниципальные должности, избранным после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 29.04.2014 № 344.

12. Изменения в статье 14, в статье 23, в статье 24, в абзаце втором статьи 28, в статье 33.1., в статье 34 вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район избранного 10 октября 2010 года.

13. Изменения в статье 31, в статье 32, в статье 32.2. применяются к главе муниципального района, избранного после вступления в силу решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район от 4 февраля 2015 г. № 401.

16. Изменения в пункте 25 части 1 статьи 10 вступают в силу с 01 мая 2018 года

(статья 62. в ред. решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 30.03.2007 года № 142, от 29.10.2007 года № 190 от 30.07.2009 года № 368, от 04.02.2011 года № 32, от 05.09.2011 года № 100, от 29.04.2014 года № 344, от 04.02.2015 года № 401, в редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области от 26.04.2018 года № 261))

приложение № 1

(приложение № 1 изложенов редакции решения Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области  от 30.10.2018 № 303)

Картографическое описание границ муниципального района город Нея и Нейский район

Муниципальный район город Нея и Нейский район расположен в центральной части Костромской области. Описание прохождения границы начинается с северной части района со стыка границ муниципального района город Нея и Нейский район, Парфеньевского и Кологривского муниципальных районов.

Граница муниципального района город Нея и Нейский район по смежеству с Кологривским муниципальным районом начинается с северо-западного угла квартала 1 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и идет 6,3 км на восток прямой линией по северным сторонам кварталов 1, 2, 3, 4, 5 и 6. Проходит 0,4 км в том же направлении по северной стороне квартала 7, делает небольшой поворот влево и следует по северным сторонам кварталов 8 и 9 на протяжении 2,9 км. Подойдя к кварталу 10 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", граница муниципального района меняет свое направление на юго-восточное и идет 7,7 км вначале ломаной линией по северной стороне квартала, а затем прямой линией северными сторонами кварталов 11, 12, 13, 14, 15 и 16 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пересекая в квартале 13 электролинию Нея-Кологрив-35 кВ. Смежными с Кологривским муниципальным районом являются лесные кварталы 103, 107-109.

У северо-восточного угла квартала 16 граница муниципального района поворачивает на юг и ломаной линией идет 4,6 км восточными сторонами кварталов 16 и 31 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пересекая в квартале 16 реку Курсаниха, а в квартале 31 реку Монза. В квартале 31 смежными с Кологривским муниципальным районом является СПК "Чежма" урочища Верхняя Монза.

Далее граница муниципального района идет в юго-восточном направлении северной стороной 48 квартала. Проходит 0,3 км в том же направлении северной стороной квартала 49, поворачивает на северо-восток и, пересекая реку Монза, обходит квартал 32 с западной и северной сторон. Протяженность границы на данном отрезке - 8,4 км. Также ломаной линией обходит квартал 33 с севера и квартал 34 с северной и восточной сторон и в 0,4 км от границы квартала 50 вновь пересекает реку Монза. Проходит 0,3 км восточной стороной квартала 50 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". В кварталах 34, 50 протяженность границы - 5,9 км, а смежным является СПК "Чежма". Меняя направление на юго-восточное, граница идет 1,8 км по северной стороне квартала 51, вновь пересекает реку Монза, смежное землепользование - Ильинское участковое лесничество ОГКУ "Кологривское лесничество". Следуя северной границей квартала 52 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", меняет направление с юго-восточного на северо-восточное. Ломаной линией под острым углом граница муниципального района обходит квартал 53 и выходит на северо-восточную сторону квартала 87, протяженность в кварталах 52, 53 составляет 6,0 км. У границы с кварталом 103 пересекает реку Кильня. Продолжая следовать в общем юго-восточном направлении, проходит северо-восточной стороной 103 квартала Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" протяженностью 5,1 км. Вновь пересекает реку Кильня и выходит на границу чересполосного участка Кужбальского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Дважды пересекает реку Кильня и на границе данного участка с кварталом 120 Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" переходит реку Парфеновка, протяженность на участке бывшего СПК "Вожеровское" - кварталы 92, 93 ОГКУ "Кологривское лесничество" - 1,4 км.

Далее граница муниципального района 0,2 км идет по северной стороне квартала 120, затем переходит с его суходольной границы на реку Кильня и идет по ней вниз по течению на протяжении 2,4 км, затем вновь идет по суходольной границе квартала.

Граница муниципального района выходит на северо-восточный угол квартала 6 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и прямой линией следует в юго-восточном направлении по восточным сторонам кварталов 6, 15, 16 и 17 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пересекая в квартале 15 реку Кильня.

Протяженность границы от реки Кильня до стыка границы с Мантуровским муниципальным районом - 7,5 км. Стык границ муниципальных районов находится в квартале 17 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", в квартале 121 Ильинского участкового лесничества ОГКУ "Кологривское лесничество" и в квартале 1 Ухтугужского участкового лесничества ОГКУ "Мантуровское лесничество".

Граница муниципального района город Нея и Нейский район, переходя со смежества с Кологривским муниципальным районом на смежество с Мантуровским муниципальным районом, меняет свое направление на южное и идет 7,0 км по канаве, которая является восточной границей кварталов 17, 36, 51 и 68 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Поворачивает на запад и следует 1,5 км по южным сторонам кварталов 68 и 67. Далее граница муниципального района меняет направление на юго-западное и обходит квартал 84 с восточной и южной его сторон протяженностью 2,8 км. Выходит на южную сторону 83 квартала, пересекает реку Полома и, продолжая идти в том же направлении, проходит прямой линией 7,4 км по южным границам кварталов 82, 97, 96, 107, 106 и 105 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Проходя восточной стороной квартала 115, граница муниципального района меняет свое направление на южное и идет на юг восточной стороной 123 квартала, пересекая реку Шордик и делая в месте пересечения с ней небольшой изгиб.

Протяженность границы в кварталах 115 и 123 - 3,0 км.

Далее граница муниципального района проходит прямой линией 9,1 км в южном направлении по восточным сторонам кварталов 129, 136 Никитского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и кварталов 6, 18, 25, 33, 39, 47, 59 Абросимовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Делает небольшой поворот влево и идет 2,1 км восточными границами кварталов 70 и 84, пересекая в квартале 84 реку Юрмовка. Вновь делает небольшой поворот влево и, следуя восточной границей квартала 97, пересекает автодорогу Нея-Мантурово.

Между кварталами 97 и 125 граница муниципального района пересекает Северную железную дорогу на участке Нея-Мантурово, продолжая следовать в том же южном направлении, идет восточными сторонами кварталов 125, 140, 155, 169, 182, 193, пересекая в квартале 140 реку Каменка и электролинию АЭС-Киров-500 кВ.

Протяженность границы от квартала 84 до начала квартала 203 составляет 8,9 км, смежным землепользователем в Мантуровском муниципальном районе на этом участке является Октябрьское участковое лесничество ОГКУ "Мантуровское лесничество" (кварталы 99, 104, 110, 117, 125, 132, 139). Проходя по восточной стороне квартала 193 Абросимовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", граница муниципального района делает небольшой поворот вправо и снова следует прямой линией 3,6 км восточными сторонами кварталов 203, 216, 228 до реки Кондоба. Затем, повернув на запад, идет по середине реки вниз по ее течению вдоль южной границы кварталов 223, 222, 224, 225, 226, 227 и 228 Абросимовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" до места впадения в нее реки Мокрая на протяжении 8,4 км. Граница муниципального района меняет направление на южное и идет вверх по течению реки Мокрая вдоль 229 квартала Абросимовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и квартала 20 Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" на протяжении 2,5 км. Переходит на суходольную границу с восточной стороны квартала 20. Далее следует восточной границей 36 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и подходит к юго-восточному углу квартала, к точке стыковки трех муниципальных районов (муниципального района город Нея и Нейский район, Мантуровского, Макарьевского муниципальных районов). Протяженность суходольной границы в кварталах 20, 36 - 2,2 км. По рекам Кондоба, Мокрая и на стыке трех муниципальных районов со стороны Мантуровского муниципального района расположены земли Норковского участкового лесничества ОГКУ "Мантуровское лесничество" (кварталы 9, 3, 7, 14), а в Макарьевском муниципальном районе квартал 6 Ануфриевского участкового лесничества ОГКУ "Макарьевское лесничество".

Граница муниципального района город Нея и Нейский район по смежеству с Макарьевским муниципальным районом идет по прямой линии на протяжении 3,2 км по южной границе 36, 35 Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Затем граница муниципального района делает поворот и ломаной линией идет в западном направлении на протяжении 3,5 км по границе 35, 34, 33, 32 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", опять граница муниципального района делает поворот на 90 градусов, 1,8 км следует на юг по прямой линии по границе 31, 49 кварталов этого же лесничества, и снова граница муниципального района делает поворот около 90 градусов, но уже на запад и 0,6 км проходит по южной стороне 49 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Далее граница муниципального района поворачивает на юг и по прямой линии на протяжении 6,0 км идет по границе 50, 62, 78, 95 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пересекая на своем пути реку Каменка в квартале 62 и реку Лохтога в квартале 78. В конце этого участка граница муниципального района поворачивает вправо и по прямой линии следует в южном направлении на протяжении 3,3 км по южной границе 95, 94, 105 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Затем граница муниципального района поворачивает на северо-запад и по прямой линии на протяжении 2,8 км идет по границе 105, 91, 90, 89 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", снова граница муниципального района делает поворот, но уже на юг, и 1,25 км следует по прямой линии по восточной границе 104 квартала этого же лесничества, доходит до следующего угла поворота, на котором она поворачивает на запад и 4,0 км идет по прямой линии, совпадая с южной границей 104, 103, 102, 101 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Снова граница поворачивает, но уже на север, 0,35 км идет по западной стороне 101 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" до следующего угла поворота в юго-западном направлении и ломаной линией проходит по южной стороне 100, 99 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" на протяжении 2,4 км. Далее граница муниципального района город Нея и Нейский район поворачивает на север и по прямой линии идет 0,85 км по западной стороне 99 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", снова делает поворот на запад и по прямой линии продолжает идти по южной границе 98, 97 кварталов Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" - 1,9 км. На границе 97 квартала граница муниципального района поворачивает на юг и на протяжении 1,95 км следует по прямой линии по восточной стороне 106 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" до следующего угла поворота, от которого граница муниципального района пошла в западном направлении ломаной линией по южной стороне 106 квартала Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" протяженностью 1,85 км. Далее граница ломаной линией идет в южном направлении по границе Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" на протяжении 4,8 км, с вклиниванием в территорию Макарьевского муниципального района по реке Каклаш на 1,8 км между кварталами 4 и 6 ОГКУ "Макарьевское лесничество", а затем подходит к левому берегу реки Нея, по берегу следует 0,55 км и снова по границе Солтановского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", проходя параллельно реке Нея в южном направлении ломаной линией на протяжении 11,7 км. При этом вклинивается в территорию Макарьевского муниципального района вдоль реки Покша на 2,2 км между кварталами 15 и 18 ОГКУ "Макарьевское лесничество". Затем граница муниципального района город Нея и Нейский район делает поворот на запад, пересекает реку Нея и 1,6 км по прямой линии проходит по южной границе бывшего СПК "Верхне-Нейское", поворачивает на север, по прямой идет 1,0 км до озера Глушица и по его берегу 0,4 км, по ручью Буяну 0,25 км и затем ломаной линией идет протяженностью 2,9 км по западной стороне бывшего СПК "Верхне-Нейское", пройдя в 300 метрах населенный пункт Буслаево и пересекая автодорогу Нея-Якимово (доходит до 136 квартала Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пройдя по его южной и западной стороне 2,3 км). Далее граница муниципального района проходит по границе бывшего СПК "Верхне-Нейское" на северо-запад - 1,15 км, на юг - 0,35 км, на запад - 0,9 км и продолжает идти на запад по границе 128, 127, 126, 125, 124 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" протяженностью 6,8 км до точки пересечения границ муниципального района город Нея и Нейский район, Антроповского (квартал 29) и Макарьевского (квартал 23) муниципальных районов.

Граница муниципального района город Нея и Нейский район по смежеству с Антроповским муниципальным районом идет в основном по прямой линии на север протяженностью 9,3 км по западной стороне 124, 119, 113, 107, 101 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и доходит до реки Шуя, при этом пересекает реку Песта в квартале 119 и реку Корнеж в квартале 107 и потом идет вверх по течению до ее середины 2,4 км. Далее граница муниципального района проходит по суходолу на север ломаной линией по границе бывшего СПК "Солтановское" протяженностью 1,8 км, поворачивает на северо-запад и прямой линией продолжает идти по 38, 37, 36 кварталам Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" - 5,0 км, по смежеству с ОГКУ "Антроповское лесничество". В конце 36 квартала граница поворачивает на юг, пересекает реку Шохма и 1,2 км ломаной линией идет по восточной границе 35 квартала Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", затем поворачивает на запад и по прямой - 4,5 км проходит по южной границе 35, 34, 33, 32, 31 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и доходит до реки Ингирь, идет по ней 300 м, поднимается по ее притоку - реке Ужовке на север, вверх по ее течению, далее граница муниципального района проходит по суходольной границе 21 и 12 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" протяженностью 2,3 км и доходит до точки соединения Антроповского, Парфеньевского муниципальных районов, муниципального района город Нея и Нейский район. Точка соединения находится в квартале 12 ОГКУ "Нейское лесничество", кварталах 121 и 181 ОГКУ "Антроповское лесничество".

Граница муниципального района город Нея и Нейский район по смежеству с Парфеньевским муниципальным районом идет ломаной линией в восточном направлении протяженностью 2,6 км, по северной границе 12, 13, 14 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", затем поворачивает налево и идет ломаной линией на север по границе 7, 4, 1 кварталов Елкинского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" 7,1 км, далее граница муниципального района 250 метров идет по границе бывшего СПК "Солтановское" до реки Шуя. Вниз по течению по середине реки проходит в юго-восточном направлении 6,4 км, затем граница муниципального района поворачивает на северо-восток и 1,2 км идет вверх по течению реки Пеза, снова делает поворот на восток и 3,0 км следует вдоль реки Пода (кварталы 39, 40, 178), при этом пересекает узкоколейную железную дорогу Номжа в квартале 40. Граница муниципального района от реки Пода поворачивает на северо-восток и на протяжении 4,4 км проходит по западной стороне 170, 158, 151 кварталов Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", сделав небольшой поворот на север, граница муниципального района ломаной линией обходит с западной стороны 151 квартал Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" на протяжении 2,4 км, потом граница муниципального района поворачивает на север, 2,1 км идет по прямой линии по границе 142 квартала и идет до места стыка квартала 142 Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и кварталов 79, 58 Николо-Поломского участкового лесничества ОГКУ "Антроповское лесничество". Далее граница поворачивает на запад, двигаясь по южной границе 58 квартала Николо-Поломского участкового лесничества ОГКУ "Антроповское лесничество", поворачивает на север, идет по западной границе квартала 58 и переходит в его северную границу. Смежным с Парфеньевским муниципальным районом является ОГКУ "Антроповское лесничество", торфоразработки в кварталах 51, 47, по реке граница идет на север вверх по течению 4,2 км, делает поворот на восток и ломаной линией 2,6 км проходит по западной стороне квартала 53, в котором пересекает ЛЭП 500 кВ АЭС-Киров, 40, 26 кварталы Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" и снова доходит до реки Пеза, по которой поднимается на север, вверх по ее течению на протяжении 2,0 км.

Затем граница муниципального района город Нея и Нейский район поворачивает направо и 19 км идет ломаной линией по северной стороне границы кварталов 14, 15, 16, 17, в которых пересекает реку Номжа, 18, 8, 4, 1, 2, 3, 7, 12, 13, 23, 24, 25 кварталов Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Затем, огибая с северо-западной стороны кварталы 187 и 186 Первомайского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", граница муниципального района город Нея и Нейский район поворачивает на север и ломаной линией следует до места стыка границ муниципального района город Нея и Нейский район и Парфеньевского муниципального района с автодорогой Нея-Тотомица.

Далее, следуя в том же направлении, граница идет по левой стороне автодороги Нея-Тотомица, которая пересекает кварталы 207, 198, 188, 175 Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". В районе 175 квартала, в его северо-восточной части, граница муниципального района совпадает с границей населенного пункта Тотомица, далее, пересекая реку Нея, проходит по западной стороне квартала 158, затем, поворачивая на восток, идет по северным сторонам кварталов 158, 159, снова меняя направление, поворачивает на юг и следует по западным сторонам кварталов 160, 169, 171, 189, 199 Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество".

В юго-западной части квартала 199 Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество", в месте стыка границ муниципального района город Нея и Нейский район и Парфеньевского муниципального района граница муниципального района город Нея и Нейский район меняет направление и, поворачивая налево, идет ломаной линией в восточном направлении по северным сторонам кварталов 153, 154, 138, 139, 140 Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" - 5,2 км, от 140 квартала граница муниципального района поворачивает на север и ломаной линией на протяжении 6,8 км идет по западной стороне 132, 126, 185, 119, 120, 121, 115 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". От 115 квартала граница муниципального района делает поворот на запад и 2,2 км проходит по прямой линии по южной границе 110, 109 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", пересекая при этом реку Тигиль (Мырева). От южной границы 109 квартала граница муниципального района поворачивает на 90 градусов и проходит на север по прямой линии по западной границе 109, 106, 103, 100 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" на протяжении 4,5 км, ломаной линией по западной и южной стороне 89, 83, 77, 76 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" - 6,5 км, при этом в квартале 89 граница пересекает реку Ролдуга и от пересечения реки со стороны Парфеньевского муниципального района идет по землям СПК "Потрусово" до границы квартала 92. Далее граница идет по прямой линии по западной стороне 76, 66, 55, 42 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" 3,8 км. От западной границы 42 квартала граница муниципального района делает поворот на 90 градусов и начинает идти на восток на протяжении 3,1 км по северной границе 42, 43, 44 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", при этом в квартале 42 пересекает реку Большой Ингирь, затем поворачивает на север и 1,1 км идет по западной стороне 32 квартала этого же лесничества, обходит этот квартал по его северной границе 1,1 км и продолжает идти на север на протяжении 3,4 км по западной стороне 21, 11, 2 кварталов Потрусовского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество", обходит 2 квартал с северной стороны на протяжении 1,1 км. В конце северной границы 2 квартала граница муниципального района поворачивает и ломаной линией идет на север на протяжении 2,6 км по границе 153 квартала Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" до земель Кужбальского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество". Продолжая идти в северном направлении, граница муниципального района обходит по южной границе Кужбальского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" (урочище Бычино) на протяжении 1 км, выходит на границу с 91 кварталом Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество" и идет по ней 2,7 км, пересекая реку Нельша. Затем граница муниципального района продолжает идти ломаной линией в северном направлении по границе 91, 90, 89, 88, 81, 80, 74, 67, 59, 60, 68, 69, 62, 63 кварталов Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество" на протяжении 17,5 км, пройдя в 1 км от населенного пункта Большая Пасьма, пересекая автодорогу Нея-Большая Пасьма в квартале 80 и реку Пасьма в квартале 67. Далее от северного угла 63 квартала граница муниципального района проходит 1,4 км по границе бывшего СПК "Вожеровское" и ломаной линией идет на протяжении 4,9 км по границе 54, 53 кварталов Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество" в северном направлении, дважды пересекая реку Пасьма. Затем делает поворот на восток и 2,0 км продолжает идти по северной границе 53, 46 кварталов Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество". В конце 46 квартала граница муниципального района поворачивает на север и ломаной линией идет по границе бывшего СПК "Вожеровское" 2,7 км, пересекает реку Непка и снова выходит на границу Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество", обходя на протяжении 2,2 км 48, 49 кварталы по их северной границе, в Парфеньевском муниципальном районе граничат земли Нельшенского участкового лесничества ОГКУ "Парфеньевское лесничество" (кварталы 45-49). После этого граница муниципального района город Нея и Нейский район поворачивает на север и по прямой линии по западной границе 17, 9, 1 кварталов Семеновского участкового лесничества ОГКУ "Нейское лесничество" доходит до точки соединения муниципального района город Нея и Нейский район, Парфеньевского и Кологривского муниципальных районов.